MØTEPROTOKOLL. Frosta kommune. Kommunestyret. Utvalg: Kommunestyresalen, Kommunehuset. Dato: Tid: 18:30 21:50

Transkript

1 Frosta kommune MØTEPROTOKOLL Utvalg: Møtested: Kommunestyret Kommunestyresalen, Kommunehuset Dato: Tid: 18:30 21:50 Faste medlemmer: Boje Reitan Nestleder SV Stig Arild Oldervik Medlem DNA Signe Seem Medlem DNA Johan Petter Skogseth Leder SP Trine Haug Medlem SP Jens Einar Hagerup Medlem SP Torun Nesse Medlem KRF Dagfinn Tingstad Medlem V Turid Haug Medlem H Tore Moksnes Medlem H Harald Skogholt Medlem H Britt R. Nielsen Hernes Medlem H Følgende medlemmer hadde meldt forfall: Berit Kristin Brenne SP Moksnes Frode Revhaug H Unni Nordahl H Stig Morten Sandvik V Skjæran Frode Jørstad Presthus DNA Følgende varamedlemmer møtte: Jan Bakken Dagfinn Sørheim Olav Galtvik Hans Erik Veien Rolf Bakken Mollan DNA SP V H H

2 Tilstede fra administrasjonen: Rådmann Arne Ketil Auran, Arkivleder Tove R. Bratsvedal, Rådgiver Torgunn Østbø (sak 22/14) Rektor Trygve Beyer (sak 23/14) Merknader: Underskrift: Vi bekrefter med underskriftene våre at det som er ført på de arkene vi har signert i møteboka er i samsvar med det som ble vedtatt i møtet. SAKLISTE Utvalgssaksnr: Arkivsaksnr. Sakstittel Lukket

3 PS 21/14 RS 10/14 RS 11/14 RS 12/14 RS 13/14 RS 14/14 PS 22/14 PS 23/14 Referatsaker Orienteringer fra ordfører Orientering Værnesregionen Endring i selskapsavtalen Innherred Renovasjon Samarbeid Frosta Vassverk - Frosta kommune Informasjon om endringer i forvaltningsloven og eforvaltningsforskriften Bosetting av flyktninger i frosta kommune - organisering av arbeidet. Vurdering av innføring av 5-dagers skoleuke 2014/ / / / /1243 PS 24/14 Kontrollutvalgets årsrapport /1448 PS 25/14 PS 26/14 Grunnlovfesting av det lokale folkestyret Ønske om overtakelse av aksjer i Innherred produkter AS 2014/ /1155 Spørsmål fra kommunestyrerepresentantene: Spørsmål fra Berit Kristin Brenne Moksnes (stilt av Trine Haug): Hvordan ligger man an i forhold til ad-hoc gatenavn? Rådmannen svarte. Spørsmål fra Stig Arild Oldervik: Det er en del skadeelg på Neset. Mange bønder får ødelagt mye av avlingene sine. Hvordan er praksisen på håndteringen av dette? Rådmannen svarte. Spørsmål fra Boje Reitan: Barnehagestruktur (grendebarnehager) I barnehageplan står det: - god og variert barnehagedekning er en viktig faktor for bolyst og tilhørighet - full barnehagedekning

4 - fleksibilitet og kvalitet Barnehagene på Frosta har profilert seg med å ha forskjellige tilbud, grendebarnehagen på Solvang - kunst og prosjekt Folkheim - nærhet til naturen og naturbarnehage Det er et godt samarbeid med eierne av husa vi drifter disse i. For å holde standarden på husa og for å møte nye utfordringer trengs vedlikehold og investeringer, da må eierne ha langsiktige leieforhold. Tar jeg ikke helt feil, hadde vi 10 års leieavtaler i starten, mens nå vil ikke kommunen inngå lengre enn 5 års avtaler. Det har vært en omforent holdning blant politikerne på Frosta at vi har gode barnehager med variert og godt innhold, og vi ønsker å ha den strukturen vi har i dag. Spørsmål: Arbeider adm. med planer om å legge ned grendebarnehagene og bygge en ny stor barnehage i sentrum? Rådmannen svarte.

