Møteinnkalling Utvalg: Verneområdestyret for Skardsfjella og Hyllingsdalen Møtested: Befaring Litlrien. Møte Væktarstua, Tydal. Dato: 01.09.2017 Tidspunkt: 09:00 13:00 Eventuelt forfall må meldes snarest på tlf. 40617001 eller e-post fmstmsb@fylkesmannen.no. Vararepresentanter møter etter nærmere beskjed. Vi starter med befaring i Litlrien naturreservat med oppmøte ved innkjøring til Litlrien kl 09.00, parkering langs vegen. Møte på Væktarstua starter ca 10.30. Lunsj ca kl 12.00 Kartutsnitt viser oppmøtested pkt A på Ridalsvegen fv.705, og Væktarstua pkt B. 1
Saksliste Utvalgssaksnr ST 15/17 ST 16/17 Innhold Lukket Arkivsaksnr Godkjenning av protokoll, møteinnkalling og sakliste. Valg av en til å underskrive protokollen Referat sak RS 5/17 Behov for økt bemanning ved forvaltningsknutepunktet i Tydal 2017/2658 RS 6/17 Klage på krav om betaling av årlig avgift for motorisert ferdsel på veien i Hyllingsdalen ST 17/17 Vedtak delegerte saker i perioden 02.03. - 24.03.2017 DS 13/17 DS 14/17 DS 15/17 DS 16/17 DS 17/17 DS 18/17 DS 19/17 ST 18/17 ST 19/17 Skardsfjella og Hyllingsdalen landskapsvernområde - tillatelse til transport med snøscooter til hytte ved Møsjøen - Heidi Lien Skardsfjella og Hyllingsdalen landskapsvernområde - tillatelse til transport med snøscooter til skogsbu ved hyllingen gnr 87 bnr 8 i Røros - Jørgen Ryttervoll Skardsfjella og Hyllingsdalen landskapsvernområde - tillatelse til transport med snøscooter til Litlkåsvollen - Per Hjort Skardsfjella og Hyllingsdalen landskapsvernområde - tillatelse til transport med snøscooter til hytte ved Hyllingen gnr 90 bnr 29 i Røros - Pål Arne Aunan Skardsfjella og Hyllingsdalen landskapsvernområde - tillatelse til transport med ATV til Hyddkroken - Haakon Horn Skardsfjella og Hyllingsdalen landskapsvernområde - søknad om bruk av snøscooter i forbindelse med skadefelling av ulv - Skadefellingslaget i Tydal kommune Skardsfjella og Hyllingsdalen landskapsvernområde - tillatelse til transport med snøscooter til hytte ved Haugavollen gnr 90 bnr 9 i Røros - Terje Pollestad Litlrien naturreservat - oppfølging av brudd på vilkår i vedtak om godkjenning av ryddet veg til Litlrilaua - Anders Sjøvold Eventuelt 2017/5499 2017/202 2017/3015 2017/2635 2017/2665 2017/2545 2017/4270 2017/3547 2017/2517 2014/6995 2
ST 16/17 Referat sak RS 5/17 Behov for økt bemanning ved forvaltningsknutepunktet i Tydal RS 6/17 Klage på krav om betaling av årlig avgift for motorisert ferdsel på veien i Hyllingsdalen 3
VERNEOMRÅDESTYRET FOR SKARDSFJELLA OG HYLLINGSDALEN Saksfremlegg Arkivsaksnr: 2017/202-0 Saksbehandler: Marit Sophie Berger Dato: 24.08.2017 Utvalg Utvalgssak Møtedato Verneområdestyret for Skardsfjella og Hyllingsdalen 17/17 01.09.2017 Vedtak delegerte saker i perioden 02.03. - 24.03.2017 Vedlegg 1 Kopi av vedtak delegerte saker i perioden 02.03. - 24.03.2017 Forvalters innstilling Saken tas til orientering Saksopplysninger I vedtektene for verneområdestyret for Skardsfjella og Hyllingsdalen åpnes det for at kurante ferdselssaker kan delegeres til verneforvalteren. Slik delegasjon ble gitt av verneområdestyret i sak 5/2016. Vedlegget viser kopi av vedtak som er fattet siden forrige referering for verneområdestyret. 4
