Sogndal kommune Møteinnkalling Utval: FORMANNSKAPET Møtestad: Formannskapssalen Møtedato: 08.11.2012 Tid: 09:00 Eventuelt forfall skal meldast til telefon 57 62 96 00 - Varamedlemmar møter etter nærare avtale. Sakliste Saksnr. Arkivsaksnr. Tittel 82/12 12/158-24 Formannskapet 08.11.2012 - Opning - orienteringar- drøftingar. 83/12 11/3873-4 Kjøp av Dalevegen 5, gnr.21/1 Sakene er offentleg utlagde i Tenestetorget, Sogndal bibliotek og busenteret i Fjærland. Informasjon på vår heimeside: www.sogndal.kommune.no Sogndal, 02.11.2012 Jarle Aarvoll (leiar) Maj Britt Solberg leiar Tenestetorg og IKT
Sogndal kommune Sak 82/12 Formannskapet Saksh.: Maj Britt Solberg Arkiv: 033 Arkivsak: 12/158 Sak 82/12 Formannskapet 08.11.2012 - Opning - orienteringar- drøftingar. Pkt. 1 OPNING. A. Konstituering av møte: * Møtet lovleg sett med følgjande til stades: * Ordførar Jarle Aarvoll, varaordførar Laura Kvamme, Eva Ramstad, Stig Ove Ølmheim, Karin Vikane og Arvid Stenehjem. Som vararepresentant for Helge Torstad (KrF) møter Sindre Børsheim Ramung (SP), Margrete Haug (KrF) for Heidi-Kathrin Osland (SV) og Kjetil Kvåle (AP) for Eline Orheim(AP). * Frå administrasjonen møter rådmann Jostein Aanestad. * Innkalling og sakliste Godkjenning. * Møteleiar: Ordførar Jarle Aarvoll. * Ope møte. B. Protokoll frå møte 25.10. 2012 - godkjenning. Pkt. 2 ORIENTERINGAR OG DRØFTINGAR A. Orientering frå ordførar: Ordføraren på biblioteket Opning av HSF sitt nybygg Eigarmøte SF revisjon Skulebruksplanen til Fylkeskommunen Sogn regionråd og opning av Lustrabadet B. Orientering frå utval: 1. Sogndal og Leikanger kyrkjelege fellesråd : Referat frå møte 24.10.2012 i. (Arkivsak 12/524-8). 2. Rådet for funksjonshemma: Referat frå møte 24.10.2012. (Arkivsak 12/3747-2) C. Innspel frå medlemane: D. Orientering frå rådmann: 1. Førehandsløyve for sjøkanten E. Drøftingar. Økonomiplan 2013 2016. Oversikt over vedlegg: 1. Søknad om auka tilskot vedk. fellesarrangement for 17. mai, Sogndal idrettslag, dagsett 09.09.2012 2. Innspel frå Sogndal og Leikanger kyrkjelege fellesråd til budsjettet 2013, dagsett 24.09.2012 3. 150 års jubileum for Norum kyrkje - søknad om økonomisk tilskot, Norum Sokneråd v/jubileumsnemnda, dagsett 23.09.2012 4. Kontrollutvalet sitt framlegg til budsjett for 2013, Dagsett 05.10.2012 5. Investeringsplan 6. Tiltaksliste drift Side 2 av 6
Sak 82/12 Pkt. 3 SKRIV OG MELDINGAR. Brev frå Samferdselsdepartementet: Widerøe sitt ruteprogram (Arkivsak 12/3738-1) Vedlegg: Pkt. 2.B.1. og 2., 2.D. og 2E Pkt 3.1 Maj Britt Solberg -leiar Tenestetorg/IKT- Side 3 av 6
Sogndal kommune Sak 83/12 Formannskapet Saksh.: Helga Bakken Arkiv: 614 Arkivsak: 11/3873 Saksnr.: Utval Møtedato 83/12 Formannskapet 08.11.2012 Sak 83/12 Tilråding: Kjøp av Dalevegen 5, gnr.21/1 1. Sogndal kommune kjøper Sogndal prestegard, Dalavegen 5 for 4,0 mill. kroner og tek samtidig ansvaret for å skaffa prosten i Indre Sogn alternativ bustad. Rådmann får fullmakt til å inngå kjøpsavtale på desse vilkåra. 2. Kjøpesummen skal lånefinansierast. Formannskapet ber rådmann undersøkje om bustaden kan leigast ut for å dekka delar av finanskostnadene. 