REDNINGSHELIKOPTERSAKEN Nyhetsskriv november 2006

Transkript

1 Som representant i Norge for Sikorsky Aircraft Corporation, sender Aircontactgruppen AS jevnlig ut et nyhetsskriv om forhold som berører redningshelikoptersaken. Norge står som kjent foran innkjøp av nye redningshelikoptre som skal erstatte dagens Sea King flåte. Sikorsky er med sin nye modell S 92 en av kandidatene til å overta etter dagens Sea King. Dette er den 46. utgaven av et slikt nyhetsskriv. Tidligere utgivelser finnes på Kort om driftsforstyrrelser med S 92 Aircontactgruppen er norsk representant for S 92 helikopterets produsent Sikorsky. S 92 maskiner i offshoretrafikk i Nordsjøen har fem ganger de siste månedene hatt driftsforstyrrelser under flygning til/fra offshoreinstallasjoner. Noen av disse hendelsene medførte prosedyremessig teknisk retur. Ingen av hendelsene representerte noen reell personfare eller fare for tap av materiell. Aircontactgruppen ønsker likevel å understreke at vi tar eventuell utrygghet og bekymring hos berørte, så som oljearbeidere og deres nærstående, helikopterpersonell, samt deres tillitsmenn og organisasjoner, på det største alvor. Sikorsky sendte 9. november, som en konsekvens av hendelsene, et Rapid Response Team med ledende teknikere og inspektører til Stavanger. Teamet jobbet kontinuerlig fra 10. til 14. november med å identifisere årsaker til hendelsene. I tillegg kom sjef for hele S 92 programmet hos Sikorsky, Brian Young, til Norge mandag 13. november for å bistå Response teamet og møte representanter for helikopteroperatørene, oljearbeidere og pressen. Tre av driftsforstyrrelsene har skyldtes falske brannalarmer. Disse kom av at brannvarslingsindikatorer feilaktig ble påvirket av eksos i motorrommet. Eksospåvirkningen er nå bragt til opphør etter at et festebeslag ble montert annerledes. Sikorsky S 92 bruker motorer fra General Electrics av typen CT7 8 som er en sivil utgave av motoren T700 som bl.a. brukes i Sikorsky Black Hawk og Sea Hawk. Motoren brukes i tillegg i 25 forskjellige sivile og militære helikoptre og fly og er den mest benyttede i sin klasse. Det er produsert motorer av denne typen som samlet har flydd over 50 millioner motortimer og det har aldri vært en brann med CT7 8/T700 motorer. To hendelser skyldtes identifikasjon av mindre metallsponrester fra sammensetning eller reparasjon av girboksene. Disse sponrestene, som er mindre enn 1/10 dels millimeter i størrelse, representerer overhodet ingen fare for helikopterets flyvedyktighet. Det er iverksatt tiltak for å sikre at feilvarslingene ikke forekommer igjen. Personer som er interessert i mer teknisk informasjon om hendelsene, eller om forhold knyttet til helikoptertrafikk i Nordsjøen, bes kontakte operatørene Norsk Helikopter AS eller CHC Helikopter Service AS for utfyllende og detaljerte opplysninger. Aircontactgruppen har imidlertid også et selvstendig informasjonsansvar, ettersom vårt selskap har formidlet salget av de berørte S 92, og fordi vi håper å tilby S 92 som redningshelikopter i Norge. Vi ber derfor 1 av 5

2 alle som måtte ønske generell informasjon om S 92 med bakgrunn i hendelsene som er nevnt over, kontakte oss. Det er ikke risikabelt å fly S 92. Denne nye og ytterst sikre helikoptertypen har allerede rukket å fly timer i norsk offshoretrafikk, tilsvarende at et helikopter har vært i luften 8 timer hver dag i 6 år. I løpet av denne ekstensive flytiden har det aldri oppstått farlige situasjoner. Helikoptertypen S 92 har i forhold til sine forgjengere et overlegent antall indikatorer og sensorer som overvåker helikopterets komponenter. Hvert minste driftsavvik ved komponentene registreres og sikrer pilotene og servicepersonell enestående informasjon om helikoptrets tilstand. Helikopteret er det eneste i sin klasse som er godkjent etter de seneste og strengeste sertifiseringsreglene