Eigersund ommune Sasframlegg politis sa Dato: 25.08.2014 Ariv: :PL-, FA-L12, GBR- 47/134 Arivsasnr.: 11/2212 Journalpostløpenr.: 14/22390 Avdeling: Enhet: Sasbehandler: Stilling: Telefon: E-post: Sentraladministrasjonen Planontoret Dag Kjetil Tonheim Plansjef 51 46 83 21 dag.jetil.tonheim@eigersund.ommune.no Sasnummer Utvalg/omite Møtedato 167/14 Plantenis utvalg 23.09.2014 066/14 Kommunestyret 29.09.2014 Detaljregulering for boligbebyggelse-gnr. 47 bnr. 134, 61 m.fl.- Saret - 2. gangsbehandling Sammendrag: Forslag til detaljregulering av boligbebyggelse på gnr 47 bnr 61, 134 m.fl.-saret har vært ute til offentlig ettersyn. Hensiten med forslaget er å unne legge til rette for etablering av to boligbloer med til sammen 24 leiligheter og utbedre esisterende veg med hensyn til stigningsforhold og bredde. Det er ie ommet inn vesentlige mernader un presiseringer som er innarbeidet i fremlagte planforslag og rådmannen anbefaler at planen vedtas i tråd med fremlegg til vedta. Sasgang: Plantenis utvalg innstiller til Kommunestyret som fatter vedta i saen. Rådmannens forslag til vedta 25.08.2014: Plantenis utvalg vedtar forslag til reguleringsplan for boligbebyggelse på gnr 47 bnr 61, 134 m.fl.- Saret, Egersund med planart datert 22.08.14 og bestemmelser datert 25.08.14 blir vedtatt som fremlagt. Andre forhold: 1. Det er fra Eigersund ommune ønselig at det inngås utbyggingsavtale fort bl.a. å ivareta gangforbindelse fra B5 Egrefjellet m.m.. En viser her til ommunens Forutsigbarhetsvedta. 2. Planens gyldighet forlenges med 2 år, til varighet på 7 år. Vedtaet fattes med hjemmel i plan og bygningsloven 12.11, jf 12.10.
23.09.2014 Plantenis utvalg Møtebehandling: Votering: Rådmannens innstilling enstemmig vedtatt. PTU-167/14 Vedta: Plantenis utvalg vedtar forslag til reguleringsplan for boligbebyggelse på gnr 47 bnr 61, 134 m.fl.-saret, Egersund med planart datert 22.08.14 og bestemmelser datert 25.08.14 blir vedtatt som fremlagt. Andre forhold: 1. Det er fra Eigersund ommune ønselig at det inngås utbyggingsavtale fort bl.a. å ivareta gangforbindelse fra B5 Egrefjellet m.m.. En viser her til ommunens Forutsigbarhetsvedta. 2. Planens gyldighet forlenges med 2 år, til varighet på 7 år. Vedtaet fattes med hjemmel i plan og bygningsloven 12.11, jf 12.10. Vedtaet er enstemmig. 29.09.2014 Kommunestyret Møtebehandling: Votering: Plantenis utvalgs innstilling enstemmig vedtatt. KS-066/14 Vedta: Plantenis utvalg vedtar forslag til reguleringsplan for boligbebyggelse på gnr 47 bnr 61, 134 m.fl.-saret, Egersund med planart datert 22.08.14 og bestemmelser datert 25.08.14 blir vedtatt som fremlagt. Andre forhold: 1. Det er fra Eigersund ommune ønselig at det inngås utbyggingsavtale fort bl.a. å ivareta gangforbindelse fra B5 Egrefjellet m.m.. En viser her til ommunens Forutsigbarhetsvedta. 2. Planens gyldighet forlenges med 2 år, til varighet på 7 år. Vedtaet fattes med hjemmel i plan og bygningsloven 12.11, jf 12.10. Vedtaet er enstemmig. 2
Eventuell tidligere politis behandling: Sasnummer Utvalg/omite Møtedato 244/13 Plantenis utvalg 19.11.2013 Detaljregulering for boligbebyggelse-gnr. 47 bnr. 134, 61 m.fl.-saret - 2. gangsbehandling 1. Innledning og bagrunn Forslag til detaljregulering av boligbebyggelse på gnr 47 bnr 61, 134 m.fl.-saret i Egersund har vært til offentlig ettersyn og høring. Planen legger opp til å etablere to boligbloer med til sammen 24 leiligheter og utbedre esisterende veg med hensyn til stigningsforhold og bredde. Planområdet ligger som vist på artet: 2. PLANSTATUS FOR OMRÅDET 2.1 Kommuneplan/ommunedelplan Hele planområdet er i gjeldende ommunedelplan for Egersund sentrum 2007-2019 avsatt til esisterende boligformål. 2.2 Reguleringsplan Området er ie tidligere regulert. 3
Hellvi Hus AS har varslet oppstart for reguleringsplan Ægrefjellet. Reguleringsplanene har sammenfallende plangrense, sørlig grense for reguleringsplan for Ægrefjellet og nordlig grense for reguleringsplan for Saret. Planenen er nå samordnet. 