Gamvik kommune Utvalg: KOMMUNESTYRET Møtested: Restauranten : 03.05.2016 Tid: kl. 17:00 MØTEINNKALLING Eventuelt forfall meldes til tlf. 78496300 eller epost: seko@gamvik.kommune.no Varamedlemmer innkalles særskilt ved forfall. SAKSLISTE Saksnr. Arkivsaksnr. Tittel 16/16 16/282 GODKJENNING AV INNKALLINGEN OG SISTE PROTOKOLL VALG AV PROTOKOLLUNDERSKRIVERE 17/16 16/283 SPØRSMÅL OG ORIENTERINGER 18/16 15/283 KOMMUNEREFORMEN 2015 19/16 15/79 GODKJENNING AV LØNNSBETINGELSER FOR RÅDMANN 20/16 15/649 VALG AV REPRESENTANTER TIL INTERKOMMUNALT RÅD FOR MENNESKER MED NEDSATT FUNKSJONSEVNE 21/16 15/707 VALG AV SKJØNNSMEDLEMMER 2017-2020 - DIVERES RETTSINSTANSER 22/16 16/262 KONTROLLUTVALGETS ÅRSRAPPORT 2015 23/16 16/263 KONTROLLUTVALGETS ÅRSRAPPORT FOR SKATTEOPPKREVEREN 2015
24/16 16/275 VALG AV SAKKYNDIG ANKENEMND - EIENDOMSSKATT 25/16 16/276 VALG AV TAKSTNEMND - EIENDOMSSKATT Mehamn, 25.04.16 Trond Einar Olaussen - ordfører -
Sak 16/16 GODKJENNING AV INNKALLINGEN OG SISTE PROTOKOLL VALG AV PROTOKOLLUNDERSKRIVERE Saksbehandler: Helge J. Pedersen Arkiv: 033 &17 Arkivsaksnr.: 16/282 16/16 Kommunestyret 03.05.2016 Innkallingen godkjennes. Protokoll fra møtet den 31.03.16 godkjennes og underskrives av Trond Einar Olaussen og Barbro Grip. Protokollunderskrivere til dagens møte utpekes av møteleder. Side 3 av 14
Sak 17/16 SPØRSMÅL OG ORIENTERINGER Saksbehandler: Helge J. Pedersen Arkiv: 033 &17 Arkivsaksnr.: 16/283 17/16 Kommunestyret 03.05.2016 Rådmannen tar utvalgets orienteringer til etterretning. Utvalget tar rådmannens orienteringer til orientering. Spørsmål: Spørsmål til kommunestyremøte 3. mai 2016. 1 Stemmer det at stillingen som oppvekstleder blir ledig fra sommeren? 2 Hvis ja på spørsmål 1, stemmer det at stillingen ikke er lyst ut? 3 Stemmer det at administrasjonen har pekt ut en person til stillingen uten å lyse den ut? 4 Hvis ja på spørsmål 3, synes ordføreren at dette er tilfredsstillende? 5 Deler ordføreren rådmannens syn på at jeg som folkevalgt har brutt taushetsplikten? 6 Hvis ja, kan ordføreren konkretisere påståtte brudd på taushetsplikten? 7 Hvis ordføreren og rådmannen har ulike syn på om jeg har brutt taushetsplikten er det ønskelig at ordføreren redegjør for dette. Gamvik FrP ved kommunestyrerepresentant Johnny Olaussen. Orienteringer: Orientering til kommunestyret etter Kommunelovens 31 punkt 2. jfr. off.loven 13, v/rådmannen. Side 4 av 14
Sak 18/16 KOMMUNEREFORMEN 2015 Saksbehandler: Ellen Beccer Brandvold Arkiv: 034 Arkivsaksnr.: 15/283 33/15 Formannskapet 11.06.2015 3/16 Kommunestyret 19.01.2016 18/16 Kommunestyret 03.05.2016 Legges fram uten innstilling. Behandling/vedtak i Formannskapet den 11.06.2015 sak 33/15 Behandling: Rådmannen redegjorde nærmere. Vedtak: Behandling/vedtak i Kommunestyret den 19.01.2016 sak 3/16 Behandling: Rådmannen redegjorde nærmere. Forslag fra AP/SV: 1. Ordfører Trond Einar Olaussen, AP 2. Gunn Mari Kverndal Kristiansen, AP 3. Inga Manndal, SV Forslag fra FRP: Det nedettes et forhandlingsutvalg som følger: 1. Trond Einar Olaussen 2. Inga Manndal 3. Geir Langås. Forslagene ble satt opp mot hverandre, og forslaget fra AP/SV fikk 10 stemmer mot 2 stemmer som ble avgitt til fordel for forslaget fra FRP. Vedtak: 1) Gamvik kommunestyre vedtar å inngå forhandlinger om intensjonsavtale for kommunesammenslåing med Lebesby kommune. Forhandlingene skal være gjennomført til 15/3 2016. Resultatet behandles i ekstraordinært kommunestyremøte i april. 2) Det nedsettes et forhandlingsutvalg som følger: Side 5 av 14
