SAKSLISTE SIGDAL KOMMUNE Styre/råd/utvalg: Administrasjonsutvalget Møtested: Kommunestyresalen Møtedato: 06.04.2017 Tid: 17.30 Det innkalles med dette til møte i Administrasjonsutvalget Saker til behandling: Saksnr. Arkivsaksnr. Tittel 17/3 17/724 GODKJENNING AV MØTEPROTOKOLL 02.02.2017 17/4 17/714 BUDSJETTJUSTERING I/2017 17/5 16/2418 SKOLE; DEN GODE SKOLE 2017-2021 17/6 17/513 GRENSEJUSTERING SIGDAL-BINGEN DELEGERTE SAKER(UNNTATT OFFENTLIGHET) SENDES FOR SEG SELV TIL MEDLEMMER I UTVALGET. Sakene er utlagt på kommunehuset fram til møtedagen. Eventuelle forfall meldes til sekretæren, tlf. 32 71 14 00 eller e-post post@sigdal.kommune.no. Vararepresentanter møter bare etter nærmere innkalling. Prestfoss, 30.03.2017 Anne Kristine Norman(sign) Ordfører
SIGDAL KOMMUNE Administrasjonsutvalget MØTEBOK Sak 3/17 Arkivsaknr.: 17/724-2 Løpenr.: 2712/17 Arkivnr.: 033 Saksbeh.: Ingrid Solberg Styre/råd/utvalg Møtedato Saksnr. Administrasjonsutvalget 06.04.2017 AD-17/3 GODKJENNING AV MØTEPROTOKOLL 02.02.2017 Møteprotokoll fra 02.02.2017 godkjennes. Saken avgjøres av: Administrasjonsutvalget Vedlegg: Protokoll fra møte 02.02.2017 SIDE: 1
SIGDAL KOMMUNE Administrasjonsutvalget MØTEBOK Sak 4/17 Arkivsaknr.: 17/714-1 Løpenr.: 2535/17 Arkivnr.: 153 Saksbeh.: Knut-Åge Amundsen Styre/råd/utvalg Møtedato Saksnr. Administrasjonsutvalget 06.04.2017 AD-17/4 Formannskapet 06.04.2017 FS-/ Kommunestyret KS-/ BUDSJETTJUSTERING I/2017 Følgende budsjettregulering gjennomføres: Konto Ansvar Tjeneste Prosjekt Beløp 194000 100 8800 920014-100 000 110501 100 2020 920014 100 000 194000 100 8800 920015-99 900 120001 100 3860 920015 99 900 2560801401-712 935,15 2560801100 712 935,15 Saken avgjøres av: Kommunestyret Saksutredning Konklusjon: Bakgrunn: Det viste seg at vi ikke klarte å holde framdriften på alle driftsprosjektene som forventet på det tidspunktet som vi foretok en siste budsjettregulering på i fjor, slik at et par prosjekter mangler fullfinansiering. Det har vært vanlig at hele gevinsten fra urealisert grunnfondsbevis settes av til Trillemarkafondet. Etter forskrift om årsbudsjett, årsregnskap og årsberetning kunne vi ved regnskapsavslutningen i fjor kun sette av kr 1 000 000,00 som kommunestyret hadde vedtatt. Vurdering: Vi hadde en stor budsjettreguleringssak i kommunestyret sak 16/104. Men det viste seg at vi ikke klarte å holde framdriften på alle driftsprosjektene som vi hadde forventet. Dermed er det noen prosjekter som mangler den opprinnelige finansieringen for å kunne SIDE: 1
Sak 4/17 sluttføres og vi presenterer derfor en budsjettreguleringssak I/2017 for kommunestyret. De prosjekter som hadde en redusert framgang pr. 31.12.2016 og som mangler fullfinansiering er: Kr 199 900 overføres fra 2560801100 disposisjonsfondet til ovennevnte prosjekter. I tillegg hadde vi et ekstraordinært godt resultat på grunnfondsbevisene våre i 2016. Vi hadde en forventning på kr 1 000 000,00, mens vi endte opp med en urealisert gevinst på kr 1 712 935,15. Det har hele tiden vært vanlig at hele denne gevinsten settes av til Trillemarkafondet. Etter forskrift om årsbudsjett, årsregnskap og årsberetning kunne vi ved regnskapsavslutningen i fjor kun sette av kr 1 000 000,00 som kommunestyret hadde vedtatt, slik at vi er nødt til å ha et nytt vedtak på resten av gevinsten. Kr 712 935,15 overføres fra 2560801100 disposisjonsfondet til 2560801401 Trillemarkafondet. SIDE: 2