Vedlegg: Kopi av delegerte vedtak i perioden 02.03. 24.08.2017 Arkivkode: 2017/3015-432.2 Unntatt off.: offl. 13, fvl. 13 Vedtak Verneområdestyret for Skardsfjella og Hyllingsdalen gir Heidi Lien, Ingar Andre Weiseth og Jo Henning Dahlø Lien tillatelse til bruk av snøscooter fra Stugudal til hytte ved Møsjøen i Skardsfjella og Hyllingsdalen landskapsvernområde i Tydal kommune, på disse vilkår: 1. Tillatelsen gjelder for inntil 10 turer pr. sesong i vintersesongene 2017, 17/18 og18/19 for transport av materialer, utstyr, ved og proviant m.m. 2. Tillatelsen gjelder i tillegg 10 turer for transport av Torunn Weiseth(datter) som er funksjonshemmet. 3. Det forutsettes at traseen beskrevet i saken benyttes ved transportene. 4. Hver enkelt tur skal føres i kjørebok før den starter (jfr. vedlegg). Kjøreboken skal returneres til verneområdestyret innen den 1. juni 2019. 5. Siste kjøredag om våren er 1. mai. 6. Tillatelsen er personlig og kan ikke overdras til andre. 7. Kjøringen må skje med hensyn til naturmiljø, reindrift og friluftsliv. Denne tillatelsen er gitt i medhold av forskrift om vern av Skardsfjella og Hyllingsdalen landskapsvernområde, 3 punkt 5.3 e, f og i, hvor det blant annet heter at forvaltningsmyndigheten etter søknad kan gi tillatelse til transport av varer og utstyr til hytter, buer og setrer og lignende, samt materialer til byggearbeider og personer med funksjonsnedsettelse som skal til egen hytte. Tillatelsen og kjørebok skal medbringes under transporten for fremvisning til oppsyn eller politi når dette kreves. Transport av store mengder ved eller materialer kan gjøres ved å kjøre flere turer i løpet av en dag. En slik kjøredag for ved eller materialer regnes da som en kjøretur. Det må fremgå av kjøreboken at dette er en slik kjøredag. Arkivkode: 2017/2635-432.2 Vedtak Verneområdestyret for Skardsfjella og Hyllingsdalen gir Jørgen Ryttervoll tillatelse til bruk av snøscooter fra Høgvollsetran til skogsbu ved Hyllingen gnr 87 bnr 8 i Skardsfjella og Hyllingsdalen landskapsvernområde i Røros kommune, på disse vilkår: 1. Tillatelsen gjelder for inntil 2 turer pr. sesong i vintersesongene 17, 17/18,18/19 og 19/20 for transport av materialer, utstyr, proviant m.m. 2. Det forutsettes at traseen beskrevet i søknaden benyttes ved transportene. 3. Hver enkelt tur skal føres i kjørebok før den starter (jfr. vedlegg). Kjøreboken skal returneres til verneområdestyret innen den 1. juni 2020. 4. Siste kjøredag om våren er 1. mai. 5. Tillatelsen er personlig og kan ikke overdras til andre. 6. Kjøringen må skje med hensyn til naturmiljø, reindrift og friluftsliv. 7. Det må i tillegg søkes kommunen om tillatelse etter motorferdselloven. Denne tillatelsen er gitt i medhold av forskrift om vern av Skardsfjella og Hyllingsdalen landskapsvernområde, 3 punkt 5.3e, hvor det heter at forvaltningsmyndigheten etter søknad kan gi tillatelse til transport av varer og utstyr til hytter, buer og setrer og lignende. 5
Tillatelsen og kjørebok skal medbringes under transporten for fremvisning til oppsyn eller politi når dette kreves. Transport av store mengder ved eller materialer kan gjøres ved å kjøre flere turer i løpet av en dag. En slik kjøredag for ved eller materialer regnes da som en kjøretur. Det må fremgå av kjøreboken at dette er en slik kjøredag. Arkivkode: 2017/2665 Vedtak Verneområdestyret for Skardsfjella og Hyllingsdalen gir Per Hjort tillatelse til bruk av snøscooter fra Rioset til Litlkåsvollen ved Rien i Skardsfjella og Hyllingsdalen landskapsvernområde i Røros kommune, på disse vilkår: 1. Tillatelsen gjelder for inntil 5 turer pr. sesong i vintersesongene 17, 17/18,18/19 og 19/20 for transport av materialer, utstyr, proviant m.m. 2. Det forutsettes at traseen beskrevet i søknaden benyttes ved transportene. 3. Hver enkelt tur skal føres i kjørebok før den starter (jfr. vedlegg). Kjøreboken skal returneres til verneområdestyret innen den 1. juni 2020. 