Samlet saksframstilling Arkivsak: 13/1984-97 Arknr.: L12 Saksbehandler: Kristian Larsen BEHANDLING: SAKNR. DATO Plan og byggesaksutvalget 5/15 27.01.2015 Kommuneplanutvalget 1/15 28.01.2015 OMRÅDEREGULERING FOR SKI SENTRUM - OFFENTIG ETTERSYN Forslag til vedtak: Med hjemmel i plan- og bygningsloven 12-10 vedtar Ski kommuneplanutvalg å legge forslag til områdereguleringsplan for Ski sentrum ut til høring og offentlig ettersyn, med sikte på sluttbehandling i Ski kommunestyre juni 2015. Frem mot sluttbehandling i kommunestyret skal det igangsettes følgende oppfølgingsarbeider, med sikte på å etablere virkemidler for en helhetlig, god og forutsigbar forvaltning av kommunens arealplaner: Utbyggingsprogram/boligprogram med sikte på styring av rekkefølge og fremdrift i utbyggingen i Ski sentrum, Ski vest og Ski øst. Utbyggingsprogrammet skal følge opp rekkefølgebestemmelser i den enkelte plan samt koordinere behov for sosial og teknisk infrastruktur på tvers av planene. Veileder for utforming av gater, plasser og bygninger (skal erstatte gjeldende formingsveileder av juli 2000). Strategi for kommunens arbeid med utbyggingsavtaler. Ingress/hovedbudskap: Forslag til områdereguleringsplan for Ski sentrum er utarbeidet gjennom en omfattende prosess, i tråd med planprogrammet vedtatt av Ski kommuneplanutvalg 27.11.2013. Planforslaget foreslås lagt ut til offentlig ettersyn. Saksopplysninger: Bakgrunn og prosess Kommuneplanen for Ski 2011 2022, vedtatt av kommunestyret 22. juni 2011 har satt krav om områdereguleringsplan for områdene Ski sentrumsområde, Langhus sentrumsområde og Ski vest (omtalt som Nordre Finstad i kommuneplanen). Disse tre planene samt kommunedelplan for Ski øst er initiert samtidig. Kommuneplanutvalget vedtok i møte på forsommeren 2013 å legge forslag til planprogram for områderegulering Ski sentrum ut til høring og offentlig ettersyn. Endelig planprogram ble vedtatt av kommuneplanutvalget den 27. november 2013, med en sammenfatning av alle innkomne merknader. Prosessen med selve planarbeidet startet opp med et felles administrativt møte 29. november 2013 for de fire planene Ski sentrum, Ski øst, Ski vest og Langhus. Rambøll ble engasjert av Ski kommune for å bistå i utarbeidelsen av plandokumentene. Det ble gjennomført et nytt åpent møte, «folkemøte», den 29. april 2014, der det blant annet ble presentert konsepter for utvikling i Ski
sentrum og åpnet for innspill til arbeidet. De samme konseptene er jobbet med videre i planarbeidet. Ski kommunes hjemmeside er brukt som informasjonskanal underveis under utarbeidelsen av planen, hvor informasjon og enkelte dokumenter er gjort tilgjengelige. Kommunens informasjonsansvarlige har i viktige perioder vært aktivt med i dette arbeidet. 2 Møtevirksomhet og ulike fora Det er over en lengre periode avholdt møter med private utbyggeraktører i Ski, både i forkant og underveis i planarbeidene. Det er etablert et fast utbyggerpanel som har hatt jevnlige møter hvor Ski kommune og Rambøll har vært representert. Det har også vært møter med enkelte utbyggere når det har vært behov for konkrete avklaringer/diskusjoner. Grunneiere i flere av kvartalene har på bakgrunn av dialog blitt invitert til eksklusive kvartalsmøter hvor det har vært orientert om prosess, innhold i konsepter og plan, og oppfordret til å utvikle felles tanker om kvartalsutviklingen. Kommende detaljplaner for de enkelte kvartalene er da også diskutert