MØTEPROTOKOLL. Kommunestyret. Anita Sagen, Dan Hugo Andreassen, Stig Olsen, Sakene alt for sent ut.

Transkript

1 Sak 2/19 Møtested: Restauranten Møtedato: Tid: 17:00 MØTEPROTOKOLL Kommunestyret Til stede på møtet Medlemmer: Gunn Mari Kverndal Kristiansen, Torfinn Vassvik, Frank Wensel, Dag- Tommy Larsen, Harald Hansen, Alf N, Hansen, Inga Manndal, Øyvind Berg, Geir Langås, Johnny Olaussen. Forfall: Varamedlemmer: Trond Einar Olaussen, Ausra Johannesen, Susanne Bekkevold Grinde Anita Sagen, Dan Hugo Andreassen, Stig Olsen, Fra adm. (evt. andre): Rådmann Bengt Ole Ekrem, formannskapssekretær Helge Johan Pedersen, teknisk sjef Geir K. Hansen. Innkalling: Pr. mail Merknader: Sakene alt for sent ut. Behandlede saker: 1-10/19 Underskrifter: Gunn-Mari Kverndal Kristiansen Johnny Olaussen Vi bekrefter med våre underskrifter at møtebokens blad er ført i samsvar med det som ble bestemt på møtet. Mehamn Side 1 av 11

2 Sak 2/19 SAKSLISTE Saksnr. Arkivsaksnr. Tittel 1/19 19/85 GODKJENNING AV INNKALLINGEN OG SISTE PROTOKOLL - VALG AV PROTOKOLLUNDERSKRIVERE 2/19 19/86 SPØRSMÅL OG ORIENTERINGER 3/19 18/508 FASTSETTING AV EIENDOMSSKATTESATS FOR /19 19/54 MEHAMN 200 ÅR JUBILEUMSARRANGEMENT SØKNAD OM ØKONOMISK STØTTE TIL ARRANGEMENT 5/19 18/399 FORSKRIFT OM GEBYRREGULATIV PLAN- OG BYGNINGSLOVEN, MATRIKKELLOVEN, EIERSEKSJONSLOVEN 6/19 18/237 REGULERINGSPLAN GNR 3/BNR 28 BREIDABLIKKVEIEN, VEDTAK PLAN- OG BYGNINGSLOVEN /19 19/72 BOLIG MED BISTAND KJØP AV VÆRVEIEN 101 8/19 19/62 INTERPELLASJON TIL KOMMUNESTYREMØTE /19 18/382 TILSETTING AV RÅDMANN I GAMVIK KOMMUNE 10/19 17/379 REGULERINGSPLAN GAMVIK HAVN, VEDTAK PLAN- OG BYGNINGSLOVEN Side 2 av 11

3 Sak 2/19 1/19 GODKJENNING AV INNKALLINGEN OG SISTE PROTOKOLL VALG AV PROTOKOLLUNDERSKRIVERE Innkallingen godkjennes. Protokollen fra møtet den godkjennes og underskrives av Gunn Mari Kverndal Kristiansen og Inga Manndal. Protokollunderskrivere til dagens protokoll utpekes av møteleder. Innkallingen godkjennes. Protokollen fra møtet den godkjennes og underskrives av Gunn Mari Kverndal Kristiansen og Inga Manndal. Som protokollunderskrivere til dagens protokoll utpekes Gunn Mari Kverndal og Johnny Olaussen. 2/19 SPØRSMÅL OG ORIENTERINGER Rådmannen tar utvalgets orienteringer til etterretning. Utvalget tar rådmannens orienteringer til orientering. Spørsmål til ordfører i forbindelse med kommunestyremøte Var det ordfører eller varaordfører som delegerte oppgaven å sende beklagelse til Bernt Eirik Sandtrøen og Mette Cathrin Luther? 2 Er ordfører (den som eventuelt leder dagens møte) tilfreds med at beklagelsen som ble sendt, kun var en kopi av kommunestyrets vedtak og ikke et personlig brev fra kommunens øverste politiske ledelse? 3 Hvorfor ble tidligere vedtak hvor tre kommunestyremedlemmer stemte imot ordlyden i beklagelsen lagt ved? 4 Har varaordfører fått ekstra godtgjørelse for økt arbeidsmengde i ordførers fravær? 5 Når skal vedtaket i sak 63/18 om full gjennomgang av måten faktaundersøkelsen ble gjennomført på realiseres? Side 3 av 11

