Tjeldsund kommune Møteprotokoll Utvalg: Kommunestyret Møtested: Kommunestyresalen, Rådhuset Dato: 16.12.2014 Tid: 10:00-15:35 Faste medlemmer som møtte: Navn Funksjon Representerer Bjørn Olaf Hanssen Nestleder AP Jostein Aarsund Medlem H Oddny Elisabeth Dalen Medlem H Liv Kristin Johnsen Medlem H Torbjørn Solås Medlem H Øyvind Movik Medlem H Evald Joakimsen Medlem AP Aina Instanes Medlem AP Jostein Lunde Medlem AP Jorunn Heidi Olsen Medlem FRP Karl Albert Kjerstad Medlem FRP Gunnhill Andreassen Medlem HTL Gunnar Flygel Medlem HTL Stig Kristensen Medlem BYH Faste medlemmer som ikke møtte: Navn Funksjon Representerer Solveig Einarsen MEDL HTL Bjørnar Pettersen LEDER H Hermod Steen MEDL H Varamedlemmer som møtte: Navn Møtte for Representerer Anita Aarsund Bjørnar Pettersen H Ruth Emilie Fjelldahl Hermod Steen H Hilda Bendiksen Solveig Einarsen HTL Fra administrasjonen møtte: Navn Bjørn Alling Elbjørg Johansen Stilling Rådmann Sekretær Tjeldsund eldreråd: forfall. Tjeldsund ungdomsråd: Viktoria Instanes Markussen Synne Lossius møtte ikke.
Elever fra ETS kulturskole underholdt. Lisa Heimgård og Ida Marie Sandvik. Maria Hustad og Kine Fossbakk var invitert til møtet og mottok heder fra kommunestyret Kulturprisen 2014 ble tildelt Thorbjørn Solås. Frivillighetsprisen 2014 ble tildelt Jorunn Heidi Olsen Vinnerne av folkehelsekonkurransen ble kunngjort. Valgt til å underskrive protokollen: Aina Instanes Gunnar Flygel Spørsmål til ordfører: Gunnhill Andreassen/HTL: Betaling kirkegårdstomter Tjeldsund kommune. Under behandling av betaling kirkegårdstomt Kongsvik i kommunestyremøtet 18.11.14 ble det fra talerstolen opplyst at kommunen hadde betalt kr 50,- pr m2 for kjøp av tilleggsareal til Fjelldal kirkegård. Saken har ikke vært behandlet i formannskapet som er kommunens økonomiutvalg og det er viktig å få avklart om denne opplysningen er korrekt, da likhetsprinsippet må gjelde i slike saker. Ordfører svarte: Ved kjøp av arealer for utvidelse av Fjelldal kirkegård ble tre parseller benyttet; en gratis, to kjøpt for kr 15.- pr m2. Karl Albert Kjerstad/FRP: Gatelys: Nårtid blir det lys i gatelysene på Kjerstad? Vil det skje før jul? Partistøtte samme spørsmål som i møte 18.11.14. Overføring av møter samme spørsmål som i møte 18.11.2014. Ny skole i Ramsund samme spørsmål som i møte 18.11.2014. Ordfører svarte på spørsmålene.
Saksnr PS 72/14 PS 73/14 PS 74/14 Innhold GODKJENNING AV MØTEINNKALLING/SAKSKART GODKJENNING AV MØTEPROTOKOLL FRA FORRIGE MØTE Budsjettregulering driftsbudsjettet - omdisponering av fondsmidler PS 75/14 Budsjettregulering investeringsbudsjettet 2014 PS 76/14 BUDSJETT 2015, INVESTERING-/KAPTIALBUDSJETT 2015-2018, ØKONOMIPLAN 2015-2018 PS 77/14 TILSTANDSRAPPORT GRUNNSKOLE 2013/2014 PS 78/14 PS 79/14 PS 80/14 EGENGODKJENNING AV OMRÅDEPLAN RAMNES SKYTEFELT GNR. 94 BNR. 1 OG 2 HANDLINGSPLAN FOR BOSETTING OG INTEGRERING AV FLYKTNINGER REFERATER OG ORIENTERINGER
PS 72/14 GODKJENNING AV MØTEINNKALLING/SAKSKART Møteinnkalling enstemmig godkjent. PS 73/14 GODKJENNING AV MØTEPROTOKOLL FRA FORRIGE MØTE Møteprotokoll fra møte 18.11.2014 ble enstemmig godkjent.
