Postadresse Postboks 4034 2306 Hamar Besøksadresse Parkg 36 2317 Hamar Kontakt Sentralbord: +47 62 55 10 11 Direkte: +47 62 55 11 86 fmhepost@fylkesmanne.no www.fylkesmannen.no/hedmark Sølen verneområdestyre Saksbehandler Hilde Nystuen Vår ref. 2017/843-0 432.2 Deres ref. Dato 21.03.2017 INNKALLING TIL MØTE I SØLEN VERNEOMRÅDESTYRE Møtested: Grønt knutepunkt Dato: 07.04 2017 Tid: Kl. 09.00 ca. 13.00 Dagsorden Tid 09.00-13.00 Vedtakssaker (formell sakliste), orienteringssaker Orientering om registrering av kulturminner v/per Olav Mathisen? Saksinnstilling og saksdokumenter er vedlagt. Eventuelt frafall meldes snarest til verneområdeforvalter, på tlf.nr: 90 12 33 02 eller epost: fmhehiny@fylkesmannen.no. Sakliste vedtaksmøte ST-sak Type sak Arkivsak 5/2017 Godkjenning av møteinnkalling og sakliste 6/2017 Referatsaker delegerte saker Vedtakssaker 7/2017 Årsrapport Sølen verneområdestyre 2016 2017/2211 8/2017 Sølen verneområdestyre tiltak og bestillingsmøte 2 med SNO for 2016/7703 2017 9/2017 Sølen verneområdestyre - Drift og planarbeid i 2017 2015/7372 10/2017 Sølen verneområdestyre - Møteplan 2017 2015/7372 11/2017 Drøftingssaker 12/2017 Orienteringssaker 13/2017 Eventuelt Rendalen, 31.mars 2017. Hilde Nystuen Verneområdeforvalter Dette dokumentet er elektronisk godkjent og har derfor ingen signatur. Landskapsvernområde Sølen landskapsvernområde Fuggdalen naturreservat Steinfjellet naturreservat
Arkivsaksnr: 2017/ Saksbehandler: Hilde Nystuen Dato: 31.03.2017 Utvalg Utvalgssak Møtedato Sølen verneområdestyre 5/2017 07.04.2017 Godkjenning av møteinnkalling og sakliste Innstilling til vedtak: Møteinnkalling og sakliste godkjennes Behandling: Vedtak: www.nasjonalparkstyre.no/solen/ Saksbehandler Hilde Nystuen Side 2 av 13
Arkivsaksnr: 2016/ Saksbehandler: Hilde Nystuen Dato: 31.03.2017 Utvalg Utvalgssak Møtedato Sølen verneområdestyre 6/2017 07.04.2017 Referatsaker Delegerte saker Referat saker og delegerte saker i perioden 28. november 2016 31. mars 2017 Innstilling til vedtak: Sølen verneområdestyre tar de refererte sakene og delegerte sakene til etterretning Referatsaker: Referatsaker og delegerte saker 14.11.2016 Miljødirektoratet Delegering av myndighet etter naturmangfoldloven til 2017/1379 nasjonalpark og verneområdestyrer 22.11.2016 Miljødirektoratet registrering av dispensasjoner fra verneforskrifter i Miljøverdtaksregisteret 01.12.2016 Sølen landskapsvernområde dispensasjon for motorferdsel Seming Undseth 2016/8041 05.12.2016 Innlandet politidistrikt - Underretning til klager forholdet er henlagt 15.12.2016 Sølen landskapsvernområde dispensasjon for motorferdsel Paul Misterosen 2016/310 15.12.2016 Fuggdalen naturreservat- dispensasjon for motorferdsel Dag Bakkom 2016/7905 16.12.2016 Fuggdalen naturreservat dispensasjon for motorferdsel Knut Fure 2016/7580 19.12.2016 Sølen landskapsvernområde dispensasjon for motorferdsel Gina og Taale 2016/1280 Stensbye 19.12.2016 Sølen landskapsvernområde dispensasjon for motorferdsel Eva og Gunnar 2016/8372 Nordenget 13.01.2017 Sølen landskapsvernområde dispensasjon for motorferdsel Edgar Sørberg 2017/33 13.01.2017 Fuggdalen naturreservat dispensasjon for motorferdsel Frode Ophus 2014/737 13.01.2017 Sølen landskapsvernområde dispensasjon for motorferdsel Jens Magne 2017/257 Mømb 15.01.207 Sølen landskapsvernområde kjørejournal motorferdsel ifb elgjakt John 2016/5664 Halvor Tærud 10.02.2017 Sølen landskapsvernområde dispensasjon for motorferdsel Kari Anne 2017/60 Nordby 10.02.2017 Sølen landskapsvernområde dispensasjon for motorferdsel Anka Sunde 2016/7780 Andresen 14.02.2017 Sølen landskapsvernområde kjørejournal motorferdsel 2016 Jens Tore 2016/1685 Løken 14.02.2017 Sølen landskapsvernområde kjørejournal motorferdsel i forbindelse med 2016/5948 www.nasjonalparkstyre.no/solen/ Saksbehandler Hilde Nystuen Side 3 av 13