med utbyggere/grunneiere. Statens vegvesen har gjennomført både egne seminarer og en egen møterekke i forbindelse med vei- og gateplanleggingen. Ski kommune og Rambøll har vært til stede i alle møter. Eierne av de bygninger som vil bli direkte berørt av planforslaget hva gjelder veiutvidelser, er kontaktet direkte og på et tidlig stadium. Det er viktig både for kommunen og for vegvesenet at parter mottar førstehånds informasjon fra rette instanser så tidlig som mulig, uavhengig av det endelige planvedtaket. Det er avholdt møter/seminarer med politikerne i Ski hver måned fra og med april 2014. Møtene har hatt som formål å orientere politikerne om status for plan- og utrednings-arbeidet, samt å kartlegge politikernes mål og forventninger til planen og den generelle utviklingen i Ski. Signalene som er gitt fra politisk hold i disse møtene har vært direkte førende for utarbeidelsen av planforslaget. Parallelle arbeider I tillegg til de registreringer konsulenten har gjort til selve planforslaget har administrasjonen gjennomført en registrering av såkalte «barnetråkk» i samarbeid med skolene i Ski (6. klassetrinn), som har resultert i en kartlegging av barns ønsker og synliggjøring av hvor barn beveger seg. Denne registreringen er lagt til grunn som en av flere viktige premisser i planforslaget. Det er gjennomført et kurs for Follo-kommunene i såkalt DIVE-analyse (en arbeidsmetode for å registrere kulturminner/miljøer og vurdere tiltak) med Akershus fylkeskommune, Norsk institutt for kulturminneforskning (NIKU) og Ski kommune som arrangører. Dette har resultert i utarbeidelsen av DIVE-analysen for Ski sentrum, som utgjør grunnlaget for arbeidet med bevaring av kulturminner i Ski sentrum. Kommuneadministrasjonen har også utarbeidet overordnet kvalitetsprogram (vedlegg I) som følger behandlingen av alle fire planforslagene. Kvalitetsprogrammet er et selvstendig, ikkejuridisk bindende dokument som skal legge føringer for hvilke kvalitetskrav det skal stilles til bygninger, blågrønn struktur, energi og materialbruk i utviklingen av tettstedet. Dette dokumentet skal følges opp- og være et viktig premiss i utarbeidelsen av kommende detaljplaner. Det er utarbeidet to rapporter om henholdsvis skole- og barnehagekapasitet for Ski by (omfatter alle tre planområdene). Disse rapportene er lagt til grunn for tilretteleggingen av sosial infrastruktur i planene. Det skal gjennomføres en tilsvarende registrering innenfor områdene levekår våren 2015. Tilretteleggingen for slike formål kan innarbeides underveis i den videre planprosessen, da det legges til rette for ulike løsninger innenfor de angitte arealbrukskategoriene i sentrumsplanen. Ifølge planprogrammet skal det utarbeides en kostnadsberegning av teknisk og grønn infrastruktur. Dette vil danne forarbeidene til en fremtidig prosess om utbyggingsavtaler.
3 Det er inngått et samarbeid med «Bolig- og infrastrukturprosjektet» under Byggenæringens landsforbund (BNL) og Holte Consulting for å utarbeide modeller for beregning av kostnader gjennom en såkalt simulering av boligutbygging i Ski sentrum. Foreløpig er dette gjennomført helt konkret for kvartalet hvor Ski-skolene inngår (avgrenset av Kirkeveien, Sanderveien, Idrettsveien og Skoleveien) som et prøveprosjekt. Verktøyet er på den måten utviklet, og det kan dermed foretas tilsvarende kostnads-simuleringer også i andre kvartaler i Ski sentrum. Foreløpig rapport på