Forfall meldes snarest til møtesekretær tlf. 32068300 eller postmottak@nesbu.kommune.no. Saker til behandling

Like dokumenter
Delegerte saker 364/12 387/12 tas til orientering. Godkjenning av protokoll fra teknisk utvalg

Saker til behandling. 91/5, 92/11,12 og 101/45, Tørrisplass - Konsesjon på erverv av fast eiendom

59/11 - Aursjømyr i Verran kommune - Søknad om konsesjon

Utvalg Møtedato Saksnummer Hovedutvalg næring, natur og miljø /14 Kommunestyret /14

Møteinnkalling. Verran kommune. Grønn Nemnd MALM Tlf.: Utvalg: Verran Servicekontor, møterom: Malm. Dato: Tidspunkt: 17:00

Saker til behandling. 77/103 - Ny behandling - Klage på regning for utgifter til lekkasjesøk.

Søknad om konsesjon på erverv av Austerkroken gnr. 50 bnr. 14 i Hattfjelldal

Saksfremlegg. Arkivsak: 12/949 Sakstittel: SØKNAD OM KONSESJON PÅ ERVERV AV FAST EIENDOM GNR.36/10 OG 21

MØTEINNKALLING. Kommuneplanutvalget. Dato: kl. 16:00 Sted: Kommunehuset, møterom teknisk Arkivsak: 12/00624 Arkivkode: 033

Formannskap

Andre: Enhetsleder Svein Magne Bråten, planlegger Torunn Bekkeseth (sak 1/13) og avd.leder Tor Dalevold (sak 1/13 og 2/13)

Møteprotokoll. Ole T. Haugo (Sp) for Helge Rustand (Sp)

Utvalg Møtedato Saksnummer Hovedutvalg næring, natur og miljø /16 Kommunestyret /16

G/BNR 99/1 - SØKNAD OM KONSESJON PÅ FONSTAD I ØYER KOMMUNE ETTER KONSESJONSLOVEN 9 SISTE LEDD

FORMANNSKAP VEDTAK: I henhold til konsesjonsloven av 28. november 2003 gis Atle Nielsen avslag på konsesjon for kjøp av gnr 11, bnr 1

FORMANNSKAP VEDTAK:

Møtende Ole Arvid Haraldseth (Nes Høyre) for Ståle Skarsgård Eggestøl, Ingolf varamedlemmer: Juven (Nes Høyre) for Wenche Marie Sæbø Ulsaker

Saksbehandler: Leder Landbrukskontoret for Hadeland, Gudbrand Johannessen 51/97 KONSESJON PÅ ERVERV AV FAST EIENDOM - NILS EINAR OPSAHL

Møteinnkalling. Teknisk utvalg

I N N K A L L I N G. til. møte i Utvalg for utvikling

Søknad om konsesjon på erverv av Myra gnr. 1 bnr. 33 i Hattfjelldal

MØTEINNKALLING FORMANNSKAPET

Saksbehandler: Øystein Jorde Arkiv: 033 Arkivsaksnr.: 17/2046 SØKNAD OM KONSESJON PÅ GNR/BNR 59/2 I ØYER KOMMUNE SØKER: FRANTS EIRIK KVAM

Utvalg Møtedato Saksnummer Hovedutvalg næring, natur og miljø /14 Kommunestyret /14

Jordlov, konsesjonslov. Ingebjørg Haug

Saksfremlegg. Arkivsak: 12/327 Sakstittel: SØKNAD OM KONSESJON VED ERVERV AV GNR 31 BNR 1 GRATANGEN

Offentlig journal Periode:

Behandling av konsesjonssaker. Best sammen

Saksfremlegg. Arkivsak: 12/1062 Sakstittel: SØKNAD OM VARIG FRITAK FRA BOPLIKT PÅ GNR. 49 BNR1 OG 5 I GRATANGEN KOMMUNE

Møteprotokoll. Teknisk utvalg. Audun Aasheim (Nes bygdeliste) for Nils Rodegård (Nes bygdeliste) (sak. Nils Rodegård (Nes bygdeliste)

kl. 9:00-16:55 Nes kommunehus, møterom teknisk 15/01240

/91/ca(Sal ~ (55. Teknisk utvalg mm MØTEPROTOKOLL. (fit. Arkivsak: 12/ Forfall: Ståle Skarsgård Eggestøl (Nes Høyre) og Knut Jakob Larsen (Nes

SØKNAD OM KONSESJON FOR ERVERV AV FAST EIENDOM GNR 5 BNR

Søknad om konsesjon på erverv av fast eiendom - gbnr 174/4 og 174/10 - Anita B Flatås og Esten I Flatås

Møteinnkalling Primærnæringsutvalget

Utvalg Møtedato Saksnummer Hovedutvalg næring, natur og miljø /16 Kommunestyret

Søknad om konsesjon for erverv av eiendommen gnr 138 bnr 4 og 26 i Namdalseid kommune - fritak fra lovbestemt boplikt - Tor Arne Tisløv

Utvalg Møtedato Saksnummer Hovedutvalg næring, natur og miljø /16 Kommunestyret /16

Forfall meldes på tlf eller e-post til sentraladministrasjonen, som sørger for innkalling av varamenn.

MØTEINNKALLING. Saksnr. Arkivsaknr.: Side: 9/09 09/216 2 REFERATER 10/09 09/162 3 GNR 77, BNR 7,12 SØKNAD OM FRADELING AV ETT AV GÅRDSTUNENE

Søknad om dispensasjon fra kommuneplanenes arealdel - fradeling Ytterøien - gbnr 51/2

Søknad om konsesjon på erverv av Hindbjørgen gbnr 231/2

HOVEDUTSKRIFT. Nore og Uvdal kommune

SAKSFRAMLEGG. Saksbehandler: Tone Lambertsen Arkiv: GR/BR 16/572 og 716 Arkivsaksnr.: 13/3 KONSESJON PÅ ERVERV AV FAST EIENDOM GNR 16 BNR 572 OG 716

Søknad om dispensasjon fra kommuneplanens arealdel - fradeling av boligtomt - gbnr 136/1, 7288 Soknedal - søker Arve Vingelen

MØTEPROTOKOLL. Teknisk utvalg 53 ~ g (eli/a

77/5 - Lillefoldsve i Verran kommune - Søknad om konsesjon

Møteinnkalling - tilleggsliste

Møteinnkalling. Oppvekst-, skole- og kulturutvalg

Saker til behandling. 71/51, klage på stenging av adkomst til gangveg i Alfarvegen.

Møteinnkalling. Kommuneplanutvalget

Søknad om konsesjon for erverv av eiendom gbnr 34/9 og 34/59 i Sandlia, Tana kommune.

Møteprotokoll. Teknisk utvalg

MØTEINNKALLING. Saksnr. Arkivsaknr.: Side: 11/10 10/257 REFERATER 2

HOVEDUTSKRIFT. Nore og Uvdal kommune

MØTEINNKALLING SAKSLISTE. Saksnr. Arkivsaknr.: Side: 1/10 10/19 REFERATER 2

Søknad om konsesjon på erverv av gnr. 44 bnr. 2 i Hattfjelldal

Innherred samkommune Landbruk og naturforvaltningen

SNEKVIK EIENDOM AS- KONSESJON PÅ ERVERV AV FAST EIENDOM

Nils Rodegård (Nes bygdeliste), Rune Owrenn Ihle (H), Haldis Bringo (Nes. bygdeliste), Helge Rustand (Sp), Frode Aaslid (uavhengig)

Utvalg Utvalgssak Møtedato Grønn Nemnd /1 - Søknad om konsesjon ved erverv. Søker: Michael Hummel

Offentlig journal Periode:

Innherred samkommune Landbruk og naturforvaltningen

Søknad om dispensasjon fra arealplanen for fradeling av tilleggstomt, gnr 82/7 - Søarnøy

2. Saken sendes på høring til Fylkesmannen i Nordland, Nordland fylkeskommune, Sametinget og Statens vegvesen.

MØTEPROTOKOLL FORMANNSKAPET. Forfall: Merknad:

SAKSFRAMLEGG. Saksbehandler: landbrukssjef Arkiv: GNR 100/33/87 Arkivsaksnr.: 17/215-2