elgjakt 2016 Bjørn Jensen 17.02.2017 Miljødirektoratet Tildeling drifts- og tiltaksmidler 2017 2016/7703 01.03.2017 Sølen verneområdestyre NiN kartlegging og sårbarhetskartlegging i Sølen lvo - 2015/7995 Miljødirektoratet 13.03.2017 Sølen landskapsvernområde kjørejournal 2016 Jardar Ellevold 2016/2023 17.03.2017 Sølen landskapsvernområde dispensasjon for motorferdsel Eli og Bjørn 2017/1864 Nytrøen 17.03.2017 Sølen landskapsvernområde dispensasjon for motorferdsel Kåre Martin 2017/1970 Nytrøen 17.03.2017 Miljødirektoratet rammeavtale for levering av verneskilt og underskilt 2016/7703 22.03.2017 Miljødirektoratet rammeavtale for kjøp av verneskilt 2016/7703 Vedtakssaker 31.01.2017 Fuggdalen naturreservat dispensasjon for motorferdsel Øistein Wiig (Naturhistorisk museum) 31.01.2017 Sølen landskapsvernområde dispensasjon for etablering av midlertidig kjørespor og motorisert ferdsel på barmark inn til hytte - Knut Sinkerud 20.02.2017 Sølen landskapsvernområde dispensasjon for motorferdsel - Fjellheimen Leirskole 20.02.2017 Sølen landskapsvernområde dispensasjon for motorferdsel Finn Ola Moen Unntatt offentlighet pga. taushetsplikt offl. 13, jf. fvl. 13. 2010/9310 2016/4096 2017/1262 2015/7773 Behandling: Vedtak: www.nasjonalparkstyre.no/solen/ Saksbehandler Hilde Nystuen Side 4 av 13
Arkivsaksnr: 2017/2211-0 Saksbehandler: Hilde Nystuen Dato: 28.03.2017 Utvalg Utvalgssak Møtedato Sølen verneområdestyre 7/2017 07.04.2017 Årsrapport Sølen verneområdestyre 2016 Innstilling til vedtak: Sølen verneområdestyre godkjenner årsrapport for 2016. Vedlegg: Årsrapport Sølen verneområdestyre 2016. www.nasjonalparkstyre.no/solen/ Saksbehandler Hilde Nystuen Side 5 av 13
Arkivsaksnr: 2016/7703-0 Saksbehandler: Hilde Nystuen Dato: 28.03.2017 Utvalg Utvalgssak Møtedato Sølen verneområdestyre 8/2017 07.04.2017 Sølen verneområdestyre - Tiltak og bestillingsmøte 2 med SNO for 2017 Innstilling til vedtak Sølen verneområdestyre tar tildelingen av midler til tiltak til etterretning. Tiltakene for 2017 iverksettes som planlagt og fordeling av midlene mellom tiltakene vurderes fortløpende. Bestilling av tjenester fra lokalt SNO blir som følgende: www.nasjonalparkstyre.no/solen/ Saksbehandler Hilde Nystuen Side 6 av 13
Dokumenter i saken: - Tiltaksplan 2017-2021 - Innspill fra SNO vedrørende ønsket ressurs 2017 datert 9. januar 2017. - Brev fra Miljødirektoratet datert 17. februar 2017. - Årsrapport SNO 2016 (vedlagt) Saksopplysninger Tiltaksmidler Følgende tiltak for 2017 er vedtatt, prioritert og omsøkt av verneområdestyret i møte 2. desember 2016: Prioritet Tiltak Beløp 1 Skoleopplegg 50.000 1 Skilting og merking stier 50.000 1 5 stk Ferdselstellere 100.000 1 Fjerning tagging langs hovedstien fra Gravåsen til Sølentoppen 100.000 1 Kulturminneplan 50.000 350.000 Sølen verneområdestyre er tildelt kr. 200.000,- i tiltaksmidler for 2017. Det er kr. 50.000,- mindre enn omsøkt. Kostnadene med ferdselstellere vil Miljødirektoratet dekke og Sølen verneområdestyre har fått tilbakemelding på at vi får 5 ferdselstellere for barmarksesongen 2017 fordelt på Sølen og Jutulhogget. Bestilling av tjenester fra SNO I epost datert 9. januar fikk Sølen verneområdestyre tilbakemelding vedrørende bestilling av ønsket SNO ressurs for 2017. SNO kan bistå med 21 antall dagsverk i 2017 og har følgende innspill til bestillingen: 1. Registrering av bygg og anlegg vil foregå fortløpende med registrering av de mest avsidesliggende installasjonene først. Registreringene vil legges inn i verneområdeloggen med kommentarer og bilder. 