PS 74/14 Budsjettregulering driftsbudsjettet - omdisponering av fondsmidler Rådmannens innstilling Det foretas omdisponering jf. vedlagte oversikt for fond merket omdisponeres til disposisjonsfond. Posten bruk av bundne fond økes med kr 804 200, avsatt til disposisjonsfond økes tilsvarende. Ingen. Enstemmig Det foretas omdisponering jf. vedlagte oversikt for fond merket omdisponeres til disposisjonsfond. Posten bruk av bundne fond økes med kr 804 200, avsatt til disposisjonsfond økes tilsvarende. Saksprotokoll i Formannskap - 01.12.2014 Ingen. Enstemmig. Formannskapets innstilling til kommunestyret: Det foretas omdisponering jf. vedlagte oversikt for fond merket omdisponeres til disposisjonsfond. Posten bruk av bundne fond økes med kr 804 200, avsatt til disposisjonsfond økes tilsvarende.
PS 75/14 Budsjettregulering investeringsbudsjettet 2014 Rådmannens innstilling Bevilgninger til årets investeringer nedjusteres i tråd med vedlagte oversikt over investeringsprosjekter med kr 4 899 000. Årets låneopptak og budsjettert bruk av lån nedjusteres tilsvarende. Posten kjøp av aksjer og andeler økes med kr 875 000, dette finansieres med tilsvarende økning i bruk av avsetninger. Ingen. Enstemmig. Bevilgninger til årets investeringer nedjusteres i tråd med vedlagte oversikt over investeringsprosjekter med kr 4 899 000. Årets låneopptak og budsjettert bruk av lån nedjusteres tilsvarende. Posten kjøp av aksjer og andeler økes med kr 875 000, dette finansieres med tilsvarende økning i bruk av avsetninger. Saksprotokoll i Formannskap - 01.12.2014 Ingen. Enstemmig. Formannskapets innstilling til kommunestyret: Bevilgninger til årets investeringer nedjusteres i tråd med vedlagte oversikt over investeringsprosjekter med kr 4 899 000. Årets låneopptak og budsjettert bruk av lån nedjusteres tilsvarende. Posten kjøp av aksjer og andeler økes med kr 875 000, dette finansieres med tilsvarende økning i bruk av avsetninger.
PS 76/14 BUDSJETT 2015, INVESTERING-/KAPTIALBUDSJETT 2015-2018, ØKONOMIPLAN 2015-2018 Rådmannens innstilling: Formannskapet fremmer slik innstilling til kommunestyret: 1. Årsbudsjett for 2015, jf. kommunelovens 45. Budsjettet vedtas på rammenivå slik det fremgår av økonomiske oversikter og budsjettskjema 1A og 1B samt 2A og 2B. 2. Økonomiplan for perioden 2015 2018, jf. kommunelovens 44. Planen vedtas slik det fremgår av vedlagte økonomiplan. 3. Tjeldsund kommunestyre vedtar at det ved beregning av forskuddsskatt og formuesskatt skal benyttes skattøre tilsvarende høyeste sats i 2015. 4. Eiendomsskatten skrives ut med 7 promille på verker og bruk i hele kommunen. 5. Tjeldsund kommunestyre vedtar låneopptak til investeringer med til sammen kr. 16.498.000. Låneopptaket dekker investeringer overført fra 2014, samt nye investeringer for 2015. 6. Det tas opp startlån i Husbanken med kr. 3 mil. for videre utlån. 7. Eksisterende kassakreditt opprettholdes med kr. 7 mill. 8. Brukerbetaling for kommunale tjenester fastsettes som vist i «Betalingsregulativ Tjeldsund kommune». Jorunn H Olsen FRP foreslår: Det avsettes kr 8.000,- på budsjettet for 2015 for oppstart av ETS skole for folk med hjerte, lunge og karlidelser. Beløpet dekkes inn fra formannskapets disposisjonskonto. Vedtaket iverksettes hvis likelydende vedtak blir fattet i Skånland og Evenes. Stig Kristensen BFKH foreslår: 1. Båtruta Smiberget/Hov legges ned fra 01.01.15. Besparelsen for Tjeldsund kommune utgjør ca 250.000,- i 2015. 