UTBYGGINGSAVTALER NES KOMMUNE UTREDNING AV SAK KS-16/14

TILLEGGSLISTE FOR FORMANNSKAPET

SAKSFRAMLEGG. Saksbehandler: Dag Præsterud Arkiv: GNR 29/4 Arkivsaksnr.: 14/4026

PROTOKOLL SIGDAL KOMMUNE

SAKSFRAMLEGG. Arkivsaksnummer.: Arkivnummer: Saksbehandler: 10/997 SNR gnr. 141 bnr. 13 Dag Præsterud

MØTEINNKALLING. Utvalg: MILJØ-,PLAN- OG RESSURSUTVALGET Møtested: Formannskapssalen Møtedato: Tid: 10.00

Gnr 54 bnr Hogstvetveien 27 - Enebolig - Klage på vedtak om avslag på dispensasjonssøknad

HOVEDUTSKRIFT. Utvalget var på befaring samme dag, til Breiset, Borgegrend og Rustrud i Uvdal

Møteprotokoll. Tekniskutvalg

Delegerte saker 40/12 66/12 tas til orientering. 33/12 12/ Godkjenning av protokoll fra teknisk utvalg

Konsesjonsloven, med hovedvekt på boplikt og grense bebygd/ubebygd eiendom

STYRE/RÅD/UTVALG: MØTESTED: MØTEDATO: KL. fra/til: Planutvalget Formannskapssalen :00

GEBYRREGULATIV FOR BEHANDLING AV PLAN- OG BYGGESAKER I RENNEBU KOMMUNE 2013

Evt. forfall meldes snarest til møtesekretær tlf eller Saker til behandling

SAKSLISTE SIGDAL KOMMUNE

Møteinnkalling og saksliste utsendt ble godkjent.

Møteinnkalling. Kommuneplanutvalget. Forfall meldes snarest på tlf eller til

Plan og forvaltning Vår dato Vår referanse Deres referanse EIBE/2013/1017-6

Møteinnkalling. Kommunestyret

Søknad om dispensasjon for oppføring av fritidsbolig - gbnr 155/18

Dispensasjonsbehandling - Bygging av garasje - Gbnr 260/7 - Dispensasjon fra kommuneplanens arealdel

PROTOKOLL SIGDAL KOMMUNE

Møteinnkalling. Kommuneplanutvalget. Forfall meldes snarest på tlf eller til

Konsesjon på erverv av fast eiendom gnr. 78 bnr. 8 i Hattfjelldal. Utvalg Møtedato Saksnummer Formannskapet /12 Kommunestyret

Dykkar ref: Vår ref Saksbehandler Dato 2014/ Jermund Vågen

Evt. forfall meldes på telefon , eller til Saker til behandling

Dispensasjonsbehandling - fra kommuneplanens arealdel - endring av arealformål - gbnr 130/56

RETNINGSLINJER FOR BEHANDLING AV SAKER ETTER KONSESJONSLOVEN AV

HOVEDUTSKRIFT. Nore og Uvdal kommune

UTBYGGINGSAVTALER I NESFJELLET

RAMMETILLATELSE - 36/32, SVELVIKVEIEN 496, DISPENSASJON AVLØPSANLEGG

Møteinnkalling. Kommuneplanutvalget

SAKSFRAMLEGG. Saksbehandler: rådgiver Arkiv: GNR 46/32 Arkivsaksnr.: 15/

Transkript:

MØTEINNKALLING Teknisk utvalg Dato: 19.02.2013 kl. 9:00 Sted: Nes kommunehus Arkivsak: 12/00152 Arkivkode: 030 Varamedlemmer møter kun etter avtale SAKSKART Side 6/13 Forfall meldes snarest til møtesekretær tlf. 32068300 eller postmottak@nesbu.kommune.no 12/00004-24 Saker til behandling Godkjenning av protokoll fra teknisk utvalg 22.01.13 4 7/13 13/00135-1 8/13 12/02604-6 Revidering av forskrift om innkreving av gebyr for tilsyn med besitter av næringsavfall 77/10, 12, Nes statlige mottak - søknad om forlengelse av bruksendring 5 8 9/13 10/13 12/00107-11 12/02520-11 88/53 - Klage på ileggelse av gebyr 10 Klage på vegnavn Haugaguto 14 11/13 13/00196-2 Søknad om motorferdsel i utmark 16 12/13 12/00558-23 Gang- og sykkelveg langs Blingsmovegen. 17 13/13 13/00006-3 44/115 og 44/116 Østenforskogen - opsjonsavtale med ByggTeam 20 14/13 13/00210-1 Plan for utskifting og rehabilitering av ledningsnett 22 15/13 13/00176-2 45/8 Brennelien - Søknad om konsesjon 24 1

16/13 13/00221-1 Årsrapport 2012 - teknisk enhet 27 Delegerte saker 38/13 13/00112-2 37/52, Liemarka - fradeling av tomt D5 28 39/13 12/00699-2 65/28 Foss - Ferdigattest på tilbygg 28 40/13 12/01572-16 50/5 Voleli - Igangsettingstillatelse, ny adkomstvei 28 41/13 12/02541-3 02200301, Natten Øvre del - Mindre endring av reguleringsplan for tomtene 321 og 327 28 42/13 12/00068-7 56/821 Nørdre Tverrlie 35 - Ferdigattest på hytte 29 43/13 12/00980-4 Bygging av landbruksveg - Skrivarskard traktorveg Innvilget 44/13 12/01322-7 45/1 - SMIL midler til restaurering av løe på Rudsøya 29 45/13 12/01558-4 50/38, Bøgaset - Ferdigattest på tilbygg til hytte 29 46/13 12/01559-5 58/492, Lyseren - Ferdigattest på hytte Innvilget 47/13 12/01607-6 47/36 Garnås - Ferdigattest på tilbygg til stølsbu 30 48/13 12/01776-7 56/838, Tverrlie 21 - Ferdigattest på hytte 30 49/13 12/01964-3 40/99 Lyseren øst - Ferdigattest på hytte 30 50/13 12/02616-5 89/14 Fekjan - tilbygg og restaurering av seterbu 30 51/13 13/00004-2 62/73, Trollset - fradeling av tomtene 36, 37, 38, 41, 42, 43, 44 og 45 30 52/13 13/00113-2 56/24, v/ Trondrud - oppsetting av midlertidig plasthall 31 53/13 13/00119-3 58/494 Storhalle - oppføring av hytte 31 54/13 13/00120-2 56/43, Bøgaset - fradeling av tomtene H64 og H66 31 55/13 13/00150-3 56/867, Tverrlie 37 - Ferdigattest på hytte Innvilget 56/13 13/00185-2 56/847 Natten - søknad om fradeling av tomt 327B 32 Referatsaker 1/13 13/00122-6 Virksomhetsplan brann 2013 32 2/13 13/00122-7 Virksomhetsplan Teknisk 2013 32 2

Nesbyen, 12.02.2013 Ståle S. Eggestøl leder 3

Saker til behandling 6/13 Godkjenning av protokoll fra teknisk utvalg 22.01.13 Arkivsak-dokument: 12/00004-24 Arkivkode: 030 Saksbehandler: Gunn Hilde Åmellem 1 Teknisk utvalg 19.02.2013 6/13 Saken avgjøres av: Teknisk utvalg Rådmannens innstilling: Protokollen godkjennes 4

