Porsanger kommune Møteprotokoll Formannskapet Utvalg: Møtested: Ordførerens Kontor, Rådhuset Dato: 18.06.2015 Tid: 09:00 Faste medlemmer som møtte: Navn Knut Roger Hanssen Leder HØYRE/FRP Thorvald Aspenes Medlem HØYRE/FRP Reidunn Magnussen Hesjevik Nestleder HØYRE/FRP Mona Skanke Medlem AP/SV/SP Kåre Olli Medlem AP/SV/SP Ida Balto Medlem AP/SV/SP Varamedlemmer som møtte: Forfall faste medlemmer: Navn Svein Sjøveian Elisabeth Hjalmarsdatter Hansen HØYRE/FRP 7 stemmeberettigede Fra administrasjonen møtte: Navn Gunnar Lillebo Silvia Annette Siri Rådmann Utvalgssekretær Knut-Roger Hanssen Ordfører (sign) Gunnar Lillebo Rådmann
SAKSLISTE Saksnr Innhold Lukket PS 61/15 Godkjenning av innkalling PS 62/15 Godkjenning av saksliste PS 63/15 Godkjenning av protokoll fra forrige møte. RS 12/15 Orienteringer PS 64/15 Bosetting av flyktninger 2015-2018 PS 65/15 Etablering av næringshage i Indre-Finnmark PS 66/15 Nasjonal støtte til bredbåndsutbygging Tilleggssaker: PS 67/15 PS 68/15 Fritak fra verv som medlem og styreleder i Porsanger i utvikling KF Valg av representanter til styret ved Kvensk institutt 2015-2017
PS 61/15 Godkjenning av innkalling Godkjenning av innkalling Innkallingen er sendt 11.06.15 Merknad til innkallingen: «Det er uheldig å holde formannskapsmøter på samme dager som kommunestyremøter.» Formannskapets vedtak Innkallingen er godkjent med følgende merknader: Det er uheldig å holde formannskapsmøter på samme dager som kommunestyremøter. PS 62/15 Godkjenning av saksliste Godkjenning av saksliste 2 tilleggssaker: Fritak fra verv som medlem og styreleder i Porsanger i utvikling KF Valg av representanter til styret ved kvensk institutt 2015-2017 Formannskapets vedtak Sakslista er godkjent med referatsak RS 12/15 og politiske saker PS 61/15 66/15 og tilleggssaker PS 67/15 68/15 PS 63/15 Godkjenning av protokoll fra forrige møte. Godkjenning av protokoller Ingen merknad til protokollene Formannskapets vedtak Protokollene fra formannskapsmøter 04.05.15 og 08.06.15 er godkjent
RS 12/15 Orienteringer Drøftingssak søknad om skjenking Midnattsrocken 2015 PS 64/15 Bosetting av flyktninger 2015-2018 IMDI (imigrasjon- og mangfoldsdirektoratet) har sendt en anmodning til Porsanger kommune om å bosette minst 20 flyktninger i 2015. I tråd med ankomstprognose for utlendingsforvaltningen, ber de samtidig om at 20 flyktninger får bosette seg i kommunen også i 2016 og 2017. Det er også mulig for kommunen å ta imot flere flyktninger enn det antallet IMDI anmoder om. Porsanger kommune har bosatt følgende; 2010-15 flyktninger (vedtak på 10 stk.) 2011-5 flyktninger (vedtak på 10 stk.) 2012-12 flyktninger (vedtak på 15 stk.) 2013-14 flyktninger (vedtak på 15 stk.) 2014-4 flyktninger (vedtak på 15 stk.) I tillegg ble det bosatt 15 på familiegjenforening. Det vil si at de gjenforenes med bosatte i Porsanger. Det teller ikke i bosettingstallet, og vi får tilskudd for kun tre år for denne gruppen. IMDI skriver i sin anmodning at det er behov for 4400 kommuneplasser, 700 av disse er barn i familier. IMDI anmoder kommunene i Norge om å bosette til sammen 10 000 flyktninger i 2014, og 9000 for hvert år i 2015 og 2016. Det er grunn til å anta at antallet flyktninger som bosettes i Norge vil holde seg stabil i årene som kommer. Anmodningstallene for hver kommune har IMDI kommet frem til i samarbeid med KS. I ettertid har det også kommet et stort behov for bosetting av syriske flyktninger. Saksutredning Porsanger kommune har nå drevet aktiv bosetting i fem år. Det viser seg at det er stor individuelle