4. Siste kjøredag om våren er 1. mai. 5. Tillatelsen er personlig og kan ikke overdras til andre. 6. Kjøringen må skje med hensyn til naturmiljø, reindrift og friluftsliv. 7. Det må i tillegg søkes kommunen om tillatelse etter motorferdselloven. Denne tillatelsen er gitt i medhold av forskrift om vern av Skardsfjella og Hyllingsdalen landskapsvernområde, 3 punkt 5.3e, hvor det heter at forvaltningsmyndigheten etter søknad kan gi tillatelse til transport av varer og utstyr til hytter, buer og setrer og lignende. Tillatelsen og kjørebok skal medbringes under transporten for fremvisning til oppsyn eller politi når dette kreves. Transport av store mengder ved eller materialer kan gjøres ved å kjøre flere turer i løpet av en dag. En slik kjøredag for ved eller materialer regnes da som en kjøretur. Det må fremgå av kjøreboken at dette er en slik kjøredag. Arkivkode: 2017/2545-432.2 Vedtak Verneområdestyret for Skardsfjella og Hyllingsdalen gir Pål Arne Aunan og Kari Johanne Aunan tillatelse til bruk av snøscooter fra Torsvollen til hytte ved Hyllingen gnr/bnr 90/29 i Skardsfjella og Hyllingsdalen landskapsvernområde i Røros kommune, på disse vilkår: 1. Tillatelsen gjelder for inntil 5 turer pr. sesong i vintersesongene 2017, 17/18,18/19 og 19/20 for transport av materialer, utstyr, proviant m.m. 2. Det forutsettes at traseen beskrevet på kart i saken benyttes ved transportene. 3. Hver enkelt tur skal føres i kjørebok før den starter (jfr. vedlegg). Kjøreboken skal returneres til verneområdestyret innen den 1. juni 2020. 4. Siste kjøredag om våren er 1. mai. 5. Tillatelsen er personlig og kan ikke overdras til andre. 6. Kjøringen må skje med hensyn til naturmiljø, reindrift og friluftsliv. 7. Det må i tillegg søkes kommunen om tillatelse etter motorferdselloven. Denne tillatelsen er gitt i medhold av forskrift om vern av Skardsfjella og Hyllingsdalen landskapsvernområde, 3 punkt 5.3e, hvor det heter at forvaltningsmyndigheten etter søknad kan gi tillatelse til transport av varer og utstyr til hytter, buer og setrer og lignende. Transport skal fortrinnsvis foregå på 6
eksisterende veger og kjørespor eller med luftfartøy eller beltekjøretøy på vinterføre. Tillatelsen og kjørebok skal medbringes under transportene for fremvisning til oppsyn eller politi når dette kreves. Transport av store mengder ved eller materialer kan gjøres ved å kjøre flere turer i løpet av en dag. En slik kjøredag for ved eller materialer regnes da som en kjøretur. Det må fremgå av kjøreboken at dette er en slik kjøredag. Arkivkode: 2017/4270-432.2 Vedtak Verneområdestyret for Skardsfjella og Hyllingsdalen gir Haakon Horn, Espen Horn og Frederik Horn tillatelse til bruk av ATV på barmark fra Krokvegen ved Gruvsjøen og fram til bebyggelsen ved Hyddkroken i Skardsfjella og Hyllingsdalen landskapsvernområde i Røros kommune, på følgende vilkår: 1. Tillatelsen gjelder for transport av materialer og utstyr i forbindelse med vedlikeholds- og skjøtselsarbeid, samt transport av varer og utstyr som ikke kan transporteres inn og lagres om vinteren. 2. Tillatelsen gjelder for inntil 14 turer på barmark med ATV langs kjøresporet fra Krokvegen ved Gruvsjøen til Hyddkroken for barmarksesongen 2017, herunder transport av ATV inn ved jaktstart, jf kart i saken. 3. Tillatelsen gjelder for transport av felt vilt med ATV eller snøscooter langs traseen fra Hyddkroken Morgenklumpen Hyllingsdalsvegen ved snøforhold som gjør det vanskelig å dra over Gruvsjøfjellet. 