disse arbeidene er lagt ved (vedlegg m). Organisering av arbeidet Planarbeidet er gjennomført som prosjekt. De fire planene er koordinert i felles møter. Rambøll har vært ekstern prosjektleder for arbeidet med Ski sentrum. Kommuneadministrasjonen har hatt ukentlige møter hele høsten 2014, hvor ekstern konsulent også har vært til stede på mange av møtene. Rådmann, kommunalsjef, virksomhetsleder plan-byggesak-geodata, prosjektlederne, Rambøll, Statens vegvesen og koordinator for de fire planarbeidene har vært representert i rådmannens koordineringsutvalg som også har hatt jevnlige møter siden vinteren 2014. Referansepersoner i kommuneadministrasjonen (bl.a. barnerepresentant, barnehage-/skolefaglig ansvarlige, bevaring/kultur og levekår/«myke verdier») har også vært delaktige i prosessen. Konsekvensutredningen er utarbeidet av Rambøll og Ski kommune i fellesskap. Videre prosess etter første gangs vedtak, våren 2015 Rådmannen legger opp til politisk behandling januar 2015. Deretter skal det våren 2015 gjennomføres åpne møter i forbindelse med høring og offentlig ettersyn av planforslaget. Administrasjonen har utarbeidet en egen kommunikasjonsstrategi i forbindelse med høringsperioden. Det skal blant annet etableres en utstilling av planmaterialet slik at det blir mest mulig tilgjengelig for alle i hele høringsperioden. Dette kan gjøres i rådhusets foaje og eventuelt også på en annen plassering i Ski by. Alle muntlige og skriftlige merknader til planforslaget som kommer inn i løpet av høringsperioden vil bli tatt med og kommentert inn i sluttbehandlingen som skal gjøres før sommeren 2015. Planens omfang og innhold Osloregionen er i sterk utvikling. Utkastet til regional areal- og transportplan for Oslo og Akershus viser at folketallet i regionen vil øke kraftig fram mot 2030, og at det kan øke med så mye som 350 000. Veksten i antall arbeidsplasser forventes å øke med 8-9000 pr. år. Utkastet til regional plan for areal og transport peker ut Ski som en av seks regionale byer som skal ta en stor del av veksten. Befolkningsprognosene viser at dersom veksten i Ski ligger mellom 2 % og 2,9 % vil Ski tettsted frem mot 2030 få mellom 5000 og 15000 nye innbyggere. Kommunen må ha en planberedskap som kan gi et differensiert boligtilbud i tråd med målene i Ski kommuneplan 2011-2022. Vekstgrunnlaget for Ski sentrum må sees i sammenheng med vekstgrunnlaget i andre deler av Ski by som ligger innenfor en 2 km sone fra Ski stasjon. Ski by har et teoretisk potensiale på 4000 boliger. Mange av planene i Ski innebærer transformasjon og fortetting av allerede bebygde områder. Dette er prosesser som kan ta tid, og frem mot 2030 er det bare deler av boligpotensialet som vil kunne realiseres. Planen er utarbeidet i tråd med planprogrammet vedtatt i kommuneplanutvalget 27.11.13. Avgrensningen av planområdet er som anvist i det tidligere vedtatte planprogrammet. Ifølge planprogrammet skal planen inneholde følgende hovedtemaer og utredninger: Planens hovedtilnærminger: Sentrumsplanen skal være overordnet og prinsipiell, og ha hovedfokus på byens funksjoner og strukturer: 1. Byens funksjoner (den komplette byen): Potensialet for bymessig utvikling med mangfold av urbane funksjoner: byrom, kontorarbeidsplasser, handel, service, kultur og boliger med høy bokvalitet for alle aldersgrupper. Planen skal vise både mulige volumer for ulike funksjoner, og prinsipper for lokalisering av disse.