SIGDAL KOMMUNE Administrasjonsutvalget MØTEBOK Sak 5/17 Arkivsaknr.: 16/2418-3 Løpenr.: 5037/16 Arkivnr.: 144 A20 Saksbeh.: Susanne Taalesen Styre/råd/utvalg Møtedato Saksnr. Hovedutvalget for oppvekst og kultur 15.03.2017 OK-17/9 Ungdomsrådet 16.03.2017 UR-17/4 Administrasjonsutvalget 06.04.2017 AD-17/5 Formannskapet 06.04.2017 FS-/ Kommunestyret KS-/ SKOLE; DEN GODE SKOLE 2017-2021 Dokumentet Den gode skole - utviklingsmål for grunnskolen i Sigdal 2017-2021 vedtas. Kostnadene knyttet til målsetningen må tas opp ved budsjettbehandlinger i perioden. Saken avgjøres av: Kommunestyret Vedlegg: Den gode skole- en skole for framtida utviklingsmål for 2017-2021 med alle høringsinnspill. Den gode skole- en skole for framtida utviklingsmål for grunnskolen i Sigdal 2017-2021. Saksutredning Utviklingsmålene fra Den gode skole i Sigdal 2012-2016 ble evaluert høsten 2016. I følge kommunens plan for kvalitetsutvikling i skolen, vedtatt i kommunestyret 08.09.2011, har skoleeier ansvar for å fastsette utviklingsmål for Sigdalskolen. Utviklingsmålene skal bidra til skoleeiers lokale styring med utviklingen av Sigdalskolen. Målene er i tråd med sentrale føringer og lovverk for skolens virksomhet, og de er utformet i en prosess med deltakelse fra alle interessegruppene i skolen. Bakgrunn: I kommunestyret 08.09.2011 ble skolenes system for kvalitetsutvikling vedtatt. I følge dette kvalitetssystemet har skoleeier ansvar for å iverksette et arbeid for å fastsette utviklingsmål for grunnskolen i Sigdal. Målene er knyttet til følgende områder: Elevenes læring og læringsmiljø Medarbeiderne i skolen Samarbeid med foreldrene Lokalsamfunnets forventninger Målene skal utvikles i en prosess hvor elever, foreldre, lærere, skoleledere, tillitsvalgte og politikerne deltar. Det arrangeres workshop, for deretter å bearbeide innspill i de ulike SIDE: 1
Sak 5/17 interessegruppene. Målene behandles politisk som en strategisk 4- årsplan for «Den gode skole» i Sigdal. Målene følges opp årlig i skolenes interne skolevurdering. Målene inngår som mål for sektorens budsjett og følges opp i årsmeldingen. Den gode skole skal evalueres hvert 4 år med systematisk behandling fra elever, medarbeidere og foresatte. Evalueringen legges frem for politisk behandling og danner grunnlag for en ny strategisk plan. Vi har høsten 2016 gjennomført en evaluering av «Den gode skole 2012-2016». I løpet av denne prosessen har elever og ansatte svart på en spørreundersøkelse. Vi har brukt statistikk og fakta om skolene i Sigdal. Foreldrene har drøftet målsettingene og påstandene i «Den gode skole» på foreldremøter. Foreldrenes arbeidsutvalg, skoleledergruppa og hovedutvalg for oppvekst og kultur har hatt workshops. Her ble informasjonen fra de ulike brukergruppene presentert. Det ble opprettet en arbeidsgruppe som består av ordfører, leder av komiteen for oppvekst og kultur, hovedtillitsvalgte i utdanningsforbundet, leder og nestleder i KFAU, en rektor, to elever fra ungdomsskolen og skolesjefen. Arbeidsgruppa hadde sitt første møte i november. De har brukt innspillene fra alle brukergruppene i sitt videre arbeid med høringsutkastet til «Den nye gode skole». Høringsutkastet var klart før jul 2016, og fristen for innspill på høringen ble