4 Sak 2/19 6 Når skal vedtatt folkevalgtopplæring gjennomføres? Gamvik FrP ved kommunestyremedlem Johnny Olaussen Fra fung. Ordfører: Svar på spørsmål fra Gamvik FrP ved Johny Olaussen til ordfører i forbindelse med kommunestyremøtet Etter vedtak fattet i september 2018 i sak 70/18 ble det i dialogmøte mellom rådmann og ordfører besluttet at administrasjonen skulle sende ut beklagelsene. Dette ble ikke gjort. I kommunestyremøtet i desember 2018 kom saken opp på nytt. Varaordfører reiste på planlagt ferie i to uker i januar, men hadde gitt beskjed til ordfører om dette på telefon og i mail. Ordfører tok da dette opp med rådmannen på nytt og de ble sendt Det er kommunestyret som har besluttet at det skal sende ut beklagelse, ikke ordfører personlig, og det er da naturlig at kommunestyrets vedtak ligger til grunn. 3. Vedtaket i kommunestyret danner grunnlaget for beklagelsen, og det er standard prosedyre å sende med saksprotokoll/melding om vedtak. 4. Nei, ikke foreløpig, men fungerende ordfører har gitt melding til rådmann om at hun krever 50% av ordførers godtgjørelse etterbetalt (dette inkluderer det hun i dag får godtgjort, det vil si 50% i alt). Dette etter eget ønske. 5. Det er ikke fattet et vedtak i kommunestyret om full gjennomgang av måten «fakta-undersøkelsen» ble gjennomført på. Det var et forslag fra FrP. Et fellesforslag fra SV og Ap i kommunestyremøte lød slik: «Forslaget fra FrP oversendes Formannskapet for behandling der. Skal sees opp mot dagens vedtatte reglement.» Dette ble vedtatt. Formannskapet tok saken opp , og det ble vedtak om at Formannskapet gir fullmakt til ordfører å gi en skriftlig beklagelse til de ansatte som var involvert i sak om arbeidsmiljøforhold. Vi viser også til etisk reglement, ansattes rett til å varsle. Gamvik kommune har vedtatt egne rutiner på området:»ansattes rett til å varsle i kritikkverdige forhold i Gamvik kommune». 6. Den vedtatte folkevalgte-opplæringen ble diskutert i formannskapsmøte , der det var en enighet om at ettersom vi er kommet så langt ut i vår periode, og det er nye medlemmer som kommer inn i kommunestyret til høsten, så får de nye medlemmene denne opplæringen. Det er selvsagt beklagelig at vi ikke har fått denne opplæringen i vår periode. Orienteringer: 1. Jakten på bolyst: v/fung. ordfører. Side 4 av 11

