MØTEPROTOKOLL. Frosta kommune. Kommunestyret. Utvalg: Kommunestyresalen, Kommunehuset. Dato: Tid: 18:30 -

Transkript

1 Frosta kommune MØTEPROTOKOLL Utvalg: Møtested: Kommunestyret Kommunestyresalen, Kommunehuset Dato: Tid: 18:30 - Faste medlemmer: Ola Aursand Nestleder DNA Boje Reitan Medlem SV Johan Petter Skogseth Leder SP Trine Haug Medlem SP Jens Einar Hagerup Medlem SP Berit Kristin Brenne Medlem SP Moksnes Torun Nesse Medlem KRF Dagfinn Tingstad Medlem V Frode Revhaug Medlem H Turid Haug Medlem H Tore Moksnes Medlem H Harald Skogholt Medlem H Unni Nordahl Medlem H Britt R. Nielsen Hernes Medlem H Følgende medlemmer hadde meldt forfall: Inger Helene Rognhaug DNA Stig Arild Oldervik DNA Stig Morten Sandvik Skjæran V Følgende varamedlemmer møtte: Signe Seem DNA Frode Jørstad Presthus DNA Guro Lerstøl Hopmo V Tilstede fra administrasjonen: Rådmann Arne Ketil Auran, Arkivleder Tove R. Bratsvedal

2 Merknader: Underskrift: Vi bekrefter med underskriftene våre at det som er ført på de arkene vi har signert i møteboka er i samsvar med det som ble vedtatt i møtet.

3

4 SAKLISTE Utvalgssaksnr: Sakstittel Lukket PS 3/12 RS 1/12 RS 2/12 Referatsaker Orienteringer fra ordfører Orientering Værnesregionen RS 3/12 Oskar Svan Minnefond oppløst 2011 RS 4/12 Skatteinntekter - månedsfordeling desember 2011 PS 4/12 PS 5/12 PS 6/12 PS 7/12 Kommunal garanti - Frosta Vassverk A/L Ekspropriasjon for å legge og ha liggende VA- ledninger i området Hovdalsvatnet. Økning av størrelse på pumpehus for Hovdalsvatnet VA Lokalisering av brannstasjon på Veiset/NTE-bygget PS 8/12 Endring av festivalretningslinjer, Frosta kommune 2012 PS 9/12 Permisjon fra kommunale verv PS 10/12 Strategisk næringsplan i Værnesregionen (VR) - sluttbehandling PS 11/12 PS 12/12 Innherred Interkommunale Legevakt IKS Ny Selskapsavtale fra Samarbeidsavtale mellom Frosta kommune og Helse Nord- Trøndelag HF Anne Kari Haugdal orienterte om samhandlingsreformen.

5 PS 3/12 Referatsaker Behandling i Kommunestyret Referatene tas til orientering. RS 1/12 Orienteringer fra ordfører RS 2/12 Orientering Værnesregionen RS 3/12 Oskar Svan Minnefond oppløst 2011 RS 4/12 Skatteinntekter - månedsfordeling desember 2011 PS 4/12 Kommunal garanti - Frosta Vassverk A/L Johan Petter Skogseth erklærte seg selv inhabil, jfr. Forvaltningsloven 6 e. Trine Haug deltok under behandlinga av saken. Rådmannens innstilling enstemmig tiltrådt. Frosta kommune stiller kommunal garanti (selvskyldnerkausjon) for ett serielån pålydende kr ,- som Frosta Vassverk A/L tar opp i Kommunalbanken i forbindelse med fullfinansiering av vannforsyningsanlegg for området ved Hovdalsvatnet og for Lillevik området. Garantien gjelder for lånets hovedstol maks kr ,- med tillegg av 10% av til enhver gjeldende hovedstol til dekning av eventuelle påløpne renter og omkostninger. Kommunens maksimale garantiansvar kan ikke overstige kr ,-. Garantiansvaret reduseres i takt med nedbetalingen på lånet og opphører etter 20 år med tillegg av inntil 2 år, garantiforskriftens 3. Eventuelle tilskudd som blir innvilget til prosjektet skal gå til nedbetaling på lånet. Det forutsettes at Frosta Vassverk A/L kontinuerlig foretar innsending av revidert årsregnskap, årsberetning og årsbudsjett under garantiens løpetid. Behandling i Kommunestyret Johan Petter Skogseth ba om at hans habilitet ble vurdert, jfr. Forvaltningsloven 6 1.ledd bokstav e.