satt til 23.januar 2017. Høringsutkastet Den gode skole i Sigdal 2017-2021 ble drøftet av de enkelte FAU, elevråd, tillitsvalgte, skoleledere og personalet ved den enkelte skole. Det kom inn høringsuttalelser fra de fleste høringsinstansene. Arbeidsgruppen utformet utkast til Den gode skole utviklingsmål for grunnskolen i Sigdal 2017-2021 på bakgrunn av høringsinnspillene. Vurdering: Bakgrunn for å utforme nye lokale mål for skolen er å sikre skoleeiers engasjement og styring for å påvirke utviklingen skolene i bygda innenfor det handlingsrommet som kommunen er gitt. Kommunestyret som skoleeier skal på denne måten utformet mål ut fra egne ideer om hva skolen i Sigdal skal være. Det er imidlertid en viktig del av kulturen i Sigdal å bringe inn de involverte i et slikt arbeid. Dette vil trolig sikre en god dialog og eierskap for målene både for politikere og interessegruppene i skolen. Utviklingsmålene vil deretter være med på å gi retning til utviklingsmål som skolene setter for neste skoleår og de påfølgende årene. I 2021 legges en tilsvarende prosess som ble gjennomført høsten 2016 for å evaluere utviklingsmålene. Målene følges årlig opp i kommunens budsjett og årsmelding, samt ved fremlegging av tilstandsrapport for skolene som skal til behandling i kommunestyret. Utkastet Den gode skole en skole for framtida -utviklingsmål for grunnskolen i Sigdal 2017 2021 inneholder mål som har økonomiske konsekvenser i perioden. Dette gjelder mål formulering under punkt 1.5.a. «Elevene opplever å ha tilstrekkelig, moderne og tidsriktig undervisningsmateriell». Skolene har i 2016 fått betydelig oppgradering av maskinparken. Med en levetid på maskinene på ca. tre til fire år, vil det være behov for å investere et klassesett hvert år for å opprettholde norm på 1:1 i skolene. Dokumentet Den gode skole - utviklingsmål for grunnskolen i Sigdal 2017-2021 vedtas. Kostnadene knyttet til målsetningen må tas opp ved budsjettbehandlinger i perioden. Hovedutvalget for oppvekst og kultur behandlet saksnr. 9/17 den 15.03.2017 SIDE: 2
Behandling: Rådmannens forslag til vedtak enstemmig vedtatt. Sak 5/17 Hovedutvalget for oppvekst og kulturs forslag til vedtak: Dokumentet Den gode skole - utviklingsmål for grunnskolen i Sigdal 2017-2021 vedtas. Kostnadene knyttet til målsetningen må tas opp ved budsjettbehandlinger i perioden. Ungdomsrådet behandlet saksnr. 4/17 den 16.03.2017 Behandling: Rådmannens forslag ble enstemmig vedtatt Ungdomsrådets forslag til vedtak: Dokumentet Den gode skole - utviklingsmål for grunnskolen i Sigdal 2017-2021 vedtas. Kostnadene knyttet til målsetningen må tas opp ved budsjettbehandlinger i perioden. SIDE: 3
SIGDAL KOMMUNE Administrasjonsutvalget MØTEBOK Sak 6/17 Arkivsaknr.: 17/513-4 Løpenr.: 2154/17 Arkivnr.: A05 &11 Saksbeh.: Berit Kathrine Jokerud Styre/råd/utvalg Møtedato Saksnr. Hovedutvalget for oppvekst og kultur 15.03.2017 OK-17/14 Ungdomsrådet 16.03.2017 UR-17/7 Administrasjonsutvalget 06.04.2017 AD-17/6 Formannskapet 06.04.2017 FS-/ Kommunestyret KS-/ GRENSEJUSTERING SIGDAL-BINGEN Saken avgjøres av: Kommunestyret Vedlegg: Kart over Sigdal-Bingen Oversikt over beboere i dette området Saksutredning Område Sigdals-Bingen har ingen reel kulturell tilknytning til Sigdal, og beboere i dette område sokner i praksis til Øvre Eiker/Modum. Administrasjonen