7/13 Revidering av forskrift om innkreving av gebyr for tilsyn med besitter av næringsavfall Arkivsak-dokument: 13/00135-1 Arkivkode: ---/M52/&00 Saksbehandler: Ole Dokken 1 Teknisk utvalg 19.02.2013 7/13 Saken avgjøres av: Kommunestyret Vedlegg: Forslag til revidert «Forskrift om innkreving av gebyr for tilsyn med besitter av næringsavfall» Saksopplysninger: Nes kommune har tidligere i sak 13/09 vedtatt «Forskrift om innkreving av gebyr for tilsyn med besitter av næringsavfall» Hallingdal Renovasjon IKS angir at det er behov for mindre endringer ved denne forskriften i Hallingdalskommunene. Da det viser seg at mye av tiden som brukes ved tilsyn med besitter av næringsavfall benyttes til å kartlegge og innhente opplysninger om foretakene foreslås det en endring i de lokale forskriftene. Dette for å kunne fordele kostnadene ved tilsynsordningen på en mer rettferdig måte. Slik det fungerer i dag er det bare de som får fysisk tilsynsbesøk som kan ilegges gebyr. Dersom dette gebyret skal dekke kostnadene ved tilsynsordningen vil de bli svært høye for det enkelte foretak. Tilsynet blir i dag utført på følgende måte: Det innhentes foretaksopplysninger fra Brønnøysundregistrene. For Hemsedal utgjorde dette opplysninger av i overkant 800 foretak. På grunn av at mange av foretakene ikke hadde noen aktivitet ble det for Nes bestilt rapport over foretak som hadde momsregnskap, dette gjaldt der ca 420 foretak. Med bakgrunn listene over foretak er det sendt ut brev med informasjon om tilsynsordningen. Det er i brevet lagt ved svarskjema der foretakene må fylle ut type virksomhet de driver og hvordan de håndterer avfallet/dokumentere levert avfall foregående år. Omtrent halvparten av foretakene i Hemsedal svarte ved å sende inn svarskjemaet, i Nes svarte ca to-tredeler. Dette kan forklares med at det i Nes bare er sendt ut skjema til firmaer med momsregnskap. Fysiske tilsyn er ført hos foretak som ikke har sendt inn svarskjema eller foretak der svarskjema avslører/indikerer at avfall ikke blir håndtert slik det skal. Etter tilsynet blir det utarbeidet tilsynsrapport som sendes foretaket sammen med regning for tilsynet (2 timer a 750 kr + mva) 5

I veileder om beregning av kommunale avfallsgebyr sendt alle landets kommuner står følgende: For å sørge for at kommunen ikke påføres økte kostnader som følge av arbeidet med å føre tilsyn med besitter av næringsavfall, delegeres kommunen myndighet til å fastsette forskrift om gebyr etter lovens 52a. Gebyr etter denne bestemmelsen vil være et kontrollgebyr, dvs. et gebyr som skal dekke utgiftene knyttet til arbeidet med å føre kontroll, ikke et straffegebyr med formål å avbøte påvist mislighold. Kommunen kan ikke pålegge kontrollobjektet å betale slikt kontrollgebyr uten at dette er fastsatt i en kommunal forskrift. Gjenstand for betaling av gebyr fastsatt etter forskrift med hjemmel i 52a vil være den enkelte som faktisk blir kontrollert. Det vil således ikke være anledning for kommunen til å kreve et generelt gebyr av enhver som er i besittelse av næringsavfall uavhengig av kontrollvirksomheten. Satsen(e) på gebyret skal settes slik at gebyrene samlet ikke overstiger kommunens kostnader ved kontrollordningen, se forurensningslovens 52a første ledd første punktum. Lokal forskrift om innkreving av gebyr for tilsyn med besitter av næringsavfall (heretter gebyrforskriften) sier om innkreving av gebyret: 5: I etterkant av tilsynet, som skal dokumenteres gjennom en tilsynsrapport, vil virksomheten motta underretning fra kommunen om gjeldende gebyrsats for tilsynet. Gebyret forfaller til betaling 30 dager etter at virksomheten har mottatt skriftlig varsel om betaling. En vesentlig del av tidsbruken i tilsynsordningen går med til å innhente opplysninger om bedriftene samt sende ut brev og sortere opplysninger om foretakene, derfor bør også dokumenttilsyn innbefattes i gebyrforskriften. Det kan avdekkes uregelmessigheter ved foretakenes avfallshåndtering uten at man er på fysisk tilsynsbesøk. Vi har forespurt fylkesmannens juridiske avdeling om det kan ilegges gebyr for dokumenttilsyn etter gjeldende forskrift. FM svarer at gjeldende lokal forskrift må endres for å skape hjemmel for å ta gebyr uten å gjennomføre fysisk tilsyn. Ved å inkludere dokumenttilsyn i gjeldende forskrift vil følgende prosedyre for tilsyn kunne benyttes: Plukke ut etter register i Brønnøysund momspliktige selskap 1. Sende brev til alle med krav om å svare på rapport og legge ved dokumentasjon på levert avfall foregående år varsel om at alle må betale for 1 time p.t. kr. 750,- a. De som ikke svarer får purring og med purregebyr på kr. 150,-. Varsel om uvarslet tilsyn. b. De som ikke svarer på purring settes på liste og får fysisk uvarslet tilsyn, samt ytterligere 750,- i gebyr. 2. Alle får tilsendt statusrapport/ bekreftelse på gitt informasjon med kommentarer sammen med faktura. 6

3. Gir mer likhet fordi alle deltar i det forebyggende tilsynet, de som ikke følger opp krav om innsending av rapporter og dokumentasjon får fysisk tilsyn og høyere kostnader. 4. Bør sende ut brev til cirka 750 bedrifter i året, og gjennomføre 50 60 tilsyn. 5. Gjennomfører uvarslede tilsyn som gir mer fleksibilitet i forhold til gjennomføring og tid. 6. Kan få mulighet til å gjøre mer i forhold til oppdukkende saker og eventuelt følge opp større/spesielle bedrifter. Hallingdal Renovasjon IKS mener at en endring av gjeldende forskrift vil føre til at tilsynsordningen kan utføres mer fleksibelt og at den i større grad vil bli selvfinansierende. Hallingdal Renovasjon IKS mener at timeprisen for tilsyn også for 2013 kan være kr 750,- + mva. Forhold til overordna plan: Ikke relevant Miljøkonsekvenser: Et tilsyn med bedriftsrenovasjon vil medføre mindre misbruk av renovasjonsordningen for husstander. Helse-/miljø og beredskapsforhold: Ikke relevant Økonomiske konsekvenser: Renovasjonsselskapet kan kreve inn gebyr for utførte tilsyn. Tilsyn utføres av Hallingdal Renovasjon IKS. Vurdering: Det er kun mindre justeringer i forhold til vedtatte forskrift som gir mulighet for også å kunne kreve inn gebyr ved dokumenttilsyn. Revidert forskrift bør vedtas. Forskriftsendringen vil berøre så vidt mange besittere av næringsavfall at det synes riktig å legge forslaget ut på høring. Rådmannens innstilling: Teknisk utvalg vedtar å legge forslag til endring av «Forskrift om innkreving av gebyr for tilsyn med besitter av næringsavfall» ut på offentlig høring. 7

8/13 77/10, 12, Nes statlige mottak - søknad om forlengelse av bruksendring Arkivsak-dokument: 12/02604-6 Arkivkode: 77/10, 12 Saksbehandler: Jan Petter Andresen 1 Teknisk utvalg 19.02.2013 8/13 Saken avgjøres av: Teknisk utvalg Vedlegg: Kopi av søknadsbrev Dokument i saka: Som under vedlegg Saksopplysninger: Tiltakshaver: BS-Eiendomsutvikling AS, v/bjørgulv Stavnes Østsiden AS, v/lars Gulbrandsen Tiltakstype: Forlengelse av midlertidig brukstillatelse Det søkes i denne saken om forlengelse av tidligere gitt brukstillatelse. Nes kommune innvilget midlertidig brukstillatelse for Statlig Mottak, 23.12.09. Dette på bakgrunn av at Fylkesmannen hadde godkjent bruksendringen av bygget. Nes kommune satte som vilkår i den gitte midlertidige brukstillatelsen at vedtaket kun gjaldt for 3 år. Hvis det ønskes forlengelse av denne fristen, må det omsøkes innen fristen. Nes kommune vil presisere at fristen for midlertidig brukstillatelse gikk ut 23.12.12. Det er nå innsendt søknad om forlengelse av denne midlertidige brukstillatelsen med 3 år. Det foreligger ansvarsretter fra foretak på alle fagområder. Forhold til overordna plan: Kommuneplanen Miljøkonsekvenser: Ingen kjente Helse-/miljø og beredskapsforhold: Ingen kjente 8