forskjeller i hvor raskt den enkelte bosatte blir selvhjulpen. Noen blir aldri selvhjulpen. Det meste av utgiftene ved de bosatte ligger i forhold til bemanning og styrking av og ulike tjenestene (flyktningetjenesten, skolene og helsetjenester) og introduksjonslønn/livsopphold og boutgifter til den enkelte flyktning. Tiltak for å sikre god og rask integrering (miljøarbeidere, aktiviteter) i lokalsamfunnet har vist seg å være et viktig virkemiddel for dette. Målsetningen er at hver enkelt bosatt skal være selvhjulpen økonomisk i løpet av kortest mulig tid. Og i alle fall innen fem årsperioden er over. Porsanger kommune ser at det er fornuftig bruk av pengene å jobbe godt med norskopplæring via skole og arbeidspraksis, samt sosial integrering de første årene av en bosetting. Flyktningene blir da selvhjulpen økonomisk og ellers i dagliglivet langt raskere enn ved lav intensitet på integreringen. Porsanger kommune hadde vedtak om bosetting av 15 stk i 2014. Det ble bosatt 19, men da 15 av disse regnes som familiegjenforente telles kun fire av de bosatte. Porsanger kommune har derfor 11 stk igjen å bosette av fjorårets kvote. Det må også bemerkes at det var mer arbeid for kommunen å bosette familiegjenforente enn fra mottak da de gjenforente kom direkte fra flyktningeleir etc og
måtte begynne med alt av helseundersøkelser, kartlegginger og undervisning som normalt ville vært igangsatte eller ferdig dersom de kom fra mottak. Tilskuddsordninger: Ved bosetting får kommunen integreringstilskudd for den enkelte. Det gis tilskudd i fem år, og det blir gradvis lavere. I tillegg får kommunen tilskudd til skole, og de regnes som innbygger i forhold til tilskuddene kommunen får basert på innbyggertallet. Ved utgifter utover det normale er det ulike refusjons- og tilskuddordninger kommunen kan søke på. Blant annet får kommunen refusjon på alle barneverntiltak utover kr. 14 605,- pr barn/ungdom. For 2015 er tilskuddene som vist i tabellen nedenfor: Integreringstilskudd for år 1 og år 2-5 (2015) Stortinget har fastsatt følgende satser for integreringstilskudd i 2015: Integreringstilskudd Bosettings år Sats År-1 (2015) kr. 182 000 (voksen)* kr. 182 000 (barn)* kr. 232 000 (enslig voksen) kr. 182 000 (enslig mindreårig) År-2 (2014) kr. 210 000 År-3 (2013) kr. 152 000 År-4 (2012) kr. 82 200 År-5 (2011) kr. 70 000 Barnehagetilskudd kr. 24 400 (engangstilskudd) Eldre tilskudd kr. 157 500 (engangstilskudd) Særskilt tilskudd enslige mindreårige kr. 191 300 Personer med kjente funksjonshemminger *Personer regnes som voksne fra og med året de fyller 18 år. Tilskudd 1: kr. 175 900 (engangstilskudd) Tilskudd 2: Inntil kr. 1 080 000 i inntil 5 år Integreringstilskuddet skal bidra til at kommunene gjennomfører et planmessig og aktivt bosettingsog integreringsarbeid, med sikte på at de bosatte skal komme i jobb og greie seg selv. Tilskuddet skal dekke kommunenes gjennomsnittlige utgifter ved bosetting og integrering i bosettingsåret og de fire neste årene. Økonomi/kostnader etter bosetting: Antall: Etableringstilskudd*: Klestilskudd: 2 voksne + 2 barn Kr. 50.000,- Kr. 3000,- pr pers 1 voksen + 2 barn Kr. 45.000,- Kr. 3000,- pr pers Enslig voksen Kr. 40.000,- Kr. 3000,- pr pers Enslig voksen i bofellesskap Kr. 15.000,- Kr. 3000,- Tillegg pr barn Kr. 5000,- Kr. 3000,- pr pers Satsene er vedtatt av sektorstyret for helse og omsorg den 28.01.15. Inntekt 2015 på eksisterende bosetting: Integreringstilskudd for de allerede bosatte. Det er ikke tatt med inntekter ved eventuell ny bosetting etter april i 2015.
