Møteprotokoll Utvalg: Møtested: Kommunestyret Dato: 27.02.2017 Nygaardsvoldsalen, Bruket kulturhus Tidspunkt: 17:00-20:35 Følgende faste medlemmer møtte: Navn Rep. Navn Rep. Ingrid Aune AP Bernt-Ole Ravlum AP Anne S. Mostervik AP Trond Hoseth AP Liv Aksnes AP Kristin Strandheim AP Francis N. Chagula AP Maren Hammer Ness AP Terje Talsnes AP Jahn Harry Kristiansen AP Morten Olafsen H Vigdis M P Marthinsen H Brit Ragnhild Aune H Anders Frost Nordhaug H Ole Herman Sveian SP Ketil Sivertsen SP Ida Vetleseter Bøe SP Terje Hansen FRP Bjørn Edgar Kyllo FRP Knut Harald Svisdahl MDG Heidi Steine MDG Astrid Sofie Dalhaug KRF Torgeir Anda V Laila Tøndel V Rakel Therese S. Trondal SV Følgende medlemmer hadde meldt forfall: Navn Rep. Navn Rep. Randi Johnsen Eikevik FM Matz Ulstad AP Lill Harriet Sandaune FRP Per Walseth PP Randi Hansen AP Eva Lundemo H Følgende varamedlemmer møtte: Navn Møtte for Rep. Per Arild Lyng Matz Ulstad AP Karl-Tinus Votvik Randi Hansen AP Jon Berge Rasmussen Eva Lundemo H Astrid Viken Lill Harriet Sandaune FRP Anne Grete Thorstensen Per Walseth PP Hilde S. Sundin Randi Johnsen Eikevik FM
Merknader Merknader til dagsorden fra Brit Aune og Vigdis Marthinsen. FO 2/17 Interpellasjon fra Eva Lundemo ble utsatt til neste møte i kommunestyret, da Lundemo hadde forfall til dette møtet. Rådmannen orienterte om foreløpig regnskapsresultat for 2016. Orienteringssak ble tatt opp for diskusjon i kommunestyret sammen med referatsakene. Fra administrasjonen møtte: Navn Stilling Carl-Jakob Midttun Rådmann Randi Rasmussen Organisasjonssjef Tone Østvang Kommunalsjef Randi Grøndal Økonomisjef Frank Johansen Virksomhetsleder AreSam Anne-Guri Ratvik Rådgiver arealplan Bjørg Løkken Rådgiver rådmannens stab Randi Fosmo Web-TV Sissel Langås Sekretær Underskrifter: Vi bekrefter med underskriftene våre at møteprotokollen er ført i samsvar med det som ble vedtatt i møtet.
Saksliste Utvalgssaksnr Innhold Referatsaker Arkivsaksnr RS 15/17 Referat fra brukerutvalget 24.01.2017 2017/139 RS 16/17 Møtereferat fra eldreråd 25.01.2017 2017/359 RS 17/17 Møtereferat Malvik Ungdomsråd jan 2017 2016/2924 RS 18/17 Protokoll fra kontrollutvalgets møte 13.02.2017. 2016/2638 Saker til behandling PS 9/17 Strategisk næringsplan for Trondheimsregionen 2017-2020 2. gangs behandling 2016/2643 PS 10/17 Rapport eierskapsoppfølging Malvik kommune 2017/808 PS 11/17 Plan for forvaltningsrevisjon 2017-2018 2017/810 PS 12/17 Årsmelding 2016 for kontrollutvalget 2017/809 PS 13/17 Brattalia 48/217 - Revidert avtale 2017 2015/659 Forespørsel FO 1/17 Spørsmål til ordføreren vedr. reglement for utvalg 2017/705 FO 2/17 Interpellasjon - Bruken av Bruket kulturhus 2017/749 Orienteringssak Kort orientering fra rådmann om foreløpig regnskapsresultat 2016 Temamøte Gruppearbeid med evaluering av gjeldende samfunnsdel og arealdel
Saker til behandling PS 9/17 Strategisk næringsplan for Trondheimsregionen 2017-2020 2. gangs behandling Innstilling til kommunestyret fra Formannskapet - 13.02.2017 1. Malvik kommune vedtar Strategisk næringsplan for Trondheimsregionen 2017-2020 og legger planen til grunn for videre næringsutviklingsarbeid i kommunen. 2. Overordna mål, delmål og strategier legges til grunn for utarbeiding av toårig handlingsplan for næringsarbeid i Malvik kommune, i tråd med vedtatt planstrategi, innen de områder som er mest relevant for kommunen. Innstillingen ble enstemmig vedtatt. 1. Malvik kommune vedtar Strategisk næringsplan for Trondheimsregionen 2017-2020 og legger planen til grunn for videre næringsutviklingsarbeid i kommunen. 2. Overordna mål, delmål og strategier legges til grunn for utarbeiding av toårig handlingsplan for næringsarbeid i Malvik kommune, i tråd med vedtatt planstrategi, innen de områder som er mest relevant for kommunen. PS 10/17 Rapport eierskapsoppfølging Malvik kommune Innstilling til kommunestyret fra kontrollutvalget 13.01.2017 1. Kommunestyret tar rapporten fra eierskapskontrollen til orientering. 2. Kommunestyret ber rådmannen vurdere om det bør etableres et eierskapsutvalg, som har som viktig oppgave å formidle styringssignaler fra eier til valgte representanter i forkant av møter i eierorgan. 3. Kommunestyret ber alle eierskapsrepresentanter ta initiativ til at bruk av valgkomite vedtektsfestes i selskaper der dette ikke er tilfelle. 4. Kommunestyret ber om at dette rapporteres om oppfølging av disse punktene i forbindelse med neste rullering av eierskapsmelding. Morten Olafsen (H) fremmet følgende endringsforslag til innstillingens pkt. 2:
Kommunestyret ber rådmannen etablere et eierskapsutvalg, som har som viktig oppgave å formidle styringssignaler fra eier til valgte representanter i forkant av møter i eierorgan. Innstillingens pkt. 1 ble enstemmig vedtatt. Innstillingens pkt. 2 ble satt opp mot endringsforslaget fra Olafsen. Innstillingen ble vedtatt med 23 stemmer mot 8 stemmer for forslaget fra Olafsen. Innstillingens pkt. 3 og pkt. 4 ble enstemmig vedtatt. 1. Kommunestyret tar rapporten fra eierskapskontrollen til orientering. 2. Kommunestyret ber rådmannen vurdere om det bør etableres et eierskapsutvalg, som har som viktig oppgave å formidle styringssignaler fra eier til valgte representanter i forkant av møter i eierorgan. 3. Kommunestyret ber alle eierskapsrepresentanter ta initiativ til at bruk av valgkomite vedtektsfestes i selskaper der dette ikke er tilfelle. 4. Kommunestyret ber om at dette rapporteres om oppfølging av disse punktene i forbindelse med neste rullering av eierskapsmelding. PS 11/17 Plan for forvaltningsrevisjon 2017-2018 Innstilling til kommunestyret fra kontrollutvalget 13.02.2017 Kommunestyret godkjenner kontrollutvalgets forslag til plan for forvaltningsrevisjon for 2017 2018. Kommunestyret gir kontrollutvalget fullmakt til å foreta endringer i planen på bakgrunn av eventuelle endringer i risikovurderinger, samt å prioritere ressurser mellom gjennomføring av forvaltningsrevisjon og selskapskontroll. Innstillingen ble enstemmig vedtatt. Kommunestyret godkjenner kontrollutvalgets forslag til plan for forvaltningsrevisjon for 2017 2018. Kommunestyret gir kontrollutvalget fullmakt til å foreta endringer i planen på bakgrunn av eventuelle endringer i risikovurderinger, samt å prioritere ressurser mellom gjennomføring av forvaltningsrevisjon og selskapskontroll.
PS 12/17 Årsmelding 2016 for kontrollutvalget Innstilling til kommunestyret fra kontrollutvalget 13.02.2017: Kommunestyret tar kontrollutvalgets årsmelding for 2016 til orientering. Innstillingen ble enstemmig vedtatt. Kommunestyret tar kontrollutvalgets årsmelding for 2016 til orientering. PS 13/17 Brattalia 48/217 - Revidert avtale 2017 Innstilling til kommunestyret fra Formannskapet - 13.02.2017 Malvik kommunestyre godkjenner avtale mellom Malvik kommune og Harald Kringhaug. Innstillingen ble enstemmig vedtatt. Malvik kommunestyre godkjenner avtale mellom Malvik kommune og Harald Kringhaug.
Forespørsel FO 1/17 Spørsmål til ordføreren vedr. reglement for utvalg Brit Aune (H) stilte sitt spm til ordføreren. Ordfører besvarte spørsmålet slik: Takk for et nyttig spørsmål. Reglementet for utvalg skiller klart på bruken av uttrykkene medlemmer/varamedlemmer. Når reglementet sier at «medlemmer» i formannskap ikke skal sitte i utvalg er det ordførers oppfatning at det her menes faste medlemmer i formannskap. Varamedlemmene til formannskapet kan etter reglementet brukes som (faste) medlemmer til utvalg. Ordfører ser at ordlyden i vårt reglement ikke alltid er konsistent med kommunelovens ordlyd, men at vi like fullt har en formelt konsistent praktisering. Der kommuneloven benytter «medlemmer» benytter vi både «medlemmer» og «faste representanter». Der kommuneloven benytter «varamedlemmer» benytter vi «varamedlemmer» eller «vararepresentant». Kommuneloven skiller mellom medlemmer og varamedlemmer. For ordens skyld kan det nevnes at kommuneloven ikke legger begrensninger på overlapp mellom formannskap og utvalg, dette er det bare vårt eget reglement for utvalg som gjør. Av kommuneloven framgår at formannskapets 7 medlemmer skal velges blant (faste) medlemmer i kommunestyret. Av Malvik kommunes eget reglement for utvalg framgår at kommunestyrets medlemmer skal prioriteres som medlem til utvalgene, og at formannskapets (faste) medlemmer skal holdes utenfor denne prioriteringen. Gitt at vi har 31 kommunestyremedlemmer 7 formannskapsmedlemmer har vi 24 kommunestyremedlemmer som kan «prioriteres» som medlem i utvalgene. Ettersom (faste) medlemmer i kommunestyret prioriteres til utvalg samtidig som formannskapets medlemmer og varamedlemmer kun skal bestå av (faste) medlemmer i kommunestyret, er det teknisk umulig å få til varalister for formannskapets sju medlemmer innenfor lovkrav og forholdstallsvalg hvis ikke (faste) medlemmer i utvalg også kan inngå som varamedlemmer til formannskapet. Det er pga de samme bestemmelsene at krav til likestilling mellom kjønn er strengere for utvalg enn for formannskap. Svaret på spørsmål om 5.ledd i 2 i reglement for utvalg også skal gjelde for «varamedlemmer» er derfor nei. Det fremgår både av ordlyden («medlemmer») og praksis. For ordens skyld har vi i dag 12 medlemmer i utvalg som er varamedlemmer til formannskap. Ordfører ser at det kan være grunn til å ta en gjennomgang av reglementet ila kommunestyreperioden. FO 2/17 Interpellasjon - Bruken av Bruket kulturhus Interpellasjonen utsettes til neste møte.