2. Motorferdsel i utmark hører inn under primæroppgavene for SNO, men forsterket tilsyn utøves i Sølen lvo. Etter vurdering bør noe mer tilsyn rettes mot ulovlig barmarkskjøring tilknyttet jaktsesongen. 3. SNO transporterer ut heller med skisser fra villreinfangst til Sølenskaret og Vesle Sølenskaret. 4. Overvåking og rydding av søppel vil utføres fortløpende, men også etter melding fra publikum. Skardtjønna prioriteres. 5. SNO vil bistå med å sette ut ferdselstellere 6. SNO vil bistå med informasjon og naturveiledning rettet mot skolene og på eventuelle andre aktuelle arrangementer. www.nasjonalparkstyre.no/solen/ Saksbehandler Hilde Nystuen Side 7 av 13
Følgende bestilling av SNO ressurs for 2017 ble vedtatt av verneområdestyret i møte 02.12.2016: Vurdering: Tiltaksmidler 1. Skoleopplegg Det er et stort behov for økt kunnskap blant barn og unge om naturarven/naturverdiene lokalt. Det er ønskelig å videreutvikle skoleopplegget som vi første gang gjennomførte for ungdomsskoleelever i 2014 i samarbeid med SNO og skolene. Forvaltningsknutepunktet vil også kunne benyttes som læringsarena sammen med et opplegg ute i verneområdene. Utviklingen av skoleopplegget gjøres i samarbeid med skolene og gjennomføres høsten 2017. 2. Skilting og merking av stier Oppsetting av retningsskilt på de mest brukte stiene i verneområde gjøres sommeren 2017. Dette tiltaket bør også ses i sammenheng med besøksforvaltningen for området og en helhetlig www.nasjonalparkstyre.no/solen/ Saksbehandler Hilde Nystuen Side 8 av 13
sti- og løypeplan. Det kan være behov for noe etterbestilling av skilt og stolper, og det må ses nærmere på merking av stiene. 3. Ferdselstelling Det er ønskelig å sette opp 3-5 ferdselstellere på de mest brukte stiene inn til Sølentoppen også sommeren 2017. Dette for å få en sesong til med ferdselsregistreringer, som vil gi et viktig grunnlag for besøksstrategiarbeidet. 4. Fjerning av tagging Det ble høsten 2016 oppdaget tagging/spraymalte symboler på steiner og fast fjell langs hovedstien opp til Sølentoppen fra Gravåsen. Dette må forsøkes fjernet i løpet av forsommeren 2017. 5. Kulturminneplan Det er ønskelig å utarbeide en plan for kulturminnene i verneområdene med retningslinjer og rådgivning for bevaring av kulturminner, bygninger og landskap. Dette må ses i sammenheng og i samarbeid med kulturminneplanarbeidet som er startet opp i vår og i nært samarbeid med fylkeskommunen. Bestilling av SNO ressurs Verneområdeforvalter mener at bestillingen som ble gjort av SNO ressurs i desember 2016 bør gjennomføres som den foreligger. www.nasjonalparkstyre.no/solen/ Saksbehandler Hilde Nystuen Side 9 av 13
Arkivsaksnr: 2015/7372-0 Saksbehandler: Hilde Nystuen Dato: 28.03.2017 Utvalg Utvalgssak Møtedato Sølen verneområdestyre 9/2017 07.04.2017 Sølen verneområdestyre Drift og planarbeid i 2017 Innstilling til vedtak: Sølen verneområdestyre tar tildelingen av midler til drift og planarbeid til etterretning. Verneområdeforvalter jobber videre med kunnskapsinnhenting, mulighetsstudier og medvirkningsprosesser i henhold til prosjektplan for besøksforvaltning for Sølen landskapsvernområde. Dokumenter i saken: - Brev fra Miljødirektoratet av 17.02.2017 tildeling av midler på post 21 og post 31 - Innmeldte behov for midler til drift og planarbeid 2017 - Prosjektplan