REDNINGSHELIKOPTERSAKEN Nyhetsskriv 10 3. desember 2004 Som representant i Norge for Sikorsky Aircraft Corporation, sender Aircontactgruppen AS jevnlig ut et nyhetsskriv om forhold som berører redningshelikoptersaken. Norge står som kjent foran innkjøp av nye redningshelikoptre som skal erstatte dagens Sea-King-flåte. Sikorsky er med sin nye modell S-92 en av kandidatene til å overta etter dagens Sea-King. Dette er den 10. utgaven av et slikt nyhetsskriv. Informasjonshefte om fordelene ved anbud på redningshelikoptre Aircontactgruppen AS har utarbeidet en informasjonshefte som forklarer hvorfor anskaffelse av nye redningshelikoptre bør settes ut på anbud. Heftet vil bli distribuert til Stortingsrepresentanter, Regjeringsmedlemmer, berørte representanter for sentraladministrasjonen og lokalforvaltningen, helikoptermiljøet, media med videre. Trykksaken kan fåes tilsendt ved henvendelse til Aircontactgruppen AS, Telefon 22 92 55 00, Telefax 22 43 08 49, E-mail post@acg.no. Den vil også bli lagt inn på www.acg.no Justiskomiteens flertall skeptisk til NH90 Flertallet i justiskomiteen gir i sin budsjettinnstilling uttrykk for visse betenkeligheter ved å velge NH90 som landets fremtidige redningshelikopter. Komiteen har imidlertid en samlet oppfatning når det gjelder viktigheten av å få etablert tilstedevakt (15 minutters beredskap) ved samtlige baser, men FrP har noen særmerknader med hensyn til rask fremdrift med videre når det gjelder dette punktet. I innstillingen uttales det: - Komiteen viser til at den vesentligste redningshelikoptertjenesten i dag kjøpes fra Forsvaret gjennom Luftforsvarets skvadron 330. I praksis drives redningshelikoptertjenesten i Svalbardregionen av en sivil operatør under Sysselmannen. Komiteen har merket seg at oppstart for en sivil redningshelikopterbase i Florø kan skje så tidlig som mulig i 2006. Komiteen ser positivt på at døgnkontinuerlig tilstedevakt med 15 minutters reaksjonstid med lege er etablert ved Sola fra 1. juni 2004. Komiteen mener det er viktig å arbeide for å finne en formålstjenlig modell for tilstedevakt. Når det gjelder anskaffelse av nye redningshelikoptre har komiteen merket seg at departementet arbeider for å følge opp tiltakene Stortinget ga sin tilslutning til under behandlingen av Innst. S. nr. 156 (2001-2002), og at departementet avventer resultatene av de rettslige vurderinger i ESA før det tas endelig stilling til anskaffelsesstrategien. Når det gjelder NH90 heter det: - Komiteens flertall, alle unntatt medlemmene fra Arbeiderpartiet og Sosialistisk Venstreparti, vil peke på at et eventuelt valg av NH90 som ny SAR-maskin ikke må redusere Stortingets muligheter for senere å kunne velge driftsform for den del av redningstjenesten som Forsvaret i dag 1 av 5
opererer. Det vises her til Helikopterfaglig Forums vurderinger. Dette betyr i klartekst at komiteens flertall ikke ønsker å binde tjenesten fast til Forsvaret og NH90 for et tidsrom på rundt 30 år. Medlemmene fra FrP uttaler for øvrig: - Disse medlemmene er kritisk til at man ikke fant økonomisk dekning for å gi hele landet en 15 minutters reaksjonstid, slik man har etablert på Sola. Av hensyn til levere helikopterdekning i øvrige deler av landet mener disse medlemmene at basene på Banak og i Bodø må gis prioritet når man skal foreta videre innfasing av redusert reaksjonstid. I motsatt fall vil det kunne se ut som om de som bor i denne landsdelen må akseptere en lavere beredskap enn resten av landet, Disse medlemmene er også bekymret for om Regjeringen makter å overholde Stortingets