Økonomiske konsekvenser: Ingen kjente Vurdering: Det er nå innkommet komplett søknad med ansvarsretter. Ansvarsrettene dekker opp alle relevante ansvarsområder. Det søkes om midlertidig brukstillatelse for 3 nye år, som Statlig Mottak. Dette er i tråd med Utlendingsdirektoratet (UDI) sine avtaler med driftsoperatøren. Kommunen finner derfor grunnlag for å gi midlertidig brukstillatelse for 3 nye år. Rådmannens innstilling: Nes kommune har vurdert søknaden og finner grunnlag for å gi midlertidig brukstillatelse for 3 nye år. Det settes samme vilkår som forrige gang, at hvis det ønskes forlengelse av denne fristen, må det omsøkes på nytt innen fristen. 9

9/13 88/53 - Klage på ileggelse av gebyr Arkivsak-dokument: 12/00107-11 Arkivkode: 88/53 Saksbehandler: Anders Guton Halland 1 Teknisk utvalg 19.02.2013 9/13 Saken avgjøres av: Teknisk utvalg Vedlegg: År Nr. Beskrivelse 2010 1 Forskrift om gebyr for tjenester utført av enheten Plan og Bygg i Nes kommune 2011 2 Brev fra Åsmund Grønning, søknad om dispensasjon 21.12.2011 2012 3 Saksfremlegg TU, 13.03.2012 2012 4 Saksprotokoll, TU 13.03.2012 2012 5 Klage på vedtak av 13.3.2012 i teknisk utvalg Nes, sak nr. 30/12, gebyrfritak for dispensasjonsbehandling 07.06.2012 2012 6 Mail, bestridelse av gebyrets størrelse, Åsmund Grønning 22.06.2012. 2013 7 Mail, purring på svar i saken, datert 15.02.13 Dokument i saka: 12/00107 11/846 Saksopplysninger: Sted: 88/53 Gire Søker: Åsmund Grønning, Gire Teknisk utvalg behandlet søknad om dispensasjon fra Landbruk, natur og friluftslivsbestemmelsene (LNF) samt søknad om fritak fra gebyr 13.03.2012. Saken omhandlet bygging av garasje i tilknytning til utskilt boligtomt som ligger i LNF område på Gire Gbnr. 88/53. Søknad om dispensasjon for bygging av garasje ble innvilget, mens gebyrfritak og evt. reduksjon i gebyrstørrelse ble avslått. I etterkant av utsendt igangsettingstillatelse og faktura med gebyr for dispensasjonsbehandling har det kommet inn klage. Saken tas opp derfor opp for andre gangs behandling i teknisk utvalg. Saken omhandler denne gangen søknad om gebyrfritak, evt. reduksjon av gebyrets størrelse. Forhold til overordna plan: Kommuneplanens arealdel. Kap 2.3.1 10

Miljøkonsekvenser: Ikke relevant Helse-/miljø og beredskapsforhold: Ikke relevant Økonomiske konsekvenser: Iht. gebyr. Vurdering: Søkers begrunnelse: Utklipp fra brev datert 23.12.2011, Fra Åsmund Grønning ( Vedlegg 2) Utklipp fra brev datert 07.06.2012, Fra Åsmund Grønning (Vedlegg 5) Kommunens synspunkter har ikke endret seg fra denne saken ble behandlet i utvalget sist. Ønsker man å bygge i et LNF område og bygget ikke inngår i de kriterier som lov og veiledning har satt, vil krav om dispensasjonssøknad være den måten tiltakshaver kan får realisert sine prosjekter på. Under behandling av dispensasjonssøknad vil regionale myndigheter høres (Fylkesmannen), samt at vurderinger knyttet til LNF områdets beskaffenhet vurderes opp mot momentene i dispensasjonssøknaden. Dersom formålet med 11

LNF området ikke vesentlig blir satt til side, vil kommunen gjennom politisk behandling innvilge søknad. Det foreligger mange ulike oppfatninger av gebyrets størrelse, og hvordan dette harmonerer med søknadens innhold. Pr. i dag tar ikke gebyret høyde for tiltakets type og omfang. Saksbehandlingstid pr dispensasjonsbehandling er jevnt over den samme for alle typer saker, ettersom de samme vurderingene skal foretas i hver eneste sak. Nes kommune har gjennom forskrift om gebyr for tjenester utført av enheten Plan & Bygg i Nes kommune fastsatt rammer for hvordan den enkelte sak kan gebyrlegges. Gebyrenes størrelse behandles årlig, og er sist behandlet i Kommunestyre 13.12.12. Iht. forskriftenes pkt. 1.5 Urimelig gebyr, har kommunestyret delegert til rådmannen å fastsette gebyret i den enkelte sak. Rådmannen kan frafalle gebyr i mindre saker, eller redusere gebyret når det virker urimelig i forhold til det arbeid saken medfører. Dersom en kunde av forskjellige årsaker har betalt for mye gebyr, skal kommunen så snart forholdet er klarlagt tilbakebetale for mye betalt gebyr. Det kan ikke kreves rentetillegg av for mye betalt gebyr. Om fullstendig fritak sier forskrift følgende (jf. pkt.1.7): Bygg- og anleggstiltak i regi av religiøse eller humanitære organisasjoner som vesentlig finansieres via innsamlete midler eller dugnadsinnsats. Fritak for gebyr etter dette punkt skal behandles av teknisk utvalg. Ut fra forskriftenes pkt. 1.7 er det ikke grunnlag for å gi fritak for gebyr i denne saken. Dette må ses i sammenheng med kommende behandlinger av tilsvarende saker, samt vurderingen knyttet til om enkeltpersoner kan komme innenfor formålet med pkt. 1.7. Reduksjon i gebyr vil kunne vurderes i den enkelte sak, dersom man mener at det foreligger tilstrekkelig grunnlag for at en sak er å betrakte som en mindre sak. Denne fullmakt er delegert til Rådmannen. Viktigheten av å forenkle gebyrfastsettelse i den enkelte sak, samt sikre at behandling av tilsvarende saker blir gebyrbelagt likt er til kommunes interesse. Dersom man skal ilegge stor grad av skjønnsmessige vurdering i fastsettelse av gebyr vil risikoen for at like saker gebyrlegges ulikt være stor. Dette er uheldig. Konklusjon: I denne saken foreligger det ingen grunn til reduksjon i gebyr. Bygget som det ble søkt om oppsatt var en garasje på 69 m2, og det har vært dispensasjonsbehandling i saken både med høring fra regionale myndigheter og saksfremlegg til Teknisk utvalg. Imøtekommelse av tiltakshavers søknad ved sist behandling, viser at Kommunen imøtekommer innbyggernes behov og ønsker, selv om regelverket rundt bygging i LNF områder håndheves på en forsvarlig måte. Ileggelse av gebyr må gjøres så korrekt og rettferdig som mulig, dette for at politisk behandling av enkeltsaker vil gi føringer for kommende sakers utfall. Herunder gebyrfritak og reduksjon i gebyr. Størrelse på gebyr er fastsatt i gebyrforskrift til Nes kommune, og blir årlig vedtatt av kommunestyret. Denne saken legges gebyrsats for 2011 til grunn for behandling. Gebyret pr. 2011 var på 10.600 kr for behandling av dispensasjonssøknad. I tillegg kommer ordinært byggesaksgebyr. 12

Rådmannens innstilling: Søknad om gebyrfritak for dispensasjonsbehandlingen oppfyller ikke de krav lokal gebyrforskrift tilsier pkt. 1.7. Gebyrfritak innvilges ikke. Behandling av dispensasjonssøknad gebyrlegges med 10.600 kr, i tillegg kommer ordinært byggesaksgebyr. Satser for 2011 legges til grunn ved fastsettelse av gebyr. 13

