Søndre Land kommune side 1 MØTEPROTOKOLL Kommunestyret Møtested: Kommunestyresalen, Rådhuset, Hov Møtedato: 05.09.2011 Tid: Kl. 18.00 20.15 Til stede på møtet Medlemmer: Forfall: Varamedlemmer: Alle unntatt: Reidar Eriksen (ordfører), Magna Svendsen (Bygdelista), Thor Pettersen (AP) og Hans Olav Søreng (AP) Arve Røste (Bygdelista), Asbjørn Volden (Bygdelista) og Oddbjørn Solhaug (AP) Fra adm. (evt. andre): Rådmann og kontorsjef, samt kommunalsjefene og tjenesteområdeleder for barnehage. Innkalling: Merknader: Innkallingen ble godkjent uten merknader. Mht saklisten, foreslo fung. ordfører at sakene 35/11 og 39/11 utsettes til neste møte. Dette med bakgrunn i tidsrammen for gjennomføringen av møtet. Det fremkom ingen innvendinger til dette. I ordførerens fravær, ble møtet ledet av varaordfører Gerd Myklebust Wang som fungerende ordfører. 24 av 25 representanter var til stede i møtet. Til å underskrive protokollen fra det forrige møte, ble Tom Jevnesveen utpekt istedenfor Thor Pettersen som har meldt forfall. Til å underskrive protokollen fra dette møtet, ble Kai Werner Evensen og Astrid Lappen utpekt. Behandlede saker: Sakene 34/11, 36-38/11 og sak 40/11 Ordfører Reidar Eriksen var til stede under åpningen av møtet, og overbrakte en hilsen der han takket for seg og samarbeidet i denne kommunestyreperioden. Under åpningen orienterte fungerende ordfører om følgende saker: Hvordan Søndre Land kommune ble berørt og involverte seg som følge av tragedien 22. juli. I den forbindelse ble det refererte til brev fra Det kongelige hoff hvor det er overbrakt hilsen fra H.M. Kongen med takk for kondolansebrevet fra kommunen. Postadresse: Besøksadresse: Hovsbakken 1 Hovsbakken 1 Telefon: 2860 HOV HOVTelefaks:
Eksamensresultatene for avgangselevene på 10. klassene i ungdomsskolen. Anleggsarbeidet på FV 34 vil bli igangsatt i løpet av september 2011 og planlagt ferdig per 1. juli 2013. Fylkestinget har nedsatt en komité for å utrede spørsmål om kompensasjon for de som blir urettmessig berørt av bomstasjonen. Det er utarbeidet et næringsprogram for regionen som er tillagt Land næringshage Nye butikklokaler som er under etablering (nybygget til Rema 1000 og etableringen av Europris) Status etableringen av prosjekt musikkregionen Gjøvik Kulturskolen har tatt bruk nye lokaler ved Fryal skole Åpning av Land museums utstilling om Biologisk mangfold i våtmarksområder. Spørreundersøkelsen fra universitetet i Tromsø (utdelt i møtet). Lars Nybakke presenterte interpellasjon fra Søndre Land vedr. spørsmål om hva som skjer med fysioterapien i Odnes/Vestsida og den ledige avtalehjemmelen. Interpellasjonen ble besvart av fung. ordfører. Her ble det bl.a. vist til at det arbeides med en sak til formannskapet hvor det blir nærmere redegjort for de spørsmålene som er reist. Søndre Land SV ved Eva Røise fremmet forslag om at komité for helse- og omsorg og sosiale tjenester gis mandat til å evaluere introduksjonsprogrammet, samt undersøke hvordan det går med flyktningene etter at de har gjennomført programmet. Videre at det skal utarbeides en plan for det framtidige flyktningearbeidet i Søndre Land kommune (brevet ble utdelt i møtet). I den påfølgende debatten ble det påpekt at det er behov for å presisere mandatet. Rådmannen viste til reglementet for komitéarbeidet som kommunestyret nettopp har vedtatt, og viste spesielt til punktet om mandat, tidsramme og økonomisk ramme. Kommunestyret ga tilslutning til at forslaget realitetsbehandles, og at saken oversendes komité for helse, omsorg og velferd for videre oppfølging, herunder avklare behovet for presisering/konkretisering av mandatet i tråd med det som fremkom i debatten. Møtet ble avsluttet med en markering av at dette var det siste kommunestyremøte i inneværende periode. Vi bekrefter med våre underskrifter at møtebokens blad er ført i samsvar med det som ble bestemt på møtet. Sted, dato Side 2 av 8
