SKIPTVET KOMMUNE MØTEINNKALLING Utvalg: HOVEDUTVALG FOR LANDBRUK OG MILJØ Møtested: Herredshuset : 24.08.2011 Tid: 18.30 Eventuelt forfall meldes til tlf. 60806000 Varamedlemmer møter etter nærmere innkalling. Befaring Aslaksrud gnr 67/4 før møtestart. SAKSLISTE Saksnr. Arkivsaknr.: Side: 18/11 11/522 REFERATER 2 19/11 11/361 GNR 67, BNR 4. SØKNAD OM OPPDELING AV LANDBRUKSEIENDOMMEN ASLAKSRUD 3 20/11 11/496 GNR 83 BNR 1 - SØKNAD OM NYDYRKING - CHRISIAN FOSS 5 21/11 11/539 FASTSETTING AV KVOTER FOR ELGJAKTA 2011 7 22/11 11/522 SKJEDD SIDEN SIST 9 23/11 11/522 ÅPEN POST 10 Skiptvet, den 16. august 2011 Birgitte Henriksen /s/ leder Knut Bjørnstad /s/ Virksomhetsleder
SKIPTVET KOMMUNE Sak 18/11 REFERATER Saksbehandler: Tove Ødemark Arkivsaksnr.: 11/522 Arkiv: perm 18/11 Hovedutvalg for landbruk og miljø 24.08.2011 1. Referat fra virksomhetsledermøte 02.05.201 2. Referat fra møte med organisasjonene 3. Ang. søknad om fradeling av boligtomt Ødegården gnr 82 bnr 6 4. Avslått konsesjonssøknad gnr 44 bnr 2 Frist for å bringe orden i forholdene 5. Brev fra Fylkesmannen datert 12.08.11 Avslått konsesjonssøknad gnr 44 bnr 2 - Anmodning om utsatt frist Side 2 av 10
SKIPTVET KOMMUNE Sak 19/11 GNR 67, BNR 4. SØKNAD OM OPPDELING AV LANDBRUKSEIENDOMMEN ASLAKSRUD Saksbehandler: Knut Bjørnstad Arkiv: GNR 67/4 Arkivsaksnr.: 11/361 31/11 Hovedutvalg for næring og teknikk 23.08.2011 19/11 Hovedutvalg for landbruk og miljø 24.08.2011 Vedlegg: 1. Søknad fra Tom Christiansen, datert 16.05.2011 2. Kart i M= 1:4000, datert 05.08.2011 3. Gårdskart i M=1:8000, datert 10.08.2011 Innledning. Tom Christiansen søker om samtykke til å dele i fra gårdstunet fra sin eiendom Aslaksrud, gnr.67, bnr.4, samt å dele opp eiendommens jord- og skogareal i ulike parseller, kfr. vedlegg 1. Søknaden skjer fordi eiendommen skal selges, og eier ønsker å selge jord- og skogareal til flere tilstøtende naboer. Beskrivelse. Landbrukseiendommen Aslaksrud har et samlet areal på ca. 180 daa. Av dette er ca. 68 daa jordbruksareal, ca. 107 daa skogareal og ca. 5 daa gårdstun/veg/uproduktivt areal. Eier ønsker å beholde en egen skogteig på ca. 69 daa, beliggende ca. 800 m vest for gårdstunet, kfr. gårdskart vedlegg 3. Det øvrige av eiendommens jord- og skogareal ønsker eier å selge til flere tilstøtende naboer. Ønsket oppdeling er vist på vedlagte kartskisse i M=1:4000, datert 05.08.2011, kfr. vedlegg 2. Juridiske forhold. Hovedutvalg for næring og teknikk behandler og avgjør søknaden etter plan- og bygningsloven. Her skal vurderes forholdet til kommuneplanen, samt de vanlige forhold vedrørende avløp, vannforsyning, adkomst og renovasjon. Klageinstans for vedtak fattet etter plan- og bygningsloven er Fylkesmannen i Østfold. Hovedutvalg for landbruk og miljø behandler og avgjør søknaden etter jordloven. Fra 01.01.04 avgjør kommunen (hovedutvalg for landbruk og miljø) saker i henhold til konsesjonsloven, jordloven, odelsloven og skogbruksloven. Fylkesmannen er klageinstans. Vurdering. Vurdering etter plan- og bygningsloven: Etter plan- og bygningslovens 27 og 28 er betingelse for deling av eiendom for boligformål at det foreligger lovlig adkomst og lovlig bortledning av avløpsvann. Likeledes skal det være sikker vannforsyning. Adkomst: Fradelingen medfører ingen endring av eksisterende adkomstforhold. Avløp: Fradelingen medfører ingen endring av eksisterende avløpsforhold. Vannforsyning: Fradelingen medfører ingen endring av eksisterende vannforsyning. Renovasjon: Gårdstunet som fradeles er tilknyttet kommunens renovasjonsordning. Side 3 av 10