som gjelder i både USA og Europa og som norske luftfartsmyndigheter forholder seg til. Med det følger at helikopteret innehar det høyeste nivå av sikkerhetssystemer enn noe annet helikopter i sin klasse. Vi er lei oss for at tekniske driftsforstyrrelser med S 92 i offshoretrafikk synes å ha skapt utrygghet. Vi understreker imidlertid at helikoptertypen er trygg, og at vi trass i hendelsene er stolte av å tilby S 92 både som transporthelikopter offshore, og som kandidat til nytt norsk redningshelikopter. Avgjørelsen nærmer seg m.h.t. anbudsrunde/opsjon Justisdepartementet har lovet en avklaring m.h.t. anbudsrunde/opsjon før jul. Ut fra alminnelige betraktninger om offentlige anskaffelser og ut fra mange svært kritiske rykter som verserer om NH 90s egenskaper og egnethet, er det knyttet store forventninger til at avgjørelsen vil falle på en åpen anbudsrunde. Florø anbudet like rundt hjørnet Det har flere ganger de siste par månedene vært signalisert fra Justisdepartementet at dokumentasjonen for Florø anbudet er klar, og at det bare avventes noen siste avklaringer før dette vil bli sendt ut. På denne bakgrunn legges til grunn at Florø anbudet er like rundt hjørnet. Julen kan således bli en travel periode for helikopteroperatørene som ønsker å innlevere tilbud på den nye Florøbasen. Nedleggelse av Forsvarets flystasjoner Forsvarets ledelse kan komme til å legge ned fem flystasjoner. Av Luftforsvarets flystasjoner vil trolig bare Bodø og Rygge bestå. Dette fremkom i forbindelse med forsvarssjef Sverre Diesens foredrag i Oslo Militære Samfund 13. november, og vil etter alt å dømme bli resultatet av et langvarig analysearbeid, som er en del av Forsvarsstudie 07. Utsatt for nedleggelse i større eller mindre grad er dermed Sola, Ørland, Bardufoss, Andøya og Gardermoen. Dersom Justisdepartement skulle velge å utøve opsjonen for NH 90 helikoptre til redningstjenesten, får man håpe at slike nedleggelser ikke får negative konsekvenser for Forsvarets evne og vilje til å operere redningshelikoptrene; kfr. det vil ikke være mulig for andre enn Forsvaret å operere de militære NH 90 helikoptrene. Videre får man håpe at en eventuell opprettholdelse av Forsvarets tilstedeværelse for kun å ivareta redningshelikopterberedskapen ved de berørte basene (Sola og Ørland) ikke ville medføre økte kostnader i Justisdepartementets driftsavtale. Oslo Tingrett valgte å ikke realitetsbehandle den kontroversielle redningshelikoptersaken Uten å ha sett på ett eneste faktum brukte retten uriktige teknikaliteter i beste USA stil for å slippe å behandle skandalen. 2 av 5

3 Aircontactgruppen bringer avgjørelsen inn for lagmannsretten. Trist at rettsstaten Norge må oppleve at retten ikke våger å behandle saker som kan føre til at staten får kritikk, sier Johan Chr. Stenersen, adm. dir. i Aircontactgruppen. Aircontactgruppen stevnet i juli 2006 staten for brudd på anbudsbestemmelsene i forbindelse med anskaffelse av nye redningshelikoptre. Aircontactgruppen dokumenterer i stevningen ulovlige omgåelser av regelverket for offentlige anskaffelser. Oslo tingrett avviste (i kjennelse datert 18. oktober 2006) saken under henvisning til at Aircontactgruppens såkalte personelle tilknytning til saken ikke var sterk nok til å kunne fronte et søksmål mot staten. Begrunnelsen er i hovedsak at Aircontactgruppens interesse i å få prøvet lovligheten av anskaffelsen ikke er ansett tilstrekkelig fordi man opptrer som agent for Sikorsky og ikke i eget navn. Det er ikke foretatt noen prøving av realiteten i saken av tingretten. Tingretten har i sin vurdering ikke hensyntatt at Aircontactgruppen er en berørt part som rammes av statens brudd på offentligrettslige regler som ikke bare beskytter kontraktsparten, men også enhver annen part som har en interesse i at staten ikke inngår fordyrende og ulovlige kontrakter. Lagmannsretten vil