anmodes derfor om å gå i dialog med Øvre Eiker og Modum kommune snarest, for å lage en intensjonsavtale om justering av kommunegrenser i område kalt «Sigdals-Bingen», i den hensikt å komme frem til en forutsigbar og varig løsning for innbyggerne, herunder skoletilbudet til elever i dette område. Under betingelse av at kommunestyrene i Øvre Eiker og eventuelt Modum inngår slik avtale med Sigdal, skal tilbud om skoleplass i Øvre Eiker for skolebarn bosatt i dagens Sigdals-Bingen gjelde fra høsten 2017. Dette forutsetter at det frem til grensejustering mellom kommunene er vedtatt og gjennomført, utarbeides en likelydende forskrift om endret skolekrets jf. opplæringslovens 8-1. Administrasjonen utarbeider slik avtale i samarbeid med Øvre Eiker og Modum, som snarest fremlegges kommunestyrene for behandling i de tre berørte kommunene. Administrasjonen utarbeider et budsjett for prosjektet, inkl. finansiering av midlertidig skoleplass fra høsten 2017. Kostnader skal dekkes av disposisjonsfondet. Grensejustering/endring av skolekrets gjelder for eiendommer iht. vedlagt liste og kart. SIDE: 4
Sak 6/17 Hovedutvalget for oppvekst og kultur behandlet saksnr. 14/17 den 15.03.2017 Behandling: Hovedutvalget fremmet følgende fellesforslag: Område Sigdals-Bingen har ingen reel kulturell tilknytning til Sigdal, og beboere i dette område sokner i praksis til Øvre Eiker/Modum. Administrasjonen anmodes derfor om å gå i dialog med Øvre Eiker og Modum kommune snarest, for å lage en intensjonsavtale om justering av kommunegrenser i område kalt «Sigdals-Bingen», i den hensikt å komme frem til en forutsigbar og varig løsning for innbyggerne, herunder skoletilbudet til elever i dette område. Under betingelse av at kommunestyrene i Øvre Eiker og eventuelt Modum inngår slik avtale med Sigdal, skal tilbud om skoleplass i Øvre Eiker for skolebarn bosatt i dagens Sigdals-Bingen gjelde fra høsten 2017. Dette forutsetter at det frem til grensejustering mellom kommunene er vedtatt og gjennomført, utarbeides en likelydende forskrift om endret skolekrets jf. opplæringslovens 8-1. Administrasjonen utarbeider slik avtale i samarbeid med Øvre Eiker og Modum, som snarest fremlegges kommunestyrene for behandling i de tre berørte kommunene. Administrasjonen utarbeider et budsjett for prosjektet, inkl. finansiering av midlertidig skoleplass fra høsten 2017. Kostnader skal dekkes av disposisjonsfondet. Grensejustering/endring av skolekrets gjelder for eiendommer iht. vedlagt liste og kart. Fellesforslaget ble enstemmig vedtatt. Hovedutvalget for oppvekst og kulturs forslag til vedtak: Område Sigdals-Bingen har ingen reel kulturell tilknytning til Sigdal, og beboere i dette område sokner i praksis til Øvre Eiker/Modum. Administrasjonen anmodes derfor om å gå i dialog med Øvre Eiker og Modum kommune snarest, for å lage en intensjonsavtale om justering av kommunegrenser i område kalt «Sigdals-Bingen», i den hensikt å komme frem til en forutsigbar og varig løsning for innbyggerne, herunder skoletilbudet til elever i dette område. Under betingelse av at kommunestyrene i Øvre Eiker og eventuelt Modum inngår slik avtale med Sigdal, skal tilbud om skoleplass i Øvre Eiker for skolebarn bosatt i dagens Sigdals- Bingen gjelde fra høsten 2017. Dette forutsetter at det frem til grensejustering mellom kommunene er vedtatt og gjennomført, utarbeides en likelydende forskrift om endret skolekrets jf. opplæringslovens 8-1. Administrasjonen utarbeider slik avtale i samarbeid med Øvre Eiker og Modum, som snarest fremlegges kommunestyrene for behandling i de tre berørte kommunene. SIDE: 5