4. Hver enkelt tur skal føres i kjørebok før den starter (jfr. vedlegg). Kjøreboken skal returneres til verneområdestyret innen den 1. desember 2017. 5. Kjøringen kan utføres av Leif Ove Tamnes, eller annen leiekjører 6. Tillatelsen er personlig og kan ikke overdras til andre. 7. Kjøringen må skje med hensyn til naturmiljø, reindrift og friluftsliv. 8. Det må i tillegg foreligge tillatelse fra kommunen etter motorferdselloven. Når det gjelder transport av varer og utstyr er vedtaket hjemlet i Forskrift om vern av Skardsfjella og Hyllingsdalen landskapsvernområde, 3 punkt 5.3.e. Når det gjelder transport av materialer er vedtaket hjemlet i forskriftens 3 punkt 5.3.f. Tillatelsen til uttransport av felt vilt i pkt. 3 er gitt med hjemmel i naturmangfoldlovens 48. Arkivkode: 2017/3547 Vedtak Verneområdsestyret for Skardsfjella og Hyllingsdalen gir skadefellingslaget i Selbu og Tydal v/bengt Ødegård tillatelse til bruk av snøscooter i forbindelse med lokalisering av ulv og utplassering av fellingspersonell i Skardsfjella og Hyllingsdalen landskapsvernområde i Tydal kommune på disse vilkår: 1. Tillatelsen gjelder for en(1) snøscooter så lenge gyldig fellingstillatelse foreligger våren 2017. 2. Tillatelsen gjelder for medlemmer i skadefellingslagene i Selbu og Tydal 3. Kjøringen må skje med hensyn til naturmiljø, reindrift og friluftsliv. 4. Aktuelt reinbeitedistrikt skal kontaktes før kjøring. 5. En kortfattet rapport om datoer og steder for kjøring sendes nasjonalparkstyret, snarest mulig etter at oppdraget er gjennomført. Denne tillatelsen er gitt i medhold av naturmangfoldloven 48. 7
Tillatelsen må være med under transportene og fremvises til politi og/eller oppsyn ved forespørsel. Arkivkode: 2017/2517-432.2 Vedtak Verneområdestyret for Skardsfjella og Hyllingsdalen gir Terje Pollestad og Heidi Cicilie Pollestad tillatelse til bruk av snøscooter fra Torsvollen til hytte ved Haugavollen gnr/bnr 90/9 i Skardsfjella og Hyllingsdalen landskapsvernområde i Røros kommune, på disse vilkår: 1. Tillatelsen gjelder for inntil 3 turer pr. sesong i vintersesongene 2017, 17/18,18/19 og 19/20 for transport av materialer, utstyr, proviant m.m. 2. Det forutsettes at traseen beskrevet i søknaden benyttes ved transportene. 3. Hver enkelt tur skal føres i kjørebok før den starter (jfr. vedlegg). Kjøreboken skal returneres til verneområdestyret innen den 1. juni 2020. 4. Siste kjøredag om våren er 1. mai. 5. Tillatelsen er personlig og kan ikke overdras til andre. 6. Kjøringen må skje med hensyn til naturmiljø, reindrift og friluftsliv. 7. Det må i tillegg søkes kommunen om tillatelse etter motorferdselloven. Denne tillatelsen er gitt i medhold av forskrift om vern av Skardsfjella og Hyllingsdalen landskapsvernområde, 3 punkt 5.3e, hvor det heter at forvaltningsmyndigheten etter søknad kan gi tillatelse til transport av varer og utstyr til hytter, buer og setrer og lignende. Transport skal fortrinnsvis foregå på eksisterende veger og kjørespor eller med luftfartøy eller beltekjøretøy på vinterføre. Tillatelsen og kjørebok skal medbringes under transporten for fremvisning til oppsyn eller politi når dette kreves. Transport av store mengder ved eller materialer kan gjøres ved å kjøre flere turer i løpet av en dag. En slik kjøredag for ved eller materialer regnes da som en kjøretur. Det må fremgå av kjøreboken at dette er en slik kjøredag. 8
