DRAMMEN KOMMUNE MØTEINNKALLING Utvalg: FORMANNSKAPET - DRIFTSSTYRET FOR ØKONOMI OG PLANSAKER. Møtested: Formannskapssalen Møtedato: 04.03.2003 Tid: 14.00 Forfall må meldes til partiene. Varamedlemmer får innkallingen til orientering, men møter først etter nærmere beskjed fra partiet. Saksliste følger vedlagt. Sted: administrasjonstjenesten Dato: 25. februar 2003 Anne Karin Galleberg førstekonsulent
Tillegg SAKSLISTE TIL FORMANNSKAPETS MØTE TIRSDAG 4.MARS 2003 KL. 14.00 Saksnr. Arkivsaksnr. Tittel 0048/03 02/00225-004 DÅRLIGERE TOGTILBUD FRA DRAMMEN TIL OSLO F.O.M. JUNI 2003
DRAMMEN KOMMUNE Saksnr: 0048/03 Saksbeh. Kirsten Vaaje Arkivsaksnr. 02/00225-004 Org.enhet Byplan Møtedato 04.03.2003 Utvalg Formannskapet - driftsstyret for økonomi og plansaker. Saksnr. Utvalg Møtedato 0048/03 Formannskapet - driftsstyret for økonomi og plansaker. 04.03.2003 DÅRLIGERE TOGTILBUD FRA DRAMMEN TIL OSLO F.O.M. JUNI 2003 INNSTILLING TIL: FORMANNSKAPET DRIFTSSTYRET FOR ØKONOMI- OG PLANSAKER Administrasjonens innstilling: 1. Varslede endringer av rutetider for Intercitytogene mellom Skien og Lillehammer vil gi reisende fra Drammen til Oslo og Gardermoen et mindre fleksibelt transporttilbud. 2. Drammen kommune forventer at så betydelige endringer i rutetabellen blir gjenstand for tilfredstillende samhandlingsprosesser mellom NSB AS, fylkeskommunen, kommunene og andre aktører. 3. Drammen kommune ber om at de varslede ruteendringer utsettes inntil en tilfredstillende høringsrunde har vært gjennomført. Nils Fr. Wisløff rådmann Arthur Wøhni byplansjef Side 3 av 6
Saksutredning: Sammendrag NSB AS har sendt foreløpige togordninger fra juni 2003 som berører Buskerud fylke til fylkeskommunen på en kort høring. Endringene er foreløpig kun mottatt som E-post. Formelt oversendelsesbrev med kommentarer til endringsforslagene vil bli ettersendt. Rådmannen har på forespørsel fått oversendt opplysningene fra fylkeskommunen. Vanlig praksis tidligere har vært å få slike forslag seks måneder før eventuell iverksettelse. Rådmannen er svært lite fornøyd med at det varsles tidsforskyving på ca 35 minutter på nordgående Intercitytog mellom Skien/Vestfold - Drammen og Oslo/Gardermoen Lillehammer. Forskyvingen fører til at to tog vil kjøre etter hverandre med 10 minutters mellomrom fra Drammen til Oslo og Gardermoen. Deretter er det 50 minutter til neste avgang. Tilbudet vil i praksis bety en togavgang per time i motsetning til to per time i dag (med ca 30 minutters mellomrom). Det foreslåtte "tilbudet"er lite hensiktsmessig for pendlere til Oslo og de som skal til OSL lufthavn på Gardermoen, der togene vil ankomme med kun 5 minutters mellomrom, mot i dag med ca halvtimes mellomrom. I dag er mange lokale bussruter innrettet mot eksisterende Intercitytogavganger fra Drammen stasjon. På så kort varsel vil det være vanskelig å endre lokalruter i Drammen med sikte på å opprettholde eller forbedre korrespondansen.. Rådmannen anmoder sterkt om at endringsforslaget ikke gjennomføres. Bakgrunn for saken I og med at det formelle høringsbrevet med eventuelle begrunnelser for endringer ikke foreligger, baseres kommentarene seg kun på sammenligninger mellom eksisterende og nye foreløpige rutetabeller. De viktigste endringene på Intercitytogene er følgende: Tabell Intercity fra Vestfold Lokaltog fra Kongsberg Avganger hver time Dagens tider Forslag Dagens tider Forslag Fra Drammen 07.13 07.49 07.38 Ingen Til Oslo S 07.52 08.28 08.18 endring Til Gardermoen 08.25 09.05 09.00 Avgangstidene i nordgående retning forskyves med ca 35 minutter. Intecity tog som tidligere kjørte fra Drammen til Oslo ca 15 min over hver time, er i forslaget forskjøvet til ca 50 min over hver time. De er satt opp med avgang 10 minutter etter lokaltogene fra Kongsberg. Nordgående Intercity tog ankommer