6 Han ble funnet inhabil og fratrådte under behandlinga av saken. Bern Kristian Kvamme deltok under behandlinga av saken. Dagfinn Tingstad ba om at hans habilitet ble vurdert, jfr. Forvaltningsloven 6 1.ledd bokstav e. Han ble funnet inhabil og fratrådte under behandlinga av saken. Olav Galtvik deltok under behandlinga av saken. Boje Reitan ba om at hans habilitet ble vurdert, jfr. Forvaltningsloven 6 1. ledd bokstav b. Han ble funnet inhabil og fratrådte under behandlinga av saken. Liv Kari Kjøsnes deltok under behandlinga av saken. Formannskapets innstilling enstemmig vedtatt. Frosta kommune stiller kommunal garanti (selvskyldnerkausjon) for ett serielån pålydende kr ,- som Frosta Vassverk A/L tar opp i Kommunalbanken i forbindelse med fullfinansiering av vannforsyningsanlegg for området ved Hovdalsvatnet og for Lillevik området. Garantien gjelder for lånets hovedstol maks kr ,- med tillegg av 10% av til enhver gjeldende hovedstol til dekning av eventuelle påløpne renter og omkostninger. Kommunens maksimale garantiansvar kan ikke overstige kr ,-. Garantiansvaret reduseres i takt med nedbetalingen på lånet og opphører etter 20 år med tillegg av inntil 2 år, garantiforskriftens 3. Eventuelle tilskudd som blir innvilget til prosjektet skal gå til nedbetaling på lånet. Det forutsettes at Frosta Vassverk A/L kontinuerlig foretar innsending av revidert årsregnskap, årsberetning og årsbudsjett under garantiens løpetid. PS 5/12 Ekspropriasjon for å legge og ha liggende VA- ledninger i området Hovdalsvatnet. Johan Petter Skogseth erklærte seg selv inhabil, jfr. Forvaltningsloven 6 e. Trine Haug deltok under behandlinga av saken. Rådmannens innstilling enstemmig tiltrådt. 1. Kommunestyret vedtar, med hjemmel i oreigningslova 2 nr 47, ekspropriasjon av stedsvarig rett til å legge og ha liggende hovedledninger for vann- og avløp(kloakk), med pumpestasjoner og innretninger som bestemt i de godkjente planer, og som inntegnet på kart over eiendommene. Det eksproprieres videre rett til å komme til anlegget for fremtidig drift, inspeksjon, vedlikehold og utbedringer/ fornyelser av anleggene, herunder rett til adkomst over eiendommen i forbindelse med arbeider som nevnt. Eventuelle skader ved senere vedlikehold

7 av ledningene skal utbedres. Blir partene ikke overens om utbedringen, skal erstatning for slike anleggsskader fastsettes ved rettslig skjønn. Grunneiere skal ha erstatning for påregnelig økonomisk tap som følge av ledningsnettet som ligger over eiendommen skal erstattes etter ekspropriasjonslova (Lov av 6.april 1984). 2. Kommunestyret søker om rett til å tiltre arealet før skjønn er gjennomført, til Fylkesmannen. 3. om ekspropriasjon kan påklages til Fylkesmannen i Nord-Trøndelag Behandling i Kommunestyret Johan Petter Skogseth ba om at hans habilitet ble vurdert, jfr. Forvaltningsloven 6 1. ledd bokstav e. Han ble funnet inhabil og fratrådte under behandlinga av saken. Bern Kristian Kvamme deltok under behandlinga av saken. Dagfinn Tingstad ba om at hans habilitet ble vurdert, jfr. Forvaltningsloven 6 1. ledd bokstav e. Han ble funnet inhabil og fratrådte under behandlinga av saken. Olav Galtvik deltok under behandlinga av saken. Boje Reitan ba om at hans habilitet ble vurdert, jfr. Forvaltningsloven 6 1. ledd bokstav b. Han ble funnet inhabil og fratrådte under behandlinga av saken. Liv Kari Kjøsnes deltok under behandlinga av saken Rådmannen redegjorde for endring i innstilling. Ny innstilling til Kommunestyret Kommunestyret vedtar, med hjemmel i oreigningslova 2 nr 47, å søke Fylkesmannen i Nord-Trøndelag om rett til ekspropriasjon av stedsvarig rett til å legge og ha liggende hovedledninger for vann- og avløp(kloakk), med pumpestasjoner og innretninger som bestemt i de godkjente planer, og som inntegnet på kart over eiendommene. Det søkes videre om rett til ekspropriering av rett til å komme til anlegget for fremtidig drift, inspeksjon, vedlikehold og utbedringer/ fornyelser av anleggene, herunder rett til adkomst over eiendommen i forbindelse med arbeider som nevnt. Eventuelle skader ved senere vedlikehold av ledningene skal utbedres. Blir partene ikke overens om utbedringen, skal erstatning for slike anleggsskader fastsettes ved rettslig skjønn. Grunneiere skal ha erstatning for påregnelig økonomisk tap som følge av ledningsnettet som ligger over eiendommen skal erstattes etter ekspropriasjonslova (Lov av 6.april 1984). 2. Kommunestyret søker med hjemmel i oreigningslovens 25 Fylkesmannen i Nord-Trøndelag om rett til å tiltre arealet før skjønn er gjennomført. Begjæring av skjønn sendes inn sammen med søknaden inn til Fylkesmannen i Nord-Trøndelag. Begrunnelsen for å søke om forhåndstiltredelse er at arbeidet allerede er igangsatt over de eiendommer hvor man har oppnådd frivillig avtale, og det er viktig å få gjennomført utbyggingen samlet uten kostnadskrevende stopp i utbyggingsfasen. 3. om å søke Fylkesmannen i Nord-Trøndelag om rett til ekspropriasjon kan påklages til Fylkesmannen i Nord-Trøndelag.