Sak 19/11 Fradeling av gårdstunet vil ikke være i konflikt med kulturminner, friluftsliv eller naturvernformål. I forhold til kommuneplanen ligger eiendommen Aslaksrud gnr.67, bnr.4 innenfor LNF-2 området. Det er i denne saken imidlertid ikke snakk om noen ny fradeling for boligformål. Vurdering etter jordloven: Jord- og skogareal skal her selges som tilleggsareal til tilstøtende naboeiendommer, og søknaden anses følgelig å være i samsvar med jordlovens intensjoner. Omsøkt fradeling/oppdeling vil ikke føre til noen drifts- eller miljømessige ulemper for landbruket i området. I Skiptvet kommune er tidligere fradelt gårdstun og opphørt å eksistere egne landbrukseiendommer med større jord- og skogareal enn det eiendommen Aslaksrud gnr.67, bnr. 4 har. INNSTILLING: I medhold av plan- og bygningslovens 27 og 28 godkjenner hovedutvalg for næring og teknikk fradeling av gårdstun på ca.14 daa fra gnr. 67, bnr.4, samt øvrig oppdeling av eiendommen som omsøkt.. I henhold til bestemmelser om overføring av myndighet til kommunen samt forskrift om saksbehandling (St.meld. nr. 19, 2001-2003), gir hovedutvalg for landbruk og miljø samtykke til at Tom Christiansen får fradele gårdstunet med areal ca.14 daa fra gnr.67, bnr.4, samt oppdele eiendommen forøvrig som omsøkt. Samtykket er gitt i medhold av jordlovens 12. Omsøkte fradeling/oppdeling er vist på kartskisse i M=1:4000, datert 05.08.2011. En klar forutsetning for godkjenning av søknaden er at hovedbølets jord- og skogareal blir solgt som tilleggsareal til naboeiendommer. Side 4 av 10
SKIPTVET KOMMUNE Sak 20/11 GNR 83 BNR 1 - SØKNAD OM NYDYRKING Saksbehandler: Øyvind Thømt Arkiv: GNR 83/1 Arkivsaksnr.: 11/496 20/11 Hovedutvalg for landbruk og miljø 24.08.2011 Vedlegg: Oversiktskart Detaljkart Bakgrunn: Det blir søkt om å nydyrke ca 23 daa på gnr. 83 bnr. 1. Området ligger ned mot Nes. Det er en flat topografi der det blir søkt om å dyrke, og området er et plantefelt med gran. Ideelt sett skulle skogen vært hogd ut om 15-20 år, men eier av grunnen har rapportert om råteskader i rotstokken på tømmeret. Jordsmonnet er leire, og i skogbrukssammenheng er området klassifisert som særs høy bonitet. Saken har vært sendt på høring til Østfold fylkeskommune, kulturminneseksjonen. De har ingen merknader, utover at tiltakshaver har plikt til å varsle kulturminnemyndighetene dersom det skulle dukke opp kulturminner under arbeidet. Eksempler kan være helleristninger, brent leire, trekull, flint, groper med trekull osv. Agronomisk vurdering: Området ligger ut mot et lite nes. Det er en teig med fulldyrka mark ut på neset. Nydyrkingsfeltet ligger mellom denne teigen og et større fulldyrka areal. Nydyrking gir god arrondering. Nydyrkingen vil utvide teigen ut mot neset, og binde denne sammen med arealet innenfor neset. Å ha et plantefelt på denne typen areal, er en dårlig utnyttelse av arealet. Denne typen areal er den mest produktive arealtypen vi har i Norge, og bør brukes til annet enn å produsere trevirke. Med normal drift, er det påregnelig med et avlingsnivå mellom 500-600 forenheter på arealet. For samlegrøfta på arealet er det flere alternativer. Det er mulig å lede vannet ut i dråg både i nordlig retning og i sørlig retning ut i fossevja. Selve grøfteplanen vil bli utarbeidet etter at skogen er hogd ut, men det bør være kurrant felt å grøfte. I forhold til kulturlandskapet, vil ikke nydyrkingen ha negative konsekvenser. Området er en del av et større sammenhengede jordbruksområdet. Skogen ser ut til å ha vært plantet for omtrent 50 år siden. Når området er ferdig dyrket, vil det være en del av det kulturlandskapet som er i området ned mot Glomma. Ut i fra en landbruksfaglig vurdering, er dette et svært fornuftig tiltak, som vil gi god utnyttelse av omsøkt areal og bedre arronderingen for et større areal. Juridiske forhold: I henhold til Forskrift om nydyrking 4, kan nydyrking skje etter tilltatelse fra kommunen. Er ikke nydyrking iverksatt innen tre år etter at tillatelse er gitt, faller tillatelsen bort. Side 5 av 10