Sak 18/16 1. Ordfører Trond Einar Olaussen, AP 2. Gunn Mari Kverndal Kristiansen, AP 3. Inga Manndal, SV Rådmannen deltar som sekretær. Vedtatt med 10 mot 2 stemmer. Det settes av en dag i august hvor utvalgte politikere og rådmann og etatsledere setter seg sammen for å ferdigstille statusbilde/arbeidshefte for Gamvik kommune som grunnlag for arbeidet med kommunereformen. Enst. Det vises til pressemelding sendt ut fra ordførerne i Gamvik og Lebesby kommune 8.april 2016. Ingen intensjonsavtale mellom Lebesby og Gamvik om kommunesammenslåing ny runde til kommunestyret. Forhandlingsutvalgene i Lebesby og Gamvik har gjennomført 5 forhandlingsmøter, det er laget et utkast til intensjonsavtale, men vesentlige elementer er ikke tatt med. PWC rapporten konkluderte med at dersom en skal oppnå store effektiviseringsgevinster så må administrasjonen samlokaliseres på et sted. Begge kommunene ønsker at kommunesenteret skal være i sine respektive kommuner. Konsekvensen for det lokalsamfunnet som eventuelt ikke skulle bli kommunesenteret synes å bli for store. Da blir den mest nærliggende løsningen en funksjonsfordeling, noe som ikke gir vesentlige besparelser. Dette sett i sammen med at det, etter at forhandlingene startet, er klart at begge kommunene er i kategorien ufrivillig små, og således ikke ser ut til å tape småkommunetilskudd gjør at en ser ulempene som større en fordelene. Begge kommunene vil legge fram saken for sine kommunestyrer den 3 mai. Så får det bli opp til de respektive kommunestyrer om en skal gå videre, eller avslutte forhandlingen og i denne omgang fortsette som selvstendige kommuner. Det vedlegges også et utkast til intensjonsavtale som har vært behandlet i forhandlingsutvalgene. Side 6 av 14
Sak 19/16 GODKJENNING AV LØNNSBETINGELSER FOR RÅDMANN Saksbehandler: Trond Einar Olaussen Arkiv: 52 Arkivsaksnr.: 15/79 6/15 Formannskapet 17.02.2015 14/16 Formannskapet 13.04.2016 19/16 Kommunestyret 03.05.2016 Ordførerens innstilling : 1. Ellen Beccer Brandvolds årslønn fastsettes til kr 840 000,-, med virkningsdato fra 1.1.2016. 2. Rådmann beholder 10 dager ekstra fri pr år som kompensasjon for merarbeid og møtevirksomhet utenom vanlig arbeidstid. Det gis rett til hjemmekontorordning inntil 3 dager pr måned. 3. Fri mobiltelefon og data. Behandling/vedtak i Formannskapet den 17.02.2015 sak 6/15 Behandling: Oddbjørg Vatndal redegjorde nærmere. Vedtak: Behandling/vedtak i Formannskapet den 13.04.2016 sak 14/16 Behandling: Ordføreren redegjorde nærmere. Forslag fra AP/SV: Formannskapets medlemmer har hatt samtaler med rådmann Ellen Beccer Brandvold. Utgangspunktet for innstillingen er disse samtalene. Gamvik Arbeiderparti foreslår at lønnsspørsmål til rådmann Ellen Beccer Brandvold avgjøres på vanlig måte, etter ordinært lønnsoppgjør iht kap 3. Vedtak: Formannskapets medlemmer har hatt samtaler med rådmann Ellen Beccer Brandvold. Utgangspunktet for innstillingen er disse samtalene. Gamvik Arbeiderparti foreslår at lønnsspørsmål til rådmann Ellen Beccer Brandvold avgjøres på vanlig måte, etter ordinært lønnsoppgjør iht kap 3. Enst. Side 7 av 14
