Følgende faste medlemmer møtte: Navn Rep. Navn Rep. Heidi Solberg AP Gunhild Lund Kvaale FRP

Transkript

1 Møteprotokoll Utvalg: Møtested: Kommunestyret Dato: Kommunestyresalen, Rådhuset Tidspunkt: 17:00-21:30 Følgende faste medlemmer møtte: Navn Rep. Navn Rep. Heidi Solberg AP Gunhild Lund Kvaale FRP Pettersen Terje Bremnes AP Bernt-Ole Ravlum AP Granmo Mats Ulstad AP Randi Johnsen Eikevik AP Anne S. Svendsen AP Geir Roar Larsen AP Mostervik Torstein Fosmo AP Ole Marius Holden AP Tanja Elton AP Per Arild Lyng AP Jahn Harry Kristiansen AP Kirsti Hamre Nilsen H Eva Elisabeth Belboe H Maja Berg H Anne Grete H Eugen G Sørmo H Thorstensen Erling Magne Foss H Per Walseth H Morten Olafsen H Knut Magne Sjøvold SP Johan Ludvik SP Laila Tøndel V Bjørnstad Tor Dahl V Rakel Therese S. SV Trondal Arve Ørsjødal FRP Lill Harriet Sandaune FRP Lisa Kristiansen SV Følgende medlemmer hadde meldt forfall: Navn Rep. Navn Rep. Astrid Sofie Dalhaug KRF Randi Hansen AP Følgende varamedlemmer møtte: Navn Møtte for Rep. Ellen Zirr Buaas Randi Hansen AP Arve Hepsø Astrid Sofie Dalhaug KRF Merknader

2 Per Arild Lyng, AP, ankom møtet kl Tore Hammer, SP, deltok ved behandlingen av PS 52/14. Bernt Ole Ravlum innvilget permisjon fra kl Frode Rabben fra Fylkesmann i Sør-Trøndelag og Ole Gunnar Kjøsnes fra KS informerte om den nye Kommunereformen. Fra administrasjonen møtte: Navn Stilling Kristian Rolstad Rådmann Randi Hammer Sekretær Fosmo Randi Rasmussen Organisasjonssjef Ester Sandtrø Kommunalsjef Tone Østvang Kommunalsjef Randi Grøndal Frank Johansen Økonomisjef Virksomhetsleder (PS 52/14) Underskrifter: Vi bekrefter med underskriftene våre at møteprotokollen er ført i samsvar med det som ble vedtatt i møtet.

3 Saksliste Innhold Untatt offentlighet Utvalgssaksnr Arkivsaksnr Side Referatsaker 33/14 34/14 35/14 36/14 37/14 38/14 39/14 40/14 41/14 Kommune- og fylkestingsvalg fastsetting av dag Forskrifter knyttet til tilkuddsordninger under Klima- og miljødepartementet - høringsfrist Saksframlegg organisering av Sør-Trøndelag 110-sentral Rammer og retningslinjer for taksering i medhold av lov om eiendomsskatt for Malvik kommune Protokoll for fratreden ved behandling av eiendomstakster 2014/ / / / / Protokoll for fastsettelse av eiendomstakster 2013/ Oversendelse av brev fra Politidirektoratet Endring i normalpolitivedtekten - Regulering av tigging SVAR - Forsøk med nedsatt stemmerettsalder til 16 år Innsigelse til områderegulering for Digresmyra skyteanlegg 2014/ / / Saker til behandling PS 52/14 PS 53/14 Reg Muruvik Næringspark - Søknad om endring i reguleringsbestemmelsene. Søknad om fritak som medlem i ankenemnd for eiendomsskatt - Valg av nytt medlem PS 54/14 Status og fremdrift politiske saker / / / PS 55/14 Avtale kjøp av Maxboeiendommen 2014/ PS 56/14 Skjenstad nydyrking 2014/ Forespørsel FO 4/14 Interpellasjon til kommunestyret - spesialundervisning i grunnskolene i Malvik kommune 2014/

4 Øvrig agenda: Rådmann vil gi kommunestyret informasjon om økonomisk status, jfr. K,sak 45/14. Ca. kl : Temamøte: Kommunereformen. Innledning v/ks - Gruppearbeid

5 Referatsaker 33/14 Kommune- og fylkestingsvalg fastsetting av dag 34/14 Forskrifter knyttet til tilkuddsordninger under Klima- og miljødepartementet - høringsfrist /14 Saksframlegg organisering av Sør-Trøndelag 110-sentral 36/14 Rammer og retningslinjer for taksering i medhold av lov om eiendomsskatt for Malvik kommune 37/14 Protokoll for fratreden ved behandling av eiendomstakster 38/14 Protokoll for fastsettelse av eiendomstakster 39/14 Oversendelse av brev fra Politidirektoratet Endring i normalpolitivedtekten - Regulering av tigging 40/14 SVAR - Forsøk med nedsatt stemmerettsalder til 16 år 41/14 Innsigelse til områderegulering for Digresmyra skyteanlegg