nå avgjøre hvorvidt saken skal behandles av tingretten. Vi bringer tingrettens avvisning inn for lagmannsretten. Dette gjør vi for å sikre at denne offentlige milliardanskaffelsen, som er av så stor betydning for nødstedte i norske farvann og på fastlandet, foregår i tråd med anbudsregelverket. Det er i løpet av prosessen blitt prinsipielt viktig for oss å avdekke hvordan samrøret, de skjulte motivene og det enorme presset fra forsvarskretser i denne saken leder til at staten velger den dårligste og dyreste løsningen, til ulempe for nødstedte til havs, uttaler Johan Chr. Stenersen. Mange er kritiske til den foreliggende NH 90 opsjonen Stadig flere fag og brukermiljøer i tillegg til regjeringens eget utvalg Helikopterfaglig Forum går nå ut med støtte til åpent anbud i redningshelikoptersaken: NOPEF Norsk Olje og Petrokjemisk Fagforbund nå Industri Energi vedtok på forbundsstyremøte 23. mai 2006: Med kjennskap til nye og alarmerende opplysninger om rekkevidde, vil NOPEF advare regjeringen mot å la hensyn til skarpe politi og militære oppdrag veie tyngre enn hensynet til redning. Norsk Sjømannsforbund vedtok bl.a. følgende på sitt landsmøte september 2006: Lekkasjer tyder på at myndighetene har planer om å benytte seg av en gammel opsjonsavtale på kjøp av NH 90 maskiner. Dette er et helikopter som etter vår mening i stor grad er tilpasset militære formål og politiets behov for terrorberedskap, og dermed ikke tilfredsstiller de krav og forventninger sivilbefolkningen har til et nytt redningshelikopter. Redningstjenestens Personalforening uttalte bl.a. dette 9. juni 2006: Vi støtter Helikopterfaglig Forums arbeid, og det vil vi påpeke. Vi vil også understreke at vi støtter de anbefalinger som Helikopter Forum den gang gav. Det inkluderer også vurderingene og anbefalingene om en åpen anbudsrunde. [ ] Men vi er 3 av 5

4 usikker på hvilken betydning et kompromiss vil bety dersom vi skal ha et helikopter som i tillegg til søk og redningsoppgaver, også må dimensjoneres ut fra andre behov, enn redningsfaglige, som f.eks oppgaver for Forsvaret og Politiet. Nord Norges Rederiforbund vedtak i styremøte 12. mai 2006: Styret mener det kun er en anbudsrunde som kan gi Norge det beste rednings helikopteret. Sjøredning krever et helikopter med lang rekkevidde og god kapasitet og styret mener derfor at NH 90 ikke egner seg til denne oppgaven. Norges Fiskarlag vedtak fra landsstyremøte 7. mai 2006: Fiskarlaget krever raskest mulig anbudsinnhenting på grunnlag av utarbeidede krav spesifikasjoner for spesialiserte redningshelikoptre der det må legges avgjørende vekt på funksjonalitet, leveringstid, leveringsdyktighet og støttefunksjoner i tillegg til pris. Store forsinkelser i NH 90 helikoptrene til fregattene og kystvaktskipene I tilknytning til statsbudsjettet kunne man i begynnelsen av oktober lese følgende i Forsvarsdepartementets fagproposisjon: Leveringen av de første 14 helikoptre til Kystvakten og fregattene er foreløpig forsinket fra oktober 2005, til årsskiftet Dette skyldes forsinkelse i utvikling og sertifisering av NH 90 grunnversjoner, som den norske varianten er utviklet fra. Design og utvikling av de norske tilpasningene er også forsinket, og der er risiko for ytterligere forsinkelser. Prosjektets kostnadsramme er, etter en korrigering av tidligere justeringer gjort for endring i kroneverdi, 5,752 mill. kroner.. (sic). Muligheter for industrielt samarbeid ved valg av S 92 Sikorsky har begynt å foreta interne forberedelser for å kartlegge hvilke muligheter som kan finnes for industrielt samarbeid med norsk næringsliv dersom S 92 skulle bli valgt som nytt redningshelikopter i den nasjonale redningstjenesten. Dette vil ventelig bli et tema ved en beslutning om en anbudsrunde. Kan spare en milliard Aircontactgruppen har avholdt informasjonsog diskusjonsmøter om redningshelikoptersaken