Kulturkvartalet

KONGSVINGER KOMMUNE 2226 Kongsvinger Forslag til reguleringsbestemmelser for detaljregulering 201003 Kulturkvartalet Planen med bestemmelser er vedtatt av kommunestyret: dato, sak --------------------------- ordfører 1 Rekkefølgebestemmelser 1.1 Rekkefølgekrav for utbygging innenfor planområdet Før nybygg og / eller tilbygg tas i bruk, må følgende tiltak opparbeides og ferdigstilles: - Utomhusarealer i tråd med godkjent utomhusplan. - Trafikksikker og funksjonell adkomst for kjørende, syklister og gående. - Adkomst til byparken og tilpasning til stinettet i byparken. - Parkeringskjeller for bil og sykkelparkering i tråd med 3.1.6. - Tilfredsstillende støytiltak for nye boliger og tilhørende uteoppholdsarealer i tråd med 3.1.8 Før rivingstillatelse gis, skal rammetillatelse for ny bebyggelse være gitt. 2 Fellesbestemmelser 2.1 Byggesøknad Byggesøknaden skal inneholde: - Utomhusplan og terrengsnitt, inklusiv overflater og belysning, målestokk 1:200. - Plan-, fasade-, snittegninger og perspektivskisser. - Redegjørelse for hvordan prosjektet ivaretar universell utforming. - Redegjørelse for og vurdering av tiltakets estetiske sider, både i forhold til seg selv, omgivelsene og gaterom samt fjernvirkning. - Eventuell plassering av riggplasser må dokumenteres.

2.2 Universell utforming Alle bygninger, anlegg og utearealer innenfor planområdet som er tilgjengelig for allmennheten skal utformes etter prinsippet om universell utforming, slik at de i så stor utstrekning som mulig kan benyttes av alle mennesker på en likestilt måte, herunder bevegelseshemmede, orienteringshemmede og miljøhemmede. Temaveileder Bygg for alle eller tilsvarende veileder anbefalt av kommunen skal legges til grunn for utforming av bygninger, heiser, uteområder og anlegg. 2.3 Renovasjon Beholdere for renovasjon skal bygges inn i den øvrige bebyggelsen med god estetisk utforming. 2.4 Skilt og reklame Skilt- og reklameinnretninger skal ikke være til hinder for ferdsel eller til fare for, eller i visuell konflikt med omgivelsene på annen måte. De til en hver tid vedtatte bestemmelsene til kommuneplanens arealdel for skilt og reklame gjelder for planområdet. 2.5 Teknisk infrastruktur Ledningsnett for vann- og avløp og kabler for tilførsel av strøm, gatelys, telefon, internett og kabel-tv, skal legges forskriftmessig i grøfter. 2.6 Energiløsninger Nybygg skal utstyres med varmeanlegg slik at nær/fjernvarme kan nyttes. Det er krav om tilknytning til eksisterende fjernvarmenett, jfr. plan- og bygningsloven. Dispensasjon fra krav om tilknytningsplikt kan gis der alternativ løsning dokumenteres å være miljømessig bedre. 3 Bebyggelse og anlegg 3.1 Generelt 3.1.1 Utforming Ny bebyggelse skal plasseres og utformes slik at den får god funksjonell og arkitektonisk helhetsvirkning i seg selv og i forhold til omgivelsene. Den skal fremstå med god estetisk utforming ved hjelp av volum, stiluttrykk, materialer, detaljer og farger. Sokkeletasjer skal utformes slik at de bidrar positivt til fellesrommenes karakter. Det må etableres aktive fasader mot Storgata/Rådhusplassen. Bebyggelsen skal både funksjonelt og gjennom sin arkitektur henvende seg til gata/plassen og skal utformes slik at den bidrar til en klar, romlig avgrensing av gaterommet. Bebyggelsen skal tilpasses gatetun/fortausnivå. Eventuelle trapper og ramper skal utformes som en integrert del av bebyggelsen. Sokkeletasjer skal utformes slik at de bidrar positivt til fellesrommenes karakter. Høye, lukkede sokkeletasjer tillates ikke. Parkeringskjeller skal i sin helhet ligge under bakken. Fasadens utforming i første etasje skal bidra med god belysning til gaterommet. Baldakiner og balkonger tillates kraget ut med inntil 60 cm utenfor byggegrense, med minste fri høyde 3 m over fortau / plass.