4 2. Byens strukturer (nærhetsbyen): Et veg- og gatenett som prioriterer gåing, sykling og kollektivtransport. Byrom som styrker bymiljøet gjennom høy kvalitet og et mangfold av aktiviteter. En blågrønn struktur med gode sammenhenger både internt i og ut av planområdet. 3. Ski som «fremtidsby» (den grønne byen): Kommuneplanen gir rammer for en byomforming med høy miljøprofil, inkl. hensynet til byens kulturarv, som gjør Ski til en mer attraktiv småby. Visjon og mål for byutviklingen Målene er nedfelt i kommuneplanen 2011-2022. Planen skal legge til rette for byvekst med kvalitet. Målet er en attraktiv og aktiv by med et mangfold av funksjoner og kvaliteter for brukere og beboere. Sentrumsplanen skal konkretisere og utdype kommuneplanens føringer for byutviklingen. Øvrige utredningstema som er belyst (jfr. planprogrammet): Bystruktur og transportsystem Parkering Forholdet mellom sentrum og resten av byen Kulturarven som ressurs i byutviklingen Miljøriktige løsninger Ski som «fremtidsby» Flere arbeidsplasser nært Ski stasjon Offentlige funksjoner lokalisering og utforming Boliger i sentrum Støy Samfunnssikkerhet Universell utforming All ny bebyggelse med tilhørende utearealer skal utformes i samsvar med gjeldende regler om universell utforming i TEK 10. I tillegg gjelder Ski kommuneplan 2011 2022 kap 4.7.2: Mål og strategier for folkehelse, universell utforming og samfunnssikkerhet, regjeringens handlingsplan for universell utforming og økt tilgjengelighet 2009 2013 «Norge universelt utformet 2025» samt Diskriminerings og tilgjengelighetsloven. Kommunens vedtak av 21. jan 2014 om opprettelse av en ressursgruppe for universell utforming legger føringer for hvordan kommunen skal utforme en strategi for universelt utformede formålsbygg/ publikumsbygg innen 2025. På bakgrunn av dette legger områderegulering for Ski sentrum bestemmelser om at alle offentlige uterom, offentlig tilgjengelige -og/eller publikumsbygg skal utformes universelt. Planområdet har stort sett slake stigningsforhold som bidrar til at bebyggelsens utearealer relativt enkelt vil kunne tilpasses krav til universell tilgjengelighet. Geotekniske forhold Det er ikke foretatt geotekniske undersøkelser av hele Ski sentrum i forbindelse med dette planarbeidet. Det foreligger dokumentasjon på enkelte arealer fra tidligere, blant annet Ski storsenter, og det er på den måten kjent at det er utfordrende grunnforhold enkelte steder. Det stilles derfor krav til detaljplanleggingen for delområdene, at det skal foretas grunnundersøkelser/skal foreligge oppdatert dokumentasjon, og det skal rutinemessig foreligge merknad og godkjenning av dokumentasjonen på grunnforholdene fra Norges vassdrags- og energidirektorat (NVE) før detaljreguleringsplan kan vedtas. Konsekvensutredning Konsekvensutredningen utgjør kapittel 7 i Planbeskrivelsen (vedlegg c). Det er beskrevet i planprogrammet hvilke faktorer som bør omtales. Konsekvensutredningen beskriver disse faktorene: 1. Forhold til overordnede planer og mål 2. Næringslokalisering etter ABC-prinsippet 3. Energiutredning (også egen energiplan, rapport i vedlegg g) 4. Naturtyper, biologisk mangfold og vegetasjon 5. Massehåndtering 6. Overvannshåndtering og flomsikring / Blå og grønn struktur