3. Formannskapet ber rådmann arbeider vidare med å avklara spørsmål om bruk av eigedommen, inkl. spørsmålet om avfreding av hovudhuset, og fremja dette som eiga sak. Vedlegg: 1. Brev av 01.10.2012 frå Opplysningsvesenets fond 2. Vedtak om freding med heimel i kulturminnelova 15, tinglyst 3. Takst over eigedomen. Innleiing I samband med planarbeidet knytt til utviding av Sogndal omsorgssenter tok administrasjonen kontakt med Opplysningsvesenets fond (Ovf) med spørsmål om mogeleg kjøp av prestegarden. Den første tilbakemeldinga frå Ovf var at huset skulle nyttast til prestebustad og at eigedomen ikkje var til sals. Vi tok opp att førespurnaden, og Ovf kunne likevel vera open for å selja prestegarden. Sogndal kommune og Ovf vart samde om å bruka ein takstkommisjon til å vurdera verdien av eigedomen. Taksten vart sett til 3,3 mill. kroner. Ovf melde straks i frå om at det var uaktuelt å selja eigedomen for det beløpet, dei meinte taksten var feil. Ovf ville koma med eit forslag til løysing, og denne løysinga er presentert i brev av 01.10.2012. Ovf ser gjerne at Sogndal kommune overtek Sogndal prestegard, med ei tomt på ca. 2,8 dekar for 4,5 mill. kroner. Ovf opplyser at dei har privat kjøper som vil by 5 mill. for eigedomen. Ove føreset at kommunen skaffar prosten i Indre Sogn alternativ bustad. Dette kan skje enten ved kjøp av ny bustad til prosten eller ved at vi leige bustad i marknaden og framleige denne til prosten. Det er eigne retningslinjer for å rekna ut statleg refusjon av utgiftene kommunen får ved å skaffe prosten bustad. Sogndal prestegard som kulturminne Med heimel i kulturminnelova freda Riksantikvaren hovudbygningen på prestegarden i 1992. I Riksantikvaren sitt fredingsvedtak er det lagt vekt på at prestegarden har ei historie som går attende til mellomalderen, og det same har Stedje kyrkje. Hovudbygningen er frå 1836, 2 ½ etasjes, tømra, panelt, kvitmåla bygning. I fredingsvedtaket er det vidare lagt vekt på at bygningen har stor grad av autentisitet, han er det berande elementet i det som er att av prestegardsmiljøet i Sogndal og han er eit godt døme på bergensk kjøpmanns- og Side 4 av 6
Sak 83/12 embetsmannsarkitektur, som og vart spreidd utover bygdene på Vestlandet. Både hovudhuset og dei andre husa på eigedomen vart på fredingstidspunktet vurderte til å vera i god teknisk stand. Fredinga betyr at alle endringar som går ut over vanleg vedlikehald, må førehandsgodkjennast av fylkeskommunen. Det er eigar som har ansvaret for vedlikehald av freda kulturminne. Reguleringsplanar I reguleringsplan stadfesta 17.februar 1975 er Sogndal prestegard regulert til bustadføremål, med merknad om at huset er prestebustad. Det er ikkje regulert verneområde rundt prestegarden. I saksutgreiinga som ligg til grunn for vedtaket, er det sagt at Riksadvokaten difor vil ta kontakt med Sogndal kommune og be om at prestegarden med hage vert regulert til spesialområde vern. Riksantikvaren har ikkje teke kontakt med kommunen om dette. Kommunen har no under utarbeiding Reguleringsplan for SOS, Trudvang, Prestedalen og omkringliggjande område. Planen vil m.a. avklare reguleringsføremål for Sogndal prestagard. Status for bustaden Sogndal prestebustad er nytta som bustad for prosten i Indre Sogn. Siste året har huset stått tomt. I takstdokumentet, der eigedomen vart er taksert til 3,3 mill. kroner, er det gitt følgjande tilleggsopplysningar / frådrag på grunn av byggjemåte: Prestebustaden er ein ærverdig gamal bygning som vart freda i 1992. 