SAKSLISTE Saksnr. Arkivsaksnr. Tittel 34/11 11/820 KOSTNADER OG STRUKTUR I BARNEHAGETJENESTEN 35/11 11/1086 TILSTANDSRAPPORT FOR GRUNNSKOLEN I SØNDRE LAND 2010 36/11 10/581 SIKT - SAMORDNING AV IKT I GJØVIKREGIONEN 37/11 11/405 HUSBANKEN - OPPTAK AV LÅN 2011 38/11 11/730 EVALUERING AV KOMITÉMODELLEN OG DEN POLITISKE ORGANISERINGEN I SØNDRE LAND KOMMUNE - REVIDERING AV REGLEMENTET 39/11 10/1628 FORVALTNINGSREVISJONSRAPPORT OM PERSONALFORVALTNING OG LEDELSE 40/11 11/59 REFERATSAKER KOMMUNESTYRET 2011 - MØTE DEN 05.09.2011 Side 3 av 8
34/11 KOSTNADER OG STRUKTUR I BARNEHAGETJENESTEN 1. Kommunestyret vedtar at det igangsettes et arbeid for å realisere utbygging av en ny barnehage nord i kommunen så raskt som mulig. Aktuell lokalisering av en ny barnehage kan være Svingvoll/Fluberg området alternativt Odnes. Spørsmålet om videre investeringer i friluftsbarnehagen stilles i bero inntil endelig plassering av den nye barnehagen er avklart. 2. Utbygging og drift av en ny barnehage skjer i kommunal regi. 3. For øvrig tar kommunestyret til etterretning notatet om kostnader og struktur i barnehagetjenesten. Det ble innledningsvis utdelt brev av 29.08.2011 fra Fluberg Velforening ved leder Roger Vestrum vedr. innspill om plassering av ny stor barnehage nord i kommunen. Fung. barnehagesjef Knut Åge Berge gjorde nærmere rede for saken. I den påfølgende debatten fremmet Erik Bjørnsveen (Bygdelista) følgende endringsforslag til innstillingens pkt. 2: Utbygging og drift av en ny barnehage skjer i privat regi. I den videre debatten var det flere representanter som hadde ordet, og det fremkom ulike synspunkter til spørsmålet om den nye barnehagen burde bygges ut i kommunal eller privat regi. Det ble foretatt punktvis votering som ga følgende resultat: Innstillingens pkt. 1 ble enstemmig vedtatt. Endringsforslaget til innstillingens pkt. 2 ble vedtatt med 13 mot 11 stemmer Innstillingens pkt. 3 ble enstemmig vedtatt 1. ommunestyret vedtar at det igangsettes et arbeid for å realisere utbygging av en ny barnehage nord i kommunen så raskt som mulig. Aktuell lokalisering av en ny barnehage kan være Svingvoll/Fluberg området alternativt Odnes. Spørsmålet om videre investeringer i friluftsbarnehagen stilles i bero inntil endelig plassering av den nye barnehagen er avklart. 2. Utbygging og drift av en ny barnehage skjer i privat regi. 3. For øvrig tar kommunestyret til etterretning notatet om kostnader og struktur i barnehagetjenesten. Side 4 av 8
35/11 TILSTANDSRAPPORT FOR GRUNNSKOLEN I SØNDRE LAND 2010 Kommunestyret tar tilstandsrapporten for grunnskolen i Søndre Land kommune for 2010 til orientering. Rapporten skal være et styringsverktøy for skoleeier. Fung. ordfører fremmet forslag om at saken utsettes, jfr. behandling av innkalling og saklisten innledningsvis. Saken utsettes. 36/11 SIKT - SAMORDNING AV IKT I GJØVIKREGIONEN 1. Søndre Land kommunestyre slutter seg til forslaget om å opprette et interkommunalt samarbeid om IKT mellom Gjøvik, Nordre Land, Søndre Land, Vestre Toten og Østre Toten, iht kommunelovens 27. 2. Vedlagte forslag til vedtekter godkjennes. 3. Vedlagte forslag til samarbeidsavtale tas til orientering 4. Vedlagte sammendrag av Regional IKT-strategi tas til orientering. Søndre Land kommune ber om at det utredes en sak om overordnede mål og strategier for det interkommunale samarbeidet i Gjøvikregionen, herunder belyse aktuelle områder for samarbeid og hvordan aktuelle områder/oppgaver kan fordeles/lokaliseres mellom kommunene og den økonomiske fordelingsnøkkelen mellom kommunene. Kommunalsjef Pål Rønningen ga en kort redegjørelse for saken. Innstillingen ble enstemmig vedtatt. Side 5 av 8