DS 13/17 Skardsfjella og Hyllingsdalen landskapsvernområde - tillatelse til transport med snøscooter til hytte ved Møsjøen - Heidi Lien DS 14/17 Skardsfjella og Hyllingsdalen landskapsvernområde - tillatelse til transport med snøscooter til skogsbu ved hyllingen gnr 87 bnr 8 i Røros - Jørgen Ryttervoll DS 15/17 Skardsfjella og Hyllingsdalen landskapsvernområde - tillatelse til transport med snøscooter til Litlkåsvollen - Per Hjort DS 16/17 Skardsfjella og Hyllingsdalen landskapsvernområde - tillatelse til transport med snøscooter til hytte ved Hyllingen gnr 90 bnr 29 i Røros - Pål Arne Aunan DS 17/17 Skardsfjella og Hyllingsdalen landskapsvernområde - tillatelse til transport med ATV til Hyddkroken - Haakon Horn DS 18/17 Skardsfjella og Hyllingsdalen landskapsvernområde - søknad om bruk av snøscooter i forbindelse med skadefelling av ulv - Skadefellingslaget i Tydal kommune DS 19/17 Skardsfjella og Hyllingsdalen landskapsvernområde - tillatelse til transport med snøscooter til hytte ved Haugavollen gnr 90 bnr 9 i Røros - Terje Pollestad 9
VERNEOMRÅDESTYRET FOR SKARDSFJELLA OG HYLLINGSDALEN Saksfremlegg Arkivsaksnr: 2014/6995-24 Saksbehandler: Marit Sophie Berger Dato: 22.08.2017 Utvalg Utvalgssak Møtedato Verneområdestyret for Skardsfjella og Hyllingsdalen 18/17 01.09.2017 Litlrien naturreservat - oppfølging av brudd på verneforskriften og på vilkår i vedtak i sak 15/16 - Anders Sjøvold Vedlegg 1 Litlrien naturreservat - påpeking av plikt til uttransport av stålrør mm - Anders Sjøvold 2 Bilder fra befaring Litlrien 28.06.2017 Forvalters innstilling Det fattes følgende to vedtak: 1. Verneområdestyret for Skardsfjella og Hyllingsdalen ser at vilkår i sak 15/16 angående godkjenning av rydding av vegtrase og utbedring av bru i Litlrien naturreservat ikke er etterkommet av tiltakshaver Anders Sjøvold. Saken vurderes som alvorlig og det vedtas følgende reaksjon: a. Forhåndsvarsel om pålegg sendes tiltakshaver med 14 dagers frist for uttalelse. b. Dersom forholdet er uendret etter fristens utløp sendes pålegg om retting vedrørende uttransport av stålrør og fjerning av grus. Det settes en frist på 14 dager for gjennomføringen. c. Dersom dette ikke etterkommes gjennomføres rettingen av verneforvaltningen på tiltakshavers regning. Vedtaket er fattet i medhold av naturmangfoldloven 69 og 71. 2. Verneområdestyret for Skardsfjella og Hyllingsdalen ser på legging av klopper og brygge i verneområdet som brudd på verneforskriften for Litlrien naturreservat. Saken vurderes som alvorlig og det vedtas følgende reaksjon: a. Forhåndsvarsel sendes til Anders Sjøvold som tiltakshaver med 14 dagers frist for uttalelse. 10
b. Dersom forholdet er uendret etter fristens utløp sendes pålegg om retting vedrørende fjerning av klopper og brygge. Det settes en frist på 14 dager for gjennomføring av rettingene. c. Dersom dette ikke etterkommes gjennomføres rettingen av forvaltningen på tiltakshavers regning. Vedtaket er fattet i medhold av naturmangfoldloven 69 og 71. Saksopplysninger Verneområdestyret for Skardsfjella og Hyllingsdalen fattet følgende vedtak 01.07.2017 i sak 15/16 vedrørende søknad om restaurering av Litlrilaua samt rydding av traktorveg og utbedring av bru: Vedtak i sak 15/16: Verneområdestyret for Skardsfjella og Hyllingsdalen gir Anders Sjøvold under forutsetning av at laua lar seg restaurere tillatelse til restaurering av Litlrilaua i Litlrien naturreservat på følgende vilkår: 1. Det skal utarbeides en ny tilstandsrapport fra uavhengig fagkyndig person, som skal fremlegges for verneforvalteren før oppstart. 2. Restaureringsarbeidet skal gjennomføres jamfør ny tilstandsrapport og tidligere beskrivelse fra antikvarisk håndverker Inge Godtland. Råteskadde deler spunses/skiftes ut slik at prosjektet framstår som en istandsetting og ikke en ren rekonstruksjon. 