År 1: 2 stk. x 182 000,- = 364 000,- År 2: 3 stk. x 210 000,- = 630 000,- År 2: 1 stk. x 1 080 000,- = 1 080 000,- År 3: 14 stk. x 152 000,- = 2 128 000,- År 4: 12 stk. x 82 200,- = 986 400,- År 5: 5 stk. x 70 000,- = 350 000,- Sum 5 538 400,- Integreringstilskudd for familiegjenforente ankommet i 2014: År 2: 11 stk. x 210 000,- = 2 310 000,- Totalsum bosatte og familiegjenforente 7 848 400,- Bosetting av gjenværende kvote for 2014 på ni er ikke tatt med i beregning. Bosetting av ni stk tilsvarer kr. 1 638 000,- i inntekter. Introduksjonsprogrammet er et lovpålagt tilbud til den enkelte flyktning for å sikre rask integrering. Målgruppen er i hovedsak de som ikke er klar for grunnskole på grunn av språkkunnskap, eller bosatte som vil raskt ut i arbeid istedenfor skole. Programmet består av skole og praksisplass, men også kan inneholde andre aktiviteter og går over 37.5 timer pr uke. Kommunen betaler ut introduksjonsstønad til den enkelte. Introduksjonslønnen utgjør pr 2015: kr. 9 819 til deltakere under 25 år, og kr. 14 728,- til deltakere over 25 år. Barnetillegg er på kr. 594,- pr barn. Bostøtte: Deltakerne på introduksjonsprogrammet kan søke bostøtte fra Husbanken. Generelt kan alle med lav inntekt og høye boutgifter søke bostøtte. Grunnskoleelevene har krav på flyktningstipend fra statens lånekasse for utdanning i inntil tre år. Skoleåret 2011/2012 er dette stipendet på kr. 9080,-. Denne gruppen har også krav på bostøtte. Elever på videregående skole bruker også støtteordninger fra statens lånekasse for utdanning tilsvarende andre elever når årene med flyktningstipend er brukt opp og skal i utgangspunktet være selvhjulpen. Boligmarked: Boligmarkedet i Lakselv er presset. Pr i dag leier flyktningetjenesten fra Boligstiftelsen og private. Pr mai 2015 har Porsanger boligstiftelse tre ledige boliger forbeholdt flyktninger. Disse blir fylt opp før sommeren av fjorårets kvote. Det vil derfor være behov for ytterligere boliger ved vedtak om bosetting i 2015. Det vil være mulig å bruke det private boligmarkedet, men dette er allerede presset og det er tvilsomt om det vil være mulig å finne boliger til alle. Porsanger kommune og Porsanger boligstiftelse har boliger ledig i distriktene i Porsanger. Bosetting i distriktene vil kreve tilførte ressurser til både skole og flyktningetjenesten for å gi et godkjent introduksjonsprogram til disse. Arbeidsmarked/praksisplasser/språkpraksis: Det er lav arbeidsledighet i Porsanger. Ved å bruke praksisplass kombinert med skole som læringsarena for norsk språk og arbeidsliv, vil flyktningene ha gode forutsetninger for å komme seg raskt ut i jobb. Vår erfaringer er at arbeidsgiverne har vært godt fornøyd, og ønsker å ta de inn i bedriften og på sikt ordinært arbeid. Det krever mye oppfølging og arbeid fra Porsanger kommune for å skaffe til veie, samt beholde språkplasser og praksisplasser. Dette gjøres i samarbeid mellom flyktningetjenesten og voksenopplæringen.
De enkelte avdelingslederne i Porsanger kommune bør også legge til rette for å sette inn virkemidler for at Porsanger kommune kan ta inn flyktninger på språk- og praksisplasser. Det foreslås at det settes av kr. 20 000,- til hver av sektorene oppvekst og kultur, teknisk/drift og helse og omsorg for å sette inn virkemidler/tiltak for å gi ansatte muligheten til å følge opp de som er utplassert på avdelingene, f.eks fadderordning. Miljøarbeid/integrering: Pr i dag har Porsanger kommune en flyktningkonsulent i 100 % stilling, en konsulent i 20 % samt to miljøarbeidere på kontrakt i 50 % stilling ut 2015. Miljøarbeiderne arbeider i tillegg på timer etter