1. Søndre Land kommunestyre slutter seg til forslaget om å opprette et interkommunalt samarbeid om IKT mellom Gjøvik, Nordre Land, Søndre Land, Vestre Toten og Østre Toten, iht kommunelovens 27. 2. Vedlagte forslag til vedtekter godkjennes. 3. Vedlagte forslag til samarbeidsavtale tas til orientering 4. Vedlagte sammendrag av Regional IKT-strategi tas til orientering. Søndre Land kommune ber om at det utredes en sak om overordnede mål og strategier for det interkommunale samarbeidet i Gjøvikregionen, herunder belyse aktuelle områder for samarbeid og hvordan aktuelle områder/oppgaver kan fordeles/lokaliseres mellom kommunene og den økonomiske fordelingsnøkkelen mellom kommunene. 37/11 HUSBANKEN - OPPTAK AV LÅN 2011 Kommunestyret vedtar opptak av startlån fra Husbanken på kr. 1.000.000,-. Lånet gis som serielån med flytende rente, uten avdragsfri periode og med en total løpetid på 25 år. Det ble stilt spørsmål om kommunen selv praktiserer de samme vilkårene til sine utlån som låneopptaket fra Husbanken. Kommunalsjef Odd Syversen svarte bekreftende på spørsmålet. Innstillingen ble enstemmig vedtatt. Kommunestyret vedtar opptak av startlån fra Husbanken på kr. 1.000.000,-. Lånet gis som serielån med flytende rente, uten avdragsfri periode og med en total løpetid på 25 år. 38/11 EVALUERING AV KOMITÉMODELLEN OG DEN POLITISKE ORGANISERINGEN I SØNDRE LAND KOMMUNE - REVIDERING AV REGLEMENTET Med henvisning til den nedsatte styringsgruppens innstilling relatert til evaluering av komitémodellen og den politiske organiseringen i Søndre Land kommune (notat av 29.06.2011), vedtar kommunestyret følgende: 1. Den politiske organiseringen i Søndre Land kommune skal fortsatt være basert på en komitémodell bestående av tre faste fagkomitéer i tråd med kommunestyrets Side 6 av 8
vedtak i møte den 22.03.2004, sak 21/04. Spørsmålet om å opprettholde en særskilt budsjettkomité avklares og utredes nærmere med sikte på ny behandling i kommunestyret i den nye valgperioden. 2. De tre faste fagkomitéene tildeles ansvaret for sine respektive tjenesteområder, og gis følgende benevnelse istedenfor gjeldende nummerering fra 1 3: a) Komité 1 endrer benevnelse til Komité for oppvekst og kultur b) Komité 2 endrer benevnelse til Komité for helse, omsorg og velferd c) Komité 3 endrer benevnelse til Komité for plan, miljø og teknisk 3. Reglementet for komitéene revideres i henhold til vedlegg 3. Innstillingen ble enstemmig vedtatt. Med henvisning til den nedsatte styringsgruppens innstilling relatert til evaluering av komitémodellen og den politiske organiseringen i Søndre Land kommune (notat av 29.06.2011), vedtar kommunestyret følgende: 1. Den politiske organiseringen i Søndre Land kommune skal fortsatt være basert på en komitémodell bestående av tre faste fagkomitéer i tråd med kommunestyrets vedtak i møte den 22.03.2004, sak 21/04. Spørsmålet om å opprettholde en særskilt budsjettkomité avklares og utredes nærmere med sikte på ny behandling i kommunestyret i den nye valgperioden. 2. De tre faste fagkomitéene tildeles ansvaret for sine respektive tjenesteområder, og gis følgende benevnelse istedenfor gjeldende nummerering fra 1 3: a) Komité 1 endrer benevnelse til Komité for oppvekst og kultur b) Komité 2 endrer benevnelse til Komité for helse, omsorg og velferd c) Komité 3 endrer benevnelse til Komité for plan, miljø og teknisk 3. Reglementet for komitéene revideres i henhold til vedlegg 3. 39/11 FORVALTNINGSREVISJONSRAPPORT OM PERSONALFORVALTNING OG LEDELSE 1. Kommunestyret tar revisjonsrapporten til orientering. 2. Kommunestyret ber rådmannen følge opp rapportens anbefalinger om å: Se på ansvarsfordelingen mellom stab/personal og tjenesteområdelederne i spørsmål om lønnsfastsettelse og ved innvilgning av permisjoner. Side 7 av 8
Vurdere hvordan de overordnede målene for arbeidsgiverpolitikken kan gjøres mest mulig operative, slik at de oppfattes som et styringsredskap av lederne, og slik at de er mulige å følge opp for rådmannen. Fung. ordfører fremmet forslag om at saken utsettes, jfr. behandling av innkalling og saklisten innledningsvis. Saken utsettes. 40/11 REFERATSAKER KOMMUNESTYRET 2011 - MØTE DEN 05.09.2011 Referatsakene tas til orientering. Følgende referatsaker var til behandling iht innkallingen: 1. Protokoll fra kommunestyrets møte den 20.06.2011 2. Protokoll fra formannskapets møte den 08.06.2011 3. Protokoll fra formannskapets møte den 22.06.2011 4. Protokoll fra kontrollutvalgets møte den 27.06.2011 Det fremkom ingen merknader til referatsakene, og innstillingen ble enstemmig vedtatt. Referatsakene tas til orientering. Side 8 av 8