Møteinnkalling. Styremøtet holdes i forbindelse med samlingen for rådgivende utvalg og nasjonalparkstyret på Skaidi desember 2015.

Transkript

1 Møteinnkalling Utvalg: Seiland/Sievju nasjonalparkstyre Møtested: Skaidi Hotell Dato: Fredag 11. desember 2015 Tidspunkt: Styremøtet holdes i forbindelse med samlingen for rådgivende utvalg og nasjonalparkstyret på Skaidi desember Eventuelt forfall meldes snarest til personlig vara og til nasjonalparkforvalter Ingunn Ims Vistnes på telefon Vararepresentanter møter etter nærmere beskjed. Saksliste ST 36/2015 ST 37/2015 Godkjenning av innkalling og saksliste Valg av en medunderskriver ST 38/2015 Godkjenning av protokoll fra styremøte 22. oktober 2015 ST 39/2015 Godkjenning av protokoll fra styremøte 1. desember 2015 ST 40/2015 Høringsinnspill til forvaltningsplanen RS 8/2015 Økonomi 2015 ST 41/2015 Bestillingsdialog 2016 ST 42/2015 Drifts- og forvaltningsplanmidler 2016 ST 43/2015 Møtekalender 2016 RS 9/2015 ST 44/2015 Orienteringssaker fra forvalter Eventuelt 1

2 ST 36/2015 Godkjenning av innkalling og saksliste Innkalling og saksliste godkjennes. ST 37/2015 Valg av medunderskriver Anne Mette Bæivi velges til å underskrive protokollen sammen med leder Bente Haug. ST 38/2015 Godkjenning av protokoll fra styremøte 22. oktober 2015 Vedlegg: Møteprotokoll fra styremøte 22. oktober 2015 Protokollen fra styremøtet 22. oktober 2015 godkjennes. ST 39/2015 Godkjenning av protokoll fra styremøte 1. desember 2015 Vedlegg: Møteprotokoll fra styremøte 1. desember 2015 Protokollen fra styremøtet 1. desember 2015 godkjennes. 2

3 SEILAND/SIEVJU NASJONALPARKSTYRE Saksfremlegg Arkivsaksnr: - Saksbehandler: Ingunn Ims Vistnes Dato: 1. desember 15 Utvalg Utvalgssak Møtedato Seiland/Sievju nasjonalparkstyre 40/ Høringsinnspill til forvaltningsplan for Seiland/Sievju nasjonalpark Vedlegg: Høringsinnspill fra følgende instanser: Finnmarkseiendommen Alta kommune Finnmark Bondelag Norsk organisasjon for terrengsykling Hammerfest kommune (kommer) Landbruksdirektoratet avdeling reindrift Seiland/Sievju nasjonalparkstyre tar høringsinnspillene til etterretning. Forvalter utarbeider endelig forslag til forvaltningsplan, der planutkastet endres på de områdene som styret enes om i styremøte 11. desember Saksopplysninger Utkast til forvaltningsplan for Seiland/Sievju nasjonalpark ble sendt på høring i månedsskiftet september/oktober 2015, med svarfrist 1. desember. Da svarfristen gikk ut hadde styret mottatt høringsinnspill fra Finnmarkseiendommen, Alta kommune, Finnmark Bondelag, Norsk organisasjon for terrengsykling, og Landbruksdirektoratet avdeling reindrift. I tillegg har Hammerfest kommune bedt om en ukes utsettelse, og Sametinget har bedt om å få oversendt høringssvarene fra de samiske interessene og å avgi sitt høringsinnspill innen 15. 3

4 januar. Her viser Sametinget til Avtale mellom Sametinget og Miljødirektoratet om retningslinjer for verneplanarbeid. Ut fra signalene til styret vil forvalter skrive et revidert utkast til forvaltningsplan. Dersom Sametinget ønsker store endringer i planen i sin høringsuttalelse som kommer 15. januar, vil dette behandles på neste styremøte eller i eget styremøte pr e-post. Den reviderte planen sendes til Miljødirektoratet for endelig godkjenning. 4