7. Estetikk 8. Kulturminner og kulturmiljøer 9. Krav til geotekniske undersøkelser 10. Trafikale konsekvenser 11. Støy 12. Sosial infrastruktur og kommunale tjenester 13. Kommunalteknisk infrastruktur 14. Konsekvenser for folkehelse 15. Barn og unges interesser 16. Universell utforming 17. Kriminalitetsforebyggende utforming 18. Forurensing, ytre miljø 19. Miljøoppfølging og -overvåking 20. Risiko og sårbarhetsanalyse (ROS-analyse) 5 Sistnevnte tema, risiko og sårbarhet, er et eget dokument (vedlegg h). De øvrige dokumenter som er utarbeidet som delrapporter/utredninger til planforslaget, foruten selve plankartet og reguleringsbestemmelsene er ramset opp under vedlegg som følger saken, nedenfor her. Vurdering: Områdeplanen for Ski sentrum er et svært komplekst, sammensatt og omfattende dokument utarbeidet på bakgrunn av prosessen beskrevet ovenfor her. For de ulike vurderinger som er gjort underveis i arbeidet vises til planbeskrivelsen og øvrige dokumenter vedlagt saken. Under kommuneplanutvalgets første gangs behandling gjennomføres kommunens egne, endelige vurderinger av planforslaget. Eventuelle justeringer av planforslaget under første gangs behandling vil måtte endres i plandokumentene før de sendes ut til offentlig ettersyn. Dersom endringene blir omfattende, kan det medføre behov for en betydelig omarbeidelse av dokumentkomplekset og eventuelt måtte tas opp til ny behandling. Justeringer etter offentlig ettersyn og frem mot sluttbehandling skal i all hovedsak gjøres på bakgrunn av innkomne merknader/innsigelser. I etterkant av sluttbehandlingen i juni 2015, vil rådmannen initiere prosesser/dialogmøter med utbyggere og andre, med sikte på eventuelle makeskifter eller utbyggingsavtaler som oppfølging av planen. Økonomiske konsekvenser: Det følger ikke økonomiske konsekvenser av vedtak i denne saken isolert. Det endelige planvedtaket skal imidlertid følges opp i detaljplanlegging, med krav som vil berøre offentlige og private tiltak. En kostnadssimulering utgjør en del av utredningsarbeidene som følges opp i kommende detaljplaner, og kommende anleggs- og byggeprosjekter vil medføre betydelige kostnader for alle utbyggere, også for Ski kommune. Dette vil bli vurdert i sammenheng med arbeidet med strategi for kommunens arbeid med utbyggingsavtaler, jfr. rådmannens innstilling. Konsekvenser for bærekraftig utvikling: Naturmangfoldloven 7 stiller krav til at prinsippene i naturmangfoldloven 8-12 skal legges til grunn ved all utøving av offentlig myndighet. Det er i følge kommunens naturmangfoldregistreringer ikke funnet truede eller spesielt verdifulle arter eller naturtyper innenfor planområdet. Det er heller ingen registeringer i artskart. Kommunen vurderer at kommunens naturmangfoldregistrering er oppdatert og av god kvalitet, og at kunnskapsgrunnlaget for planområdet derfor er godt (jfr. naturmangfoldloven 8). Ettersom det ikke er funnet verdifull natur i området, og virkningene av tiltaket er svært begrenset, ser kommunen ingen grunn til å vurdere prinsippene i 9-12 ytterligere. Det vises for øvrig til planbeskrivelsen med konsekvensutredning.
Konklusjon: Rådmannen går inn for at planforslaget legges ut til høring og offentlig ettersyn. Det tas sikte på høringsfrist senest 26. mars. 6 Ski, 16.01.2015 Audun Fiskvik rådmann Kjell Sæther Kommunalsjef Vedlegg som følger saken: a) Områdereguleringsplan for Ski sentrum (kart) b) Reguleringsbestemmelser c) Planbeskrivelse med konsekvensutredning d) Illustrasjonsplan (kart) e) Boligbyggeprogram og befolkningsprognoser, Ski kommune (Rambøll 2014) f) DIVE-analyse Ski sentrum (NIKU 2014) g) Energiplan, Ski sentrum, vest og øst (Rambøll 2014) h) ROS-analyse, Ski sentrum (Rambøll 2014) i) Støyutredning, Ski sentrum (Rambøll 2014) j) Vind i Ski, Notat (Rambøll 2014) k) Hovedgatenettet i Ski by (SVV 2015) l) Overordnet kvalitetsprogram (Ski kommune 2014) m) Foreløpig rapport: Simulering av boligutbygging i Ski sentrum (BNL, Holte Consulting 2014) n) Sammendrag av innspill innkommet under offentlig ettersyn av planprogrammet, med kommentarer. Vedlegg som ligger i saksmappen: o) Barnehagekapasitet i Ski kommune, Rapport (Ski kommune 2014) p) Skolekapasitet i Ski by, Rapport (Ski kommune 2014) q) Vedlegg til vegvesenets fagrapport «Hovedgatenettet i Ski by»: Plan Urban (2014): Notat - Midtstilt og sidestilt kollektivløsning, 28. august 2014, Plan Urban (2013): Notat Mål og egenskaper, 9. oktober 2013, Plan Urban (2015): Notat Uttak fra transportmodell: Samlet fremstilling av alternativer, 31. Januar 2015, Plan Urban (2015): Vurderinger Ski vedleggsrapport, 31. januar 2015, Brekke & Strand Akustikk AS (2014): Vurdering av støy, 31. januar 2015 Plan og byggesaksutvalgets behandling 27.01.2015: Dag Ivar Belck-Olsen, KRF er inhabil i saken, inn kom varamedlem Kristian Forslund, H Kathrine Behsert, FRP er inhabil i saken, inn kom varamedlem Kjell Rune Resstun, FRP. Utvalget fremmet følgende forslag i tillegg til administrasjonens forslag til vedtak: Sanderveien reguleres med 18 meter totalbredde Kirkeveien reguleres med 24 meter totalbredde, som skal inkludere bussfiler. Vestveien og Åsveien reguleres med 24 meter totalbredde, som skal inkludere bussfiler. Det reguleres ikke byggegrenser mot Åsveien Det skal utredes rundkjøring i krysset Åsveien Eikeliveien
7 Planen skal legge til rette for at en større andel av vest- og sørgående busstrafikk kanaliseres til Vestveien. Ved videre detaljregulering skal konsekvenser av og for busstrafikk utredes med hensyn til trafikksikkerhet, støy og luftforurensning og gangavstand til stasjonsområdet, både for Vestveien og Jernbaneveien. Jernbaneveien 14A (Rammeverkstedet) reguleres uten hensynssone/bevaring For kvartalene S9, S10, 11 og 13 i plankartet legges det opp til byggehøyde 5 9 etasjer. Endelig etasjeangivelser skal baseres på vurderinger av sol/skygge/vindforhold slik at endelig fastsettelse av høyder vedtas ved sluttbehandling For område F/K/T 1 i plankartet (nedre torg) legges det opp til byggehøyde 5-10 etasjer. Endelig etasjeangivelser skal baseres på vurderinger av sol/skygge/vind forhold slik at endelig fastsettelse av høyder vedtas ved sluttbehandling Det fremlegges egen kartskisse på blå/grønn struktur i samsvar med planbeskrivelsen som vedlegg Innstilling: Forslag til vedtak med utvalgets tilleggsforslag ble enstemmig innstilt Utvalgets innstilling til kommuneplanutvalget: Med hjemmel i plan- og bygningsloven 12-10 vedtar Ski kommuneplanutvalg å legge forslag til områdereguleringsplan for Ski sentrum ut til høring og offentlig ettersyn, med sikte på sluttbehandling i Ski kommunestyre juni 2015. Frem mot sluttbehandling i kommunestyret skal det igangsettes følgende oppfølgingsarbeider, med sikte på å etablere virkemidler for en helhetlig, god og forutsigbar forvaltning av kommunens arealplaner: Utbyggingsprogram/boligprogram med sikte på styring av rekkefølge og fremdrift i utbyggingen i Ski sentrum, Ski vest og Ski øst. Utbyggingsprogrammet skal følge opp rekkefølgebestemmelser i den enkelte plan samt koordinere behov for sosial og teknisk infrastruktur på tvers av planene. Veileder for utforming av gater, plasser og bygninger (skal erstatte gjeldende formingsveileder av juli 2000). Strategi for kommunens arbeid med utbyggingsavtaler. Sanderveien reguleres med 18 meter totalbredde Kirkeveien reguleres med 24 meter totalbredde, som skal inkludere bussfiler. Vestveien og Åsveien reguleres med 24 meter totalbredde, som skal inkludere bussfiler. Det reguleres ikke byggegrenser mot Åsveien Det skal utredes rundkjøring i krysset Åsveien Eikeliveien Planen skal legge til rette for at en større andel av vest- og sørgående busstrafikk kanaliseres til Vestveien. Ved videre detaljregulering skal konsekvenser av og for busstrafikk utredes med hensyn til trafikksikkerhet, støy og luftforurensning og gangavstand til stasjonsområdet, både for Vestveien og Jernbaneveien. Jernbaneveien 14A (Rammeverkstedet) reguleres uten hensynssone/bevaring For kvartalene S9, S10, 11 og 13 i plankartet legges det opp til byggehøyde 5 9 etasjer. Endelig etasjeangivelser skal baseres på vurderinger av sol/skygge/vindforhold slik at endelig fastsettelse av høyder vedtas ved sluttbehandling For område F/K/T 1 i plankartet (nedre torg) legges det opp til byggehøyde 5-10 etasjer. Endelig etasjeangivelser skal baseres på vurderinger av sol/skygge/vind forhold slik at endelig fastsettelse av høyder vedtas ved sluttbehandling Det fremlegges egen kartskisse på blå/grønn struktur i samsvar med planbeskrivelsen som vedlegg