5 Rådmannen tar utvalgets orienteringer til etterretning. Utvalget tar rådmannens orienteringer til orientering. 3/19 FASTSETTING AV EIENDOMSSKATTESATS FOR I medhold av eiendomsskatteloven 2, 3 og 4 videreføres i 2019 eiendomsskatten for verker og bruk og eiendomsskatt for bolig- og fritidshus. 2. Eiendomsskattesatsen settes til 6 promille for 2019 (jfr eiendomsskatteloven 13). 3. Eiendomsskatten kreves inn i to terminer i skatteåret (jfr eiendomsskatteloven 25). Rådmannen redegjorde nærmere. Forslag fra Frp: Eiendomsskatten på bolig og fritidshus senkes til fem promille i Votering: Falt mot 11 stemmer. 1. I medhold av eiendomsskatteloven 2, 3 og 4 videreføres i 2019 eiendomsskatten for verker og bruk og eiendomsskatt for bolig- og fritidshus. 2. Eiendomsskattesatsen settes til 6 promille for 2019 (jfr eiendomsskatteloven 13). 3. Eiendomsskatten kreves inn i to terminer i skatteåret (jfr eiendomsskatteloven 25). Vedtatt med 11 stemmer mot 2 stemmer fra Frp. 4/19 MEHAMN 200 ÅR JUBILEUMSARRANGEMENT SØKNAD OM ØKONOMISK STØTTE TIL ARRANGEMENT Saken fremmes uten innstilling. Side 5 av 11

6 Rådmannen redegjorde nærmere. Forslag fra AP/SV/FRP, og uavhengig medlem: Kommunestyret bevilger som omsøkt av jubileumskomiteen. Midlene tas fra disposisjonsfondet. Kommunestyret bevilger som omsøkt av jubileumskomiteen. Midlene tas fra disposisjonsfondet. Enst. 5/19 FORSKRIFT OM GEBYRREGULATIV PLAN- OG BYGNINGSLOVEN, MATRIKKELLOVEN, EIERSEKSJONSLOVEN Med hjemmel i plan- og bygningsloven 33-1, matrikkelloven 32 og eierseksjonsloven 15 vedtas Forskrift om gebyrregulativ for tjenester/arbeid etter plan- og bygningsloven, matrikkellova og eierseksjonsloven datert Teknisk sjef redegjorde nærmere. Med hjemmel i plan- og bygningsloven 33-1, matrikkelloven 32 og eierseksjonsloven 15 vedtas Forskrift om gebyrregulativ for tjenester/arbeid etter plan- og bygningsloven, matrikkellova og eierseksjonsloven datert Enst. 6/19 REGULERINGSPLAN GNR 3/BNR 28 BREIDABLIKKVEIEN, VEDTAK PLAN- OG BYGNINGSLOVEN Side 6 av 11

7 1: I medhold av plan- og bygningsloven vedtas reguleringsplan Detaljregulering for gnr 3/bnr 28 Breidablikkveien. Planen består av arealplankart datert med tilhørende reguleringsbestemmelser datert og planbeskrivelse datert : I medhold av plan- og bygningsloven oppheves deler av en annen reguleringsplan som overlappes av Detaljregulering for gnr 3/bnr 28 Breidablikkveien, Mehamn. Dette gjelder deler av Åshaugen/Vevika. 3: Utvalget for tekniske saker og miljø TMU delegeres myndighet til å vedta mindre endringer av planen dersom dette skulle vise seg aktuelt etter teknisk kvalitetskontroll av plankartet. Teknisk sjef redegjorde nærmere. Forslag fra FRP: Saken utsettes. Administrasjonen får i oppgave å utrede muligheten for og tilrettelegge for leiligheter i tilknytning til bolig med bistand. Tas opp til votering: forslaget nedstemt med 11 stemmer mot 2 stemmer. Inga Manndal erklæres inhabil i denne saken, med 10 stemmer mot 2 stemmer. Karin Marie Hansen tiltrådte i denne saken. Nytt forslag fra FRP: Vi godkjenner ikke reguleringsplanen. Begrunnelse: Vi må se på muligheten for å tilrettelegge for bygging av boliger med bistand på det aktuelle området. Votering: innstillingen vedtas med 12 stemmer mot 1 stemme fra Frp. 1: I medhold av plan- og bygningsloven vedtas reguleringsplan Detaljregulering for gnr 3/bnr 28 Breidablikkveien. Planen består av arealplankart datert med tilhørende reguleringsbestemmelser datert og planbeskrivelse datert : I medhold av plan- og bygningsloven oppheves deler av en annen reguleringsplan som overlappes av Detaljregulering for gnr 3/bnr 28 Breidablikkveien, Mehamn. Dette gjelder deler av Åshaugen/Vevika. 3: Utvalget for tekniske saker og miljø TMU delegeres myndighet til å vedta mindre endringer av planen dersom dette skulle vise seg aktuelt etter teknisk kvalitetskontroll av plankartet. Vedtatt med 12 stemmer, mot 1 stemme fra Frp. Side 7 av 11