Sak 6/17 Administrasjonen utarbeider et budsjett for prosjektet, inkl. finansiering av midlertidig skoleplass fra høsten 2017. Kostnader skal dekkes av disposisjonsfondet. Grensejustering/endring av skolekrets gjelder for eiendommer iht. vedlagt liste og kart. Ungdomsrådet behandlet saksnr. 7/17 den 16.03.2017 Behandling: Ungdomsrådet behandlet Hovedutvalget for oppvekst og kulturs forslag til vedtak i sak 17/14 Område Sigdals-Bingen har ingen reel kulturell tilknytning til Sigdal, og beboere i dette område sokner i praksis til Øvre Eiker/Modum. Administrasjonen anmodes derfor om å gå i dialog med Øvre Eiker og Modum kommune snarest, for å lage en intensjonsavtale om justering av kommunegrenser i område kalt «Sigdals-Bingen», i den hensikt å komme frem til en forutsigbar og varig løsning for innbyggerne, herunder skoletilbudet til elever i dette område. Under betingelse av at kommunestyrene i Øvre Eiker og eventuelt Modum inngår slik avtale med Sigdal, skal tilbud om skoleplass i Øvre Eiker for skolebarn bosatt i dagens Sigdals-Bingen gjelde fra høsten 2017. Dette forutsetter at det frem til grensejustering mellom kommunene er vedtatt og gjennomført, utarbeides en likelydende forskrift om endret skolekrets jf. opplæringslovens 8-1. Administrasjonen utarbeider slik avtale i samarbeid med Øvre Eiker og Modum, som snarest fremlegges kommunestyrene for behandling i de tre berørte kommunene. Administrasjonen utarbeider et budsjett for prosjektet, inkl. finansiering av midlertidig skoleplass fra høsten 2017. Kostnader skal dekkes av disposisjonsfondet. Grensejustering/endring av skolekrets gjelder for eiendommer iht. vedlagt liste og kart. Forslaget til Hovedutvalget for oppvekst og kultur vedtak ble enstemmig vedtatt. Ungdomsrådets forslag til vedtak: Område Sigdals-Bingen har ingen reel kulturell tilknytning til Sigdal, og beboere i dette område sokner i praksis til Øvre Eiker/Modum. Administrasjonen anmodes derfor om å gå i dialog med Øvre Eiker og Modum kommune snarest, for å lage en intensjonsavtale om justering av kommunegrenser i område kalt «Sigdals-Bingen», i den hensikt å komme frem til en forutsigbar og varig løsning for innbyggerne, herunder skoletilbudet til elever i dette område. Under betingelse av at kommunestyrene i Øvre Eiker og eventuelt Modum inngår slik avtale med Sigdal, skal tilbud om skoleplass i Øvre Eiker for skolebarn bosatt i dagens Sigdals- Bingen gjelde fra høsten 2017. Dette forutsetter at det frem til grensejustering mellom kommunene er vedtatt og gjennomført, utarbeides en likelydende forskrift om endret skolekrets jf. opplæringslovens 8-1. Administrasjonen utarbeider slik avtale i samarbeid med Øvre Eiker og Modum, som snarest fremlegges kommunestyrene for behandling i de tre berørte kommunene. Administrasjonen utarbeider et budsjett for prosjektet, inkl. finansiering av midlertidig skoleplass fra høsten 2017. Kostnader skal dekkes av disposisjonsfondet. Grensejustering/endring av skolekrets gjelder for eiendommer iht. vedlagt liste og kart. SIDE: 6