10/13 Klage på vegnavn Haugaguto Arkivsak-dokument: 12/02520-11 Arkivkode: ---/L32 Saksbehandler: Jan Børre Øien 1 Teknisk utvalg 19.02.2013 10/13 Saken avgjøres av: Teknisk utvalg. Vedlegg: Ingen. Dokument i saka: 20.12.2012: Melding om vedtak om klage på veinavn. 20.12.2012: Endring av veinavn for adressering fra Haugaguto til Eidalsvegen høring. 21.12.2012: Brev fra Odd G. Eidal. 27.12.2012: Brev fra Kari Sidsel Flesvik. 11.01.2013: Brev fra Odd G. og Signe Marie Eidal. 21.01.2013: Brev fra Anne Margrethe og Sigve Syversen. 25.01.2013: Brev fra Kristen Harald Eidal og Tore Espeseth. Saksopplysninger: Etter møte i Teknisk utvalg den 11.12.2012, ble alle som har adresse til Haugaguto tilskrevet med anledning til å komme med merknad til eventuell endring av veinavn. Det kom inn fem brev med merknader. Alle synes å kunne akseptere at veien deles inn i to parseller; Haugaguto fra Rukkedalsvegen til Rukkedalen skole og Eidalsvegen videre til veis ende. Av de syv som har uttalt seg ønsker to at hele veien skal hete Eidalsvegen. De øvrige ønsker at veien deles inn i to; Haugaguto og Eidalsvegen. Det er ikke klagerett på fastsetting av veinavn for adressering etter Matrikkelloven 21. Men skrivemåten kan påklages. Navnet Eidal er allerede vedtatt etter Lov om stadnamn. Forhold til overordna plan: Ingen. Miljøkonsekvenser: Ingen. Helse-/miljø og beredskapsforhold: Ingen. Økonomiske konsekvenser: Ubetydelig. 14

Vurdering: Det synes som om at et kompromiss kan være å dele veien i to. Det er litt uvanlig at en så vidt kort veiparsell får to navn, men det er ikke noe problem. Det viktigste er at det blir adressert slik at folk finner frem dit de skal. Rådmannens innstilling: Alternativ 1: Den østre delen av Haugaguto endrer navn fra Haugaguto til Eidalsvegen. Alternativ 2: Hele Haugaguto endrer navn til Eidalsvegen. Vedtaket gjøres med hjemmel i Matrikkelloven 21. 15

11/13 Søknad om motorferdsel i utmark Arkivsak-dokument: 13/00196-2 Arkivkode: ---/K01 Saksbehandler: Torunn Bekkeseth 1 Teknisk utvalg 19.02.2013 11/13 Saken avgjøres av: Teknisk utvalg Vedlegg: Ingen Dokument i saka: Søknad om motorferdsel i utmark datert 05.02.13 Saksopplysninger: Arve Sandbekk, Nesbyen søker om tillatelse til bruk av egen snøscooter til frakt av bagasje og utstyr til egen hytte, jfr. nasjonal forskrift til motorferdselsloven 5 c. Hytta ligger ca. 6 km fra vinterbrøyta veg i Skirvedalen ved sydenden av Kistetjern (gnr. 61/62). Det søkes om 10-15 turer pr. sesong. Dette er en ny søker som ikke har hatt løyve tidligere. Kommunens delegasjonsreglement tilsier at søknaden må behandles i teknisk utvalg. Forhold til overordna plan: LNF-område i kommuneplanen Miljøkonsekvenser: Bruk av snøscooter i utmark medfører ulemper som støy, forurensning, forstyrrelse av dyreliv og konflikt med friluftslivet. I følge motorferdselsloven skal bruk av motorisert transport i utmark begrenses til et minimum. Vurdering: Nasjonal forskrift til motorferdselsloven åpner for å gi tillatelse til bruk av snøscooter til transport av bagasje og utstyr til hytte som ligger mer enn 2,5 km fra vinterbrøyta veg når det i området ikke er mulighet for leiekjøring. I dette tilfellet ligger hytta ca. 6 km fra vinterbrøyta veg i et område med få andre hytter og liten mulighet for leiekjøring. Søknaden bør derfor innvilges. Rådmannens innstilling: Arve Sandbekk gis løyve til bruk av snøscooter til transport av bagasje og utstyr til egen hytte på strekningen Sandanbråten Kistetjern for perioden 20.02.13 01.05.15 med inntil 15 turer pr. sesong. 16

12/13 Gang- og sykkelveg langs Blingsmovegen. Arkivsak-dokument: 12/00558-23 Arkivkode: ---/Q80 Saksbehandler: Tor Dalevold 1 Teknisk utvalg 19.02.2013 12/13 Saken avgjøres av: Teknisk utvalg Vedlegg: Foreløpige tegninger Kostnadsoverslag Dokument i saka: Diverse innspill fra berørte parter. Saksopplysninger: Opparbeidelse av gang/sykkelveg fra Friskussen barnehage til Vassfarvegen har i mange år vært et prioritert trafikksikkerhetsprosjekt. Etter påtrykk fra fylkets trafikksikkerhetsutvalg og trafikktryggleik Hallingdal ble det utarbeidet en trafikksikkerhetsplan vedtatt i 2010. Vedtatt trafikksikkerhetsplan er et vilkår for støtte. Denne planen prioriterer opparbeidelse av gang/sykkelveg langs Blingsmovegen. Opparbeidelsen vil binde sammen eksisterende gang/sykkelveger og gi en tryggere veg for myke trafikanter til og fra barnehage, skole og jobb. Gang/sykkelvegnettet som tur/trimveg vil også bli mer attraktivt. Det ble søkt om midler til prosjektering av gang/sykkelveg for 2012. Nes kommune fikk i september tilsagn om kr. 118.000 i tilskudd til prosjektering av veg. Det ble søkt om overføring av disse midlene til 2013, i tillegg til at det ble søkt om ytterligere kr. 120.000. Pr. i dag har Nes kommune fått tilsagn om kr. 120.000 som overføring/tilskudd. Fylkets trafikksikkerhetsutvalg gir i utgangspunktet et tilskudd på 60 % av kostnadene til planlegging og bygging av et tiltak, men har begrensede midler til disposisjon (kr. 4,7 mill. i 2013). Slik en har forstått det, gis det ikke støtte til grunnerverv/erstatninger. Rambøll ble i desember 2012 engasjert som konsulent til å prosjektere og kostnadsberegne gang/sykkelvegen. Det var ikke på forhånd avklart hvor traseen skulle legges. Det ble i første omgang utarbeidet 3 skisseforslag. Etter møte med berørte lokale parter og etter en presentasjon og diskusjon i teknisk utvalg, ble det valgt en løsning med kryssing av Blingsmovegen ved Friskussen hvor g/s-vegen går på vestsiden av Blingsmovegen fram til kryssing av Vassfarvegen. Representant fra Statens vegvesen har vært delaktig i prosessen, og er positiv til den valgte løsningen. Forhold til overordna plan: Prosjektet er prioritert i henhold til vedtatt trafikksikkerhetsplan. Prosjektet søkes gjennomført uten reguleringsplan. 17

Miljøkonsekvenser: Prosjektet vil kunne bidra til at flere vil finne det attraktivt å gå og sykle til barnehage, skole og jobb. Dette vil kunne medføre mindre biltrafikk. Helse-/miljø og beredskapsforhold: Tiltaket vil øke trafikksikkerheten og øke befolkningens muligheter for å gå og sykle i barnehage/skole/jobb/fritidssammenheng. Økonomiske konsekvenser: Prosjektet er kostnadsberegnet til vel 4 millioner, inklusive mva., i tillegg til prosjekteringskostnadene. Fylkets trafikksikkerhetsutvalg vil i utgangspunktet dekke 60% av prosjekterings- og opparbeidelseskostnadene. Utvalget har imidlertid begrensede midler. Moms refunderes. Vurdering: Det ble i utgangspunktet grovprosjektert 3 forslag til framføring av g/s-vegen. Alternativ 1 viste 2 kryssinger av Blingsmovegen, en ved Friskussen og en i bunnen av bakken opp til Vassfarvegen. Denne løsningen ble forlatt etter møte med berørte parter: Det ble gitt uttrykk for at det var lite ønskelig med to kryssinger. Opphøyet gangfelt i bunnen av bakken ville vanskeliggjøre framkommeligheten for tungtrafikk vinterstid. G/s-vegen ville det siste stykket bli brattere enn retningslinjene tilsier. Alternativ 2 videreførte g/s-vegen på østsiden av Blingsmovegen. Denne løsningen gir ikke kryssing av Blingsmovegen, men krever en omlegging av fylkesvegen. Denne løsningen var i utgangspunktet den mest aktuelle, men ble forlatt grunnet: Løsningen er betydelig dyrere enn den valgte. G/s-vegen ville det siste stykket bli brattere enn retningslinjene tilsier. Den valgte løsningen krever noe mer grunninnløsning enn de to andre, og det vil være mer biltrafikk i krysningspunktet på Vassfarvegen. Ved stor biltrafikk fra Blingsmovegen vinterstid kan krysningspunktet enkelte ganger skape vanskeligheter. Frisikten ved kryssing av Vassfarvegen er vurdert av Statens vegvesen til å være god nok. Fartsgrensen er forutsatt nedsatt til 40 km/t fra Østenfor hotell til forbi Friskussen, og med opphøyde gangfelt. Flere fartshumper blir også vurdert. Det har vært kontakt med berørte grunneiere. Da g/s-vegen prosjekteres uten godkjent reguleringsplan, er man avhengig av frivillig grunnavståelse. Administrasjonen vil i utgangspunktet benytte Rambølls ekspertise på dette området. En grunneier har i utgangspunktet vært negativ til den valgte løsningen som følge av den nødvendige grunnavståelsen. Etter et positivt vedtak om utbygging vil det bli tatt kontakt med aktuelle grunneiere med tanke på å inngå avtaler om frivillig grunnavståelse og erstatninger. Tilgjengelige bevilgede kommunale midler til trafikksikkerhetstiltak kan benyttes til disse erstatningene. Dersom man ikke makter å komme fram til enighet med den enkelte grunneier, vil man måtte gå veien om reguleringsplan og ekspropriasjon. Dette anses som lite ønskelig, og søkes unngått. 18