Sak 20/11 Kulturminneloven setter krav om varsling, dersom det blir gjort funn av kulturminner under arbeidet med tiltaket, jf kulturminneloven 8. INNSTILLING: Det blir gitt samtykke til å nydyrke inntil 23 daa. Nydyrking vil gi god arrondering for omsøkt areal og areal som grenser inntil dette. Kulturlandskapet vil ikke bli påvirket negativt. Vedtaket er hjemlet i Forskrift om nydyrking 4 Dersom det under arbeidene med nydyrking blir avdekket kulturminner som nevnt i saksframlegget, plikter tiltakshaver å varsle kulturminnemyndighetene jf kulturminneloven 8. Side 6 av 10
SKIPTVET KOMMUNE Sak 21/11 FASTSETTING AV KVOTER FOR ELGJAKTA 2011 Saksbehandler: Arne Christiansen Arkivsaksnr.: 11/539 Arkiv: K40 21/11 Hovedutvalg for landbruk og miljø 24.08.2011 Innledning I likhet med tidligere år skal hovedutvalget fastsette jaktkvoten for elg 2011. Vurdering Det er flere vurderinger som kan legges til grunn for fastsetting av elgkvoten. Sett elgskjema (skjema som blir fortløpende utfylt av elglagene under jakten over sette og skutte dyr) viser at det er en bra elgbestand. Sett elg skjemaene viser også at det er sett flere elg pr jegerdag under jakta. Elgbeitetaksering ble foretatt i Østfold i 2009 av Faun Naturforvaltning. I et stort fellesmøte i høsten 2009 med jegere og elgforvaltning fra Våler, Hobøl, Spydeberg og Skiptvet, ble resultatet lagt fram og diskutert. I Skiptvet ble det taksert 2 flater. Takseringen viser at det er store beiteskader i skogen i nordvestre deler av Østfold altså disse 4 kommuner. Beiting holder ROS-artene (rogn, osp og selje) helt nede og når disse er beitet ned så blir det mer beiteskader på furuskogen. Et råd i rapporten for Østfold sett under ett er: å redusere elgtettheten for å være på den sikre siden ; spesielt må en være oppmerksomme på utviklingen i nordvestre områdene. Her ser elgtettheten ut til fremdeles å være økende. I tillegg må men anta at kostnadene knyttet til høy elgtetthet er større i de vestlige deler enn i skogområdene lenger øst. Kostnadene vil være knyttet til skader på innmark, økt trafikkuhell og utbredelse og tetthet av flått og hjortelus. Fallviltstatistikk viser en rolig vår og sommer også i år, men så har det også vært rikelig mattilgang i skogen på grunn av all nedbøren. Med siste justering av Gjerstad Elglag er nå totalt tellende jaktareal økt til 62.550 dekar, herav 7.810 dekar som ligger i Våler. Det har vært stor økning i avskytning de siste årene i disse kommunene og elgkvoten fylles fortsatt raskt. Det eneste problemet er å få det rette dyret i sikte med hensyn til kjønn og alder når skuddet skal avfyres. Det anbefales derfor å øke kvoten i år til anbefalt makskvote i forhold til areal og et ønske om høyere kuandel av kvoten. Side 7 av 10
Sak 21/11 INNSTILLING Driftsplansammenslutningen i Skiptvet tildeles ut fra saksframstilling en kvote på 62 dyr for elgjakta 2011. Dette er en økning fra 58 dyr i 2010. Avskytingen anbefales om 20 % okse, 20 % ku og 60 % ungdyr. Det henstilles om 25 % kalv av ungdyrene. Det er et vilkår at elgstammen blir løpende vurdert gjennom jaktsesongen. Driftsplansammenslutningen forplikter seg til å avslutte jakten før kvoten er fylt hvis elgstammen viser seg mindre enn antatt. Side 8 av 10
SKIPTVET KOMMUNE Sak 22/11 SKJEDD SIDEN SIST Saksbehandler: Knut Bjørnstad Arkivsaksnr.: 11/522 Arkiv: perm 22/11 Hovedutvalg for landbruk og miljø 24.08.2011 - Utgitt nytt nummer av Landbruksnytt - Div. BU- og SMIL-søknader - Lokal forskrift for mindre avløpsanlegg er lagt ut på Lovdata og er nå rettsgyldig. Side 9 av 10
SKIPTVET KOMMUNE Sak 23/11 ÅPEN POST Saksbehandler: Arkivsaksnr.: 11/522 Arkiv: 23/11 Hovedutvalg for landbruk og miljø 24.08.2011 Side 10 av 10