8 Forslag framsatt i møte vedtatt mot 1 stemme. 1. Kommunestyret vedtar, med hjemmel i oreigningslova 2 nr 47, å søke Fylkesmannen i Nord-Trøndelag om rett til ekspropriasjon av stedsvarig rett til å legge og ha liggende hovedledninger for vann- og avløp(kloakk), med pumpestasjoner og innretninger som bestemt i de godkjente planer, og som inntegnet på kart over eiendommene. Det søkes videre om rett til ekspropriering av rett til å komme til anlegget for fremtidig drift, inspeksjon, vedlikehold og utbedringer/ fornyelser av anleggene, herunder rett til adkomst over eiendommen i forbindelse med arbeider som nevnt. Eventuelle skader ved senere vedlikehold av ledningene skal utbedres. Blir partene ikke overens om utbedringen, skal erstatning for slike anleggsskader fastsettes ved rettslig skjønn. Grunneiere skal ha erstatning for påregnelig økonomisk tap som følge av ledningsnettet som ligger over eiendommen skal erstattes etter ekspropriasjonslova (Lov av 6.april 1984). 2. Kommunestyret søker med hjemmel i oreigningslovens 25 Fylkesmannen i Nord-Trøndelag om rett til å tiltre arealet før skjønn er gjennomført. Begjæring av skjønn sendes inn sammen med søknaden inn til Fylkesmannen i Nord-Trøndelag. Begrunnelsen for å søke om forhåndstiltredelse er at arbeidet allerede er igangsatt over de eiendommer hvor man har oppnådd frivillig avtale, og det er viktig å få gjennomført utbyggingen samlet uten kostnadskrevende stopp i utbyggingsfasen. 3. om å søke Fylkesmannen i Nord-Trøndelag om rett til ekspropriasjon kan påklages til Fylkesmannen i Nord-Trøndelag. PS 6/12 Økning av størrelse på pumpehus for Hovdalsvatnet VA Rådmannens innstilling enstemmig tiltrådt. Rådmannen tilrår å øke størrelsen på pumpehusene i Prosjektet Hovdalsvatnet VA samt fremtidige prosjekt. Kostnadsramme for investeringsprosjektet VA-anlegg Hovdalsvatnet økes med kr ,-. Beløpet lånefinansieres med lik forutsetninger som øvrig finansiering i budsjettet.