ambisjon om utskifting av dagens redningshelikoptre innen 2008. Dagens maskiner er i all hovedsak teknisk oppdaterte, men behovet for utfasing er absolutt til stede. Disse medlemmene ber derfor Regjeringen holde fokus på dette slik at tjenestens kvalitet opprettholdes. Medlemmene fra FrP avslutter med å si: - Disse medlemmene ser frem til at det nå skal opprettes en ny redningshelikopterbase på nordvestlandet for å styrke redningstjenesten. Dersom man skal følge opp Stortingets intensjon forutsettes det at den basen skal opereres av private på en måte som gjør det mulig å sammenligne driften ved denne basen med de som opereres av forsvaret. Disse medlemmene forutsetter derfor at Regjeringen tar hensyn til dette ved utarbeidelsen av anbudspapirene. Redningsaksjon langt til havs synliggjør behovet for langtrekkende redningshelikoptre I lys av denne ukes redningsaksjon av russiske fiskere fra en synkende tråler viser behovet for langtrekkende redningshelikoptre. Debatten rundt fraflytting fra Bjørnøya aktualierer at kravene til redningshelikoptre ikke kan tillates redusert. Hadde ikke deltagende maskiner hatt anledning til å fylle drivstoff på Bjørnaya, hadde aksjonen kanskje ikke blitt gjennomført. Store maskiner med betydelige drivsstoffressurser er av avgjørende betydning for en vellykket aksjon. Samtidig er det viktig at maskinene kan lande på fartøyer og offshoreinstallasjoner. Det fremkommer av Helikopterfaglig Forums rapport at S-92 er den maskinen som har lengst rekkevidde og størst kapasitet av de aktuelle kandidatene. Det er videre verifisert at S-92 kan lande på forvarets fartøyer og offshoreinstallasjoner. Sivilisering av svensk redningshelikoptertjeneste Svensk TV4 meldte den 20. november 2004 at Forsvaret ikke lenger vil ha redningshelikoptre i beredskap for å assistere mennesker i nød på Vest- og Østkysten dersom den nye forsvarsproposisjonen går igjennom i Riksdagen i desember. Det betyr at først og fremst sjøredningen risikerer å møte store problemer når disse viktige enhetene forsvinner. Men nå foreslås det en helt ny sivil redningsorganisasjon, opplyser TV4. Den nye organisasjonen skal finansieres av blant annet Luftfarts- og Sjöfartsverket, melder TV4. Rygge-helikoptret oppdrag svenskekysten? på langs 2 av 5
Dersom det svenske Forsvaret legger ned redningshelikopterbasen på Säve utenfor Göteborg, vil den svenske vestkysten stå uten beredskap med store helikoptre. Det vil ta tid å bygge opp noe nytt, og i mellomtiden er det grunn til å tro at det i en del tilfeller vil være aktuelt å be om assistanse fra den norske basen på Rygge. Sea King maskinen på Rygge vil innen rimelig tid kunne dekke kysten og havområdene fra svenskegrensen ned mot Göteborg. Dansk redningstjeneste vil også kunne hjelpe til i svenske farvann Vi har lange tradisjoner for at de nordiske land gir hverandre assistanse ved behov når faresituasjoner eller ulykker inntreffer, men det kan kanskje være grunn til å spørre om det vil være fornuftig å inngå en formelt organisert avtale på midlertidig eller mer permanent basis for å dekke behovet for redningstjeneste. Skagerrak er et område som skulle egne seg godt for nordisk samvirke når det gjelder helikopterredning. I nummer 9 startet vi omtale av de sivile operatørenes redningstjeneste. Først ut var Norsk Helikopter. I det følgende vil vi ta for oss de resterende aktørene som synes aktuelle for drift av en ny sivil redningsbase i Florø. Søk og redning i CHC Helikopter Service CHC Helikopter Service AS har vært engasjert innenfor redningstjeneste siden 