3. VARSEL OM REGULERING Det er sendt ut varsel om oppstart til grunneiere, naboer, statlige og regionale myndigheter og unngjort i Dalane Tidende m.m. Dette er så langt en an se gjort i samsvar med PBL. V.nr Fra Innhold/tema J/N/O/D Offentlige mernader 1. Statens Vegvesen Mernad E 2. Rogaland Fylesommune Ingen mernad O 3. Felles bruerutvalg Ingen mernad O 4. Eigersund ommune, tenis avdeling Mernad E Private mernader 5. Kristiansen og Selmer- Olsen Mernad E 6. Reidun Erga Mernad INNSENDTE MERKNADER Fra Innhold/tema J/ N Sasbehandlers vurdering Offentlige uttaler 1. Statens Vegvesen Pareringsplassen f_p1 blir tilpasset byggegrensen på 15 meter fra veimidte. Pareringen er ie tiltent bru av boligene i Saret, og det vil heller ie bli oppført bygg eller annet som har med drift eller bru av boligene. J Etter dialog og møte mellom ommunen, tiltashaver og SVV er det blitt avtalt diverse tilpasninger i rysset mot fylesvegen. Fortauet o_f2 fortsettes som eget formål langsmed f_kv1 mot innjørselen til f_p1. Denne delen av fortauet må legges inn som en del av reefølgeravene i bestemmelsene. Endringene er innarbeidet i art og bestemmelser. 2. Rogaland Ingen mernader til saen. O Tas til orientering. Fylesommune 3. Felles bruerutvalg Ingen mernader til saen. O Tas til orientering. 4. Eigersund ommune, tenis avdeling Det er ønselig å regulere fortauet som offentlig, da dette er hovedgangadomst for de planlagte boligene på Egrefjellet. På grunn av traséens vanselige stigning er ønselig med en bredde J Dette eri imøteommet i planen. Det er fra Eigersund ommune ønselig med en utbyggingsavtale. 4
på fortauet på 2,5m for å unne drive rasjonell vinterdrift. Private uttaler 1. Kristiansen og Selmer- Olsen Omradet innenfor den nye planen for Egrefjell, nord for Saret, er avhengig av gangforbindelsen gjennom Saret. 2. Reidun Erga Reidun Erga refererer til et art fra 1969 hvor Saret ie er tegnet inn. Saret er en eierløs teig med tinglyst veirett over Ergas tomt, bl.a. for Lyse samt felles vann og avløp i forbindelse med veien. J O Det har vært dialog om dette og det har blitt løst ved at en har tilpasset høydene på Saret til naboene i baant. Dette vil fremgå av planartet. Veien er i den foreslåtte reguleringsplanen planlagt å ligge innenfor denne teigen med tilsvarende avstand til R. Ergas eiendom. Det er ifølge tiltashaver inngått en avtale og lagen er truet, da det viste seg at lagen ble sendt på bagrunn av en misforståelse. Det er bestilt en oppmåling av dette forholdet. Rådmannen vil derfor etter en samlet gjennomgang og vurdering av de innsendte mernadene innstille på at planen vedtas i tråd med fremlegg til vedta og er innarbeidet i revidert art 22.08.2014 og bestemmelser datert 25.08.2014: Kart og bestemmelser: 1. Betegnelsen TG er endret til MB (mas byggehøyde). 2. F_P1 er redusert for å sire grøntareal innenfor byggegrense mot Fylesveg 3. Fortau er forlenget, f_f4 er forlenget til å møte parering, f_p1 4. Byggegrense fra fv er lagt langs hele vegen 5. Det er lagt åpning i fortau mellom f_f5 og f_f1 6. Annen offentlig eller privat tjenesteyting, T1, for treningssenter 7. Fortau blir vist som offentlig fortau. 8. Reefølgerav nyttet til godjenning av tilta i tilnytning til Fylesvegen innarbeidet i tråd med rav fra Statens Vegvesen. Andre forhold: 9. Det er fra Eigersund ommune ønselig at det inngås utbyggingsavtale fort bl.a. å ivareta gangforbindelse fra B5 Egrefhjellet m.m.. En viser her til ommunens Forutsigbarhetsvedta. 10. Planens gyldighet forlenges med 2 år, til varighet på 7 år. 4. PRESENTASJON AV PLANOMRÅDET Området ligger langs Fylesvei 44, Jærveien. Det er relativt bratt opp til planområdet og fra vegen er det næringsbygget som er mest synlig. På lengre avstand er området er preget av eneboliger som ligger langs fjellsiden, omranset av trær. Planområdet har utsit mot Tengsvågen i vest. Planområdet er i dag nyttet til boligbebyggelse og næringsbebyggelse. Det er en del i nordøst som er ubebygd i dag, som består av fjell og natur. Området ligger videre som en del av Egersund by. 5
5. PRESENTASJON AV FORSLAG TIL REGULERINGSPLAN 5.1 Esisterende bebyggelse Esisterende eneboliger i BF1 og BF2 videreføres som i gjeldende reguleringsplan. I områdene BF1 og BF2 er det ie vist ny boligbebyggelse og antall boliger er uforandret i forhold til dagens situasjon. Uthus, garasjer, hagestuer er innarbeidet i den grad det fremgår av grunnartet. 5.2 Ny boligbebyggelse - Blobebyggelse, BB1-BB2 Innen BB1 er nye boliger foreslått i 2 leilighetsbygg med 11-13 leiligheter i hvert bygg. Planforslaget legger til rette for masimalt 24 boenheter. Minimumsstørrelse er satt til 50m2. for å sire boligmis er det foreslått at minimum 50 % boenheter får en størrelse på over 60m2 og minimum 15 % av boenhetene får en størrelse på minimum 100 m2. Alle boenheter er foreslått med privat balong med minimumsstørrelse på 11m2 og bod på minimum 8m2 per boenhet. På grunn av terrenget er leilighetsbygget i nord foreslått plassert på en høyere ote sli at første etasje i sørlig bygg er på samme ote som pareringsjeller i nordlig bygg. Byggene er foreslått med forsjellige høyder for å tilpasses terrenget. Bygg i nord er foreslått med masimal ote 40,0 meter og bygg i sør er foreslått med masimal otehøyde 36,0 meter. Planforslaget legger til rette for BRA 211%, og en boligtetthet på ca. 11,4 bolig/daa. Planart datert 22.08.2014: 6