9 Behandling i Kommunestyret Johan Petter Skogseth ba om at hans habilitet ble vurdert, jfr. Forvaltningsloven 6 1.ledd bokstav e. Han ble funnet inhabil og fratrådte under behandlinga av saken. Bern Kristian Kvamme deltok under behandlinga av saken. Boje Reitan ba om at hans habilitet ble vurdert, jfr. Forvaltningsloven 6 1. ledd bokstav b. Han ble funnet inhabil og fratrådte under behandlinga av saken. Liv Kari Kjøsnes deltok under behandlinga av saken. Formannskapets innstilling enstemmig vedtatt. Rådmannen tilrår å øke størrelsen på pumpehusene i Prosjektet Hovdalsvatnet VA samt fremtidige prosjekt. Kostnadsramme for investeringsprosjektet VA-anlegg Hovdalsvatnet økes med kr ,-. Beløpet lånefinansieres med lik forutsetninger som øvrig finansiering i budsjettet. PS 7/12 Lokalisering av brannstasjon på Veiset/NTE-bygget Forslag fra Johan Petter Skogseth: Lageret i NTE-bygget bygges om til branngarasje. I forhold til opprinnelig plan for ombygging sløyfes hulltaking og innsetting ny port. Budsjett 2012 reguleres i henhold til opprinnelig tiltak i rådmannens forslag til budsjett, jf. Vedlegg. Utbygging finansieres med økt låneopptak. Skogseths forslag i møte enstemmig tiltrådt. Lageret i NTE-bygget bygges om til branngarasje. I forhold til opprinnelig plan for ombygging sløyfes hulltaking og innsetting ny port. Budsjett 2012 reguleres i henhold til opprinnelig tiltak i rådmannens forslag til budsjett, jf. Vedlegg. Utbygging finansieres med økt låneopptak.

10 Behandling i Kommunestyret Felles forslag fra Høyre og Venstre: Nytt kulepunkt 3: Investeringene av utstyr og materiell gjøres innen 2012 i henhold til ros-analysen. Nytt kulepunkt 5: Tiltakene utbygging NTE/Veiseth og innkjøp av utstyr og materiell finansieres med økt låneopptak. Nytt kulepunkt 6: Nåværende brannstasjon selges. Forslag fra Torun Nesse: Nytt kulepunkt 5: Vi ber rådmannen se på mulighetene for å framskynde kjøp av nytt utstyr til brannvesenet tidligere enn 2014 som det står i langtidsbudsjettet. Formannskapets innstilling kulepunkt 1 og 2 enstemmig vedtatt Formannskapets innstilling kulepunkt 3 vedtatt med 9 mot 8 stemmer. Formannskapets innstilling kulepunkt 4 enstemmig vedtatt. Torun Nesses forslag kulepunkt 5 vedtatt med 12 mot 5 stemmer. Høyre og Venstres forslag kulepunkt 6 enstemmig vedtatt. Lageret i NTE-bygget bygges om til branngarasje. I forhold til opprinnelig plan for ombygging sløyfes hulltaking og innsetting ny port. Budsjett 2012 reguleres i henhold til opprinnelig tiltak i rådmannens forslag til budsjett, jf. Vedlegg. Utbygging finansieres med økt låneopptak. Vi ber rådmannen se på mulighetene for å framskynde kjøp av nytt utstyr til brannvesenet tidligere enn 2014 som det står i langtidsbudsjettet. Nåværende brannstasjon selges. PS 8/12 Endring av festivalretningslinjer, Frosta kommune 2012 Rådmannens innstilling enstemmig tiltrådt. Det fremlagte forslag til Festivalretningslinjer for Frosta kommune vedtas som gjeldende fra 1. februar 2012.

11 Behandling i Kommunestyret Formannskapets innstilling enstemmig vedtatt. Det fremlagte forslag til Festivalretningslinjer for Frosta kommune vedtas som gjeldende fra 1. februar PS 9/12 Permisjon fra kommunale verv Rådmannens forslag til vedtak Inger Helene Oddsdatter Rognhaug innvilges permisjon fra kommunestyret i perioden 20. januar til og med 22. april Signe Seem rykker opp som fast medlem til kommunestyret i permisjonsperioden. Inger Helene Oddsdatter Rognhaug innvilges permisjon fra komite for oppvekst og kultur i perioden 20. januar til og med 22. april Andreas Hagerup rykker opp som fast medlem til komite for oppvekst og kultur i permisjonsperioden. Behandling i Kommunestyret Rådmannens innstilling enstemmig vedtatt. Inger Helene Oddsdatter Rognhaug innvilges permisjon fra kommunestyret i perioden 20. januar til og med 22. april Signe Seem rykker opp som fast medlem til kommunestyret i permisjonsperioden. Inger Helene Oddsdatter Rognhaug innvilges permisjon fra komite for oppvekst og kultur i perioden 20. januar til og med 22. april Andreas Hagerup rykker opp som fast medlem til komite for oppvekst og kultur i permisjonsperioden. PS 10/12 Strategisk næringsplan i Værnesregionen (VR) - sluttbehandling