Eventuelle sikkerhetsgitre skal være innvendig montert. Taktekking skal være av materialer som gir en matt og ikke lysreflekterende overflate. All bebyggelse skal være utformet etter prinsippene om universell utforming. 3.1.2 Byggegrenser Bebyggelsen skal plasseres innenfor de byggegrenser som er angitt på plankartet. Der byggegrenser ikke er angitt, er byggegrensen lik formålsgrensen Byggegrense vist på plankartet gjelder for bebyggelse over terreng. 3.1.3 Arealberegning Kjeller Kjelleretasje som kun inneholder parkeringsanlegg og tilleggsfunksjoner skal ikke regnes inn i T-BRA. Teoretiske dekker Teoretiske dekker på hver 3. meter skal ikke regnes inn i lokaler med takhøyde som overstiger 4,9 m. Det tillates ikke innlagt dekker i disse lokalene i etterkant, dersom tillatt utnyttelse da overskrides. 3.1.4 Tekniske anlegg Åpne tekniske anlegg over tak tillates ikke. Tekniske anlegg skal være en del av bygningskroppen og ligge innenfor byggegrenser og maksimalhøyder. 3.1.5 Leke- og uteoppholdsarealer Alle boenheter innenfor planområdet skal minst ha tilgang til eget privat uteoppholdsareal som balkong eller terrasse på minimum 10 m². 3.1.6 Parkering / Sykkelparkering For den planlagte bebyggelsen innenfor planområdet skal det legges til rette for parkeringsplasser i parkeringskjeller etter følgende normer: Virksomhet Enhet Antall bilplasser pr. enhet 1-2-roms Boenhet 0,75 3-roms og mer Boenhet 1,0 Hotell/bevertning 100 m² BRA 1,0 Næring/forretning/ administrasjon 100 m² BRA 1,5 Forsamlingslokale 10 tilskuere 0,5 Bibliotek 10 plasser totalt Det tillates sambruk av samtlige parkeringsplasser for administrasjon, bibliotek og forsamlingslokaler i felt a_a/fo/f/h. Parkering for felt a_a/fo/f/h kan løses innenfor feltet eller under park o_p1 eller F1b i tilliggende reguleringsplan 0405 Rådhuskvartalet Sentrum videregående skole.

Garasjeanlegget skal ha minimum fri høyde på 2,20 meter og en stigning på inn/utkjøring på maks 1:8. Biler med maksimum høyde på 2,05 meter skal kunne komme inn i garasjeanlegget. Minimum 5 % av parkeringsplassene skal være tilrettelagt for funksjonshemmede. Plassene skal plasseres lett tilgjengelig fra hovedinnganger og / eller heis. I tilknytning til innganger, parkeringsarealer og / eller utomhusarealer skal det avsettes nødvendig plass for sykkelparkering. For næringsvirksomhet og tjenesteyting skal det avsettes areal til minst 2 plasser pr. 100 m² inntil 1000 m². Fra 1000 m² og oppover skal det avsettes areal til minst 1 plass pr. 500 m² BRA. 3.1.7 Varelevering Hvert område som i hovedsak nyttes til næringsformål, skal ha tilgang til tilfredsstillende egen eller felles økonomiadkomst / varelevering som skal skje på omgivelsenes premisser og ikke være til unødig ulempe for bruken av gater og fortau. 3.1.8 Støy Det skal i byggesøknad tas hensyn til og dokumenteres at nye boliger med tilhørende uteplasser tilfredsstiller krav i Miljøverndepartementets rundskriv T-1442 eller senere vedtatte forskrifter, retningslinjer eller vedtekter som erstatter gjeldende skriv. Se rekkefølgebestemmelse 1.1. 3.1.9 Radon Ved oppføring av bygninger for varig opphold skal det gjøres tiltak for å redusere radonkonsentrasjonen slik at denne blir liggende under tiltaksgrensen. 3.2 Kombinert formål administrasjon / forsamlingslokale / forretning / hotell, felt a_a/fo/f/h 3.2.1 Bruk, utnyttelse og høyder Område a_a/fo/f/h tillates bebygd med bebyggelse for administrasjon (rådhus), forsamlingslokale (kino, teater, kulturhus) forretning og hotell med T-BRA = 18.500 m². Bebyggelsen skal oppleves som en estetisk helhet hva gjelder volum, takform, materialbruk og detaljering. Hotell tillates med T-BRA = 8.500 m². Forretning tillates med T-BRA = 500 m². Maks. byggehøyde er angitt på plankartet. I tilknytning til administrasjons- og forsamlingslokalene kan det innpasses kiosk / mindre utsalgssteder og arealer for bevertning ut mot Rådhusplassen/Storgata. Det tillates ikke virksomheter som kun er basert på kvelds- og nattåpen virksomhet. Det tillates ikke kontorer i 1. etasje mot Rådhusplassen. Fontene foran Rådhusteatret skal bevares og fortsatt ha beliggenhet i front av Rådhusteatret, men kan flyttes utenfor den nye bebyggelsen og ligge utenfor byggegrensen vist på plankartet.