1970 både fra baser på fastlandet, Svalbard og fra oljeinstallasjoner. Selskapet har også vært med på å bygge opp og utføre slik tjeneste i utlandet. Erfaringen og kompetansen på dette området er således meget betydelig. I årene 1970-73 opprettholdt selskapet redningshelikopterberedskap med Sikorsky S- 61N i Bodø og på Sola i henhold til en kontrakt med Justisdepartementet. Maskinene sto under operativ styring av de to hovedredningssentralene. Deretter overtok Luftforsvaret som teknisk operatør av disse basene i tillegg til Ørland og Banak med Justisdepartementets nyinnkjøpte Sea King helikoptre. Siden 1981 har CHC Helikopter Service hatt redningsberedskap på Ekofisk-feltet for Phillips Petroleum kombinert med skytteltrafikk mellom plattformer og fartøyer i området. I de senere år har denne tjenesten blitt tatt hånd om av et helikopter med autohover og avansert redningsutstyr. Fra 2000 ble beredskapen utvidet til også å omfatte den såkalte Sørfelt-alliansen, der BPs område med installasjonene Ula, Gyda og Valhall inngår. I årene 1983-95 hadde selskapet en tilsvarende beredskap i Frigg/Heimdal-området. På Stafjord etablerte CHC Helikopter Service redningstjeneste i 1982, og dette opplegget eksisterer fremdeles. I 2002 startet selskapet opp beredskap for Norsk Hydro på Oseberg. Dette er et fullverdig og meget avansert redningshelikopter med autohover og førsteklasses utstyr, omtrent tilsvarende den maskin Norsk Helikopter har stasjonert på Heidrun. I 1990 anskaffet selskapet det første spesialutrustede og fullverdige sivile redningshelikopter i Norge. Maskinen var i en periode leid inn av staten for å holde redningsberedskap på Sola fordi Luftforsvaret hadde visse problemer med å holde fullstendig forutsatt beredskap på denne basen. I perioden 1992-95 utførte denne maskinen redningstjeneste for sysselmannen på Svalbard (Justisdepartementet). Det ble gjennomført krevende redningsaksjoner på øygruppen og over meget lange avstander i Norskehavet og Barentshavet, blant annet ved Franz Josefs Land (Russland). Videre har selskapet periodevis også hatt redningsberedskap for staten og oljeselskaper i Kristiansund, Brønnøysund og Hammerfest. 3 av 5
I 1991 innledet selskapet et samarbeid med det spanske selskapet Helicopteros S.A. (Helicsa), som hadde fått i oppdrag fra den spanske stat å etablere en sivil redningstjeneste med helikopter. Nordmennene sto ansvarlig for startfasen og den operative tjeneste, blant annet i Biscaya og Middelhavet mens de lærte opp spanske flygere og teknikere til selv å utføre tjenesten. I dag støtter konsernets logistikktjeneste fortsatt denne redningstjenesten. Søsterselskapet CHC Ireland opererte fra 1997 redningstjeneste for Den Irske Republikk ved flere baser, blant annet Dublin, Cork og Shannon. Den spanske og irske tjenesten ble utført med ombygde Sikorsky S-61 helikoptre. Ombyggingen ble utført ved selskapets verksted på Sola. Det synes rimelig å anta at CHC Helikopter Service vil delta i konkurransen om å få drive Justisdepartementets nye sivile redningsbase i Florø fra sommeren 2006. Selskapet vil for øvrig sette i drift 3 Sikorsky S-92 i Nordsjøen i 2005. Beredskap og annen virksomhet i Lufttransport AS Det synes også rimelig å anta at også Lufttransport AS vil kjempe for å få kontrakten med Justisdepartementet angående drift av den nye sivile redningshelikopterbasen i Florø. Selskapet driver i dag ikke redningstjeneste med store helikoptre, men har en omfattende virksomhet innen luftambulanse med fly og helikoptre, kystovervåking/charter og transport av loser