5 PS 21/14 Referatsaker Behandling i Kommunestyret Liv Leth-Olsen orienterte om rus og psykiatriplan for Frosta kommune. Referatene tas til orientering. RS 10/14 Orienteringer fra ordfører RS 11/14 Orientering Værnesregionen RS 12/14 Endring i selskapsavtalen Innherred Renovasjon RS 13/14 Samarbeid Frosta Vassverk - Frosta kommune RS 14/14 Informasjon om endringer i forvaltningsloven og eforvaltningsforskriften PS 22/14 Bosetting av flyktninger i frosta kommune - organisering av arbeidet. Behandling i Formannskapet Rådmannens innstilling enstemmig tiltrådt. Innstilling til Kommunestyret : Frosta kommune arbeider fram mot å bosette 10 flyktninger fra 15. september Arbeidet med å bosette flyktninger i Frosta kommune er sektorovergripende, og arbeidet organiseres som et tverrfaglig prosjekt som administrativt legges til sentraladministrasjonen. Boligspørsmålet for flyktningene må avklares snarest og innen midten av mai. Dette vil danne grunnlag for detaljert planlegging og utarbeiding av retningslinjer. Retningslinjene legges fram til politisk behandling i juni. Frosta kommune deltar aktivt i det igangsatte arbeidet med å utarbeide forstudie og nettverk om flyktninger i Værnesregionen.

6 Behandling i Kommunestyret Forslag fra Turid Haug: 1. Frosta kommune er positive til å bosette flyktninger. 2. Frosta kommune sier ja til mottak av 10 flyktninger fra høsten Vi vil innen utgangen av oktober 2015 ta stilling til mottak av flyktninger i 2016 og eventuelt også i 2017." Formannskapets innstilling vedtatt med 12 mot 5 stemmer. Endelig vedtak: Frosta kommune arbeider fram mot å bosette 10 flyktninger fra 15. september Arbeidet med å bosette flyktninger i Frosta kommune er sektorovergripende, og arbeidet organiseres som et tverrfaglig prosjekt som administrativt legges til sentraladministrasjonen. Boligspørsmålet for flyktningene må avklares snarest og innen midten av mai. Dette vil danne grunnlag for detaljert planlegging og utarbeiding av retningslinjer. Retningslinjene legges fram til politisk behandling i juni. Frosta kommune deltar aktivt i det igangsatte arbeidet med å utarbeide forstudie og nettverk om flyktninger i Værnesregionen. PS 23/14 Vurdering av innføring av 5-dagers skoleuke Behandling i Formannskapet Forslag fra Frode Revhaug: Frosta kommune innfører 5-dagers (hele dager)skoleuke fra høsten Forslag fra Johan Petter Skogseth: 1. FO er positivt innstilt til å innføre 5-dagers skoleuke fra høsten 2014, og ber om at dette innarbeides i tertialrapport pr 1. Tertial. 2. Ressursendring bør i størst mulig grad gå til å styrke det pedagogiske tilbudet i trinn. Rådmannens forslag falt med 1 mot 4 stemmer. Revhaugs forslag falt med 2 mot 3 stemmer. Skogseths forslag vedtatt med 3 mot 2 stemmer. Innstilling til kommunestyret :

7 1. FO er positivt innstilt til å innføre 5-dagers skoleuke fra høsten 2014, og ber om at dette innarbeides i tertialrapport pr 1. Tertial. 2. Ressursendring bør i størst mulig grad gå til å styrke det pedagogiske tilbudet i trinn. Behandling i Kommunestyret Forslag fra SV og Krf: 1. Redegjørelsen tas til orientering. 2. Det gjennomføres en brukerundersøkelse blant foreldre/foresatte til barn født i i løpet av året. Forslag fra Johan Petter Skogseth 1. Det legges opp til en bred debatt med ytterligere informasjon for foreldre i småskoletrinnet og førskolealder på ettersommeren, slik at det kan gjennomføres en rådgivende undersøkelse blant denne foreldregruppen og innhenting av høringsuttalelser innen utgangen av oktober dagers skoleuke for års:trinn forberedes som et alternativ i budsjettarbeidet for 2015, og det synliggjøres i økonomiplanarbeidet hvordan dette kan finansieres. 3. Deretter kan vedtak i saken fattes. Oppstart av 5-dagers skoleuke for trinn kan tidligst skje fra skoleåret 2015/2016. Formannskapets forslag falt med 17 stemmer. Forslag fra SV,Krf og Skogseth settes opp mot hverandre. Skogseths forslag vedtatt med 16 mot 1 stemme. Endelig vedtak: 1. Det legges opp til en bred debatt med ytterligere informasjon for foreldre i småskoletrinnet og førskolealder på ettersommeren, slik at det kan gjennomføres en rådgivende undersøkelse blant denne foreldregruppen og innhenting av høringsuttalelser innen utgangen av oktober dagers skoleuke for års:trinn forberedes som et alternativ i budsjettarbeidet for 2015, og det synliggjøres i økonomiplanarbeidet hvordan dette kan finansieres. 3. Deretter kan vedtak i saken fattes. Oppstart av 5-dagers skoleuke for trinn kan tidligst skje fra skoleåret 2015/2016 PS 24/14 Kontrollutvalgets årsrapport 2013 Rådmannens forslag til vedtak Kommunestyret tar kontrollutvalgets årsrapport for 2013 til kommunestyret til orientering.