Kommuneplanutvalgets behandling 28.01.2015: 8 Tuva Moflag (AP) fremmet følgende forslag: «Jernbaneveien skyves 4 meter nærmere Ski stasjon for å skape mer rom foran Jernbaneveien 2. Dette legges ut som et alternativ til rådmannens forslag.» Vetle Bo Saga (AP) fremmet følgende tilleggsforslag: «Bussterminal etableres i forbindelse med Torg5 innenfor K/T1, F/K/T2 og/eller F/K/T3.» Svein Kamfjord (SV) fremmet følgende endringsforslag til plan og byggesaksutvalgets innstilling siste kulepunkt: «Det fremlegges egen kartskisse på blå/grønn struktur som del av planbeskrivelsen.» Votering: 1. Kamfjords forslag ble enstemmig vedtatt. 2. Sagas forslag ble enstemmig vedtatt. 3. Moflags forslag ble enstemmig vedtatt. 4. Plan og byggesaksutvalgets innstilling med unntak av siste kulepunkt ble enstemmig vedtatt. Kommuneplanutvalgets vedtak er: Med hjemmel i plan- og bygningsloven 12-10 vedtar Ski kommuneplanutvalg å legge forslag til områdereguleringsplan for Ski sentrum ut til høring og offentlig ettersyn, med sikte på sluttbehandling i Ski kommunestyre juni 2015. Frem mot sluttbehandling i kommunestyret skal det igangsettes følgende oppfølgingsarbeider, med sikte på å etablere virkemidler for en helhetlig, god og forutsigbar forvaltning av kommunens arealplaner: Utbyggingsprogram/boligprogram med sikte på styring av rekkefølge og fremdrift i utbyggingen i Ski sentrum, Ski vest og Ski øst. Utbyggingsprogrammet skal følge opp rekkefølgebestemmelser i den enkelte plan samt koordinere behov for sosial og teknisk infrastruktur på tvers av planene. Veileder for utforming av gater, plasser og bygninger (skal erstatte gjeldende formingsveileder av juli 2000). Strategi for kommunens arbeid med utbyggingsavtaler. Sanderveien reguleres med 18 meter totalbredde Kirkeveien reguleres med 24 meter totalbredde, som skal inkludere bussfiler. Vestveien og Åsveien reguleres med 24 meter totalbredde, som skal inkludere bussfiler. Det reguleres ikke byggegrenser mot Åsveien Det skal utredes rundkjøring i krysset Åsveien Eikeliveien Planen skal legge til rette for at en større andel av vest- og sørgående busstrafikk kanaliseres til Vestveien. Ved videre detaljregulering skal konsekvenser av og for busstrafikk utredes med hensyn til trafikksikkerhet, støy og luftforurensning og gangavstand til stasjonsområdet, både for Vestveien og Jernbaneveien. Jernbaneveien 14A (Rammeverkstedet) reguleres uten hensynssone/bevaring For kvartalene S9, S10, 11 og 13 i plankartet legges det opp til byggehøyde 5 9 etasjer. Endelig etasjeangivelser skal baseres på vurderinger av sol/skygge/vindforhold slik at endelig fastsettelse av høyder vedtas ved sluttbehandling For område F/K/T1 i plankartet (nedre torg) legges det opp til byggehøyde 5-10 etasjer. Endelig etasjeangivelser skal baseres på vurderinger av sol/skygge/vind forhold slik at endelig fastsettelse av høyder vedtas ved sluttbehandling. Det fremlegges egen kartskisse på blå/grønn struktur som del av planbeskrivelsen. Jernbaneveien skyves 4 meter nærmere Ski stasjon for å skape mer rom foran Jernbaneveien 2. Dette legges ut som et alternativ til rådmannens forslag. Bussterminal etableres i forbindelse med Torg5 innenfor K/T1, F/K/T2 og/eller F/K/T3.
Utskrift sendt 30.01.2015 til: Kristian Larsen 9