5 RS 8/2015 Økonomi 2015: status forbruk Oppdaterte kontooversikter vil bli presentert på møtet. 5

6 SEILAND/SIEVJU NASJONALPARKSTYRE Saksfremlegg Arkivsaksnr: 2015/ Saksbehandler: Ingunn Ims Vistnes Dato: Utvalg Utvalgssak Møtedato Seiland/Sievju nasjonalparkstyre 41/ Bestillingsdialog 2016 for Seiland/Sievju nasjonalparkstyre Vedlegg: Årsrapport for SNO Alta Brev fra Miljødirektoratet av : Innmelding av behov for tiltaksmidler og bestillingsmøter mellom nasjonalpark/verneområdestyrene og SNO lokalt (1) Årsrapporten 2015 for SNO Alta tas til etterretning. (2) Bestillingsdialogen 2016, innspill til kjerneoppgaver: Prioritere oppsyn og kontroll i forbindelse med ulovlig scooterkjøring i nasjonalparken. (3) Bestillingsdialogen 2016, innspill til bestillingsoppgaver: Prioritet Tiltak Tidsbruk for SNO Kostnad (kr) (dagsverk) 1 Portalbygg Hønseby Flytebrygge Store Bekkarfjord Søppelaksjon Skilt og informasjon Hønseby Oppsett vernegrenseskilt Utstilling Altneset, ferdigstilling Skilt og informasjon Altneset SUM

7 (4) Nasjonalparkstyret melder inn behov for 3 nye vernegrenseskilt ( løveskilt ) til parkgrensen på følgende steder: 1) der turstien fra Hønseby møter parkgrensa, 2) der den planlagte turstien fra Altneset møter parkgrensa, og 3) parkgrensa ved zirkonbruddet. Saksopplysninger Bestillingsdialogen er en formalisert prosess mellom forvaltningsmyndigheten (i dette tilfellet nasjonalparkstyret) og SNO lokalt for å sikre god dialog og forutsigbarhet med hensyn til prioriteringer av oppsyn og tiltak i nasjonalparken i det kommende året. Bestillingsdialogen for 2016 skal meldes inn til Miljødirektoratet innen 8. januar Melding om tildeling kommer vanligvis i første halvdel av mars. Styret skal melde inn følgende: Kjerneoppgaver: Styret skal gi innspill til SNOs kjerneoppgaver i nasjonalparken, det vil si innenfor tilsyn med naturtilstanden, tilsyn og kontroll med menneskelig aktivitet, og naturveiledning. Bestillingsoppgaver: Styret kan i tillegg ha behov for å få utført konkrete tiltak, som tilretteleggingstiltak, informasjonstiltak og liknende. Dette kan avtales gjennomført med SNO lokalt eller med bruk av annen innleid arbeidskraft. Her må styret søke Miljødirektoratet om midler. Nasjonalparkstyret prioriterer selv bruken av tildelte midler, men hovedtrekkene i den innmeldte prioriteringen skal følges. Miljødirektoratet vil melde fra dersom styret søker om tiltak som faller utenfor rammene for budsjettposten. Merk at kartleggings- og overvåkingsarbeid i utgangspunktet skal omsøkes over drifts- og forvaltningsplanmidlene, ikke over bestillingsdialogen. Miljødirektoratet kan forhåndsklarere tiltak før det formelle tildelingstidspunktet (vanligvis i mars). Dette forutsetter at tiltaket er prioritert høyt i søknaden. Miljødirektoratet ber i år om oversikt over behovet for utbytting av/oppsett av nye vernegrenseskilt ( løveskilt ). Disse står vanligvis der ferdselsårer krysser verneområdegrensa. Vurdering Startpunkt Hønseby nærmer seg ferdigstillelse, og forvalter foreslår å prioritere portalbygg (konstruksjon med skilttavler, sitteplass og startpunkt for turstien). Dersom dette prioriteres høyt er det en mulighet for at midlene kan forhåndsklareres på nyåret, slik at man kan få realisert portalen til sesongen Flytebrygga i Bekkarfjord vurderes nå som et nytt tiltak av Alta kommune, med en rekke tilleggskrav til sertifisering og endring av planstatus for området som øker prisen betraktelig. Alta Havn har beregnet den totale kostnaden på tiltaket til kr , og tilbyr å dekke kr av dette til sertifisert landfeste samt å administrere gjennomføringen av tiltaket. Søppelaksjonen er en stor suksess, og vi har hittil fjernet 5 tonn med søppel fra Seilands vestkyst. Vi har funnet en form som er håndterlig for alle parter, og samarbeidet med SNO, Øytun, Kystvakta og Hammerfest kommune fungerer bra. Aksjonen foreslås videreført. SISTE: Fylkesmannen ønsker søppelaksjon i Nordsandfjorden naturreservat på Sørøya. SNO svarer at de kun har kapasitet til en søppelaksjon, og at det da må gå på bekostning av 7