behov. De arbeider i tilnærmet 100 % stilling pr mai 2015. I utgangspunktet var det planlagt to 100 % konsulenter samt en miljøarbeider, men på grunn av avvikling av permisjon er dette omgjort. Bemanningen er ikke tilstrekkelig til å bosette ytterligere i 2015 og må økes ved et nytt vedtak. Dersom det vedtas bosetting av 15, i tillegg til fjorårets kvote bør bemanningen økes med en miljøarbeider stilling, konsulentstillingen bør gjøres fast (engasjement i 2015) samt at Nav sosial bør styrkes med 40% saksbehandlingskapasitet for å styrke saksbehandling av det som faller inn under Lov om sosiale tjenester i Nav. Bemanning på Nav inkl sosiale- og flyktningetjenesten blir da: Sosialkonsulenter: 400% Flyktningekonsulenter: 200% Miljøarbeidere: 200 % Helsetilbud/forebyggende tjenester: Helsetilbudet i kommunen er dimensjonert for dagens befolkning, og bosetting av en beskjeden mengde flyktninger. De som er bosatt pr i dag benytter seg av kommunens helsetilbud på lik linje med kommunens øvrige befolkning men er mer krevende på grunn av språk, kulturforståelse og sykdomsbilde. Vi ser en markant økning av tidsbruk på de bosatte. Det tilkommer merarbeid og utgifter til tolk for legetjenesten, jordmor, helsestasjonen, fysioterapi, sosialtjeneste og barnevern. Helsestasjonen har fått tilført midler til 50 % stilling sykepleier med 6 mnd virkning jfr. vedtak fra kommunestyret 26.03.15-25/15. Dette er igangsatt 04.05.15. Tiltaket er populært så langt og det antas å avhjelpe noe av pågangen til helsestasjon, legestasjon/legevakt og flyktningetjenesten. Stillingen bør videreføres ved vedtak om ytterligere bosetting som 100 % stilling. Ved vedtak om bosetting av ytterligere flyktninger bør det også tas høyde for økt mengde saker i barneverntjenesten. Dette kan legges inn i budsjett for 2016. Tolkebudsjett bør økes på helsestasjon, flyktningetjenesten, jordmor og legestasjonen. Oppvekstsektoren: Barn i grunnskole: Elever i grunnskolen har rett til særskilt språkopplæring inntil han eller hun har fått tilstrekkelige norskferdigheter til å følge den ordinære opplæringen i skolen. Om nødvendig har eleven også rett til tospråklig fagopplæring og morsmålsopplæring. Det gis et grunntilskudd i 10 mnd. pr barn på kr 80 431,- Det er i dag 3 barn i grunnskolealder som går inn under denne ordningen. Norskopplæring må ta utgangspunkt i elevenes alder, og det er umulig å gi en god norskopplæring til 1.,2. klassinger sammen med ungdomsskoleelever. Det bør opprettes en gruppe på LUS og en på LBS Hver gruppe må ha et minimum på 10 timer i uka med norsk i 1.året. Kostnadene på dette er ca 700 000 pr år, og den statlige finansieringen dekker pr i dag ikke dette. Grunnskolen vil måtte ha en økt ramme på 500 000 for å greie dette. Barnehage:
Det er i dag bare Lakselv barnehage som i realiteten tar inn flyktningbarn i barnehagealder. Dette førere til at integreringsarbeidet blir vanskelig. Det er full barnehagedekning i Lakselv i dag, men det er ingen ledige plasser. Det betyr at tilflyttere til området ikke får barnehageplass. Dette vil på sikt føre til en slitasje i lokalsamfunnet i forhold til at etnisk norske barn ikke får barnehageplass mens flyktningbarn som har rett til barnehageplass får dette. Dette kan løses ved å øke bemanningen ved Lakselv barnehage, der en avdeling er stengt. Ved å ansette en assistent til vil en kunne ha 6 flere barn inn i barnehagen. Økt bemanning vil koste 450 000 kr i året. Inntektssiden vil ha et potensiale på ca kr 100 000,-. For å få dette til må ramma til barnehage økes med 350 000,- Voksenopplæringa: En viktig del av tilbudet som gis innenfor