2. Aksjeutbytte fra Hålogaland kraft (HLK) reduseres fra kr 1.8 mill til kr 250.000,- som er i samsvar med HLK s egne prognoser for utbytte til sine eierkommuner for 2015. Dvs en reduksjon på kr. 1.550.000,-. 3. Tapet/forfallet av inntekter ca kr 1.2 mill kan inndekkes ved å redusere utgiftssiden i budsjettet med tilsvarende beløp. Rådmannen pålegges å finne inndekninger ihht dette kravet. Liv Kristin Johnsen H/AP: Det foreslås at følgende noter knyttes til budsjettet: 1. For at innbyggerne skal få mest mulig igjen fra veibudsjettet, er det ønskelig at veier der folk bor, prioriteres. Det bes derfor om at rådmannen til kommunestyret i februar
utreder muligheter for/konsekvensen av at drift tilknyttet ubebodd del av Kongvikdalveien flyttes til kommunale veier evt Balstadveien. 2. Fordi båtruten mellom Hov og Smiberget er et tilbakevendende tema i budsjettdiskusjonen, bes det om at ruten konsekvensutredes til kommunestyremøtet i februar. Generelt bes utredet samlet behov for ruta og hva driften denne innebærer av økonomiske konsekvenser for kommunen. Punkter som spesielt ønskes belyst av rutens bidrag i forbindelse med daglig pendling sett i sammenheng med tilgang til arbeidskraft og kompetanse. Gunnhill Andreassen HTL foreslår: Kr 20.000,- møteplass Kongsvik tas inn. Avsetning til ubudne fond reduseres fra kr 172.011 til 152.011. Forslag fra Stig Kristensen/BFKH pkt 1, 2 og 3 falt mot 1 stemme. Forslag fra Jorunn Heidi Olsen/FRP enstemmig vedtatt. Forslag fra Gunnhill Andreassen/HTL falt mot 6 stemmer. Forslag til noter fra Liv Kristin Johnsen/H/AP: Pkt 1 vedtatt mot 5 stemmer. Pkt 2 vedtatt mot 3 stemmer. Formannskapets forslag til Budsjett 2015 med tilleggsforslag vedtatt. 1. Årsbudsjett for 2015, jf. kommunelovens 45. Budsjettet vedtas på rammenivå slik det fremgår av økonomiske oversikter og budsjettskjema 1A og 1B samt 2A og 2B. 2. Økonomiplan for perioden 2015 2018, jf. kommunelovens 44. Planen vedtas slik det fremgår av vedlagte økonomiplan. Punkt 1) og 2) vedtas med følgende endringer: Fjerne tiltak 1: Kutte medlemskap i Destinasjon Harstad. Reduksjonen på kr. 60.555,- fjernes. Fjerne tiltak 34: Kutte abb. på Kommunal rapport til Kommunestyret. Reduksjonen på kr. 30.000,- fjernes. Reduksjon av tiltak 44: Kutte matservering til politiske møter ta med matpakke. Reduksjonen reduseres fra kr. 50.000,- til kr. 30.000,-. Avsetning til ubundne fond reduseres til kr. 172.011,-. Effektivisering/uspesifiserte tiltak økes med henholdsvis kr. 109.203,- for 2016, kr. 120.137,- for 2017 og kr. 119.889,- for 2018. Fjerne investeringstiltak 5101: Bygde og næringsutvikling kr. 160.000,-. Endre investeringstiltak 6405: Vannledning Melsbø Lasletta kr. 500.000,- flyttes fra 2017 til 2016. Endre investeringstiltak 6901: Veier, reasfaltering/påkostning kommunale veier kr. 350.000,- reduseres til kr. 300.000,- for 2015 og økes til kr. 350.000,- for 2016. Endre investeringstiltak 6913: Veilys modernisering kr. 500.000,- økes med kr. 300.000,- til kr. 800.000,- for 2015.