for besøksforvaltning for Sølen landskapsvernområde vedtatt 03.12.2015, revidert 02.12.2016. Saksopplysninger: Sølen verneområdestyre er tildelt kr. 200 000,- til drift av styret og kr. 320 000,- til arbeidet med besøksstrategi/forvaltningsplan i 2017. Dette er som omsøkt på drift av styret, mens det ble søkt om kr. 720.000 til arbeidet med besøksstrategi og kr. 50.000,- for forvaltningsplanarbeid for 2017. Miljødirektoratet vil bistå med sårbarhetskartlegginger i Sølen sommeren 2017, og dermed er disse kartleggingene dekket gjennom dette arbeidet og er grunnen til at det ble tildelt mindre på besøksstrategiarbeidet. Sølen verneområdestyre vedtok følgende budsjett for drift og planarbeid i 2017 i møte 02.12.2016: Tildelt i 2016 Budsjett 2017 Drift av verneområdestyret og faglig rådgivende utvalg/seminarer 200.000 200.000 Forvaltningsplaner 50.000 Besøksstrategi 350.000 720.000 Sum 970.000 www.nasjonalparkstyre.no/solen/ Saksbehandler Hilde Nystuen Side 10 av 13
Jf. brev fra Miljødirektoratet datert 08.11.2016 skal driftsmidlene dekke drift, reise og møtegodtgjørelse for verneområdestyret, samt evt. reiseutgifter for medlemmer av rådgivende utvalg. Midlene til besøksstrategi/forvaltningsplaner skal gå til dekking av utgifter i forbindelse med utarbeiding av forvaltningsplaner, besøksstrategier og skjøtselsplaner og nødvendige kartlegginger og medvirkningsprosesser (møter). Verneområdestyret sendte sitt budsjett over til Fylkesmannen. Fylkesmannen sendte samlet budsjettforslag til Miljødirektoratet på vegne av alle styrene de fører regnskap for i eget fylke. Inntil styrene eventuelt har opprettet eget organisasjonsnummer og bankkonto tildeles pengene fylkesmannen, men de disponeres i sin helhet av verneområdestyret. Vurdering Driftsbudsjett 2017: Driftsbudsjettet for verneområdestyret i 2017 som ble vedtatt i styremøte 2. desember 2016, kan gjennomføres som planlagt jf. møteplan i sak 10/2017. Forvaltningsplaner Forvaltningsplan for Sølen landskapsvernområde er godkjent og snart ferdig oppdatert. I 2017 forventes det kostnader med utsendelse av forvaltningsplanen. Med mange grunneiere/brukerinteresser i området bør det settes av tilstrekkelig med midler til utsendelse. Sølen verneområdestyre har fått forvaltningsmyndighet for Fuggdalen og Steinfjellet naturreservater fra 1. oktober 2015. Det er på sikt ønskelig med forvaltningsplaner for disse to verneområdene. På grunn av at det vil bli fokus på besøksstrategiarbeidet i 2017, foreslås det ikke å sette i gang forvaltningsplanarbeid i 2017. Det er heller ikke bevilget midler til forvaltningsplanarbeidet i 2017. Besøksstrategi Prosjektplan for besøksstrategi for Sølen landskapsvernområde ble vedtatt av verneområdestyret 03.12.15. Arbeidet med besøksstrategi er i gang og sommeren 2016 gjennomførte NINA en brukerundersøkelse i området. Det er behov for mer kartlegginger av sårbarhet og naturverdier, forstyrrelser på dyreliv, mer kunnskap om de besøkende/reiselivet og mulighetene for lokal verdiskaping. Det er igangsatt arbeid med reiselivskartlegging og mulighetsstudie for innfallsport ved Bullmuseet. Rapporter fra dette arbeidet vil foreligge i løpet av april. I tillegg er Sølen landskapsvernområde plukket ut til å være et område som NINA bruker for å utvikle en veileder på sårbarhetskartlegging. Det vil dermed bli kjørt sårbarhetskartlegging (dyreliv og vegetasjon) i regi dem nå i sommer, og det er dermed ikke bevilget midler til Sølen verneområdestyre på sårbarhetskartlegging i 2017. Miljødirektoratet vil også gjennomføre en NiN kartlegging (Naturtyper i Norge) i området rundt Sølensjøen med fokus på våtmarksområder og ferdsel. Dette blir en spennende kartlegging og prosess, som vil gi et godt kunnskapsgrunnlag for den videre prosessen med besøksstrategi. I 2017 vil det bli mye arbeid med besøksstrategi med fokus på kunnskapsinnhenting, medvirkningsprosesser og mulighetsstudier. Dette drøftes nærmere i møte i verneområdestyret. www.nasjonalparkstyre.no/solen/ Saksbehandler Hilde Nystuen Side 11 av 13