introduksjonsprogrammet i Porsanger er norskopplæringa som gis på voksenopplæringa. Det har i de to siste årene vært gitt et grunnskoletilbud. I dag så vil voksenopplæringen ikke anbefale elevene å søke grunnskole, men å få et bedre tilbud i gjennom norskopplæring i språkgruppene. Ved å gi avkall pr grunnskolegruppa vil voksenopplæringen styrke VO-flykninger med tilsvarende del i kommende skoleår. Hva som skjer i skoleåret 2016/2017 vet vites ikke. Vurdering Porsanger kommune har i nyere tid jobbet med bosetting siden 2010. Vi har gjort oss en del erfaringer og fått kunnskap om hvordan vi best kan jobbe med integrering av flyktninger i Porsanger. Vi ser at det krever mer ressurser enn det ble antatt i form av miljøarbeidere, og veiledere på skole og praksisplass. Helhetsinntrykket er imidlertid at dette er positivt for kommunen både i forhold til innbyggertall, arbeidskraft, kulturell og økonomisk gevinst. I tillegg til de særlige tilskuddene vi får for bosetting, inngår de også i beregningsgrunnlaget for folketall i kommunen. Pr i dag synker innbyggertallet i kommunen, bosettinger kan derfor være med på å holde oppe folketallet i kommunen. Noe som er viktig med hensyn til kommuneøkonomien. Et vedtak av ytterligere bosetting forutsetter økt bemanning og budsjett for flyktningetjenesten og til andre avdelinger som har oppfølging av gruppen. En flyktning genererer ca. kr. 650 000,- i tilskudd i løpet av fem år. Dårlig oppfølging de første årene kan føre til stor kostnader på lang sikt. Det er derfor vesentlig at det bevilges tilstrekkelig penger til oppfølging dersom det fattes vedtak om ytterligere bosetting. Rådmannens innstilling Porsanger kommune vedtar å bosette inntil 15 flyktninger pr år i årene 2015-2018. Ramme 4000 styrkes med kr. 20 000,- årlig til virkemidler/tiltak/tilrettelegging for språk og Ramme 4812 styrkes med kr. 600 000,- til lønn og sosiale utgifter 100 % konsulentstilling. Området styrkes videre med kr. 300 000,- til bosettingskostnader og økt sosialhjelpsforbruk årlig ved bosetting av 15 nye pr år i perioden 2015-2018 Ramme 4800 styrkes med kr. 250 000,- til 40 % stilling Ramme 4610 styrkes med kr. 10 000,- på tolkebudsjett Ramme 4615 styrkes med kr. 5000,- på tolkebudsjett Ramme 4620 styrkes med kr. 5000,- på tolkebudsjett og kr. 600 000,- til lønnsutgifter/drift av 100 % sykepleier fra 2016-2018. Ramme 3000 styrkes med kr. 20 000,- årlig til virkemidler/tiltak/tilrettelegging for språk og
Ramme 3108 styrkes med kr. 500 000,- til styrking av norskopplæringen i grunnskolen Ramme 3501 styrkes med kr. 350 00,- for opprettelse av 6 nye plasser. Ramme 6000 styrkes med kr. 20 000,- årlig til virkemidler/tiltak/tilrettelegging for språk og Ramme 2015 2016 2017 2018 4000 Kr. 20 000,- Kr. 20 000,- Kr. 20 000,- Kr. 20 000,- 4812 Kr. 300 000,- Kr. 600 000,- Kr. 600 000,- Kr. 600 000,- 4812 Kr. 300 000,- Kr. 600 000,- Kr. 900 000,- Kr. 1 200 000,- 4800 Kr. 250 000,- Kr. 250 000,- Kr. 250 000,- Kr. 250 000,- 4610 Kr 10 000,- Kr 10 000,- Kr 10 000,- Kr 10 000,- 4615 Kr. 5000,- Kr. 5000,- Kr. 5000,- Kr. 5000,- 4620 Kr. 5000,- Kr. 5000,- Kr. 5000,- Kr. 5000,- Kr. 600 000,- Kr. 600 000,- Kr. 600 000,- 3000 Kr. 20 000,- Kr. 20 000,- Kr. 20 000,- Kr. 20 000,- 3108 Kr. 250 000,- Kr. 500 000,- Kr. 500 000,- Kr. 500 000,- 3501 Kr. 175 000,- Kr. 350 000,- Kr. 350 000,- Kr. 350 000,- 6000 Kr. 20 000,- Kr. 20 000,- Kr. 20 000,- Kr. 20 000,- = Kr. 1 355 000,- Kr. 2 980 000,- Kr. 3 280 000,- Kr. 3 580 000,- Tilleggsforslag fra Mona Skanke, Ap: «Porsanger kommune vedtar å bosette inntil 15 flyktninger pr. år i årene 2015 2018. Bosetting i distriktene skal være med på å sikre bedre integrering- og for å utnytte de fortrinn kommunen har ihht til boliger, kulturelle samfunn og infrastruktur.» 