Valgt prosjektert løsning vil bli sendt ut til berørte parter på nytt for eventuelle kommentarer. Innspill kan medføre små justeringer av den valgte løsningen. Rådmannens innstilling: 1. Prosjektert gang/sykkelveg vist i vedlegg vedtas opparbeidet i 2014. Det forutsettes at opparbeidelseskostnadene til prosjektet dekkes med inntil 60 % av fylkets trafikksikkerhetsutvalg. 2. Nødvendige midler bevilges i forbindelse med den ordinære budsjettbehandlingen. 3. Det søkes inngått frivillige grunnavståelser og erstatninger. 4. Ledige bevilgede midler benyttes til til erstatninger dersom avtale med grunneierne oppnås. 5. Regulering igangsettes dersom det ikke oppnås avtale med grunneierne. 19

13/13 44/115 og 44/116 Østenforskogen - opsjonsavtale med ByggTeam Arkivsak-dokument: 13/00006-3 Arkivkode: 44/115 og 44/116 Saksbehandler: Tor Dalevold 1 Teknisk utvalg 19.02.2013 13/13 Saken avgjøres av: Teknisk utvalg Dokument i saken: Forslag til avtale Tomtepriser Kart Disse dokumentene er vedlagt forrige behandling. Saksopplysninger: ByggTeam AS v/ole Jimmy Sortebråten tok i fjor høst kontakt med forespørsel om en opsjonsavtale for kjøp av kommunale boligtomter. Nes kommune har tidligere ikke inngått slike opsjonsavtaler og har således ingen erfaring med dette. ByggTeam la fram et forslag til avtale, som i samarbeid med saksbehandler er tilpasset det konkrete forholdet. Avtalen varer fram til 01.11.14. ByggTeam vil prosjektere og markedsføre nye boliger på disse to tomtene. Avtalen vil beskytte ByggTeam mot at konkurrerende firma kjøper disse tomtene i denne perioden. Privatpersoner vil imidlertid kunne kjøpe disse tomtene dersom ByggTeam ikke benytter seg av sin forkjøpsrett. Teknisk utvalg valgte i forrige møte å utsette saken, slik at eventuelle erfaringer fra andre kommuner i dalen kunne innhentes. Alle kommunene er kontaktet. Det er ikke mottatt svar fra Hol kommune. Flå og Gol kommuner bygger ikke ut egne tomtefelt. Hemsedal kommune har som prinsipp kun å selge eneboligtomter til privatpersoner. Ål kommune har gode erfaringer med opsjonsavtaler med utbyggere. Drift og utviklingssjef Reidun Aaker svarer følgende på vår forespørsel: Me har gitt byggefirma opsjon på bustadtomter i kommunale felt, men dei har «vikeplikt» for private kjøparar og har gode erfaringar med det då det har skapt aktivitet i feltet og dermed etterspørsel. I Ål kommune praktiseres «vikeplikten» på samme måte det er foreslått i opsjonsavtalen med ByggTeam. Økonomiske konsekvenser: Lykkes ByggTeams prosjekt, vil dette medføre et raskere salg av tomtene, og derved inntekter til Nes kommune. 20

Vurdering: Nes kommune har pr. i dag 24 tomter til salgs i Østenforskogen. I tillegg finnes ca. 10 tomter på private hender i det samme området. En begrenset båndlegging av to tomter til fordel for ByggTeam opp mot konkurrerende firma bør kunne aksepteres, og Nes kommune skaffer seg erfaring med slike avtaler. Tomtene vurderes som to av de mer attraktive tomtene som er igjen i Østenforskogen, men de er også to av de dyreste. Det har derfor ikke tidligere vært vist interesse for disse tomtene. Administrasjonen har ikke vurdert eller diskutert med ByggTeam hvorvidt det skal betales en opsjonspremie på et fast beløp eller en %-andel av tomteverdien ved undertegnelse av opsjonsavtalen. I og med at opsjonsavtalen gir en part et fortrinn framfor andre parter bør det i den politiske behandlingen vurderes om det ved undertegnelse av opsjonsavtalen skal betales en opsjonspremie på f.eks. 5 % av tomteverdien. Det vil da være naturlig at dette sees på som et forskudd dersom parten velger å kjøpe tomta, samtidig som at beløpet ikke refunderes hvis opsjonen ikke utøves. Dersom teknisk utvalg ønsker å inngå denne avtalen, vil det være naturlig å benytte denne som mal i eventuelt tilsvarende tilfeller. Det vil da være naturlig å behandle seinere tilsvarende avtaler administrativt. Rådmannens innstilling: 1. Teknisk utvalg ber administrasjonen om å inngå opsjonsavtale om salg av to tomter i Østenforskogen 2. Tilsvarende avtaler behandles seinere administrativt. 21

14/13 Plan for utskifting og rehabilitering av ledningsnett Arkivsak-dokument: 13/00210-1 Arkivkode: ---/M03 Saksbehandler: Tor Dalevold 1 Teknisk utvalg 19.02.2013 14/13 Saken avgjøres av: Teknisk utvalg Vedlegg: Prioriteringsliste for utskifting /rehabilitering av ledningsnett Dokument i saka: Rehabiliteringsplan vann/avløp Kapasitetsvurdering av VA-ledningsnett fra fjellet Kapasitetsvurdering Nesbyen renseanlegg Saksopplysninger: Nes kommune er etter Mattilsynets krav pålagt å ha en plan for sanering av vannledninger. I den sammenheng er det naturlig også å prioritere en utskifting eller rehabilitering av de eldste avløpsledningene, Disse er hovedsakelig i betong, men enkelte av de eldste plastledningene er også i dårlig forfatning. Overvannsledninger er i denne sammenheng i liten grad medtatt. Kostnader til overvannsledninger må dekkes av kommunens midler, da de ikke er en del av selvkostregnskapet for vann og avløp. Kostnader til ventilutskifting og andre vedlikeholdsarbeider på andre strekninger enn de prioriterte er ikke medtatt, men vil bli finansiert over driftsbudsjettet. I forbindelse med videre utvikling i fjellet, ble det utarbeidet en rapport for ledningsnett og renseanlegg. Rapporten fastslår at renseanlegget har kapasitet de neste 10 årene med en tilknytningstakt på ca. 30 enheter i året. Vilkåret er imidlertid at vi får større kontroll over innlekkasjer i forbindelse med snøsmelting, nedbør og flom. Deler av ledningsnettet er overbelastet, eller er i ferd med å bli det. Dette gjelder de partiene med minst fall. På de flateste partiene må ledningsdimensjonen økes. I tillegg er det anbefalt et fordrøyningsmagasin i Rukkedalen. Kompensasjonstiltak på ledningsnettet som følge av økt tilføring fra hytteområdene er tatt med i prioriteringslisten og vist med uthevet skrift. Kostnader til lekkasjesøk og mindre utbedringer er ikke medtatt i kostnadsoversikten, da disse arbeidene er tenkt finansiert over driftsbudsjettet. Forhold til overordna plan: Nes kommune har ikke hovedplan vann og avløp. 22