12 Rådmannens innstilling enstemmig tiltrådt. 1. Forslag til strategisk næringsplan, utarbeidet av Næringsalliansen i VR, legges til grunn ved sluttbehandling i kommunene med følgende endringer: a. Pkt. 2.3 Prosjekter i NTP kulepunkt endres til; Firefelt motorvei fra Trondheim til Steinkjer. b. Pkt. 2.4 Logistikknutepunkt endres til; Delmål: Det etableres logistikknutepunkt for Midt-Norge. Strategi/Tiltak: Det tas stilling til lokalisering etter at Jernbaneverket har lagt fram konsekvensutredningen. c. Pkt. 3.5 Lærlingeplasser endres til; Ansvar: Kommunene. d. Nytt pkt 5.5; Delmål: Utvikling av nasjonalparken Skarvan-Roltdalen. Strategi/Tiltak: Utarbeide markedsorientert plan for Sylan og Skarvan-Roltdalen. Ansvar: Forvaltningsmyndigheten, kommunene og grunneiere. 2. Regionrådet i VR følger opp strategisk næringsplan i VR med blant annet prioritering av felles innsatsområder. Videre iverksette fellestiltak rettet mot arbeidsplasser, verdiskaping og bosetting. 3. Sekretariatet i VR bistår i arbeidet med oppfølging av næringsplanen. 4. Næringsalliansen i VR engasjeres i størst mulig grad til gjennomføring av prosjekter. 5. Tiltak som betinger kommunal finansiering skal godkjennes i kommunene. 6. Det utredes grunnlag for å opprette et felles fond i VR til regional utvikling. Behandling i Kommunestyret Formannskapets innstilling enstemmig vedtatt. 1. Forslag til strategisk næringsplan, utarbeidet av Næringsalliansen i VR, legges til grunn ved sluttbehandling i kommunene med følgende endringer: a. Pkt. 2.3 Prosjekter i NTP kulepunkt endres til; Firefelt motorvei fra Trondheim til Steinkjer. b. Pkt. 2.4 Logistikknutepunkt endres til; Delmål: Det etableres logistikknutepunkt for Midt-Norge. Strategi/Tiltak: Det tas stilling til lokalisering etter at Jernbaneverket har lagt fram konsekvensutredningen. c. Pkt. 3.5 Lærlingeplasser endres til; Ansvar: Kommunene. d. Nytt pkt 5.5; Delmål: Utvikling av nasjonalparken Skarvan-Roltdalen. Strategi/Tiltak: Utarbeide markedsorientert plan for Sylan og Skarvan-Roltdalen. Ansvar: Forvaltningsmyndigheten, kommunene og grunneiere. 2. Regionrådet i VR følger opp strategisk næringsplan i VR med blant annet prioritering av felles innsatsområder. Videre iverksette fellestiltak rettet mot arbeidsplasser, verdiskaping og bosetting. 3. Sekretariatet i VR bistår i arbeidet med oppfølging av næringsplanen. 4. Næringsalliansen i VR engasjeres i størst mulig grad til gjennomføring av prosjekter. 5. Tiltak som betinger kommunal finansiering skal godkjennes i kommunene.

13 6. Det utredes grunnlag for å opprette et felles fond i VR til regional utvikling. PS 11/12 Innherred Interkommunale Legevakt IKS Ny Selskapsavtale fra Rådmannens innstilling enstemmig tiltrådt. Foreslåtte og reviderte selskapsavtale for Innherred Interkommunale Legevakt IKS godkjennes. Behandling i Kommunestyret Formannskapets innstilling enstemmig vedtatt. Foreslåtte og reviderte selskapsavtale for Innherred Interkommunale Legevakt IKS godkjennes. PS 12/12 Samarbeidsavtale mellom Frosta kommune og Helse Nord-Trøndelag HF Rådmannens innstilling enstemmig tiltrådt. Fremforhandlet samarbeidsavtale med bilag mellom Frosta kommune og Helse Nord-Trøndelag HF inngås.

14 Behandling i Kommunestyret Formannskapets innstilling enstemmig vedtatt. Fremforhandlet samarbeidsavtale med bilag mellom Frosta kommune og Helse Nord-Trøndelag HF inngås.