3. Litlrilaua skal i størst mulig grad framstå i sin opprinnelige form etter restaureringen. 4. Restaureringsarbeidet skal ikke utføres i hekke-/yngletiden, fra 1.mai til 15.juli. 5. Frist for gjennomføring av restaureringen settes til 31.10.2018 Dette vedtaket er fattet med hjemmel i naturmangfoldlovens 48. Verneområdestyret fatter videre følgende vedtak vedrørende allerede ryddet vegtrase i naturreservatet og bygget bru over Sandbekken: 1. Gjennomført vedlikehold av bru og vegtrase i Litlrien naturreservat godkjennes. 2. Det tillates ingen ytterligere rydding eller tilrettelegging av vegtrase eller bru inn til Litlrilaua med tanke på motorisert ferdsel. 3. Innkjørt stålrør og annet materiell med tanke på utbedring av vegtraseen skal fraktes ut av naturreservatet snarest mulig og senest innen 01.05.2017. Dette vedtaket er fattet i medhold av forskrift om vern av Litlrien naturreservat 3 vedrørende vern av vegetasjon og dyreliv, og naturmangfoldlovens 48 (gjengitt i saken). En gjør oppmerksom på at det i tillegg må søkes om eventuell motorferdsel i forbindelse med gjennomføring av tiltakene. 11
Tom Johansen fra Statens naturoppsyn og verneforvalter Marit S Berger var på befaring på stedet 28.06.2017. Det ble da konstatert at ingen av vilkårene satt vedrørende rydding av vegtraseen og utbedring av brua var etterfulgt. Det var foretatt noe grusing av deler av vegtraseen og stålrøret var ikke fjernet. Dette er brudd på vilkår både etter pkt. 2 og 3 i vedtaket over. Ved befaringen 28.06.2017 ble det også sett nærmere på klopper lagt ut over blauthull og bekker fram til Litlrien, samt platting/brygge med trolig kreosotbehandlete bjelker (gamle jernbanesviller). Dette er tiltak som ikke er gjort nå nylig, men som etter verneforskriften for Litlrien naturreservat 3 pkt 3 er forbudt med mindre dette er anlegg som var i bruk ved fredningstidspunktet (09.01.2009). Ut fra flybilder ser det ut til at dette har kommet mellom 2010 og 2012 en gang. Kartutsnittet viser vegtrase i blå stiplet strek, stålrør ved blått punkt og brygge ved blå firkant. Etter befaringen ble det sendt brev til Anders Sjøvold hvor plikten til å oppfylle vilkåret i vedtaket fra sak 15/16 ble påpekt, og det ble også bedt om en oppklarende forklaring vedrørende klopper og brygge. Det ble satt en frist på tilbakemelding på forholdene innen 21.august. Det ble også gjort oppmerksom på at forholdene ville bli tatt opp på verneområdestyrets møte 01.09.2017, og at verneområdestyret i den sammenheng kan endre vilkår i tillatelsen eller oppheve vedtaket. Videre ble det opplyst at myndigheten kan iverksette pålegg om opprydding og gjennomføre dette på tiltakshavers regning. Når saken skrives 23.august 2017, er det ikke kommet noen tilbakemelding fra Anders Sjøvold. Saksbehandler har også forsøkt å nå ham på telefon. Det gjennomføres befaring i forkant av verneområdestyrets møte 01.09.2017, og Anders Sjøvold inviteres med på befaringen. Vurdering Verneområdestyret for Skardsfjella og Hyllingsdalen fikk delegert myndighet til håndheving av sanksjoner ved brudd på naturmangfoldloven og verneforskriftene 14.11.2016. Dette gjelder myndighet etter naturmangfoldloven 69, 70, 71 og 73. 12