Gebyrregulativet: For hytter/fritidseiendommer opprettholdes renovasjonen som liten renovasjon kr. 2.693,- for 2015. Levering av grovavfall til grovavfallsplass i ETS og Harstad er inkludert i renovasjonsgebyret. Sum overnevnte tiltak medfører budsjett i balanse. 3. Tjeldsund kommunestyre vedtar at det ved beregning av forskuddsskatt og formuesskatt skal benyttes skattøre tilsvarende høyeste sats i 2015. 4. Eiendomsskatten skrives ut med 7 promille på verker og bruk i hele kommunen. 5. Tjeldsund kommunestyre vedtar låneopptak til investeringer med til sammen kr. 16.570.000,-. Låneopptaket dekker investeringer overført fra 2014, samt nye investeringer for 2015. 6. Det tas opp startlån i Husbanken med kr. 3 mil. for videre utlån. 7. Eksisterende kassakreditt opprettholdes med kr. 7 mill. 8. Brukerbetaling for kommunale tjenester fastsettes som vist i «Betalingsregulativ Tjeldsund kommune». 9. Noter: For at innbyggerne skal få mest mulig igjen fra veibudsjettet, er det ønskelig at veier der folk bor, prioriteres. Det bes derfor om at rådmannen til kommunestyret i februar utreder muligheter for/konsekvensen av at drift tilknyttet ubebodd del av Kongsvikdalveien flyttes til kommunale veier evt Balstadveien. Fordi båtruten mellom Hov og Smiberget er et tilbakevendende tema i budsjettdiskusjonen, bes det om at ruten konsekvensutredes til kommunestyremøtet i februar. Generelt bes utredet samlet behov for ruta og hva driften denne innebærer av økonomiske konsekvenser for kommunen. Punkter som spesielt ønskes belyst av rutens bidrag i forbindelse med daglig pendling sett i sammenheng med tilgang til arbeidskraft og kompetanse. Det avsettes kr 8.000,- på budsjettet for 2015 for oppstart av ETS skole for folk med hjerte, lunge og karlidelser. Beløpet dekkes inn fra formannskapets disposisjonskonto. Vedtaket iverksettes hvis likelydende vedtak blir fattet i Skånland og Evenes.
PS 77/14 TILSTANDSRAPPORT GRUNNSKOLE 2013/2014 Rådmannens innstilling Kommunestyret tar tilstandsrapport for grunnskole 2013/2014 til etterretning og ber om at følgende prioriteres: a) Null-toleranse for mobbing Fokus på: Forebygging av mobbing hele skolemiljøet (elever, foresatte, ansatte, lokalmiljøet) involveres Nettvett a) Vurdering for læring Fokus på: Matematikk og den grunnleggende ferdigheten Regning i alle fag Liv Kristin Johnsen H/AP foreslår: Endring pkt b (a2): Fokus på: Matematikk og den grunnleggende ferdigheten Regning i alle fag og lesing, samt estetiske fag. Tillegg fra AP/H andre a-punkt og lesing samt estetiske fag Vedtatt mot 5 stemmer Enstemmig vedtatt med tillegg/endring. Kommunestyret tar tilstandsrapport for grunnskole 2013/2014 til etterretning og ber om at følgende prioriteres: b) Null-toleranse for mobbing Fokus på: Forebygging av mobbing hele skolemiljøet (elever, foresatte, ansatte, lokalmiljøet) involveres Nettvett b) Vurdering for læring Fokus på: Matematikk og den grunnleggende ferdigheten Regning i alle fag og lesning, samt estetiske fag.