Arkivsaksnr: 2015/7372-0 Saksbehandler: Hilde Nystuen Dato: 28.03.2017 Utvalg Utvalgssak Møtedato Sølen verneområdestyre 10/2017 07.04.2017 Sølen verneområdestyre - møteplan 2017 Forvalters innstilling Dato Søknadsfrist Hovedtema/Type møte 30. januar - VO-styret (elektronisk møte) 17. februar - VO-styret (elektronisk møte) 1.februar - Dispensasjoner påske 7. april - VO-styret Bestillingsmøte 2 med SNO Mai - november - SØLENSEMINAR 2017 - Ses i sammenheng med besøksstrategi Juni (uke 24/25) September (uke 37/38) September/ Oktober November/ Desember (uke 48) - VO-styret, med befaring - Dispensasjoner sommer 1.august - VO-styret, med befaring - Dispensasjoner høst - STUDIETUR 1.november - VO-styret - Bestillingsmøte 1 med SNO - Tiltaksplan - Dispensasjoner vinter Saksopplysninger Møteplan for Sølen verneområdestyre i 2017 som ble vedtatt i møte 2. desember 2016: Dato Søknadsfrist Hovedtema/Type møte Februar 1.februar - Dispensasjoner påske Mars - VO-styret - Bestillingsmøte 2 med SNO - STUDIETUR (2 dager) April - SØLENSEMINAR 2017 Mai - VO-styret Juni 1.mai - VO-styret, todagers med befaring - Dispensasjoner sommer www.nasjonalparkstyre.no/solen/ Saksbehandler Hilde Nystuen Side 12 av 13
September 1.august - VO-styret, med befaring - Dispensasjoner høst November/ 1.november - VO-styret - Bestillingsmøte 1 med SNO desember - Tiltaksplan - Dispensasjoner vinter Vurdering I 2017 er det planlagt 4-5 styremøter, hvor et av dem er todagers møte med befaring. Det er også ønskelig med befaring lokalt knyttet til et møte til, noe som vil være nyttig i styrets arbeid. Det nye styret må bli kjent i verneområdene og med tiltak som er gjennomført og som planlegges. Studieturen til forvaltningsknutepunktene på Hjerkinn og i Lom planlegges gjennomført i september/oktober. Når det gjelder møter i rådgivende utvalg/sølenseminar så må dette ses i sammenheng med arbeidet/prosessen med besøksstrategi for området. Sølenseminaret i 2016 ble utsatt, med skal gjennomføres våren 2017. I tillegg kan det vise seg at det er nyttig med et nytt seminar/møte i rådgivende utvalg på høsten. Aktuelle saker for RU vil kunne være innspill til besøksstrategiarbeidet og innspill på aktuelle tiltak i verneområdet. I forbindelse med arbeidet med besøksstrategi vil det bli en del møter i 2017. Verneområdeforvalter skal arrangere minimum 2 møter i administrativt kontaktutvalg i 2017. Møteplan for 2017 Dato Søknadsfrist Hovedtema/Type møte 30. januar - VO-styret (elektronisk møte) 17. februar - VO-styret (elektronisk møte) 1.februar - Dispensasjoner påske 7. april - VO-styret Bestillingsmøte 2 med SNO Mai - november - SØLENSEMINAR 2017 - Ses i sammenheng med besøksstrategi Juni (uke 24-25) September (uke 37/38) September/ Oktober November/ Desember (uke 48) Eksakte møtedatoer settes av styret. - VO-styret, med befaring - Dispensasjoner sommer 1.august - VO-styret, med befaring - Dispensasjoner høst - STUDIETUR 1.november - VO-styret - Bestillingsmøte 1 med SNO - Tiltaksplan - Dispensasjoner vinter www.nasjonalparkstyre.no/solen/ Saksbehandler Hilde Nystuen Side 13 av 13