3 stemmer for, 4 stemmer imot Forslag fra Thorvald Aspenes, FrP: «Porsanger kommune vedtar å ikke bosette flyktninger i årene 2015-2018.» 2 stemmer for, 5 stemmer imot Rådmannens innstilling settes opp mot forslag fra FrP: Rådmannens innstilling: Forslag fra FrP: Formannskapets innstilling 5 stemmer for 2 stemmer for Porsanger kommune vedtar å bosette inntil 15 flyktninger pr år i årene 2015-2018. Under forutsetning av fortsatt statlig finansiering av slik bosetting. Ramme 4000 styrkes med kr. 20 000,- årlig til virkemidler/tiltak/tilrettelegging for språk og Ramme 4812 styrkes med kr. 600 000,- til lønn og sosiale utgifter 100 % konsulentstilling. Området styrkes videre med kr. 300 000,- til bosettingskostnader og økt sosialhjelpsforbruk årlig ved bosetting av 15 nye pr år i perioden 2015-2018
Ramme 4800 styrkes med kr. 250 000,- til 40 % stilling Ramme 4610 styrkes med kr. 10 000,- på tolkebudsjett Ramme 4615 styrkes med kr. 5000,- på tolkebudsjett Ramme 4620 styrkes med kr. 5000,- på tolkebudsjett og kr. 600 000,- til lønnsutgifter/drift av 100 % sykepleier fra 2016-2018. Ramme 3000 styrkes med kr. 20 000,- årlig til virkemidler/tiltak/tilrettelegging for språk og Ramme 3108 styrkes med kr. 500 000,- til styrking av norskopplæringen i grunnskolen Ramme 3501 styrkes med kr. 350 00,- for opprettelse av 6 nye plasser. Ramme 6000 styrkes med kr. 20 000,- årlig til virkemidler/tiltak/tilrettelegging for språk og Ramme 2015 2016 2017 2018 4000 Kr. 20 000,- Kr. 20 000,- Kr. 20 000,- Kr. 20 000,- 4812 Kr. 300 000,- Kr. 600 000,- Kr. 600 000,- Kr. 600 000,- 4812 Kr. 300 000,- Kr. 600 000,- Kr. 900 000,- Kr. 1 200 000,- 4800 Kr. 250 000,- Kr. 250 000,- Kr. 250 000,- Kr. 250 000,- 4610 Kr 10 000,- Kr 10 000,- Kr 10 000,- Kr 10 000,- 4615 Kr. 5000,- Kr. 5000,- Kr. 5000,- Kr. 5000,- 4620 Kr. 5000,- Kr. 5000,- Kr. 5000,- Kr. 5000,- Kr. 600 000,- Kr. 600 000,- Kr. 600 000,- 3000 Kr. 20 000,- Kr. 20 000,- Kr. 20 000,- Kr. 20 000,- 3108 Kr. 250 000,- Kr. 500 000,- Kr. 500 000,- Kr. 500 000,- 3501 Kr. 175 000,- Kr. 350 000,- Kr. 350 000,- Kr. 350 000,- 6000 Kr. 20 000,- Kr. 20 000,- Kr. 20 000,- Kr. 20 000,- = Kr. 1 355 000,- Kr. 2 980 000,- Kr. 3 280 000,- Kr. 3 580 000,- Saksprotokoll i Sektorstyre for oppvekst og kultur - 05.06.2015 Tilleggsforslag fra Elisabeth H. Hansen, H: «Porsanger kommune øremerker midler til ikke kommunale barnehager, som skal gå til å ta imot et visst antall flyktningbarn ved hovedopptak» Sektorstyret for oppvekst og kultur følger rådmannens innstilling med vedtatt tillegg: Sektorstyre for oppvekst og kulturs innstilling Porsanger kommune vedtar å bosette inntil 15 flyktninger pr år i årene 2015-2018. Ramme 4000 styrkes med kr. 20 000,- årlig til virkemidler/tiltak/tilrettelegging for språk og Ramme 4812 styrkes med kr. 600 000,- til lønn og sosiale utgifter 100 % konsulentstilling. Området styrkes videre med kr. 300 000,- til bosettingskostnader og økt sosialhjelpsforbruk årlig ved bosetting av 15 nye pr år i perioden 2015-2018 Ramme 4800 styrkes med kr. 250 000,- til 40 % stilling