Miljøkonsekvenser: Rehabilitering av avløpsnettet vil føre til et tettere avløpsnett som vil lekke mindre avløpsvann ut i tørrværsperioder og slippe mindre vann inn på nettet i perioder med mye vann i terreng og grunn. Helse-/miljø og beredskapsforhold: Rehabilitering av ledningsnett for vann vil gi en sikrere forsyning med færre lekkasjer, større sikkerhet mot innsug av forurenset vann og minimalisere rustdannelse og avleiringer i nettet. Økonomiske konsekvenser: Rehabiliteringen av vann/avløpsnettet vil føre til en markert økning av gebyrene for vann og avløp, da disse investeringene dekkes innenfor selvkostprinsippet. Når det gjelder utskifting av avløpsledningsnett som følge av videre utbygging i fjellet, bør man ta stilling til om utbyggere skal delta i disse kostnadene gjennom utbyggingsavtaler. Alternativt kan Nes kommune bevilge egne midler til dette, kostnader kan legges på den enkelte nye hyttebygger eller kostnaden fordeles på alle som er tilknyttet nettet gjennom årsavgifter. Flere hytteeiere opplever pr. i dag årsavgiften som høy. Vurdering: Med bakgrunn i de tre rapportene er det laget en prioritetsliste over utskifting av vann og avløpsledninger. Det er behov for utskifting av ledningsnett innenfor mesteparten av forsyningsområdet i Nesbyen. Det må gjøres et valg i prioritet, ved at det eldste ledningsnettet for vann prioriteres utskiftet. Vi har fram til nå hatt relativt få lekkasjer som følge av brudd på hovedledninger, ingen ledningstyper eller aldersperioder har skilt seg ut. De fleste lekkasjer har vi hatt i tilknytning til stikkledninger. I forbindelse med rehabilitering av hovednettet vil tilkoblingspunkter legges i kum for å få mer kontroll med denne type lekkasjer. I prioritetslista er et ledningsstrekk over Gartnerlykkja prioritert opp som følge av mulig utbygging av eldreboliger. Denne ledningen må flyttes som følge av denne utbyggingen. Strekninger med relining er prioritert under ett, da en regner med at riggkostnader vil være en stor del av kostnaden. Kostnader til oppdimensjonering av avløpsnettet som følge av utbyggingen i fjellet er lagt inn og forskyver rehabilitering av eldre ledningsnett. Dersom det inngås utbyggingsavtaler med utbyggere i fjellet, vil man i større grad kunne prioritere eldre ledningsnett i sentrum. Vedlagte prioritetsliste er lagt for hele 10 år framover i tid. Dette er gjort for å gi et inntrykk av en del av hva vi har å jobbe med. Prioritetslisten vil måtte endres underveis i forhold til bevilgninger og nye vurderinger/prioriteringer. Rådmannens innstilling: Vedlagte prioriteringsliste for utskifting/rehabilitering av ledningsnett vedtas. Midler bevilges i forbindelse med behandling av budsjett/økonomiplan. 23

15/13 45/8 Brennelien - Søknad om konsesjon Arkivsak-dokument: 13/00176-2 Arkivkode: 45/8, 79/16 og 82/7 Saksbehandler: Svein Magne Bråten 1 Teknisk utvalg 19.02.2013 15/13 Saken avgjøres av: Teknisk Utvalg Vedlegg: Søknad om konsesjon datert 30.01.2013. Signert skjøte datert 30.01.2013. Redegjørelse fra erververne mottatt 31.01.2013 Dokument i saka: Fullmakt av 18.01.2013 Kopi av rettsbok av 11.10.2012 Fullmakt av 11.10.2012 Saksopplysninger: Kaja Østenfor, f. 03.08.86, og Anders Guton Halland, f. 22.07.82 søker konsesjon på eiendommen Brennelien Søndre. Eiendommen Brennelien Søndre består i tillegg til hovedbruket (gnr./bnr. 45/8) av setrene Langevatn (gnr./bnr. 82/7) og Tryteholet (gnr./bnr. 79/16) med tilhørende rettigheter. Totalt jordregistrert areal er 367 da fordelt som følger: Fulldyrka og overflatedyrka areal: Innmaksbeite: Skog S & H bonitet: Skog M bonitet: Annet areal: 12 daa 10 daa 73 daa 15 daa 257 daa Overdrager er Viggo Helge Amundsens konkursbo v/ bostyrer Advokatfirma RO SOMMERNES. Kjøpesummen er oppgitt å være kr. 2.490.000,- Det har heftet en urådighetserklæring på eiendommen til fordel for Viggo H Amundsen. Denne urådighetserklæring slettes når Amundsen s konkursbo nå selger eiendommen. Forhold til overordna plan: Eiendommen består av fire teiger. Hovedteigen gbnr. 82/7 ligger delvis innenfor LNFområde, men hovedsakelig innenfor område avsatt til spredt boligbygging i 24

kommuneplanen. Alle stølsteigene ligger delvis innenfor LNF-område og delvis innenfor områder avsatt til fritidsformål i kommuneplanen. Vurdering: Bakgrunn i lovverket: Konsesjonsloven har til formål å regulere og kontrollere omsetningen av fast eiendom for å oppnå et effektivt vern om landbrukets produksjonsarealer og slike eier- og bruksforhold som er mest gagnlige for samfunnet, jf. Konsesjonsloven 1. Kommunens rolle er å utøve lokalt skjønn og forvalte de landbrukspolitiske virkemidlene innen rammene av nasjonal politikk. Det er i tillegg et kommunalt ansvar å følge Jordlovens føringer for bruksstrukturen ved behandling av konsesjonspliktige overdragelser av landbrukseiendommer. Jordlovens formålsbestemmelse fordrer at ressursene disponeres slik at en får en tjenlig og variert bruksstruktur. Konsesjonsloven skal tilgodese: 1. framtidige generasjoners behov 2. landbruksnæringen 3. behovet for utbyggingsgrunn 4. hensynet til miljøet, allmenne naturverninteresser og friluftsinteresser 5. hensynet til bosettingen Konsesjonsloven 9 omhandler særlige forhold for landbrukseiendommer og får spesiell relevans for denne saken. Til fordel for søker skal det legges særlig vekt på: 1. om den avtalte prisen tilgodeser en samfunnsmessig forsvarlig prisutvikling 2. om erververs formål vil ivareta hensynet til bosettingen i området 3. om ervervet innebærer en driftsmessig god løsning 4. om erververen anses skikket til å drive eiendommen 5. om ervervet ivaretar hensynet til helhetlig ressursforvaltning og kulturlandskapet 1. Prisvurdering: Prisen er oppgitt til kr. 2.490.000. I følge rundskriv M-2/2012 av 21.11.2012 skal prisvurdering unnlates for bebygde, konsesjonspliktige landbrukseiendommer hvor kjøpesummen er under kr. 2.500.000. 2. Hensynet til bosetting Eiendommen er av en slik størrelse at det ved fri omsetning skal vurderes boplikt. Det framgår allerede av konsesjonslovens formålsbestemmelse at hensynet til bosettingen skal tilgodeses. Dette er gjentatt og forsterket for landbrukseiendommer. Eiendommen har et bra våningshus fra 1977. Dette er under oppussing. Eiendommen er beliggende 4 km fra Nesbyen sentrum / stasjon. Eiendommen er av en slik standard og beliggenhet at det er naturlig å kreve personlig boplikt. Erververne er i dag bosatt i kommunen. Det presiseres at 25

det med personlig boplikt menes at eiendommen skal tilflyttes av erververne, og at det ikke er tilstrekkelig med annen bolig i kommunen. Ved oppfyllelse av personlig boplikt vil ervervet ivareta hensynet til bosetting. 3. Ervervets driftsmessige løsning Erververne opplyser at de ønsker å drive trening og dressur av fuglehunder, samt vurdere etablering av kennel. For øvrig opplyses det at dyrka jord og beiter vil bli leid, og at stølene vil bli benyttet i utleieøyemed. Løsningen er vurdert til å være tilfredsstillende for ivaretakelsen av driveplikten, jfr. jordlova 8. 4. Søkers egnethet Ut fra gitte opplysninger anses søker som skikket til å drive eiendommen. 5. Hensynet til helhetlig ressursforvaltning og kulturlandskapet Ved å oppfylle boplikten gjennom bosetting på eiendommen og driveplikten gjennom aktiv drift eller utleie av jord- og beiteressursene på eiendommen, må hensynet til helhetlig ressursforvaltning og kulturlandskapet betraktes å være oppfylt. Søknad om konsesjon på erverv av gnr./bnr. 45/8 m.fl. anbefales innvilget. Rådmannens innstilling: Med hjemmel i konsesjonslovens 1 og 9 innvilges Kaja Østenfor og Anders Guton Halland konsesjon på erverv av eiendommen Brennelien, gbnr. 45/8, 79/16 og 82/7. Konsesjonstildelingen forutsetter at personlig boplikt oppfylles (jfr. konsesjonslovens 6) ved at eiendommen tilflyttes senest 01.02.2014, og at driveplikten jfr. jordlovens 8 oppfylles. Prisen for eiendommen er oppgitt til kr. 2.490.000. 26