8 søppelaksjonen på Seiland. Dersom nasjonalparkstyret ønsker å låne ut apparatet rundt søppelaksjonen kan det være en mulighet at man i 2016 har aksjon på Sørøya i stedet for på Seiland. Dette diskuterer vi på møtet 11. desember. Startpunktet på Hønseby (og etter hvert Altneset) trenger flere mindre skilt som viser vei til utstilling, parkeringsplass osv. Disse skiltene skal følge den nye skiltmalen til Miljødirektoratet. Direktoratet har godkjent vår skiltplan for Hønseby, men malene er ikke klare. Kostnaden er kun stipulert. Vi planlegger innendørs utstilling på Seiland House i tilknytning til startpunkt Altneset. Utstillingen er allerede betalt, men det påregnes mindre kostnader i forbindelse med oppussing av det aktuelle rommet. Ved innmelding av behov for nye løveskilt er det forutsatt at Miljødirektoratet betaler for selve skiltene. 8

9 SEILAND/SIEVJU NASJONALPARKSTYRE Saksfremlegg Arkivsaksnr: Saksbehandler: Ingunn Ims Vistnes Dato: Utvalg Utvalgssak Møtedato Seiland/Sievju nasjonalparkstyre 42/ Innmelding av behov for drifts- og forvaltningsplanmidler for 2016 Vedlegg: Brev fra Miljødirektoratet av : Drift av nasjonalpark- og verneområdestyrer, søknad om midler for Seiland/Sievju nasjonalparkstyre søker for 2016 om kr i driftsmidler og kr til forvaltningsplanarbeid med mer. Saksopplysninger Styret kan søke Miljødirektoratet om midler til drift av nasjonalparkstyrene og midler til arbeid med forvaltningsplaner/besøksstrategier, jf brev fra Miljødirektoratet. Søknadsfrist er 8. januar Nasjonalparkstyret melder inn sitt behov til fylkesmannen, som sender inn samlet budsjettforslag på vegne av alle styrene i fylket. Tildelte midler disponeres i sin helhet av nasjonalparkstyret. Vurdering Drift av nasjonalparkstyret Ved søknad om midler til drift av nasjonalparkstyret må det settes opp et budsjett som viser forventede utgifter til reise- og møtegodtgjørelse for styremedlemmene, samt reiseutgifter for medlemmer av rådgivende utvalg. 9

10 Seiland/Sievju nasjonalparkstyre ble tildelt kr i driftsmidler for Disse er stort sett brukt opp (forbruk presenteres under RS 8/2015), og da har man ikke fått med hele utgiften til samlingen på Skaidi i desember, som faktureres på 2016-bevilgningen. I 2016 vil det arrangeres fellessamling for styrene i Finnmark, dette ble ikke avholdt i I 2016 vil man trolig også komme i gang med egne samlinger for rådgivende utvalg, noe man ikke har hatt tidligere. Det er derfor flere grunner til å øke beløpet fra Drift av nasjonalparkstyret Budsjettforslag 2016 Reise og honorar styret Innledere til møter Møterom og bevertning styremøter Reise rådgivende utvalg Møterom/bevertning møter rådgivende utvalg SUM Midler til forvaltningsplan m.m. Ved søknad om midler til dekking av utgifter i forbindelse med utarbeiding av forvaltningsplaner, besøksstrategier og skjøtselsplaner, kan det søkes om midler til utgifter som nødvendige kartlegginger og medvirkningsprosesser (møter). Midler til forvaltningsplan mm Budsjettforslag 2016 Trykking av endelig forvaltningsplan Kartlegging sårbare områder Kartlegging fugleliv, utvalgte områder SUM Kartleggingene av sårbare områder og fugleliv er et forarbeid til arbeidet med besøksforvaltning. Det tar også sikte på å kartlegge den omsøkte gjerdetraséen for skillegjerde mellom reinbeitedistrikt 24A og 24B. Forvalter og SNO kan utføre en grov kartlegging, men detaljert kunnskapsinnhenting krever kjøp av spesialkompetanse. 10