i diverse byer. Den 16. november hadde turen kommet til Trondheim. Adresseavisa gjengav 17. november Aircontactgruppens uttalelse fra møtet om at myndighetene kan spare en milliard kroner ved valg av S 92 fremfor NH 90. Neste informasjonsmøte er planlagt for Bergen i desember. Krever bedre informasjon etter helikopterhendelser LOs helikopterutvalg og andre har krevd bedre informasjon etter den senere tids driftsforstyrrelser med S 92 helikoptre i offshoretrafikken. Disse hendelsene har i hovedsak dreid seg om falske brannindikasjoner i motoren og indikasjoner på rester etter metallpartikler i oljen. For å imøtekomme kravene om bedre informasjon, avholdt operatørene av S 92 i Norge et informasjonsmøte i Stavanger den 13. november, der Sikorsky var invitert til å delta. Teamet fra Sikorsky forklarte årsakssammenhengene og at man nå regner med å ha identifisert feilkildene. Problemene vil ventelig være eliminert i løpet av kort tid, 4 av 5

5 slik at passasjerene og andre skal slippe å utsettes for disse belastningene. Det er dessverre ikke helt uvanlig at man i forbindelse med innfasing av nye fly og helikoptertyper kan oppleve diverse driftsforstyrrelser i den innledende fasen. Flere S 92 til Nordsjøområdet Per i dag opereres det ni S 92 i den norske offshoretrafikken. Ytterligere S 92 helikoptre vil bli satt i trafikk på den norske sokkelen i løpet av neste år. Videre vil det neste sommer settes i trafikk tre S 92 helikoptre i dansk offshoretrafikk, samt fire S 92 i den engelske redningshelikoptertjenesten. Dessuten annonserte Bristow Group i oktober at de i løpet av annet halvår 2007 vil sette fem nye S 92 helikoptre inn i offshoretrafikk i områdene rundt Shetland. Den samlede S 92 flåten rundt Nordsjøen vil med andre ord nærme seg maskiner i løpet av 2007, som samlet vil fly anslagsvis flytimer i året. Norrlandsflyg får nye redningshelikopterkontrakter i Sverige Det svenske Sjöfartsverket har gitt Norrlandsflyg i oppgave å fortsette med den helikopterbaserte sjøredningstjenesten i Sundsvall og Visby. De nye kontraktene gjelder i fem år pluss opsjoner for ytterligere to år, og kommer til å sysselsette to toppmoderne helikoptre av typen Sikorsky S 76. Som følge av det svenske forsvarets omorganiseringer, vil Norrlandsflyg fra og med årsskiftet være operatør for samtlige fem svenske sjøredningshelikopterbaser. Sikorsky S 92 i produksjon for redningstjenesten i Storbritannia Det første av de i alt fire S 92 helikoptrene som skal opereres i redningstjenesten i Storbritannia fra neste sommer er nå langt på vei ferdigstilt på produksjonslinjen hos Sikorsky i USA. Det første helikoptret vil bli levert til operatøren på nyåret. Debattinnlegg i redningshelikoptersaken Fra Anders Christensen, tidligere overlege ved Longyearbyen sykehus. Som medlem av Super Pumaens redningsteam i en 5 årsperiode på Svalbard har jeg erfaring fra helårig og ofte ekstreme redningsoperasjoner i polare strøk ved ulykker/skader/sykdom. Lengste oppdrag var en 13 timers tur 23.desember 1996 til Franz Josefs Land, hvor Sea King fra Banak deltok i fuelsupply, og Orion fra Andøya deltok som sikkerhet og navigasjons hjelp da vi ikke hadde kart over området. Dette kan muligens betraktes som en engangshendelse, men er et godt eksempel på hvilke uventete oppgaver man kan komme ut for i Redningstjenesten i polare strøk hvor det oppstår behov for samordnede aksjoner med helikopter fra fastlandet. Min erfaring tilsier et absolutt og ufravikelig krav at et redningshelikopter i Nord Områdene må ha stor nok rekkevidde for overlapping til Svalbardområdet, både av sikkerhetsgrunner, men også i kombinerte redningsaksjoner i Nordområdene. Mvh Anders Christensen, tidl. overlege v/longyearbyen sykehus Medl. av kommunestyregruppa Tromsø KrF. Med vennlig hilsen Aircontactgruppen AS representant for Sikorsky Aircraft Corp. 5 av 5