16/13 Årsrapport 2012 - teknisk enhet Arkivsak-dokument: 13/00221-1 Arkivkode: 210 Saksbehandler: Svein Magne Bråten 1 Teknisk utvalg 19.02.2013 16/13 Saken avgjøres av: Teknisk Utvalg Vedlegg: Årsrapport Teknisk Enhet 2012 Saksopplysninger: Det vises til «Rutiner for budsjettarbeid» hvor det framgår at «Årsrapport til hovedutvalgene utarbeides i enhetene». Årsrapporten er utarbeidet på bakgrunn av foreløpig regnskapsutskrift per 11.02.2013. Det gjøres oppmerksom på at årsmeldingen, som utarbeides av økonomisjefen, vil bygge på endelige regnskapstall. Økonomiske konsekvenser: Drift for regnskapsåret 2012 er gjennomført innenfor budsjettert ramme. Vurdering: Enheten har hatt et lavt sykefravær på kun 2,6 % mot 3,3 % i 2011. Korttidsfraværet er på 0,9 %, mens langtidsfraværet er på 1,7 %. Det er generelt god trivsel på avdelingen, men turbulensen som har vært i Nes kommune i 2012 har påvirket trivselen i negativ retning. Dette har imidlertid ikke gått utover sykefraværet, men derimot motivasjonen til medarbeidere. Regnskap per 11.02.2013 viser at lønnsutgifter og kjøp av varer og tjenester er kr. 118.000 over budsjett. Største utgift innenfor varer og tjenester er energi med kr. 2.185.000. Største utgift innenfor kjøp er tjenester er refusjon til Hallingdal Renovasjon med kr. 4.147.000. Salgsinntekter er kr. 500.000 under budsjett. Innenfor selvkost er det en kostnadsdekning på 94 % på kart og oppmåling, 89 % på byggesak og 20 % på private reguleringsplaner. Manglende salgsinntekter kompenseres med høyere overføringsinntekter og finansinntekter, slik at i sum viser regnskapet en drift på kr. 1.445.000 under budsjett. Rådmannens innstilling: Årsrapport 2012 for Teknisk Enhet tas til orientering. 27

Delegerte saker 38/13 37/52, Liemarka - fradeling av tomt D5 Arkivsak-dokument: 13/00112-2 Arkivkode: 37/52 Saksbehandler: Jan Børre Øien 1 Teknisk utvalg 19.02.2013 38/13 39/13 65/28 Foss - Ferdigattest på tilbygg Arkivsak-dokument: 12/00699-2 Arkivkode: 65/28 Saksbehandler: Anders Guton Halland 1 Teknisk utvalg 19.02.2013 39/13 40/13 50/5 Voleli - Igangsettingstillatelse, ny adkomstvei Arkivsak-dokument: 12/01572-16 Arkivkode: 50/5 Saksbehandler: Anders Guton Halland 1 Teknisk utvalg 19.02.2013 40/13 41/13 02200301, Natten Øvre del - Mindre endring av reguleringsplan for tomtene 321 og 327 Arkivsak-dokument: 12/02541-3 Arkivkode: 02200301 Saksbehandler: Jeanette Kaspersen 1 Teknisk utvalg 19.02.2013 41/13 28

42/13 56/821 Nørdre Tverrlie 35 - Ferdigattest på hytte Arkivsak-dokument: 12/00068-7 Arkivkode: 56/821 Saksbehandler: Jan Petter Andresen 1 Teknisk utvalg 19.02.2013 42/13 43/13 Bygging av landbruksveg - Skrivarskard traktorveg Arkivsak-dokument: 12/00980-4 Arkivkode: ---/V83 Saksbehandler: Jon Andreas Ask 1 Teknisk utvalg 19.02.2013 43/13 44/13 45/1 - SMIL midler til restaurering av løe på Rudsøya Arkivsak-dokument: 12/01322-7 Arkivkode: 45/1 Saksbehandler: Svein Magne Bråten 1 Teknisk utvalg 19.02.2013 44/13 45/13 50/38, Bøgaset - Ferdigattest på tilbygg til hytte Arkivsak-dokument: 12/01558-4 Arkivkode: 50/38 Saksbehandler: Jan Petter Andresen 1 Teknisk utvalg 19.02.2013 45/13 46/13 58/492, Lyseren - Ferdigattest på hytte Arkivsak-dokument: 12/01559-5 Arkivkode: 58/492 Saksbehandler: Jan Petter Andresen 29

1 Teknisk utvalg 19.02.2013 46/13 47/13 47/36 Garnås - Ferdigattest på tilbygg til stølsbu Arkivsak-dokument: 12/01607-6 Arkivkode: 47/36 Saksbehandler: Jan Petter Andresen 1 Teknisk utvalg 19.02.2013 47/13 48/13 56/838, Tverrlie 21 - Ferdigattest på hytte Arkivsak-dokument: 12/01776-7 Arkivkode: 56/838 Saksbehandler: Jan Petter Andresen 1 Teknisk utvalg 19.02.2013 48/13 49/13 40/99 Lyseren øst - Ferdigattest på hytte Arkivsak-dokument: 12/01964-3 Arkivkode: 40/99 Saksbehandler: Jan Petter Andresen 1 Teknisk utvalg 19.02.2013 49/13 50/13 89/14 Fekjan - tilbygg og restaurering av seterbu Arkivsak-dokument: 12/02616-5 Arkivkode: 89/14 Saksbehandler: Jan Petter Andresen 1 Teknisk utvalg 19.02.2013 50/13 30

51/13 62/73, Trollset - fradeling av tomtene 36, 37, 38, 41, 42, 43, 44 og 45 Arkivsak-dokument: 13/00004-2 Arkivkode: 62/73 Saksbehandler: Jan Børre Øien 1 Teknisk utvalg 19.02.2013 51/13 52/13 56/24, v/ Trondrud - oppsetting av midlertidig plasthall Arkivsak-dokument: 13/00113-2 Arkivkode: 56/24 Saksbehandler: Jan Petter Andresen 1 Teknisk utvalg 19.02.2013 52/13 53/13 58/494 Storhalle - oppføring av hytte Arkivsak-dokument: 13/00119-3 Arkivkode: 58/494 Saksbehandler: Jan Petter Andresen 1 Teknisk utvalg 19.02.2013 53/13 54/13 56/43, Bøgaset - fradeling av tomtene H64 og H66 Arkivsak-dokument: 13/00120-2 Arkivkode: 56/43 Saksbehandler: Jan Børre Øien 1 Teknisk utvalg 19.02.2013 54/13 55/13 56/867, Tverrlie 37 - Ferdigattest på hytte Arkivsak-dokument: 13/00150-3 Arkivkode: 56/867 Saksbehandler: Jan Petter Andresen 31

1 Teknisk utvalg 19.02.2013 55/13 56/13 56/847 Natten - søknad om fradeling av tomt 327B Arkivsak-dokument: 13/00185-2 Arkivkode: 56/847 Saksbehandler: Jan Børre Øien 1 Teknisk utvalg 19.02.2013 56/13 Referatsaker Saknr Arkivsak Tittel 1/13 13/00122-6 Virksomhetsplan brann 2013 2/13 13/00122-7 Virksomhetsplan Teknisk 2013 32