Finansministerens presentasjon Statsbudsjettet 218 Plansjer til finansministerens pressekonferanse i forbindelse med fremleggelse av Statsbudsjettet og Nasjonalbudsjettet 218
Statsbudsjettet 218 Et budsjett for økonomisk vekst, flere i jobb og et bærekraftig velferdssamfunn Finansminister Siv Jensen 12. oktober 217 Statsbudsjettet 218 God vekst i økonomien Vekstfremmende skattelettelser Velferd og trygghet 2 2 1
Økonomiske utsikter og budsjettets stilling 3 Konjunkturnedgangen er over Sysselsatte ifølge Nasjonalregnskapet. Endring fra samme kvartal året før 25 25 2 2 15 15 1 1 5 5 216K1 216K2 216K3 216K4 217K1 217K2 Kilde: Statistisk sentralbyrå 4 2
Ledigheten går ned Årlig endring i registrert ledighet i september 216 og september 217 I fjor Nå Stor økning (>1%) Noe økning Uendret Noe bedring Stor bedring (<-1%) Kilder: Nav og 5 Oppgangen er kommet raskere enn ventet 3 Vekst i BNP for Fastlands-Norge. Prosentvis volumvekst. Anslag for 217 og 218 3 Faktisk RNB17 Nå 2 Trend 2 1 1,6 2, 2,4 2,5 1 1, 216 217 218 Kilder: Statistisk sentralbyrå og 6 3
Bedre utsikter ute 8 Forventninger blant innkjøpssjefer (PMI) i Industriselskaper i euroområdet. 1 Positivt tall indikerer vekst i produksjonen. 8 Råoljepris (Brent). USD per fat. Spotpriser og terminpriser 14 14 6 6 12 12 4 4 1 1 2 2 8 8 6 6-2 -4-2 -4 4 2 Spotpris Terminpris 6.1.217 4 2-6 212 213 214 215 216 217-6 26 28 21 212 214 216 218 1 Avvik fra 5. Tre-måneders glidende gjennomsnitt 7 Kilder: Macrobond, ICE, SSB, Olje- og energidepartementetm, OECD, IMF, Eurostat og Bedret konkurranseevne 14 135 13 125 12 115 11 15 1 Timelønnskostnader for ansatte i industrien i Norge relativt til våre handelspartnere. Felles valuta. Indeks. 2=1 Bedret konkurranseevne 2 24 28 212 216 14 135 13 125 12 115 11 15 1 Kilder: Det tekniske beregningsutvalget for inntektsoppgjørene og 8 4
Fall i boligprisene Landet og Oslo. Indeks jan. 23=1. Sesongjusterte tall for landet. Ujusterte tall for Oslo. 3 27 Landet Oslo 3 27 24 24 21 21 18 18 15 15 12 12 9 23 25 27 29 211 213 215 217 9 Kilder: Eiendom Norge, FINN.no, Eiendomsverdi AS og Macrobond 9 Mindre rom for økt bruk av oljeinntekter fremover 12 Strukturelt, oljekorrigert underskudd og forventet realavkastning av Statens pensjonsfond utland. Prosent av trend-bnp for Fastlands-Norge 12 1 8 3-prosentbanen 1 8 6 4% realavkastning 6 4 4 2 2 2 25 21 215 22 225 23 Kilder: Statistisk sentralbyrå og 1 5
Finanspolitikken tilpasses nye utfordringer i norsk økonomi Nøytral finanspolitikk godt tilpasset utsiktene for norsk økonomi Uttak på 2,9 prosent godt tilpasset forventet fondsavkastning Strukturtiltak for økt vekstevne og 2, 1,5 1,,5, -,5 Strukturelt, oljekorrigert budsjettunderskudd. Prosent av trend-bnp for Fastlands-Norge. Endring fra året før 2, Gjennomsnitt 22-217 1,5 1,,5, -,5 bærekraftig velferd -1, -1, 2 25 21 215 218 Kilder: Statistisk sentralbyrå og 11 Skatter og avgifter 12 6
Gjennomfører skattereform for omstilling og vekst Selskapsskatten reduseres til 23 prosent Samlet marginalskatt på aksjeutbytte er uendret Lavere marginalskatt for personer Formelle selskapsskattesatser 1981-218. Prosent 6 5 4 3 6 5 4 3 Økt verdsettelsesrabatt i formuesskatten for aksjer og driftsmidler 2 1 Norge OECD Sverige, Danmark og Finland 2 1 13 Forenklinger og grunnlagutvidelser Kilder: OECD, 13 Miljøavgifter Fritak og reduserte satser i CO 2 -avgiften avvikles Utslipp av CO 2 fra avfallsforbrenning: CO 2 -avgift eller kvoteplikt vurderes Mer treffsikker svovelavgift 14 14 7
Bilavgifter Engangsavgiften er lagt om i miljøvennlig retning Utslippsmålet om 85 gram CO 2 /km nås tre år før tiden Årsavgiften legges om til trafikkforsikringsavgift Ladbare hybridbiler Redusert vektfradrag Belønner lang elektrisk rekkevidde Elbiler Engangsavgift for tunge elbiler (vekt over 2 tonn) Fritak for omregistreringsavgift og trafikkforsikringsavgift 15 15 Andre skatte- og avgiftsforslag Bedre opsjonsbeskatning for små, nyetablerte selskap Gjeninnføre differensiert arbeidsgiveravgift for transport- og energisektoren Eiendomsskatt Frita produksjonsutstyr Mer gradvis innføring og lavere satsøkning Øke den lave merverdiavgiftssatsen 16 16 8