Planforslaget med dens blobebyggelse vil endre stedets arater da som i dag preges av eneboliger med avstand og luft mellom tomtene og sråning ledd med trær og annen vegetasjon i baant. Planforslaget vil medføre at området får et mer urbant uttry med massive elementer som blobebyggelse er. Siden tomten ligger på en høyde og godt esponert fra ulie anter er det vitig at utforming av bebyggelsen med dens material- og fargebru tilpasses landsapet og esisterende bebyggelse. 5.3 Avjørsel og frisit Atomst til planområdet vil sje fra Jærveien. Tomtens plassering gir noen trafimessige utfordringer med hensyn til adomstveien og dens stigningsforhold og ryssløsning til Jærveien. Forslaget legger opp til å forbedre adomstveien ved å øe vegbredden til 5 meter, legge om vegføringen for bedre stigning samt legge inn fortau som vil bedre forholdene for mye trafianter. Det er en vitig forutsetning at adomstveien sal anlegges sånsomt i terrenget for å minse sjæringer og utfyllinger og unngå høy forstøtningsmurer. 7
En vil i tillegg påpee at ryssløsningen har vært utfordrende da det her er begrenset plass med hensyn til avjørsel til esisterende nøringsareal som i dag blir brut som treningssenter. Statens vegvesen har aseptert en løsning som an asepteres ved å legge innjørsel til pareringsplass for senteret litt lenger mot nord direte fra Jærveien, som er fylesvei, og utjørsel er samloalisert i rysset med adomstveien til boligområdet lenger mot sør. Nåværende avjørsel til eiendommen på gnr 47 bnr 857 saneres og eiendommen får ny avjørsel som sal være felles med gnr 47 bnr 69, 71 og 72. 5.4 Parering og veier i planområdet All parering er foreslått lagt under terreng. Det er foreslått en pareringsdening på masimalt 2, inludert gjesteparering, i tråd med gjeldende ommuneplan. Det er foreslått at det tilrettelegges for 5 % pareringsplass for bevegelseshemmede. Det er foreslått å tilrettelegge for syelparering i forbindelse med pareringsjeller og boder. Det er i planforslaget lagt opp til en pareringsdening med syel på minimum 2 per boenhet. Veiene inne i planområdet er regulert som felles vei og sal ie overtas av ommunen. Det anbefales at det inngås en utbyggingsavtale i forbindelse med bl.a. fortau gjennom området. 5.5 Ute og oppholdsareal Planforslaget legger opp til at leilighetene an ha privat uteoppholdsareal på minimum 11 m2 i tillegg til felles uteoppholdsareal på 15 m2 per enhet. Totalt vil da boenhetene ha et uteoppholdsareal på 26 m2 det vil si omlag 130 m2 mindre enn ommunens rav. Som begrunnelse for avviet oppgir forslagsstiller at fortetting og bygge i høyden har gått foran ravet og viser til fylesommunens oppfordring om fortetting i områder nær jernbane som sirer effetiv areal- og ressursutnyttelse. De viser til at tomtens beliggenhet tilsier at dens potensiale for utbygging bør utnyttes. Det er i gjeldende ommuneplan avsatt områder ved Eie til sentrumsformål og området rundt Eigersund stasjon er et vitig nutepunt med henbli på olletivtilbud som ommunen ønser å satse videre på i fremtiden. De viser og til terrengets og tomtens utfordring og at prosjetet forsøer å ivareta flest mulig soltimer for flest antall enheter i form av høyde og nedtrapping. 8
6. TEMATISK KONSEKVENSVURDERING OG RISIKO OG SÅRBARHETSVURDERING Gjennom å synliggjøre tematise vurdering og dermed bedre unne synliggjøre vurderinger nyttet til sannsynlighet for en hendelse og onsevens av denne og/eller planen. Dette vil bedre synliggjøre fare/risio og alvorlighet nyttet til en ree tema. Denne gjennomgangen er basert på ulie temaart, gjennomgang av tiltashaver, loalunnsap, innspill i forbindelse med varsel om oppstart m.m. En har foretatt vurdering i tilnytning til det enelte tema om det sal legges inn reefølgerav eller at arealet justeres sli at risioen fjernes, ev. vurderer en at det er for onflitfylt og det blir ie lagt inn i ommuneplanen. Tilta som reduseres sannsynlighet vurderes først. Hvis dette ie gir effet eller er mulig, vurderes tilta som begrenser onsevensene ev. at det ie legges inn. Verdisetting av risio som funsjon av sannsynlighet og onsevens er gitt i tabell nedenfor. 