3.2.2 Adkomst og parkering Hovedadkomst skal vendes mot Rådhusplassen og Storgata. Det skal være innendørs gjennomgangsmulighet fra Rådhusplassen til Byparken gjennom kvartalet. Innkjøring til garasjeanlegg og varelevering tillates under Byparken, se pkt. 5.1. Overflateparkering er ikke tillatt. 3.3 Kombinert formål bolig / forretning / kontor, felt a_b/f/k 3.3.1 Bruk, utnyttelse og høyder Området tillates bebygd med kombinert bolig-, forretnings- og kontorbebyggelse, %-BYA = 90%. Tillatt byggehøyde er til kote +164 som tilsvarer mønehøyden på Torget. 3.3.2 Utforming Ny bebyggelse må harmonere med eksisterende bebyggelse og må bygges opp til maks. angitt byggehøyde. Visuell kontakt mellom Rådhusplassen og sørsida / Glomma må opprettholdes ved etablering av ny bebyggelse. Mot Rådhusplassen skal det være publikumsrelatert virksomhet i 1. etasje, men det tillates ikke virksomheter som kun er basert på kvelds- og nattåpen virksomhet Mot Rådhusplassen, Byparken og Storgata tillates kun boliger i 3. etasje. Størrelsen på boligene skal variere. Boligers orientering og planløsning må gis tilfredsstillende lys og utsiktsforhold. 100% av boligene skal være utformet etter prinsippene om universell utforming. Boliger må utformes på bylivets premisser slik at de ikke legger en demper på fremtidig aktivitet. Boligene må være støyisolert og utformet i forhold til de til dels støyende aktiviteter som skøytebane, skateanlegg, konsertscene og utesteder i nærmiljøet representerer. Se rekkefølgebestemmelse1.1. 3.3.3 Adkomst og parkering Feltet skal ha adkomst fra offentlig avkjøring OT2 i tilliggende plan, 0405 Rådhuskvartalet - Sentrum videregående skole. Overflateparkering inn mot Rådhusplassen tillates ikke. 3.4 Kombinert formål bevertning / forretning, felt a_b/f 3.4.1 Bruk Feltet omfatter eksisterende bygning Telegrafen, som tillates brukt for bevertning og forretning. Området tillates ikke utbygd ut over eksisterende bygning. Bygningen er markert med hensynssone bevaring, se bestemmelser 6.2.

4 Samferdselsanlegg og teknisk infrastruktur 4.1 Generelt 4.1.1 Utforming Offentlige veger og fortau skal utformes i henhold til til enhver tid gjeldende formingsveileder. 4.1.2 Gangareal Alt gangareal skal ha dekke som ikke gir for stor friksjon eller nivåforskjeller for rullestolbrukere og personer med ganghjelpemidler. Gangarealer skal ha belegg med jevn overflate. Det skal legges til rette for blinde og svaksynte ved at alle hovedgangforbindelser skal ha klare gangsoner. Avslutning av gangareal mot kjøreareal skal markeres. 4.1.3 Gangfelt med nedsenket kantstein Gangfelt skal utformes slik at det er tilfredsstillende for alle grupper fotgjengere, inkludert bevegelseshemmede og orienteringshemmede. 4.1.4 Gatemøblering Sittebenker, lysmaster, vegetasjon og annen gatemøblering skal være i henhold til til enhver tid gjeldende formingsveileder. 4.2 Veg o_v1 - Storgata Storgata skal utformes som miljøgate, utformet for lav kjørehastighet og med vekt på formgiving og trygg ferdsel for alle grupper fotgjengere. Det skal utarbeides en samlet plan med område o_t1 og o_t2 før opparbeidelse. I forbindelse med kryss må det etableres overkjørbare kanter. 4.3 Gatetun o_t1 Rådhusplassen 4.3.1 Utforming Området skal utformes og tilrettelegges for trygg ferdsel for alle grupper fotgjengere, inkludert bevegelseshemmede og orienteringshemmede. Rådhusplassen skal opparbeides som byens sentrale samlingsplass. Det skal legges vekt på god formgiving slik at området fremstår som et attraktivt, funksjonelt og godt byrom. Det skal utarbeides en samlet plan med område o_v1 før opparbeidelse. Det kan tillates sykkelparkering på del av Rådhusplassen. Parkering av biler tillates ikke. Det tillates midlertidige boder for torgsalg. En mindre musikkpaviljong kan tillates oppført. Plassering av mobile toaletter og andre løse inventarer må i hvert enkelt tilfelle godkjennes av kommunen.