Sak 19/16 1. Ellen Beccer Brandvolds årslønn fastsettes til kr 790 000,-. 2. Hun gis 10 dager ekstra fri pr år som kompensasjon for merarbeid og møtevirksomhet utenom vanlig arbeidstid. Det gis rett til hjemmekontorordning inntil 3 dager pr måned. 3. Fri mobiltelefon og data. Enst. Formannskapets medlemmer har hatt evalueringssamtale med rådmann om hennes arbeidssituasjon og oppgaveløsning, den 12.12.15. Det er på det rene at oppgaven som rådmann har et betydelig større omfang enn forespeilet. Dette innebærer betydelig merarbeid for rådmann. Etter evalueringssamtalen har formannskapet enstemmig signalisert at lønn til rådmann bør i større grad harmoniseres med øvrige rådmenn i Finnmark. Side 8 av 14
Sak 20/16 VALG AV REPRESENTANTER TIL INTERKOMMUNALT RÅD FOR MENNESKER MED NEDSATT FUNKSJONSEVNE Saksbehandler: Heidi Hansen Arkiv: 033 &15 Arkivsaksnr.: 15/649 20/16 Kommunestyret 03.05.2016 Saken legges frem uten innstilling. Gamvik og Lebesby kommuner har et interkommunalt råd for mennesker med nedsatt funksjonsevne (IRFU). Kommunene veksler om å ha sekretariatet. Perioden 2016-2019 skal Lebesby kommune ha leder og sekretærfunksjonen. Det skal velges tre medlemmer med varamedlemmer: 1 politiker (nestleder), 1 fra administrasjonen og 1 brukerrepresentant. Følgende står på valg: Politiker Gamvik kommune: Administrasjonen Gamvik kommune: Vararepr. Gamvik kommune: Brukerrepresentant Gamvik kommune: Vararepr. brukerrepresentant: Anne Kristine Nordstrand Heidi Hansen Gunn Mari Kverndal Kristiansen Stefy Paulsen Judith Mikalsen Side 9 av 14
Sak 21/16 VALG AV SKJØNNSMEDLEMMER 2017-2020 - DIVERES RETTSINSTANSER Saksbehandler: Heidi Hansen Arkiv: 033 X40 Arkivsaksnr.: 15/707 21/16 Kommunestyret 03.05.2016 Kommunestyret fremmer forslag på: (kvinne).(mann) I hvert fylkes skal det være et utvalg av skjønnsmedlemmer som oppnevnes av fylkestinget etter forslag fra tingrettene og fra kommunestyrene. Oppnevningen foretas innen 15. oktober året etter hvert kommunestyrevalg, og gjelder for fire år fra 1. januar det påfølgende år. Utvalget skal ha så mange medlemmer fra hvert domssogn som departementet fastsetter. Ved fastsettingen av antallet tas hensyn til hvor mange skjønnssaker det vanligvis er i domssognet. Kommunestyret i Gamvik skal foreslå to skjønnsmedlemmer, hvor av en kvinne og en mann. Tradisjonelt er det flest saker med meddommere i landbruksområder. Ny jordskiftelov, som trådte i kraft ved årsskiftet, innebærer at vi kan forvente å få flere saker i tettstedene. Saker der reindrifta er involvert kan også være aktuelt. Vi ønsker av disse grunner at meddommerne skal ha kunnskap om ett eller flere av følgende tema: Landbruk Jakt og fiske Taksering av fast eiendom Reindrift i kommuner der dette kan være aktuelt De fleste av våre saker innebærer befaring. Meddommerne må derfor ha normalt god helse og kunne ta seg fram i terrenget. Side 10 av 14