PS 78/14 EGENGODKJENNING AV OMRÅDEPLAN RAMNES SKYTEFELT GNR. 94 BNR. 1 OG 2 Rådmannens innstilling Formannskapet, som det faste utvalget i plansaker, innstiller til kommunestyret: Tjeldsund kommune vedtar områderegulering av Ramnes skytefelt Gnr. 94 Bnr. 1 og 2 Vedtaket fattes i henhold til plan- og bygningsloven 12 Ingen. Enstemmig Tjeldsund kommune vedtar områderegulering av Ramnes skytefelt Gnr. 94 Bnr. 1 og 2. Vedtaket fattes i henhold til plan- og bygningsloven 12. Saksprotokoll i Formannskap - 01.12.2014 Ingen. Enstemmig. Formannskapets/planutvalgets innstilling til kommunestyret: Tjeldsund kommune vedtar områderegulering av Ramnes skytefelt Gnr. 94 Bnr. 1 og 2. Vedtaket fattes i henhold til plan- og bygningsloven 12.
PS 79/14 HANDLINGSPLAN FOR BOSETTING OG INTEGRERING AV FLYKTNINGER Rådmannens innstilling Rådmannen fremmer ikke innstilling i saken. Arbeidsutvalgets leder Elisabeth Horn presenterte utvalgets Plan for bosetting og integrering av flyktninger. Stig Kristensen foreslår: Saken utsettes. Utsettelsesforslaget falt mot 9 stemmer. Liv Kristin Johnsen/H/AP foreslår: Tjeldsund kommunestyre tar fremlagte informasjon til orientering. Planen legges ut på høring ihht bestemmelsene i PBL 12-9 og 10, i 4- fire uker fra vedtaksdato. Planen tas opp til politisk behandling i første møte i kommunestyret i 2015. Enstemmig. Tjeldsund kommunestyre tar fremlagte informasjon til orientering. Planen legges ut på høring ihht bestemmelsene i PBL 12-9 og 10, i 4- fire uker fra vedtaksdato. Planen tas opp til politisk behandling i første møte i kommunestyret i 2015.
PS 80/14 REFERATER OG ORIENTERINGER Ordfører orienterte: Trase E10 Folkemøte i Kongsvik 4. februar 2015 Krysningspunkt Sandtorg/Fjelldal anmodning om folkemøte på Fjelldal Gang- og sykkelvei Kongsvik/Fjelldal ingen endelig avklaring - kommunen forskutterer Møte med Statens vegvesen enkelttiltak busslommer Fjelldal, møteplasser Tjeldøya Ofotens Sparebanks bygg i Ramsund møte med banksjefen 10. desember vedr kommunal overtakelse avventer styrets behandling Bredbånd Ramsund møte med HIKT Kommunal- og moderniseringsdepartementet ingen listekandidater i stemmestyrene valg 2015 Rådmannen orienterte: Kommunereformen Skolestruktur Referatliste: 01. Statens vegvesen, 17.11.2014 Tilskudd til tiltak for økt sykkelbruk invitasjon til å søke om midler for 2014 og 2015 02. HRS, 19.11. 2014 Vedtaksprotokoll Representantskapsmøte 03. Fylkesmannen i Nordland, 27.11.2014 Fellingstillatelse på gaupe 04. Formannskapet, 28.11.2014 Fylkestinget Framtidig landbruksutdanning i Nordland 05. Statens vegvesen, 01.12.2014 Vedtak om særskilt fartsgrense ved Kongsvik E10 06. Nordland fylkeskommune, 01.12.2014 Utløsing av opsjon båtruta Smiberget Hov 07. Ofoten Friluftsråd, 02.12.2014 Friluftslivets år 2015 i Ofoten og Sør-Troms 08. Nordland Fylkeskommune, 04.12.2014 Fylkeskommunale trafikksikkerhetsmidler 2015 - Avslag