Gardermoen ca 5 minutter over hel hver time. Toget fra Kongsberg ankommer Gardermoen hel hver time. Intercitytog fra Drammen kl 7.11 som har vært det travleste pendlertoget med ankomst Oslo S kl 7.52, blir forskjøvet til kl 7.49. Toget synes å bli erstattet av nytt lokaltog fra Drammen kl 7.32 som er i Oslo kl 8.15. I sydgående retning gjennomføres ingen tidsforskyvninger av betydning. Råmannen kjenner ikke på nåværende tidspunkt den offisielle begrunnelsen for å forskyve en vel innarbeidet ruteplan på Intercitytogene. Med det ruteoppsettet som i dag kjøres møtes Side 4 av 6
Intercitytogene fra Oslo fra Vestfold hverandre i Drammen og i Holmestrand.. Det synes som om det bare er behov for det nye dobbeltsporet mellom Sande og Drammen ved forsinkelser. Jernbaneverket skal ha ønsket at togene møtes på strekningen med dobbeltspor. Etter vårt syn har strekningen med dobbeltspor ført til atskillig færre forsinkelser, noe som har kommet NSB og kundene til gode. Rådmannnen mener den foreslåtte tidsforskyvning vil gi et mye dårligere togtilbud til Oslo. I dag har Drammen et togtilbud til Oslo med frekvens ca hvert 30. minutt. Den foreslåtte forskyvingen fører til at to tog kjører etter hverandre med 10 minutters mellomrom fra Drammen til Oslo og Gardermoen. Deretter er det 50 minutter til neste avgang. Et slikt haltende tilbud er lite hensiktsmessig for reisende til Oslo og OSL lufthavn på Gardermoen, der togene vil ankomme med kun 5 minutters mellomrom. Det vil være vanskelig å endre lokalruter i Drammen med sikte på å opprettholde eller forbedre korrespondansen. I dag er mange lokalruter i Drammen og regionalruter innrettet nettopp mot eksisterende Intercitytogavganger fra Drammen stasjon. Det vises bl.a. til den gode korrespondansen som var etablert mellom ekspressbussene fra Vikersund/Øvre Eiker og til tog-buss-ordningen mellom Berger/Svelvik Drammen Oslo og Konnerud Drammen Oslo. Gjennom Ny Giv prosjektet har Drammen kommune i mange år hatt er godt samarbeid med NSB med sikte på å få best mulig korrespondanse mellom tog- og bussruter. Samarbeid mellom forskjellige transportører og mellom myndigheter og transportører er grunnleggende viktig dersom man ønsker å få flere til å reise kollektivt. Med det opplegget som nå presenteres, synes dette samarbeidet å ha blitt vanskeliggjort. Drammen og de andre kommunene i vestregionsamarbeidet er enige i en felles areal- og transportstrategi. Oslo skal avlastes ved at Drammen rolle tydeliggjøres og veksten styrkes. Drammen by skal forsterkes som regionsenter. Satsing ønskes på de eksisterende sentra/tettstedene, særlig på de banebetjente kollektivknutepunktene. I høringsutkastet for kommuneplan for Drammen heter det: "Jernbanen er av stor betydning for byen, og står for en vesentlig del av kollektivtrafikken til/fra og gjennom Drammen og Drammensregionen. En videreutvikling av togpendlertilbudet til/fra Asker, Oslo, Gardermoen og Skien er viktige satsinger mot en mer bærekraftig transport. I tillegg skal det arbeides for at det øvrige kollektivtilbudet i større grad harmoniseres mot tilsvarende tilbud i stor-oslo/vestregionen og Grenlandsområdet." Et togtilbud med god frekvens er ryggraden i kollektivtilbudet i Drammen. Det er viktig for næringslivssatsingen og boligutviklingen i Drammen som begge krever god tilgjengelighet til Oslo og Gardermoen lufthavn Rådmannen tilrår at den foreslåtte ruteendringen utsettes inntil saken har vært tatt opp med de fylkeskommunen, kommunen og andre berørte parter. Samhandling er helt nødvendig for å sikre et best mulig rutetilbud for befolkningen og en høyest mulig kollektivandel. Vedlegg: 1. Dårligere togtilbud fra Drammen til Oslo. Notat til Rådmannen fra Byplan av 17.02.03 Side 5 av 6
Ruteordning Intercity tog Skien - Lillehammer Side 6 av 6