8 7/19 BOLIG MED BISTAND KJØP AV VÆRVEIEN Gamvik kommunestyret vedtar å kjøpe Værveien 101 i henhold til intensjonsavtale av 11. desember Gamvik kommunestyre vedtar et låneopptak på inntil kr Rådmannen skal søke maksimalt investeringstilskudd fra Husbanken, dette tilskuddet skal gå til reduksjon av den totale kostnaden for kommunen 4. Nødvendige ombygginger/utbedringer prosjekteres i nært samarbeid med Husbanken og deres retningslinjer, og igangsettes så snart som mulig med sikte på å ta bygget i bruk i løpet av 2019 Frank Wensel erklæres enst. inhabil ang. forv.l. 6 Synnøve Vassvik tiltrådte som vararepr. I denne saken. Forslag fra FRP: Kommunestyret avviser å behandle saken fordi den er dårlig saksforberedt. Begrunnelse: Det foreligger ingen tegninger av byggene. Det mangler også et helhetlig forslag med fem boliger samlet i ett bygg. Votert: forslaget nedstemt med 7 stemmer mot 6 stemmer. Rådmannen redegjorde nærmere. Tilleggsforslag fra SV/AP og uavhengig medlem: Pkt. 5: Kommunestyret ber om at omkringliggende arealer forbeholdes prosjektet. Dette for å sikre arealer til en eventuell utbygging. 1. Gamvik kommunestyret vedtar å kjøpe Værveien 101 i henhold til intensjonsavtale av 11. desember Gamvik kommunestyre vedtar et låneopptak på inntil kr Rådmannen skal søke maksimalt investeringstilskudd fra Husbanken, dette tilskuddet skal gå til reduksjon av den totale kostnaden for kommunen 4. Nødvendige ombygginger/utbedringer prosjekteres i nært samarbeid med Husbanken og deres retningslinjer, og igangsettes så snart som mulig med sikte på å ta bygget i bruk i løpet av Kommunestyret ber om at omkringliggende arealer forbeholdes prosjektet. Dette for å sikre arealer til en eventuell utbygging. Side 8 av 11

9 Vedtatt med 11 stemmer mot 2 stemmer avgitt av FRP. 8/19 INTERPELLASJON TIL KOMMUNESTYREMØTE Saken legges fram uten innstilling. Gamvik kommune Kommunestyremøte 14. februar 2019 Svar på interpellasjon fra FrP Spørsmål 1 (besvares av rådmannen) Rådmannen har forsøkt å finne ut av de etterspurte manglene ved protokolleringen fra møtene i mars og april. Rådmannen erkjenner at protokolleringen later til å være mangelfull. Rådmannen vil gå gjennom manglene og gjøre sitt ytterste for at protokollene blir i samsvar med det som skjedde på møtene. Det ser for rådmannen ut til å være rene menneskelige glipper bak disse manglene, og ikke noe ønske fra administrasjonen om å unndra informasjon. Spørsmål 2 (besvares av rådmannen) Det er en del momenter som kommunestyret bør kjenne til: Saksbehandlingssystemet kommunen bruker opererer med forskjellige metoder for å unndra informasjon offentlighet. Noen av disse metodene fører til at hele saken blir unntatt offentlighet i systemet. I disse tilfellene vil det bli laget to protokoller, en offentlig og en unntatt offentlighet. Ved en gjennomgang av protokollene viser det seg at den etterspurte sak 63/18 falt inn i kategorien hele saken unntatt offentlighet. Dette vedtaket finnes derfor bare i protokollen som er unntatt offentlighet. Spørsmål 3 (besvares av ordføreren) Ordføreren har ingen mistanke om at det foregår systematisk forfalskning av offentlige dokumenter i Gamvik kommunes administrasjon. Rådmannens svar på spørsmål 1 og 2 viser grunnene til at noe informasjon ikke har vært tilgjengelig i offentlige dokumenter. Spørsmål 4 (besvares av ordføreren) Side 9 av 11