Ramme 4610 styrkes med kr. 10 000,- på tolkebudsjett Ramme 4615 styrkes med kr. 5000,- på tolkebudsjett Ramme 4620 styrkes med kr. 5000,- på tolkebudsjett og kr. 600 000,- til lønnsutgifter/drift av 100 % sykepleier fra 2016-2018. Ramme 3000 styrkes med kr. 20 000,- årlig til virkemidler/tiltak/tilrettelegging for språk og Ramme 3108 styrkes med kr. 500 000,- til styrking av norskopplæringen i grunnskolen Ramme 3501 styrkes med kr. 350 00,- for opprettelse av 6 nye plasser. Ramme 6000 styrkes med kr. 20 000,- årlig til virkemidler/tiltak/tilrettelegging for språk og Ramme 2015 2016 2017 2018 4000 Kr. 20 000,- Kr. 20 000,- Kr. 20 000,- Kr. 20 000,- 4812 Kr. 300 000,- Kr. 600 000,- Kr. 600 000,- Kr. 600 000,- 4812 Kr. 300 000,- Kr. 600 000,- Kr. 900 000,- Kr. 1 200 000,- 4800 Kr. 250 000,- Kr. 250 000,- Kr. 250 000,- Kr. 250 000,- 4610 Kr 10 000,- Kr 10 000,- Kr 10 000,- Kr 10 000,- 4615 Kr. 5000,- Kr. 5000,- Kr. 5000,- Kr. 5000,- 4620 Kr. 5000,- Kr. 5000,- Kr. 5000,- Kr. 5000,- Kr. 600 000,- Kr. 600 000,- Kr. 600 000,- 3000 Kr. 20 000,- Kr. 20 000,- Kr. 20 000,- Kr. 20 000,- 3108 Kr. 250 000,- Kr. 500 000,- Kr. 500 000,- Kr. 500 000,- 3501 Kr. 175 000,- Kr. 350 000,- Kr. 350 000,- Kr. 350 000,- 6000 Kr. 20 000,- Kr. 20 000,- Kr. 20 000,- Kr. 20 000,- = Kr. 1 355 000,- Kr. 2 980 000,- Kr. 3 280 000,- Kr. 3 580 000,- Porsanger kommune øremerker midler til ikke kommunale barnehager, som skal gå til å ta imot et visst antall flyktningbarn ved hovedopptak Saksprotokoll i Formannskapet - 28.05.2015 Utsettelsesforslag fra Jonas Nymo Høyre Saken utsettes slik at alle sektorer får behandlet sak 49/15 Dette da dette har betydning for alle sektorer Saken skal opp i sektorstyret for Kultur- og Oppvekst, og i sektorstyret for næring, forvaltning og kommunalteknikk Formannskapets innstilling 4 stemmer for og 3 stemmer imot Saken utsettes slik at alle sektorer får behandlet sak 49/15 Dette da dette har betydning for alle sektorer Saken skal opp i sektorstyret for Kultur- og Oppvekst, og i sektorstyret for næring, forvaltning og kommunalteknikk
Saksprotokoll i Sektorstyre for helse og omsorg - 27.05.2015 Tilleggsforslag fra Eva Johansen, H: «Under forutsetning av fortsatt statlig finansiering av slik bosetting» Sektorstyre for helse og omsorgs innstilling Porsanger kommune vedtar å bosette inntil 15 flyktninger pr år i årene 2015-2018. Under forutsetning av fortsatt statlig finansiering av slik bosetting. Ramme 4000 styrkes med kr. 20 000,- årlig til virkemidler/tiltak/tilrettelegging for språk og Ramme 4812 styrkes med kr. 600 000,- til lønn og sosiale utgifter 100 % konsulentstilling. Området styrkes videre med kr. 300 000,- til bosettingskostnader og økt sosialhjelpsforbruk årlig ved bosetting av 15 nye pr år i perioden 2015-2018 Ramme 4800 styrkes med kr. 250 000,- til 40 % stilling Ramme 4610 styrkes med kr. 10 000,- på tolkebudsjett Ramme 4615 styrkes med kr. 5000,- på tolkebudsjett Ramme 4620 styrkes med kr. 5000,- på tolkebudsjett og kr. 600 000,- til lønnsutgifter/drift av 100 % sykepleier fra 2016-2018. Ramme 3000 styrkes med kr. 20 000,- årlig til virkemidler/tiltak/tilrettelegging for språk og Ramme 3108 styrkes med kr. 500 000,- til styrking av norskopplæringen i grunnskolen Ramme 3501 styrkes med kr. 350 00,- for opprettelse av 6 nye plasser. Ramme 6000 styrkes med kr. 20 000,- årlig til virkemidler/tiltak/tilrettelegging for språk og Ramme 2015 2016 2017 2018 4000 Kr. 20 000,- Kr. 20 000,- Kr. 20 000,- Kr. 20 000,- 4812 Kr. 300 000,- Kr. 600 000,- Kr. 600 000,- Kr. 600 000,- 4812 Kr. 300 000,- Kr. 600 000,- Kr. 900 000,- Kr. 1 200 000,- 4800 Kr. 250 000,- Kr. 250 000,- Kr. 250 000,- Kr. 250 000,- 4610 Kr 10 000,- Kr 10 000,- Kr 10 000,- Kr 10 000,- 4615 Kr. 5000,- Kr. 5000,- Kr. 5000,- Kr. 5000,- 4620 Kr. 5000,- Kr. 5000,- Kr. 5000,- Kr. 5000,- Kr. 600 000,- Kr. 600 000,- Kr. 600 000,- 3000 Kr. 20 000,- Kr. 20 000,- Kr. 20 000,- Kr. 20 000,- 3108 Kr. 250 000,- Kr. 500 000,- Kr. 500 000,- Kr. 500 000,- 3501 Kr. 175 000,- Kr. 350 000,- Kr. 350 000,- Kr. 350 000,- 6000 Kr. 20 000,- Kr. 20 000,- Kr. 20 000,- Kr. 20 000,- = Kr. 1 355 000,- Kr. 2 980 000,- Kr. 3 280 000,- Kr. 3 580 000,-