Brudd på vilkår i vedtak fra sak 15/16 I dette tilfellet gjelder det brudd på vilkår i en tillatelse til rydding av en vegtrase og utbedring av ei bru i forbindelse med restaurering av ei laue. Tiltakene ble gjennomført uten søknad til vernemyndighetene og tillatelse til tiltakene ble gitt i ettertid. Verneområdestyret har strekt seg langt i å godkjenne de allerede gjennomførte tiltakene, og en ser det som svært uheldig at vilkårene for tillatelsen ikke blir fulgt opp. I 69 om retting og avbøtende tiltak i naturmangfoldloven heter det at myndigheten kan pålegge den ansvarlige å rette eller stanse forhold som er i strid med loven eller vedtak med hjemmel i loven. Det er her snakk om vilkår som ikke er oppfylt for å få godkjent rydding av vegtrase og utbedring av bru. Reaksjonsformen her kan være: anmeldelse av forholdet og/eller pålegg om retting og /eller endring av det opprinnelige vedtaket. Det viktige i denne saken er at stålrøret transporteres ut av naturreservatet, og at utlagt grus fjernes. Mest aktuelle reaksjonsform er derfor å gi pålegg om retting, det vil si uttransport av stålrøret og fjerning av grus. Det skal settes en frist for gjennomføring. Dersom dette ikke blir gjort innen fristen kan forvaltningen gjøre ytterligere forføyninger. I 71 i naturmangfoldloven heter det: blir et pålegg som inneholder krav som nevnt i 69 første ledd eller 70 annet ledd ikke etterkommet av den ansvarlige, kan myndigheten etter loven sørge for iverksetting av tiltakene. Utgifter til tiltak etter første ledd kan kreves dekket av den ansvarlige. Kravet er tvangsgrunnlag for utlegg. Alternativt kan tvangsmulkt jf. 73 benyttes. Tvangsmulkten begynner å løpe dersom den ansvarlige oversitter fristen. Fra lignende saker har det vært satt en tvangsmulkt pr dag på kr 500,-. Hovedregelen ved pålegg om retting, er at det skal gis et forhåndsvarsel, der bakgrunn, rettslig grunnlag, beskrivelse av pålegget, og konsekvensene av å ikke etterkomme pålegget kommer klart fram. Tiltakshaver skal så få en frist for å uttale seg. Konklusjon: Forhåndsvarsel sendes til Anders Sjøvold med 14 dagers frist for uttalelse. Dersom situasjonen er uendret etter fristen sendes pålegg om retting jf 69, vedrørende uttransport av stålrør og fjerning av grus. Det settes en frist for gjennomføring. Dersom dette ikke etterkommes gjennomføres rettingen av forvaltningen på tiltakshavers regning jf. 71. Klopper og brygge ned mot Litlrien Ut fra flybilder fra området ser det ut til at kloppene og brygga er etablert en gang mellom 2010 og 2012/2015 det vil si etter vernetidspunktet. De aktuelle tiltakene er søknadspliktige etter verneforskriften for Litlrien naturreservat 3 pkt.3 hvor det heter at det ikke må iverksettes tiltak som kan endre naturmiljøet som f.eks. varige eller midlertidige innretninger. Kloppene og brygga må derfor betraktes som ulovlige tiltak. Påpekning av forholdet ble gjort i brev til Anders Sjøvold av 03.07.2017, og det ble gjort oppmerksom på at pålegg om fjerning av kloppene og brygga ville bli vurdert på møte i verneområdestyret 01.09.2017. Det ble satt en frist til 21. august på å gi oppklarende opplysninger for saken. Pr 23.08.2017 er det ikke kommet noen tilbakemelding fra Anders Sjøvold. Konklusjon: Forhåndsvarsel sendes til Anders Sjøvold med 14 dagers frist for uttalelse. Dersom situasjonen er uendret etter fristen sendes pålegg om retting jf 69, vedrørende fjerning av klopper og brygge. Det settes en frist for gjennomføring. Dersom dette ikke etterkommes gjennomføres rettingen av forvaltningen på tiltakshavers regning jf. 71. 13