til skip med helikopter. Lufttransport har kontrakt med Statens Luftambulanse om å drive flybasene Kirkenes, Alta, Tromsø, Bodø, Brønnøysund, Ålesund og Gardermoen samt helikopterbasene Tromsø, Brønnøysund, Ålesund og Arendal. Helikoptrene skal være i luften i løpet av 15 minutter og flyene 30 minutter. Flyene fløy ca. 9250 timer i 2003 fordelt på 4372 oppdrag og fraktet ca. 8600 personer. Helikoptrene hadde det samme året ca. 2100 timer i luften fordelt på 1700 oppdrag og frakt av ca. 1600 personer. Lufttransport har operert på Svalbard siden 1978 med fly og helikoptre. Selskapet flyr årlig ca. 400 timer med fly for Kystvakten i tillegg til å frakte ca. 2100 personer og 500 tonn last mellom forskjellige steder på øygruppen. Høsten 2001 inngikk Lufttransport og Kystverket en kontrakt om losbefordring med helikopter. Tjenesten startet 1. februar 2002 med base i Bergen med ett mindre helikopter. Losen settes ned på skipene ved hjelp av en heis som i prinsippet tilsvarer heisoperasjoner ved redningsaksjoner.. Lufttransport har også et søsterselskap i Sverige, Lufttransport AB, som har ansvaret for drift av fire helikopterbaser og en flybase i Stockholm Lycksele, Uppsala, Østersund og Umeå. Disse basene er i stor grad involvert i ambulansetjeneste. Fra 1.september 2004 begynte Lufttransport flyging for Teekay Norway AS fra Stavanger. Virksomheten går ut på å fly passasjerer og gods til Teekays skip i norske farvann. Kontrakten er en viktig forutsetning og milepæl i Lufttransports fremtidige offshore-strategi, uttaler offshore direktør Hans Arne Jensen. Søk og redning i Airlift AS Airlift AS er i dag det eneste selskap som driver en sivil redningsbase for staten. Selskapet utfører redningstjenesten på Svalbard i henhold til en kontrakt med Justisdepartementet/sysselmannen. Derfor er det god grunn til å anta at selskapet vil melde seg på i konkurransen om å få kontrakten vedrørende den nye sivile redningshelikopterbasen i Florø. Foruten redningstjeneste på Svalbard, driver Airlift en variert aktivitet i forbindelse med innlandsflyging og polare operasjoner. Selskapet 4 av 5
har også de svenske datterselskaper Osterman Helicopter AB i Gøteborg, Helikopterservice AB i Helsingborg og Airlift AB i Huddviksvall. For en del år tilbake var Airlift også tungt inne i luftambulansetjenesten, men denne virksomheten er nå avviklet. Aktiviteten er hovedsakelig lokalisert til basen Førde, Kinsarvik og Svalbard, men også med en viss aktivitet andre steder. Airlift har siden 1. april 1996 vært leverandør av redningstjenesten på Svalbard som er et meget krevende område. Tjenesten tas hånd om av et stort fullverdig redningshelikopter med autohover, avvising på rotorblader og annet avansert utstyr. Maskinen har også en bemanning på linje med Forsvarets Sea King helikoptre. Selskapet har blant annet omfattende erfaring med å fly med NVG (Night Vision Goggles). I tillegg opererer Airlift også et mindre helikopter med redningskapasitet for sysselmannen. Store områder og avstander, et ekstremt tøft klima og spesielle forhold, gjør denne tjenesten meget krevende. Fra tid til annen skjer det uforutsette hendelser i forbindelse med en stor aktivitet med fiske- og fangstfartøyer, f. eks. forlis, sykdom og skader. Sammen med en stigende turisme på fastlandet og med cruiseskip, fører dette til at det oppstår behov for hurtig redningsinnsats, og Airlift har derfor ervervet en betydelig kompetanse innen denne sektoren. Med vennlig hilsen Aircontactgruppen AS, representant i Norge for Sikorsky Aircraft Corporation 5 av 5