Mindre aktivitet, uteservering kombinert med virksomhet i Torget i felt a_b/f/k og / eller Rådhuset i felt a_a/fo/f/h kan etableres innenfor et nærmere avtalt område. Tiltaket skal ikke virke skjemmende på annen bruk av Rådhusplassen og møblering og materialbruk skal godkjennes av kommunen. 4.3.2 Kjøring over Rådhusplassen Der hvor Storgata og tidligere Skolegata krysser Rådhusplassen skal kjøring skje på fotgjengernes premisser, og dette skal gjenspeiles i utformingen av kjørearealet. 4.3.3 Vegetasjon Område mellom tidligere Skolegata og byggeområde a_b/f/k skal opparbeides med trebeplanting i henhold til godkjent utomhusplan. 4.4 Gatetun o_t2 Varelevering og atkomst til byparken Området skal utformes og tilrettelegges for varelevering og for trygg ferdsel for fotgjengere mellom byparken og Storgata. Det tillates ikke utplassering av container eller søppeldunker på plassen. Terrengmurer med maks. høyde 60 cm skal avskjerme plassen mot parken, øvrig nivåforskjell tas opp i terreng. Det tillates ikke parkering utenom varelevering på plassen. Det tillates etablert underjordisk teknisk rom til tilliggende bebyggelse under varelevering. 5 Grønnstruktur 5.1 Park o_p1 Ved eventuelt inngrep i grønnstruktur ved utbygging av tilliggende arealer må grønnstruktur settes i stand. Området skal opparbeides som park hvor det legges til rette for opphold, rekreasjon, lek og aktiviteter. Parken skal opparbeides med turveier og stier. Turveiene skal ha i så stor utstrekning som mulig ha universell utforming. Før parken opparbeides skal det utarbeides en samlet plan for hele byparken som viser: - Terrengbehandling med høydeangivelser, gangarealer med stigningsangivelse og arealer for opphold, rekreasjon og lek. - Beplantning, møblering og materialbruk. Det generelle nivået på byparken inn mot a_a/fo/f/h skal ligge på omtrent kote 155. Terrenget kan skrås inn mot bygningene. Deler av området kan benyttes til uteservering tilknyttet virksomhetene som grenser mot parken etter særskilt avtale. Det tillates etablert underjordisk garasjeanlegg og / eller underjordisk adkomst til parkeringsanlegg i tilliggende bebyggelse under parkarealet. I tillegg tillates etablert underjordisk teknisk rom til tilliggende bebyggelse mellom bebyggelsen og underjordisk adkomst til parkeringsanlegg. Slike inngrep skal gjøres på en måte som i minst mulig grad påvirker vegetasjonen i parken.

6 Hensynssoner 6.1 Bevaring av bygning, Rådhusteatret, H570_3 Rådhusteatret ligger i felt a_a/fo/f/h. Rådhusteatret skal bevares med eksteriør og interiør, og kontakt mot Storgata skal opprettholdes slik at største delen av fasaden inklusiv takform mot vest skal være synlig fra Parkvegen. Det tillates ikke forandringer av fasade mot vest foruten evt. tilbakeføring til tidligere, dokumenterbart utseende. Bygningsarbeider på og omkring den verneverdige bebyggelsen skal forelegges regional kulturvernmyndighet til uttalelse før byggetillatelse kan gis. 6.2 Bevaring av bygning, Telegrafen, H570_4 Telegrafen ligger i felt a_b/f. Eksteriør skal bevares. Evt. forandringer tillates kun som tilbakeføring til tidligere, dokumenterbart utseende. Bygningsarbeider på og i tilknytning til den verneverdige bebyggelsen skal forelegges regional kulturvernmyndighet til uttalelse før byggetillatelse kan gis. 6.3 Sikringssone frisikt, H140_1 og H140_2 Innenfor frisiktsonene skal det over en høyde på 0,5 meter være fri sikt over de tilstøtende vegers plan. Arealet må ikke på noe tidspunkt gis slik bruk at fri sikt forringes eller hindres. 18.06.2010 lj