7. TEKNISK INFRASTRUKTUR 7.1 Parering, adomst, ryss og frisit 6.3.2 Adomst, parering og annen infrastrutur All parering er foreslått lagt under terreng og pareringsdeningen er i samsvar med gjeldende ommuneplan. Det er vist frisitsone i tråd med standard. Planen viser ny adomst fra fylesvegen jfr. rav fra Statens Vegvesen. 7.2 Trafisierhet Fare tilstede? Grov vurdering av: Risio/alvorlighet Kommentar/Tilta Ja Nei Sannsynlighet? Konsevens Ulye i av-/påjørsler X 1 1 Grønn Ulye med gående/sylende x 1 1 Grønn Andre ulyespunter X 1 1 Grønn Byggelinje mot veg x 1 1 Grønn Kolletivtilbud x 1 1 Grønn Planforslaget angir 24 nye boenheter i området. Dersom en tar utgangspunt i 4 trafibevegelser med bil pr. boenhet pr. døgn. Dette gir en øning i ÅDT fra den nye boligbebyggelsen i området på 96 pr. døgn. Planforslaget vil medføre øt trafi av biler og mye trafianter i området og at derfor blir vitig å utbedre rysset til Jærveien før ny bebyggelse tas i bru. Dette er ivaretatt i planforslaget sli det foreligger. Det vil ie gis ferdigattest for ny bebyggelse før ny gangbru over jernbanen er etablert. 7.3 Vann og avløp Ivaretatt? Grov vurdering av: Risio/alvorlighet Kommentar/Tilta 9
Ja Nei Sannsynlighet? Konsevens Vann X 1 1 Grønn Avløp x 1 1 Grønn Vann og avløp nyttes til esisterende ommunaltenise anlegg. Overvann ledes til ommunaltenis anlegg. Tenise planer sal godjennes av Eigersund ommune før tilta an igangsettes. 7.4 Fremføring av strøm, energibehov m.m. Ivaretatt? Grov vurdering av: Risio/alvorlighet Kommentar/Tilta Ja Nei Sannsynlighet? Konsevens Fremføring av strøm m.m x 1 1 Grønn Nye boliger obles til offentlig strømnett i området. 7.5 Avfallshåndtering Ivaretatt Grov vurdering av: Risio/alvorlighet Kommentar/Tilta Ja Nei Sannsynlighet? Konsevens Avfallsbehandling x 2 3 Gul Det er vist område for oppsamling av avfall f_r1. 8. UNIVERSELL UTFORMING: Ivaretatt? Grov vurdering av: Risio/alvorlighet Kommentar/Tilta Kan hensyn til tilgjengelig/ universell utforming ivaretas Ja Nei Sannsynlighet? Konsevens x 1 1 Grønn Delvis, nye boliger vil unne ivaretas. Terrengforholdet gir det en del utfordringer med hensyn til tilgjengelighet. Stigningsforholdet på adomstveg an ie etteromme ravet på 1:20 da planlagt veg har en stigning på 27 %. Det er satt rav til livsløpsstandard på alle boenheter og det er foreslått bestemmelser som sirer at felles uteoppholdsarealer får universell utforming, og at det er tilrettelagt med universell utformet adomst til områder for le. Det er også satt rav til at det ie sal plantes trær og planter som an fremalle allergise reasjoner nær inngangspartier eller i felles uteoppholdsområder. 9. BARN OG UNGE/UTE OG OPPHOLDSAREAL Ivaretatt Grov vurdering av: Risio/alvorlighet Kommentar/Tilta Ja Nei Sannsynlighet? Konsevens Tilfredsstiller det rav til barn og unge le m.m X 1 1 Grønn Område for ute og oppholdsareal x 2 2 Gul Det er ie jennsap til at området har særlig interesse for barn og unge i dag, eller blir brut til le og rereasjon. Ved fortetning og høy utnyttelse av et område er det estra vitig at hensyn til barn og unge blir ivaretatt. Forhold som tilgjengelighet, trafisierhet og mulighet til le og utfoldelse for barn må sires i planprosessen. I tilnytning til boligbloene er det satt av 26 m2 privat og felles uteoppholdsareal for hver leilighet. Dette er mindre enn det som blir revd i ommuneplanen, men en har under tvil unne aseptere det siden det ligger såpass nært jernbanestasjonen og har nært 10
tilgang til friareal. Ute og oppholdsarealet er solrit og selv om det er lite vil det være en mis mellom privat og felles areal. En an ie se at planforslaget vil medføre endringer på dette eller ha negative virninger på barns ferdsel. Både private og felles uteoppholdsarealer er foreslått i vest. Dette sirer at de har gode utsits- og solforhold. Leeplass f_l1 er foreslått i sammenheng med BB1. Det er tilrettelagt for leeplass på vestsiden av bygget. Dette sirer at leeområdet har gode solforhold. 10. SIKKERHET OG BEREDSKAP 10.1 Flom Fare tilstede? Grov vurdering av: Risio/alvorlighet Kommentar/Tilta Elveflom/stormflo/høy vannstand/bølgeslag Ie jent med spesielle forhold. 