11 SEILAND/SIEVJU NASJONALPARKSTYRE Saksfremlegg Arkivsaksnr: Saksbehandler: Ingunn Ims Vistnes Dato: Utvalg Utvalgssak Møtedato Seiland/Sievju nasjonalparkstyre 43/ Møtekalender for 2016 Dato i 2016 Møte Februar/mars Samling for styrene i Finnmark, opplæring for nye styremedlemmer. Styremøte. Holdes i Lakselv. Fredag 5. februar Styremøte ved behov (utgår dersom samlingen i Lakselv holdes i februar) Torsdag 9. - fredag 10. juni Styremøte og tur til Seiland September* Styremøte Hammerfest Nov/desember* Styremøte og seminar Skaidi. Rådgivende utvalg inviteres. *Dato vedtas på møtet i juni når møtekalenderne for alle kommunene er fastsatt. Saksopplysninger I henhold til de reviderte styrevedtektene bør styret avholde minst 4 møter årlig, og ellers når lederen bestemmer det. Lederen plikter å kalle inn dersom minst en tredel av medlemmene ønsker det. I tillegg vil arbeidsutvalget kunne ha møte på kort varsel. I henhold til vedtektene bør nasjonalparkstyret ha minst ett årlig dialogmøte med rådgivende utvalg. I 2015 har Seiland/Sievju nasjonalparkstyre hatt følgende aktivitet: 11

12 Dato Møteaktivitet i mars Styremøte i Alta 26. april Styremøte pr e-post juni Befaring rundt Seiland - Jøfjorden spesielt 12. juni Styremøte på Hønseby 29. juni Møte i Arbeidsutvalget pr e-post 17. august Styremøte i Alta 16. september Møte i Arbeidsutvalget pr e-post 20. oktober Folkemøte og befaring på Hønseby 22. oktober Folkemøte, styremøte og møte med reinbeitedistrikt 24A og 24B i Alta 1. desember Styremøte pr telefon Samling med rådgivende utvalg og styret på Skaidi desember 11. desember Styremøte på Skaidi Vurdering Året 2015 har hatt spesielt mange møter på grunn av arbeidet med forvaltningsplanen. Planen har vært behandlet i flere styremøter og presentert på folkemøter. Forvalter vil anbefale at man legger opp til 4 styremøter i 2016, jf praksis fra 2014 og Forvalter foreslår at nasjonalparkstyrets årlige dialogmøte med rådgivende utvalg legges til samlingen på Skaidi i desember. I 2016 ønsker nasjonalparkstyrene i Finnmark en ny felles samling, liknende den som ble holdt i Pasvik i november Her vil også Miljødirektoratet ha opplæring av nye styremedlemmer. Forvalterne foreslår at samlingen legges til Lakselv/Stabbursnes i februar/mars. Det har ikke lyktes i å komme fram til en dato ennå, men vi satser på å finne en dato så snart kommunenes møtekalendere er klare i desember. Dersom samlingen holdes så sent som i mars, kan styret ha et eget styremøte noe tidligere, for eksempel 5. februar. Dette bør vurderes ut fra om nytt utkast til forvaltningsplan er ferdig til denne tiden, og om de nye styremedlemmene er oppnevnt av Miljødirektoratet. 12

13 RS 9/2015 Orienteringssaker fra forvalter 1. Gjeterhytta ved Spisstind; kontakt med Landbruksdirektoratet 2. Status Hønseby og portalbygg 3. Nytt arbeid fra Torbjørn Alm 4. Eventuelt ST 32/2015 Eventuelt 13