6 Saker til behandling PS 52/14 Reg Muruvik Næringspark - Søknad om endring i reguleringsbestemmelsene. Innstilling til kommunestyret fra Utvalg for areal og samfunnsplanlegging Reguleringsplanen for Muruvik Næringspark beholdes som den er, med krav om bygging av ny veg før området kan tas i bruk til næringsområde. Utvalget (Aresam) forventer at Malvik kommune øver aktivt påtrykk for å få fortgang og løsning på ny veg til Muruvik Havn. Behandling i Kommunestyret Johan L. Bjørnstad, SP, ble av kommunestyret erklært inhabil. Tore Hammer, SP, ble satt inn som vara i saken. Bernt Ole Ravlum (AP) fremmet på vegne av AP, SV, SP følgende endringsforslag: Muruvik Næringspark søknad tas delvis tilfølge på følgende vilkår: 1. Muruvik Næringspark får anledning til å ta i bruk (herunder også selge) næringsareal på sørsiden av Malvikvegen, selv om ny adkomstvei til havneområdet ikke er ferdig. Arbeidet med ny vei anses som påbegynt. 2. Muruvik Næringsparks bidrag til vei vil fremkomme i en utbyggingsavtale. 3. Inntil ny adkomstvei til havneområdet er ferdig, kan ikke eksisterende vei benyttes av bedrifter i Muruvik Næringspark. 4. Reguleringsbestemmelsenes punkt 4.1. står fast, men i påvente av ny adkomstvei til havneområdet må bedrifter i Muruvik Næringspark benyttes av andre havner i regionen. 5. Muruvik Næringspark må ferdigstille næringsområdet i løpet av 6 mnd. fra dato, såfremt ikke, vil dagbøter bli vurdert. 6. Såfremt ikke næringsområdet er solgt i løpet av 2016 vil det bli vurdert å tilbakeføre næringsområdet som LNF-område. Tilbakeføring til LNF-område vil i sin helhet være MNP s økonomiske ansvar. Per Walseth (H) fremmet på vegne av H, V, FRP, følgende endringsforslag: Kommunestyret anbefaler at forslagstiller fremmer forslag til reguleringsendring som behandles gjennom en full planbehandling. Bernt Ole Ravlum,(AP) endret på vegne av AP, SV, SP sitt første endringsforslag med følgende tilleggsforslag: Punkt 2: Det tillates ikke salg av næringsarealer før utbyggingsavtale er på plass. Votering: Forslaget til Per Walseth falt med 14 mot 17 stemmer. Forslaget fra ARESAM falt med 1 mot 30 stemmer. Forslaget fra Bernt Ole Ravlum vedtatt med 16 stemmer. Vedtak i Kommunestyret

7 1. Muruvik Næringspark får anledning til å ta i bruk (herunder også selge) næringsareal på sørsiden av Malvikvegen, selv om ny adkomstvei til havneområdet ikke er ferdig. Arbeidet med ny vei anses som påbegynt. 2. Muruvik Næringsparks bidrag til vei vil fremkomme i en utbyggingsavtale. Det tillates ikke salg av næringsarealer før utbyggingsavtale er på plass. 3. Inntil ny adkomstvei til havneområdet er ferdig, kan ikke eksisterende vei benyttes av bedrifter i Muruvik Næringspark. 4. Reguleringsbestemmelsenes punkt 4.1. står fast, men i påvente av ny adkomstvei til havneområdet må bedrifter i Muruvik Næringspark benyttes av andre havner i regionen. 5. Muruvik Næringspark må ferdigstille næringsområdet i løpet av 6 mnd. fra dato, såfremt ikke, vil dagbøter bli vurdert. 6. Såfremt ikke næringsområdet er solgt i løpet av 2016 vil det bli vurdert å tilbakeføre næringsområdet som LNF-område. Tilbakeføring til LNF-område vil i sin helhet være MNP s økonomiske ansvar. PS 53/14 Søknad om fritak som medlem i ankenemnd for eiendomsskatt - Valg av nytt medlem Rådmannens innstilling Søknaden fra Annlisbet Hellevik Jensen om fritak som medlem og nestleder i ankenemnd for eiendomsskatt innvilges. Som nytt medlem og nestleder i ankenemnd for eiendomsskatt velges: Behandling i Kommunestyret Bernt Ole Ravlum (AP) fremmet følgende forslag: Bjørn Wannebo forfremmes til fast medlem og nestleder i ankenemda for eiendomsskatt. Marianne Lundberg blir 3 varamedlem i ankenemda. Kristi Hamre Nilsen (H) fremmet følgende forslag: Halvard Dahle rykker opp til fast medlem og nestleder i ankenemda for eiendomsskatt Votering: Søknaden fra AnnLisbet Hellevik Jensen om fritak fra verv som fast medlem og nestleder i ankenemd for eiendomsskatt, enstemmig vedtatt. Forslaget fra Bernt Ole Ravlum på fast medlem ble satt opp imot forslaget fra Kirsti Hamre Nilsen. Forslaget fra Bernt Ole Ravlum ble vedtatt med 16 mot 15 stemmer. Forslaget fra Bernt Ole Ravlum om varamedlem til ankenemd for eiendomsskatt ble enstemmig vedtatt. Vedtak i Kommunestyret Søknaden fra Annlisbet Hellevik Jensen om fritak som medlem og nestleder i ankenemnd for eiendomsskatt innvilges. Som nytt medlem og nestleder i ankenemnd for eiendomsskatt velges: Bjørn Wannebo rykker opp til fast medlem og nestleder i ankenemda for eiendomsskatt.