10.2 Støy Ja Nei Sannsynlighet? Konsevens x 1 1 Grønn Fare tilstede? Grov vurdering av: Risio/alvorlighet Kommentar/Tilta Ja Nei Sannsynlighet? Konsevens Støv og støy x 3 2 Gul Ivaretatt i bestemmelsene jfr. støyrapport. Området ligger nær Jærveien og Jernbane, som begge er støyilder til planområdet. Støyrapport fra Sinus, datert 15.5.2013, i forbindelse med prosjetet viser til at støy fra disse ildene gir en støy som ligger i gul sone for planlagt ny bebyggelse. Det antas at esisterende bygg innen planområdet også ligger innen gul støysone. Støyanalyse for området viser at uteoppholdsområder har tilfredsstillende støyforhold. Støyanalyse utført av Sinus AS, datert 15.5.2013, viser at støyforholdene på utearealer vil være innenfor målsettingen uten sjermingstilta. Det er foreslått å stille rav i bestemmelsene i forhold til tilfredsstillende støyforhold for private uteoppholdsarealer, i tråd med anbefalinger fra rapporten. 10.3 Ras Fare tilstede? Grov vurdering av: Risio/alvorlighet Kommentar/Tilta Ja Nei Sannsynlighet? Konsevens Masseras/-sred x 1 1 Grønn Snø-/isras X 1 1 Grønn Flomras X 1 1 Grønn Ie jent med spesielle forhold jfr. utarbeidet sredrapport.. 10.4 Vær og vind Fare tilstede? Grov vurdering av: Risio/alvorlighet Kommentar/Tilta Ja Nei Sannsynlighet? Konsevens Vindutsatte områder X 1 1 Grønn 11
Nedbørutsatte områder x 1 1 Grønn Ie jent med spesielle forhold. 10.5 Radon Fare tilstede? Grov vurdering av: Risio/alvorlighet Kommentar/Tilta Ja Nei Sannsynlighet? Konsevens Radongass x Grønn Ie jent. Ie jent med spesielle forhold. Det er ivaretatt i TEK10. 10.6 Høyspent og magnetfelt Fare tilstede? Grov vurdering av: Risio/alvorlighet Kommentar/Tilta Ja Nei Sannsynlighet? Konsevens Høyspent/magnetfelt x 1 1 Grønn Ie jent med spesielle forhold. 10.7 Brann og esplosjonsfare Fare tilstede? Grov vurdering av: Risio/alvorlighet Kommentar/Tilta Ja Nei Sannsynlighet? Konsevens Risiofylt industri mm (jemialie/esplosiv, olje/gass, radioativ) Ie jent med spesielle forhold. X 1 1 Grønn 10.8 Strategise områder Fare tilstede? Grov vurdering av: Risio/alvorlighet Kommentar/Tilta Ja Nei Sannsynlighet? Konsevens Vei, bru, nutepunt x 1 1 Grønn Havn, aianlegg x 1 1 Grønn Syehus/-hjem, ire /Brann/politi/SF X 1 1 Grønn Forsyning raft, vann X 1 1 Grønn Forsvarsområde/ Tilflutsrom X 1 1 Grønn Ie jent med spesielle forhold. 10.9 Grunnforhold Fare tilstede? Grov vurdering av: Risio/alvorlighet Kommentar/Tilta Ja Nei Sannsynlighet? Konsevens Høyspent/magnetfelt x 1 1 Grønn Ie jent med spesielle forhold. 11. FORURENSNING Fare tilstede? Grov vurdering av: Risio/alvorlighet Kommentar/Tilta 12
Ja Nei Sannsynlighet? Konsevens Industri X 1 1 Grønn Bolig X 1 1 Grønn Landbru X 1 1 Grønn Autt forurensning X 1 1 Grønn Forurenset grunn X 1 1 Grønn Ie jent med spesielle forhold. 12. VIKTIGE HENSYN OG AREALINTERESSER 12.1 Sjø og vasssdrag I onflit Grov vurdering av: Risio/alvorlighet Kommentar/Tilta Ja Nei Sannsynlighet? Konsevens 100 meters beltet fra sjø/50-m beltet fra sjø og vassdrag Vassdragsområder inl. drievannsilder/restrisjonsområder Ie jent med spesielle forhold. X 1 1 Grønn X 1 1 Grønn 12.2 Naturverdier og rødlistart I onflit Grov vurdering av: Risio/alvorlighet Kommentar/Tilta Ja Nei Sannsynlighet? Konsevens Sårbar flora/inngrepsfrie områder X 1 1 Grønn Sårbar fauna/fis/leveområde for rødlistart Ie jent med spesielle forhold. x 1 1 Grønn 12.2 Viltområde I onflit Grov vurdering av: Risio/alvorlighet Kommentar/Tilta Ja Nei Sannsynlighet? Konsevens Viltområde X 2 1 Grønn Ie jent med spesielle forhold. 12.3 Kulturminner/ulturmiljø I onflit Grov vurdering av: Risio/alvorlighet Kommentar/Tilta Ja Nei Sannsynlighet? Konsevens Kulturminne/-miljø/ SEFRAK x 1 1 Grønn Ie jent med spesielle forhold. 12.4 Friluftsliv I onflit Grov vurdering av: Risio/alvorlighet Kommentar/Tilta Ja Nei Sannsynlighet? Konsevens 13
Friluftsliv og rereasjon (friluftsområder, LNF-F/N, friområder m.m.) x 1 1 Grønn Det er ie registrert friluftsinteresser i dette området. Det ligger store og sammenhengende grøntområder i nærheten. 