Sak 22/16 KONTROLLUTVALGETS ÅRSRAPPORT 2015 Saksbehandler: Ellen Beccer Brandvold Arkiv: 033 &14 Arkivsaksnr.: 16/262 22/16 Kommunestyret 03.05.2016 Kommunestyret tar kontrollutvalgets årsrapport for 2015 til orientering. Kontrollutvalget hadde i møte 12.april 2016 sak 6/16 behandlet Kontrollutvalgets årsrapport for 2015 og fattet følgende vedtak: Det fremlagte forslag til Kontrollutvalgets årsrapport for 2015 vedtas. Årsrapporten oversendes kommunestyret. Kontrollutvalget anbefaler at kommunestyret gjør slik vedtak: Kommunestyret tar Kontrollutvalgets årsrapport for 2015 til orientering. Årsrapporten med vedlegg oversendes kommunestyret. Side 11 av 14
Sak 23/16 KONTROLLUTVALGETS ÅRSRAPPORT FOR SKATTEOPPKREVEREN 2015 Saksbehandler: Ellen Beccer Brandvold Arkiv: 033 &14 Arkivsaksnr.: 16/263 23/16 Kommunestyret 03.05.2016 Rapportene tas til orientering. Kontrollutvalget har i møte 12.april 2016 sak 7/16 behandlet Skatteoppkreverens årsrapport/kontrollrapport fra skattekontoret for 2015 og fattet følgende vedtak: Skatteoppkreverens årsrapport/kontrollrapport skattekontoret oversendes kommunestyret med følgende anbefaling til vedtak: Rapportene tas til orientering. Rapportene oversendes kommunestyret. Side 12 av 14
Sak 24/16 VALG AV SAKKYNDIG ANKENEMND - EIENDOMSSKATT Saksbehandler: Heidi Hansen Arkiv: 033 Arkivsaksnr.: 16/275 24/16 Kommunestyret 03.05.2016 Legges frem uten innstilling. Jfr eiendomsskattelovens 19 og 20 skal klager på eiendomskattetakst, som er innlevert skriftlig, behandles av en nemnd som oppnevnes av kommunestyret. Den sakkyndige ankenemnden skal bestå av tre medlemmer (leder, nestleder og ett medlem). I tillegg velges tre varamedlemmer (ikke personlige). Medlemmer fra formannskapet kan ikke være medlemmer av en slik nemnd jfr. eiendomsskattelovens 21. Kommunestyret velger leder og nestleder for sakkyndig ankenemnd. Valgperioden følger kommunevalgperioden. Følgende står på valg: Leder: Oddvar Jenssen N.leder. Per Carstens Tove Kristensen Varamedl: Kjell-Åge Mentyjervi Alf N. Hansen Wenche Ingebrigtsen Side 13 av 14
Sak 25/16 VALG AV TAKSTNEMND - EIENDOMSSKATT Saksbehandler: Heidi Hansen Arkiv: 033 Arkivsaksnr.: 16/276 25/16 Kommunestyret 03.05.2016 Legges frem uten innstilling Jfr. eiendomsskattelovens 8A-3 (4) velger kommunestyret en takstnemnd til å verdsette eiendommer i Gamvik kommune på bakgrunn av forslag fra engasjerte besiktigelsesmenn. Takstnemnden skal bestå av tre medlemmer (leder, nestleder og ett medlem). I tillegg velges tre varamedlemmer (ikke personlige). Kommunestyret velger leder og nestleder for takstnemnden. Valgperioden følger kommunevalgperioden. Følgende står på valg: Leder: Anne Karin Pettersen, Mehamn. n.leder: Roy Pettersen, Skjånes. Repr.: Ingvart Olsen, Gamvik Varam.: Ernst Rasmussen, Mehamn. Ebba Svendsen, Gamvik. Knut Ingebrigtsen, Skjånes. Side 14 av 14