Oppsummering av regjeringens skattepolitikk Skattenivået redusert med om lag 26 milliarder kroner i perioden 214-218 Gjennomfører skattereform Grønt skatteskift 17 17 Regjeringens prioriteringer 18 9
Statens utgifter Andre utgifter Blant annet: Bistand Politi Barnetrygd Overføringer til jordbruk Petroleumsutgifter 25 357 1325 milliarder kroner 47 Folketrygden Pensjon Sykepenger Dagpenger Foreldrepenger Høyere utdanning og fagskoler 39 Forsvaret 55 Transport og 67 kommunikasjon 148 Regionale helseforetak 164 Rammetilskudd til kommuner og fylkeskommuner Tall i milliarder kroner, uten lånetransaksjoner Økt handlingsrom Lavere utgiftsvekst på flere områder Tilpasninger i tiltaksnivået for arbeidsledige Innsparinger: Avbyråkratiserings- og effektiviseringsreformen Økt innslagspunkt, ressurskrevende tjenester Redusert opptjeningsperiode for dagpenger Regionale utviklingsmidler Økt makspris i barnehagen Økt avstandsgrense i bostipend 2 2 1
Hovedprioriteringer i budsjettet Helse Samferdsel Sosialt sikkerhetsnett Kunnskap og forskning Velferd i kommunene Forsvar Justis og beredskap 21 Økt tilgjengelighet, kapasitet og kvalitet i helsesektoren 22 11
Helse Aktivitetsvekst ved sykehusene Investeringslån til sykehus Nytt sykehus i Nordmøre og Romsdal Modernisering av sykehuset i Haugesund Nytt klinikkbygg ved Radiumhospitalet Investeringstilskudd til 1 8 heldøgns omsorgsplasser Pilotprosjekt med primærhelseteam 23 Regjeringen følger opp Nasjonal transportplan 24 12
Samferdsel 61 milliarder kroner til NTP-formål Opptrapping av tilskudd til Nye Veier AS Økt vedlikehold Nytt OPS-prosjekt i Hedmark Kollektivprosjekter i de store byene 25 Bedre sosialt sikkerhetsnett 26 13
Sosialt sikkerhetsnett Innsats mot barnefattigdom Kvalitet og kompetanse i barnevernet Tidlig innsats i barnehage og skole Tettere oppfølging av unge arbeidsledige og langtidsledige 27 27 Helhetlig satsing på kunnskap 28 14
Kunnskap Flere lærere per elev Videreutdanning av lærere Satsing på yrkesfag Flere studieplasser og opptrapping mot 11 måneders studiestøtte Oppfølging av langtidsplanen for forskning og høyere utdanning 29 29 3 15
Økt handlingsrom i kommunesektoren i 218 25 Vekst i kommunesektorens frie inntekter utenom merkostnader til demografi og pensjon. Opplegg i budsjettet for det enkelte år. Mill. kroner 25 2 2 15 15 1 1 5 5 211 212 213 214 215 216 217 218 31 Kommuneøkonomi Prioriteringer innenfor veksten i frie inntekter Opptrappingsplan for rusfeltet Tidlig innsats i barnehage og skole Forebyggende tiltak for barn, unge og familier Fergefylkene 32 16
Forsvaret styrkes 33 Forsvar Mer trening og kortere reaksjonstid i alle forsvarsgrenene Investeringer i sentrale kapasiteter Nye ubåter Nye overvåkingsfly Nye kystvaktfartøy Kampluftvern til Hæren Økt satsing på IKT-sikkerhet Bidrag til kampen mot ISIL 34 17
Justis og beredskap prioriteres Foto: Fotograf BT Stokke AS 35 Justis og beredskap Økt kapasitet i politiet Nytt nasjonalt beredskapssenter Anskaffelse av nye politihelikoptre Økt kapasitet i kriminalomsorgen Nytt fengsel i Agder Leie av fengselsplasser i Nederland Fiberkabler og pilot for alternativt kjernenett 36 18
Klima og miljø Miljøvennlige avgiftsendringer Forsterket satsing på klimateknologi Klimavennlig transport Økt internasjonal innsats 37 37 Et statsbudsjett for økonomisk vekst, flere jobber og et bærekraftig velferdssamfunn God vekst i økonomien Vekstfremmende skattelettelser Satser på Helse Samferdsel Sosialt sikkerhetsnett Forskning og utdanning Velferd i kommunene Forsvar Justis og beredskap #statsbudsjettet statsbudsjettet.no 38 38
Utgitt av: Postboks 88 Dep 3 Oslo http://www.regjeringen.no/fin http://www.statsbudsjettet.no Omslagsillustrasjon: Anagram Design AS Fotografier brukt i omslagsillustrasjon: Rita Bærum, Kjetil Alsvik, B.T. Stokke, Johan Wildhagen/Norges sjømatråd, Øivind Haug/NSB, Anette Ask/Forsvaret, Colourbox og Thinkstock. MILJØMERKET Trykk: Departementenes sikkerhets- og serviceorganisasjon - 1/217 241 Trykksak 446