12.5 Forhold nyttet til landbrusdriften i nærområdet I onflit Grov vurdering av: Risio/alvorlighet Kommentar/Tilta Ja Nei Sannsynlighet? Konsevens Landbru/jerneområde for jordbru/sogbru Ie jent med spesielle forhold. X 1 1 Grønn 12.6 Landsapsvern, esteti, tilpasning til omgivelser I onflit Grov vurdering av: Risio/alvorlighet Kommentar/Tilta Ja Nei Sannsynlighet? Konsevens Landsapsvern/esteti X 1 1 Grønn Vare landsap X 1 1 Grønn Tilpassning til esisterende omgivelser X 1 1 Grønn Forslagsstiller har laget illustrasjon av foreslått bebyggelse sett i sammenheng med esisterende bebyggelse og landsap. Det er stilt rav i bestemmelsene om at bygg sal holde en høy aritetonis valitet og at bygg sal tilpasses omringliggende bebyggelse og terreng og innordne seg dette. Det er lagt ved sisser som viser hvordan bygningene an løses og tilpasses området og dets arater. Byggene bør ie vire ruvende eller sjenerende for området. Masimale høyde er satt til henholdsvis ote 40 for øverste blo og 36 for den nederste bloen. Forslagsstiller har fått utarbeidet fotomontasje som viser hvordan en tener seg at ny bebyggelse vil ta seg ut omgivelsene. Disse illustrasjonene gir et godt visuelt bilde av planlagt bebyggelse. Den øverste bloen har en fin avslutning på hver ende da øverste etasje er noe inntruet og en får en myere overgang av ortsidene av bygningen og den virer ie så massiv. Dette prinsippet ønset ommunen videreført til nedre blobebyggelsen sli at virningen ble det samme. 14
Med tane på den høye utnyttelsen en legger frem her, er det vitig at en får detaljert mest mulig av planen for å sire at bebyggelsen får estetise valiteter som blir ivaretatt. Dette gjelder også material og fargebru. 12.7 Terreng og terengtilpassning Ivaretatt? Grov vurdering av: Risio/alvorlighet Kommentar/Tilta Ja Nei Sannsynlighet? Konsevens Terreng x 1 1 Grønn Det er vitig at ny bebyggelse ie oversrider mas ote på esisterende bebyggelse som er oppgitt å ligge på ote 44,2. g underordne seg esisterende landsap da de i utgangspuntet vil være ganse massiv i omfang. Dette er vitig med tane på opplevelsen og inntryet en får av området i en større sammenheng og at ny bebyggelse ie virer for visuelt påtrengende. Den planlagt bebyggelse vil være svært synlig i landsapet. Dette fordi boligene er plassert i en sråning og ganse esponert både fjern og nærvirning. Men hensiten er at bebyggelsen sal tilpasses landsapet gjennom form, volum og farger. Dersom bygningene får en avtrapning i hver ende, minimalisert høyde og en dempet mørere farge vil inngrepet vire tilsynelatende mindre. En vurderer derfor at plassering av blobebyggelse som foreslått ie vil endre opplevelsen av landsapet vesentlig dersom det tas spesielt hensyn til utforming, volum og farge/materialbru.. 12.8 Vegetasjon og marslag I onflit Grov vurdering av: Risio/alvorlighet Kommentar/Tilta Ja Nei Sannsynlighet? Konsevens Vegetasjon og marslag X 1 1 Grønn Ie jent med spesielle forhold. 12.9 Loallima Ivaretatt? Grov vurdering av: Risio/alvorlighet Kommentar/Tilta Ja Nei Sannsynlighet? Konsevens Loallima x 1 1 Grønn Ie jent med spesielle forhold. 12.10 Miljøonsevenser 15
I onflit Grov vurdering av: Risio/alvorlighet Kommentar/Tilta Ja Nei Sannsynlighet? Konsevens Miljøonsevenser X 1 1 Grønn Ie jent med spesielle forhold. 12.11 Forhold til naboer I onflit Grov vurdering av: Risio/alvorlighet Kommentar/Tilta Ja Nei Sannsynlighet? Konsevens Forhold til naboer X 1 1 Grønn Det er laget fotomontasjer av planlagt bebyggelse som illustrerer hvordan virningen av utbyggingen blir for tilgrensende bebyggelse. En har ie jennsap til særlige forhold som vil vire negativt på naboene i forhold til sol, utsit m.m. Det vil bli mer trafi i området, men dette ompenseres ved at det etableres ny og bedre adomst og ryssløsning. 12.12 Sol og sygge Ivaretatt? Grov vurdering av: Risio/alvorlighet Kommentar/Tilta Ja Nei Sannsynlighet? Konsevens Sol og sygge x 1 1 Grønn Diagrammet gjenspeiler sol og syggeforhold 23. juni fra loen 12 midt på dagen til loen 18 veldstid. Diagrammet gjenspeiler sol og syggeforhold 23. mars fra loen 12 midt på dagen til loen 18 veldstid. 16
Konlusjonen her blir at ny bebyggelse ie vil medføre forringelse av sol- og syggeforhold for esisterende bebyggelse i området, samt at uteoppholdsarealene vil ha tilstreelig med sol. 12.13 Sosial infrastrutur Ivaretatt? Grov vurdering av: Risio/alvorlighet Kommentar/Tilta Ja Nei Sannsynlighet? Konsevens Sosial infrastrutur x 1 1 Grønn Kolletivtilbud x 1 1 Grønn Forslagsstiller har vært i ontat med solefaglig ansvarlig i ommunen som har gitt tilbaemelding på apasiteten på nærmeste sole, Grøne bråden og sier at det er apasitet på noen trinn, men fullt på andre. Selv om det er apasitet på andre soler har elever lovfestet rett til å gå på nærmeste sole. 13. VURDERING OM PLANEN HAR VESENTLIG KONSEKVENS FOR MILJØ OG SAMFUNN / UTBYGGINGSAVTALE I onflit Grov vurdering av: Risio/alvorlighet Kommentar/Tilta Vesentlige onsevenser for miljø og samfunn Ja Nei Sannsynlighet? Konsevens X 1 1 Grønn Kommunen er pålagt å vurdere behovet for onsevensutredninger etter 4 i Forsrift om onsevensutredninger. Dette gjelder også ved en omdisponering av arealer i strid med ommuneplanen. Rådmannen vurderer ie at denne planen har vesentlige virninger for miljø og samfunn og har heller ie avvi fra ommuneplanen sli at det medfører behov for onsevensutredning jfr. 4 i Forsrift om onsevensutredninger. Utbyggingsavtaler ble varslet i forbindelse med varsel om oppstart og vil bli arbeidet videre med når planen er vedtatt jfr. at da er rammene for utbyggingsavtalen lare. I forbindelse med denne planen vurderes fra ommunens side som ønselig at det inngås utbyggingsavtale. 