1.etg. i bygget har eit tilbygg mot nord, det er vindfang, WC og vaskerom. Her er varmegablar i golv, det er det og på kontor, kjøkken og bad i 2.etg. Kjøken har skifer på golvet og stor peis/grue. Det er montert nytt røyropplegg med røyr i røyr. El-anlegget er skifta i 2003, det er montert nytt sikringsskap med automatsikring. Panel på yttervegger er sterkt råteskada, særleg gavlveggen mot vest. Veggene flassar måling pga. manglande lufting under kledning. Takkonstruksjonen er dårleg, einskilde sperr er nærast oppetne av treborande insekt, og det er store lekkasjar i taket. Lekkasjen førte og til skade på kjøkkeninnreiding. Skaden var så stor at heile innreidinga vart riven. Det at huset er freda gjer reperasjonar og utbetringar ekstra omfattande. Huset er tildels etterisolert, men det seiest å vera eit kaldt hus med høge fyringsutgifter. Det er noko trafikkstøy frå vegen som passerer eigedommen. Det er eigar som har ansvaret for vedlikehald av freda kulturminne. Det er registrert store vedlikehaldsbehov på bygningen. Ovf har vurdert at eit nøktern anslag over oppussingsbehovet er på 2 mill. kroner. Kva kan eigedommen nyttast til Det er eit grunnleggjande prinsipp for vedlikehald og pleie av freda bygningar å bevara mest mogeleg av det opphavlege både utvendig og innvendig, og difor legg fredingsvedtaket ein del føringar på bruken av eigedommen. Slik eigedommen ligg i dag, kan han inngå som ein del av park- utearealet og tilkomst for SOS. Men det er vanskeleg å finna ei fornuftig bruk av bygningen til tilbod som er tilpassa dei ulike brukargruppene innafor helse og omsorg, utan omfattande bygningsmessige tilpassingar. Det er mogeleg å søkja om å få oppheva fredingsvedtaket. Det er ein relativ lang prosess, og det er Riksantikvaren som har avgjerdsmynde i slike saker. Gitt eit positivt avfredingsvedtak, så ville kommunen ha fått eit større handlingsrom for korleis heile eigedommen kunne Side 5 av 6
Sak 83/12 disponerast ut frå behov / krav som er knytt til den samla utbygginga som er under planlegging i området. Det er og mogeleg å søkja om delvis avfreding, og ei innvending avfreding kan gjera det mogeleg å endra/ tilpassa huset til ulike føremål og aktivitetar. Vurdering: Kommunen har fått eit skriftleg tilbod om å kjøpa prestegarden, Dalavegen 5, for 4,5 mill kroner. I drøftingar etter at vi mottok dette tilbodet, har det vore tek opp om 4,5 mill. kroner er ein endeleg pris eller ikkje. Rådmann har fått forståing for at vi kan få kjøpt eigedomen for 4 mill. kroner. Dersom vi kjøper eigedommen, tek vi samtidig på oss ansvaret for å skaffa bustad til prosten i Indre Ut frå gjeldande refusjonsregelverket vil ikkje dette ansvaret bety ekstra utgifter for kommunen. Tilgang på tomta, som er på ca 2,8 da, kan bety svært mykje for utbygginga av SOS, både når det gjeld park- og aktivitetsareal og når det gjeld tilkomst. På denne bakgrunn vil rådmann tilrå at kommunen kjøper eigedomen for 4 mill. kroner og tek på seg ansvaret for å skaffe framtidig bustad for prosten. Det bør arbeidast vidare med korleis eigedomen kan nyttast i samband med SOS-utbygginga, også spørsmålet om oppheving av fredingsvedtaket. Side 6 av 6