8 Nytt 3 varamedlem i ankenemd for eiendomsskatt: Marianne Lundberg. PS 54/14 Status og fremdrift politiske saker Rådmannens innstilling Rapport over status og fremdrift politiske saker pr tas til orientering. Behandling i Kommunestyret Rådmannens innstilling enstemmig vedtatt Vedtak i Kommunestyret Rapport over status og fremdrift politiske saker pr tas til orientering. PS 55/14 Avtale - kjøp av Maxboeiendommen Rådmannens innstilling: Malvik kommune kjøper eiendommen Havnevegen 17, gnr 57 bnr 283 i Malvik for 7,5 millioner kroner, pluss omkostninger. Investeringen finansieres gjennom låneopptak. Ordfører gis fullmakt til å signere kjøpsavtalen. Vedlagte leieavtale godkjennes. Behandling i Kommunestyret Per Walseth (H) fremmet utsettelsesforslag: I påvente av behandling av sentrumsplan for Hommelvik, utsettes behandlingen av saken Votering: Utsettelsesforslaget fra Per Walseth vedtatt med 16 mot 15 stemmer. Vedtak i Kommunestyret I påvente av behandling av sentrumsplan for Hommelvik, utsettes behandlingen av saken. PS 56/14 Skjenstad - nydyrking Rådmannens innstilling Avgjørelsesmyndighet delegeres fra kommunestyret til utvalg for areal og samfunnsplanlegging i denne saken.

9 Behandling i Kommunestyret Per Walseth,(H) fremmet følgende endringsforslag: 1. Saken oversendes ARESAM til behandling. 2. En forutsetning for delegering til ARESAM er at saken sluttbehandles i kommunestyret. Votering: Endringsforslaget fra Per Walseth ble satt opp mot rådmannens innstilling. Endringsforslaget fra Per Walseth ble enstemmig vedtatt. Vedtak i Kommunestyret Saken oversendes ARESAM til behandling. 2. En forutsetning for delegering til ARESAM er at saken sluttbehandles i kommunestyret.

10 Forespørsel FO 4/14 Interpellasjon til kommunestyret - spesialundervisning i grunnskolene i Malvik kommune Behandling i Kommunestyret Interpellanten Kirsti Hamre Nilsen, redegjorde for sin forespørsel. Ordføreren svarte på interpellasjonen med følgende: Hvordan er omfanget av bruk av ufaglærte i spesialundervisningen i grunnskolen i Malvik kommune? Svar: Alle skoler i Malvik melder at all undervisning er tilrettelagt av pedagog. Spesialundervisning er pr. definisjon timer med pedagog. Assistent brukes til støtte og forsterking i undervisningen. For elever med vedtak om spesialundervisning er det elevenes individuelle opplæringsplan som styrer oppgavene. 5-1 i opplæringsloven sier at elever som ikke har eller ikke kan få tilfredsstillende utbytte av det ordinære opplæringstilbudet, har rett til spesialundervisning. Vedtak om spesialundervisning er et enkeltvedtak, og det er PPT som skriver sakkyndig vurdering og kommer med anbefalinger. I Malvik har alle fast tilsatte lærere godkjent utdanning, og all spesialundervisning i skolene i Malvik gjennomføres eller ledes av fagutdannet lærer. Det er inneværende skoleår ca 170 elever som har enkeltvedtak om spesialundervisning i vår kommune. For noen elever anbefales bruk av assistent for å bistå lærer, samt hjelpe eleven med praktiske gjøremål. Hoveddelen av elever som får spesialundervisning har ikke oppfølging av assistent i tillegg til lærer i vedtaket. Alle skolene har ansatte med annen utdanning enn pedagogutdanning, og disse har arbeidsoppgaver knyttet til SFO, støtte på trinn/grupper innen ordinær opplæring og støtte i spesialundervisning. Så å si alle assistenter som er tilsatt i skolene i Malvik har fagutdanning, i hovedsak barne- og ungdomsarbeidere, men også vernepleiere, barnevernspedagoger o.l. Det er en målsetting å styrke arbeidet i klasser/på trinn sånn at antall elever som får tilfredsstillende utbytte av ordinær opplæring øker, og behov for spesialundervisning minker. Det er samtidig en målsetting å sørge for at kvaliteten på den spesialundervisningen som skal gjennomføres er så god som mulig og gir godt læringsutbytte. God spesialpedagogisk kompetanse på skolene og godt samarbeid med PPT er viktig i denne sammenheng. Både lærere uten spesialpedagogisk kompetanse og ikke-lærere har behov for støtte og veiledning i dette arbeidet. Det er svært få elever som har en-til-en undervisning med lærer. Opplæringen foregår i mindre opplæringsgrupper fra 2 12 elever. Undervisningen foregår med lærere både med og uten spesialpedagogisk kompetanse.

11