14. NATURMANGFOLD I onflit Grov vurdering av: Risio/alvorlighet Kommentar/Tilta Ja Nei Sannsynlighet? Konsevens Naturmangfold X 1 1 Grønn Viser til sasutredningen ovenfor samt innlevert materiale og en vurderer ie at planen vil omme i onflit med jente forhold som berøres av loven. Det er heller ie fremommet uttaler eller andre vurderinger som sulle tilsi dette. 15. OPPSUMMERING OG KONKLUSJON Etablering av sentrumsnære leiligheter er positivt og vil bidra positivt til byutviling og vil ie minst bidra til å styre passasjergrunnlaget for Jærbanen. Fortetting i tilnytning til det regionale trafi nutepuntet som Egersund stasjon er, er positivt og i tråd med ommuneplanen for Eigersund ommune. En vurderer at en i planforslaget har funnet en hensitsmessig avveining mellom utbygging og hensyn til omgivelsene. Det er et stadig større press på å få disse bebygd utover rammene i gjeldende reguleringsplan. Fortetting og transformasjon innenfor esisterende bebyggelse representerer et boligpotensiale som ommunen ønser å utnytte. 17
Rådmannen vurderer at i dette tilfellet vil en unne få attrative leiligheter med utsit og gode solforhold. Adomsten til området er revende, men der en i plan forslaget legger opp til å utbedre denne. Kommunen sal ie overta adomstvegen. Det er siret gangforbindelse gjennom planområdet fra baenforliggende bebyggelse på Ægrefjellet/Grøne Bråden. Dette vil gi en god gangforbindelse til bl.a. stasjonen. Ny gangbru over jernbanen må være på plass før en får ferdigattest for ny bebyggelse i planområdet. I områdene BF1 og BF2 er det ie vist ny bebyggelse og antall boliger er uforandret i forhold til dagens situasjon. Uthus, garasjer, hagestuer er innarbeidet i den grad det fremgår av grunnartet. Helheten i prosjetet fremstår som god og der en har foretatt fornuftige avveininger mellom utbygging og hensyn til strøets arater. Rådmannen anbefaler derfor at planen blir lagt ut i tråd med fremlegg til vedta. 16. ØKONOMISKE KONSEKVENSER: Ingen jente Driftsmessige forhold Sum Investeringsmessige forhold Sum Inneværende år Inneværende år Neste år År 3 Neste år År 3 ~ o ~ Alternative løsninger: Plantenis utvalg vedtar forslag til reguleringsplan for boligbebyggelse på gnr 47 bnr 61, 134 m.fl.- Saret, Egersund med planart datert 22.08.14 og bestemmelser datert 25.08.14 blir vedtatt med følgende endringer: Andre forhold: 1. Det er fra Eigersund ommune ønselig at det inngås utbyggingsavtale fort bl.a. å ivareta gangforbindelse fra B5 Egrefjellet m.m.. En viser her til ommunens Forutsigbarhetsvedta. 2. Planens gyldighet forlenges med 2 år, til varighet på 7 år. Vedtaet fattes med hjemmel i plan og bygningsloven 12.11, jf 12.10. ~ o ~ Doumenter - vedlagt saen: Do.nr Tittel på vedlegg 296507 2074_planbesrivelse.pdf 355411 Bestemmelser datert 25.08.14 - detaljreguleringsplan for Saret gnr. 47 bnr. 134, 61 m.fl. 355348 Planart_saret_datert[22.8.2014].pdf 296519 Trafianalyse.pdf 18
296511 Perspetiver - collage.pdf 326861 Uttalelse - detaljregulering gnr. 47 bnr. 61 m.fl. - Saret - Eie 327488 Uttalelse til offentlig ettersyn av detaljregulering for boligbebyggelse gnr. 47 bnr. 134 m. fl. Saret - Eie 328891 Vedr. reguleringsplan Saret ommentarer til planutastet 328892 Situasjonsart 330442 Mernad til annonsert planforslag for Saret - Eie gnr.47 bnr. 134 m.fl. 330495 Høringsuttalelse fra Felles bruerutvalg vedr. reguleringsplan for Saret gnr. 47 bnr. 134, 61 m.fl. 332508 Uttalelse reguleringsplan Saret - Eie 353086 Saret - sredfarevurdering 354702 01_Kristiansen og Selmer-Olsen svar 03.04.14.pdf 354699 Gjennomgang av høringsuttalelser - reguleringsplan for Saret gnr. 47 bnr. 134, 61 m.fl. 354700 Arealer Saret 06mai14.pdf 354701 Svar mernader 060514.pdf 354703 02_Målebrev Erga 1968.PDF 354704 03_Saret Kart 1966.pdf 354706 04_2074_utsnitt_eiendom.pdf 354707 05_foto