Besøksadresse 705 Senteret Kløftvegen 1 Ås i Tydal Postadresse Fylkesmannen I Sør-Trøndelag Postboks 4710 Sluppen 7468 Trondheim Kontakt Sentralbord: +47 19 90 00 Direkte 406 17 001 E-post: fmstmsb@fylkesmannen.no Anders Sjøvold Tamnesvegen 1852 7370 BREKKEBYGD Saksbehandler Marit Sophie Berger Vår ref. 2014/6995-432.2 Dato 03.07.2017 Litlrien naturreservat - påpeking av plikt til uttransport av stålrør mm - Anders Sjøvold Det vises til vedtak fattet av verneområdestyret for Skardsfjella og Hyllingsdalen 04.07.2016 vedrørende restaurering av Litlrilaua samt rydding av traktorveg og utbedring av bru. Vedtak vedrørende vegtraseen gjentas her: «Verneområdestyret fatter videre følgende vedtak vedrørende allerede ryddet vegtrase i naturreservatet og bygget bru over Sandbekken: 1. Gjennomført vedlikehold av bru og vegtrase i Litlrien naturreservat godkjennes. 2. Det tillates ingen ytterligere rydding eller tilrettelegging av vegtrase eller bru inn til Litlrilaua med tanke på motorisert ferdsel. 3. Innkjørt stålrør og annet materiell med tanke på utbedring av vegtraseen skal fraktes ut av naturreservatet snarest mulig og senest innen 01.05.2017. Dette vedtaket er fattet i medhold av forskrift om vern av Litlrien naturreservat 3 vedrørende vern av vegetasjon og dyreliv, og naturmangfoldlovens 48 (gjengitt i saken)» Tom Johansen fra Statens naturoppsyn og verneforvalter Marit S Berger var på befaring på stedet 28.06.2017. Det ble da konstatert at ingen av vilkårene satt vedrørende rydding av traktorvegen var etterfulgt. Det var foretatt noe grusing av deler av vegtraseen og stålrøret var ikke fjernet. Dette er brudd på vilkår både etter pkt. 2 og 3 i vedtaket over. En vil i første omgang påpeke deres plikt til å oppfylle vilkår i tillatelsen. Dersom dette ikke blir gjort kan verneområdestyret endre vilkår i tillatelsen eller oppheve vedtaket jf. naturmangfoldloven 67. Myndigheten kan etter 71 i naturmangfoldloven iverksette pålagt opprydding og gjennomføre dette på din regning. Verneområdestyret har sitt neste møte 01.09.2017 hvor disse forholdene vil bli behandlet. Dersom stålrør og grus er fjernet innen den tid vil det være svært positivt. Stålrøret er stort og tungt og en regner med at du må bruke traktor eller lignende for å transportere det ut. Dette krever egen tillatelse og vi ber deg derfor ta kontakt før eventuell uttransport. Ved befaringen 28.06.2017 ble det også sett nærmere på klopper lagt ut over blauthull og bekker fram til Litlrien, samt platting/brygge med trolig kreosotbehandlete bjelker (gamle 14
jernbanesviller). Dette er tiltak som ikke er gjort nå nylig, men som etter verneforskriften for Litlrien naturreservat 3 pkt 3 er forbudt med mindre dette er anlegg som var i bruk ved fredningstidspunktet (09.01.2009). Ut fra flybilder ser det ut til at dette har kommet mellom 2010 og 2012 en gang. Vurdering av forholdet og eventuelt pålegg om fjerning av klopper og brygge vil også bli tatt opp på møte i verneområdestyret 01.09.2017. I den sammenheng ber vi om at du kommer med oppklarende opplysninger for saken innen 21.august 2017. Med vennlig hilsen Marit Sophie Berger nasjonalparkforvalter Dette dokumentet er elektronisk godkjent og har derfor ingen signatur. Kopi: Røros kommune Bergmannsgt. 19 7374 RØROS Miljødirektoratet Postboks 5672 Sluppen 7485 TRONDHEIM Statens naturoppsyn Postboks 5672 Sluppen 7485 TRONDHEIM Fylkesmannen i Sør- Trøndelag Statens Hus 7468 Trondheim Vedlegg 1 Bilder fra befaring Litlrien 28.06.2017 2 15
Bilder fra befaring Litlrien naturreservat 28.06.2017 Tilstede: Tom Johansen, SNO og Marit S. Berger, verneforvalter Relativt nylig grusing av vegtrase inn mot Litlrilaua Stålrør lå fortsatt like innenfor Litlrilaua Klopper over bekk og blauthøl langs stien ut til Litlrien. 16
Platting/brygge med båt ved Litlrien Gamle jernbanesviller som bjelker under plattingen 17