8 Behandling i Kommunestyret Kontrollutvalgets innstilling enstemmig vedtatt. Endelig vedtak: Kommunestyret tar kontrollutvalgets årsrapport for 2013 til kommunestyret til orientering. PS 25/14 Grunnlovfesting av det lokale folkestyret Behandling i Formannskapet Rådmannens innstilling enstemmig tiltrådt. Innstilling til kommunestyret : Kommunestyret vedtar følgende uttalelse til grunnlovfesting av lokaldemokratiet: Til stortingsrepresentantene Det lokale folkestyret er en grunnstein i et levende og aktivt demokrati. Grunnloven av 1814 ivaretok ikke hensynet til at et fullverdig nasjonalt demokrati også må komme til uttrykk på det lokale planet. Manglende regulering av lokaldemokratiet står fortsatt som et hull i konstitusjonen. Forslag om grunnlovfesting har tidligere vært foreslått av representanter fra alle partiene på Stortinget, men hittil har ingen fått det nødvendige flertall. Ved markeringen av Grunnlovens 200-årsjubileum er det på tide å tette dette hullet. Stortinget skal nå stemme over tre ulike forslag om grunnlovfesting av kommunalt selvstyre/lokaldemokrati. (Dokument 12:5 (2011:2012), Dokument 12:19 (2011:2012) og Dokument 12:26 (2011:2012) Vi oppfordrer stortingsrepresentantene på det sterkeste til at det nå blir et nødvendig flertall for et av disse forslagene. Behandling i Kommunestyret Formannskapets innstilling enstemmig vedtatt. Endelig vedtak:

9 Til stortingsrepresentantene Det lokale folkestyret er en grunnstein i et levende og aktivt demokrati. Grunnloven av 1814 ivaretok ikke hensynet til at et fullverdig nasjonalt demokrati også må komme til uttrykk på det lokale planet. Manglende regulering av lokaldemokratiet står fortsatt som et hull i konstitusjonen. Forslag om grunnlovfesting har tidligere vært foreslått av representanter fra alle partiene på Stortinget, men hittil har ingen fått det nødvendige flertall. Ved markeringen av Grunnlovens 200-årsjubileum er det på tide å tette dette hullet. Stortinget skal nå stemme over tre ulike forslag om grunnlovfesting av kommunalt selvstyre/lokaldemokrati. (Dokument 12:5 (2011:2012), Dokument 12:19 (2011:2012) og Dokument 12:26 (2011:2012) Vi oppfordrer stortingsrepresentantene på det sterkeste til at det nå blir et nødvendig flertall for et av disse forslagene. PS 26/14 Ønske om overtakelse av aksjer i Innherred produkter AS Behandling i Formannskapet Rådmannens innstilling enstemmig tiltrådt. Innstilling til kommunestyret : Frosta kommune er villig til å overdra sine aksjer i Innherred Produkter til Fides AS til pålydende verdi. Eventuell salgsinntekt avsettes til ubundet investeringsfond. Behandling i Kommunestyret Formannskapets innstilling enstemmig vedtatt. Endelig vedtak: Frosta kommune er villig til å overdra sine aksjer i Innherred Produkter til Fides AS til pålydende verdi. Eventuell salgsinntekt avsettes til ubundet investeringsfond.

10