10 Ordføreren skulle ønske vi hadde et bedre system for å håndtere møteprotokoller. Ordføreren håper at innføring av nytt saksbehandlingssystem vil forbedre dette. Spørsmål 5 (besvares av ordføreren) Ordføreren mener dette vil være klar til neste kommunestyremøte i april. Forslag fra FRP: Administrasjonen får frist til å rette opp i offentlige protokoller fra kommunestyremøter til Begrunnelse: Kommunestyret kan ikke akseptere at offentlige protokoller har vesentlige og store mangler. Forslag fra AP: Administrasjonen får frist til å rette opp i offentlige protokoller fra kommunestyremøter til førstkommende kommunestyremøte Votering: 11 stemmer for AP`s forslag mot 2 stemmer for FRP`s forslag. Administrasjonen får frist til å rette opp i offentlige protokoller fra kommunestyremøter til førstkommende kommunestyremøte Vedtatt med 11 stemmer mot 2 stemmer. 9/19 TILSETTING AV RÅDMANN I GAMVIK KOMMUNE 1. Øyvind Korsberg tilsettes som rådmann i Gamvik kommune, under forutsetning av at en blir enige om arbeidsavtale, inkludert lønnsbetingelser. 2. Tiltredelse etter avtale. Formannskapet og en representant fra Frp gis fullmakt til å fremforhandle arbeidsavtale inkludert lønn og andre betingelser. 3. Prøvetid for stillingen er 6 måneder. Fung. ordfører redegjorde nærmere. Side 10 av 11

11 1. Øyvind Korsberg tilsettes som rådmann i Gamvik kommune, under forutsetning av at en blir enige om arbeidsavtale, inkludert lønnsbetingelser. 2. Tiltredelse etter avtale. Formannskapet og en representant fra Frp gis fullmakt til å fremforhandle arbeidsavtale inkludert lønn og andre betingelser. 3. Prøvetid for stillingen er 6 måneder. Enst. 10/19 REGULERINGSPLAN GAMVIK HAVN, VEDTAK PLAN- OG BYGNINGSLOVEN : I medhold av plan- og bygningsloven vedtas reguleringsplan Områderegulering for Gamvik havn. Planen består av arealplankart datert , tilhørende reguleringsbestemmelser datert og planbeskrivelse datert : I medhold av plan- og bygningsloven oppheves deler av andre reguleringsplaner som overlappes av Områderegulering for Gamvik havn. Dette gjelder deler av: Grundnes og Reguleringsplan for Gamvik, BSR. 3: Utvalget for tekniske saker og miljø TMU delegeres myndighet til å vedta mindre endringer av planen dersom dette skulle vise seg aktuelt etter teknisk kvalitetskontroll av plankartet. Teknisk sjef redegjorde nærmere. 1: I medhold av plan- og bygningsloven vedtas reguleringsplan Områderegulering for Gamvik havn. Planen består av arealplankart datert , tilhørende reguleringsbestemmelser datert og planbeskrivelse datert : I medhold av plan- og bygningsloven oppheves deler av andre reguleringsplaner som overlappes av Områderegulering for Gamvik havn. Dette gjelder deler av: Grundnes og Reguleringsplan for Gamvik, BSR. 3: Utvalget for tekniske saker og miljø TMU delegeres myndighet til å vedta mindre endringer av planen dersom dette skulle vise seg aktuelt etter teknisk kvalitetskontroll av plankartet. Enst. Side 11 av 11