Erga.JPG 354709 06_1_200 saret 47122.pdf 354711 07_1_500 saret 47122.pdf 354712 08_1_200_A3_plansa.pdf Journalposter i arivsaen ie vedlagte doumenter Nr Do.dato Avsender/Mottaer Tittel 2 I 10.05.2012 Plan ariteter AS Melding om igangsetting av reguleringsarbeid gnr. 47 bnr 61 m.fl. - Saret 3 I 18.05.2012 Knut Tale Vedr. melding om igangsetting av reguleringsarbeid og arbeid med utbyggingsavtale for Saret- Eie Kurt Sæstad og Gry Innspill til reguleringsplan for Saret gnr. 47 bnr. 4 I 21.05.2012 Solfrid Sleveland 134 m.fl. 5 I 23.05.2012 Rogaland Uttalelse reguleringsplan for Saret gnr. 47 bnr. Fylesommune 61 m.fl. 7 I 04.06.2012 Statens vegvesen Uttalelse til reguleringsplan for Saret gnr. 47 bnr. 134, 61 m.fl. 6 X 06.06.2012 Plan ariteter AS Høringsuttalelse fra Felles bruerutvalg vedr. reguleringsplan for Saret gnr. 47 bnr. 134, 61 m.fl. 8 I Barnas representant i 18.06.2012 plansaer Uttalelse fra BR -representant - juni 2012 10 I 04.04.2013 PLANK ariteter AS Saret - referat fra avlaringsmøte 03.04.13 9 X 18.04.2013 Grete Stuen Saret eiendom - innspill fra sesjon vei og utemiljø 11 I 19.08.2013 Plan Ariteter AS Forslag til reguleringsplan for boligbebyggelse, Saret på Eie gnr. 47 bnr. 134, 61 m.fl. 13 I 24.10.2013 PLANK ariteter AS Innsendelse av reguleringssa - Saret gnr. 47 bnr. 134 m.fl. 14 U 11.11.2013 TAKLE SOLFRID Varsel/informasjon om befaring 19
IRENE; SÆSTAD KURT; STATENS VEGVESEN REGION VEST; STATENS VEGVESEN; SLEVELAND GRY SOLFRID; SKAALAND AASE; SKARET EIENDOM EGERSUND AS; SIVERTSEN CATO; SALVESEN SIGURD ANDREAS; KLINGSPOR GÖRAN JOACHIM S; HELLVIK HUS HELLVIK EIENDOMSUTVIK A; HAFSØ HANS PETTER BØGH; FEYLING ARNE LOUIS; ERGA REIDUN; EIGERSUND KOMMUNE; EGEBAKKEN HARALD; BØGH HAFSØ EIENDOM AS 15 I 20.01.2014 PLANK ariteter AS Justert planart - detaljregulering for Saret 16 I 23.01.2014 PLANK ariteter AS 17 U 27.01.2014 18 U 27.01.2014 BØGH HAFSØ EIENDOM AS; EGEBAKKEN HARALD; ERGA REIDUN; FEYLING ARNE LOUIS; HAFSØ HANS PETTER BØGH; HELLVIK HUS HELLVIK EIENDOMSUTVIK A; HÅLAND ODDVAR; KLINGSPOR GÖRAN JOACHIM S; SALVESEN SIGURD ANDREAS; SIVERTSEN CATO; SKAALAND AASE; SKARET EIENDOM EGERSUND AS; SLEVELAND GRY SOLFRID; SÆSTAD KURT; TAKLE SOLFRID IRENE Rogaland Fylesommune; Statens vegvesen; Høringsutast - planart for detaljregulering for Saret Høring og offentlig ettersyn av detaljregulering for boligbebyggelse-gnr. 47 bnr. 134 m.fl.-saret-eie Høring og offentlig ettersyn av detljregulering for boligbebyggelse-gnr. 47 bnr. 134 m.fl.-saret-eie 20
Jarle Valle; Bjarne Rosenblad; Mattilsynet; Roger Tengsareid; Annbjørg Elve Softeland; Jone Chr. Omdal; Barnas representant i plansaer; Felles bruerutvalg; Nettbuss; Dalane energi IKS; Johnny Monsen; Anne-Grethe Woie; Fylesmannen i Rogaland 20 I 22.02.2014 Rogaland Uttalelse - detaljregulering gnr. 47 bnr. 61 m.fl. - fylesommune Saret - Eie 22 I 22.02.2014 Reidun Erga Vedr. reguleringsplan Saret ommentarer til planutastet 21 I 24.02.2014 Statens vegvesen Uttalelse til offentlig ettersyn av detaljregulering for boligbebyggelse gnr. 47 bnr. 134 m. fl. Saret - Eie 23 I Kristiansen & Selmer- Mernad til annonsert planforslag for Saret - Eie 11.03.2014 Olsen gnr.47 bnr. 134 m.fl. 25 X 21.03.2014 Dag Kjetil Tonheim Uttalelse reguleringsplan Saret - Eie 28 I 06.05.2014 Plan ariteter AS Gjennomgang av høringsuttalelser - reguleringsplan for Saret gnr. 47 bnr. 134, 61 m.fl. 26 I 01.07.2014 Plan ariteter AS Saret - sredfarevurdering 29 I 22.08.2014 Dimensjon AS Revidert art og bestemmelser - Saret - jfr. drøftingsmøte med SVV 31 I 28.08.2014 Reidun Erga Treer tidligere protest til reguleringsplan Saret Parter i saen: N BØGH HAFSØ EIENDOM Eie 4373 EGERSUND AS N EGEBAKKEN HARALD JÆRVEIEN 19 4373 EGERSUND N EIGERSUND KOMMUNE Postbos 580 4379 EGERSUND N ERGA REIDUN KJERJANESVEIEN 9 4370 EGERSUND N FEYLING ARNE LOUIS VERVEN 46 4014 STAVANGER N HAFSØ HANS PETTER JÆRVEIEN 14 4373 EGERSUND 21
BØGH N HELLVIK HUS HELLVIK 4375 HELLVIK EIENDOMSUTVIK A N HÅLAND ODDVAR VIND-BIRKELANDSVEIEN 4372 EGERSUND 1 N KLINGSPOR GÖRAN KVIDAFJELLVEIEN 4 4373 EGERSUND JOACHIM S N SALVESEN SIGURD SKARET 10 4373 EGERSUND ANDREAS N SIVERTSEN CATO JÆRVEIEN 11 4373 EGERSUND N SKARET EIENDOM Søylandsvegen 76 4365 NÆRBØ EGERSUND AS N SKAALAND AASE STASJONSVEIEN 30 4460 MOI N SLEVELAND GRY SOLFRID SKARET 12 4373 EGERSUND N STATENS VEGVESEN Asedalen 4 6863 LEIKANGER REGION VEST N SÆSTAD KURT SKARET 12 4373 EGERSUND N TAKLE SOLFRID IRENE KVIDAFJELLVEIEN 2 4373 EGERSUND 22