PS 65/15 Etablering av næringshage i Indre-Finnmark Rådmannens innstilling Kommunestyret i Porsanger stiller seg positiv til etableringen av en næringshage i Indre-Finnmark, men ønsker en egen behandling av lokalisering av en slik virksomhet. Porsanger støtter styrets innstilling for modell 2 for etableringen av IFN AS. Det forutsettes en interesse i det private næringslivet i Porsanger for en slik etablering, noe som PIU pålegges å undersøke. Kommunestyret har ingen innvendinger til en utvidelse av deltaker kommuner og vil invitere Kautokeino med i dette samarbeidet. En samarbeidsavtale mellom PK og IFN er nødvendig, men kommunestyret vil ikke ta stilling til dette før en avtale foreligger til behandling. Forslag fra formannskapet: «Kommunestyret i Porsanger slutter seg til intensjonen om å etablere en næringshage i Indre Finnmark, og vil realitetsbehandle saken etter at et forprosjekt i regi av SIVA er gjennomført, og senest innen utgangen av 2015. Næringslivets deltakelse er en forutsetning for realisering av prosjektet, og Kautokeino bør inviteres med» Formannskapets innstilling Kommunestyret i Porsanger slutter seg til intensjonen om å etablere en næringshage i Indre Finnmark, og vil realitetsbehandle saken etter at et forprosjekt i regi av SIVA er gjennomført, og senest innen utgangen av 2015. Næringslivets deltakelse er en forutsetning for realisering av prosjektet, og Kautokeino bør inviteres med Saksprotokoll i Formannskapet - 28.05.2015 Utsettelsesforslag fra Knut-Roger Hanssen, Høyre Utsettes til 8.juni. Dette i påvente av prosjektleders orientering i formannskapet 5 stemmer, 2 stemmer imot Formannskapets innstilling Utsettes til 8.juni. Dette i påvente av prosjektleders orientering i formannskapet PS 66/15 Nasjonal støtte til bredbåndsutbygging Rådmannens innstilling PK velger å søke på midler fra ordningen Nasjonal støtte til bredbåndsutbygging.
PK prioriterer søknadene primært med vekt på næringsliv (1), sekundært med vekt på andre søknader (2). Formannskapet følger rådmannens innstilling: Formannskapets innstilling PK velger å søke på midler fra ordningen Nasjonal støtte til bredbåndsutbygging. PK prioriterer søknadene primært med vekt på næringsliv (1), sekundært med vekt på andre søknader (2). PS 67/15 Fritak fra verv som medlem og styreleder i Porsanger i utvikling KF Rådmannens innstilling Kommunestyret fritar Per Arve Amundsen fra sitt styreverv i Porsanger i utvikling KF fra 18.06.2015. Kommunestyret oppnevner ett nytt medlem, og velger ny leder blant styrets medlemmer. Funksjonstiden vil være til 31.12.2015 Endringsforslag fra Kåre Olli, Ap: «Stryk: Kommunestyret oppnevner ett nytt medlem, og velger ny leder blant styrets medlemmer. Funksjonstiden vil være til 31.12.2015.» Knut-Roger Hanssen, H: «Olaf Bjarne Andersen oppnevnes som nytt medlem og styreleder i PIU.» Formannskapets vedtak Kommunestyret fritar Per Arve Amundsen fra sitt styreverv i Porsanger i utvikling KF fra 18.06.2015. Kommunestyret oppnevner Olaf Bjarne Andersen som ny styreleder.
PS 68/15 Valg av representanter til styret ved Kvensk institutt 2015-2017 Rådmannens innstilling Kommunestyret velger følgende representanter til styret i kvensk institutt: 1. 2. Forslag fra Mona Skanke, Ap: «Porsanger kommune velger Irene persen som medlem og Roy Myrheim som vararepresentant.» Formannskapets vedtak Porsanger kommune velger Irene Persen som medlem og Roy Myrheim som vararepresentant til styret i Kvensk institutt