Detaljreguleringsplan for Farhovd, del av gnr. 151, bnr. 5 2458 Plankontoret Hallvard Homme A/S PlanID 20110013 Planomtale
Innhold INNHOLD... 2 BAKGRUNN... 3 1.1 GENERELT... 3 1.2 LOKALISERING AV OMRÅDET... 3 2 FØRINGAR FOR PLANARBEIDET... 4 2.1 FORHOLD TIL KOMMUNEPLANENS AREALDEL OG GJELDANDE REGULERINGSPLAN... 4 2.2 KONSEPT FOR UTBYGGING... 5 3 PLANPROSESS... 6 3.1 INNSPEL TIL PLANARBEIDET... 6 4 VURDERINGAR... 7 4.1 KULTURMINNE... 7 4.2 NATUR OG MILJØ... 7 4.3 RISIKO OG SÅRBARLEIK... 7 4.3.1 TRAFIKKFORHOLD... 7 4.3.2 SKJEMATISK ROS-ANALYSE... 8 5 PLANOMTALE... 9 2458 Plankontoret Hallvard Homme AS 2 Skeie sameige
Bakgrunn 1.1 Generelt Skeie Sameige ynskjer å endre på delar av gjeldande reguleringsplan for Farhovd hyttegrend. Føremålet med planarbeidet er å endre formålet på ikkje utbygde utleigetomter til fritidsbusetnad, samt mindre endringar i eksisterande tomtestrukturering. Skeie sameige har bedt Plankontoret Hallvard Homme AS om bistand til utarbeiding av detaljreguleringsplan. 1.2 Lokalisering av området Planområdet eksisterande hyttefelt nord for Fv. 37, aust for Rauland Høgfjellshotell. Planområdet inkluderar ikkje dei delar av gjeldande plan som ligg nærmast fylkesvegen. Dette området forblir som i gjeldande plan. Oppgåva består av å dele opp 2 ubebygde tomter opp i 3 tomteeiningar og endre formålet på område U2 for utleigehytter til tomter for fritidsbusetnad. Nedanfor: Planområdet slik det vart varsla. Farhovdtjønn Planområdet Rauland Høgfjellshotell 2458 Plankontoret Hallvard Homme AS 3 Skeie sameige
Lokalisering av planområdet Planområdet 2 Føringar for planarbeidet 2.1 Forhold til kommuneplanens arealdel og gjeldande reguleringsplan Gjeldende kommunedelplan viser at heile planområdet er satt av til kombinera formål busetnad og forretning. Dei aktuelle endringane er ikkje i strid med gjeldande kommunedelplan for Rukkemo- Torvetjønn. Endringane vil gje ein omregulering av området U2 i gjeldande reguleringsplan for Farhovd hyttegrend, frå utleigeeiningar til fritidsbusetnad. Planen er derfor delvis i strid med gjeldande reguleringsplan for området. Kommunedelplanens krav til andel turistanlegg med bueiningar for utleige på 20 % er dekt med dei fire utleigehyttene i U1. Utsnitt av kommuneplanens arealdel 2458 Plankontoret Hallvard Homme AS 4 Skeie sameige
Gjeldane reguleringsplan for Farhovd hyttegrend Ved varsel om oppstart av planarbeid for Farhovd vart heile området i gjeldande reguleringsplan tatt med. Etter oppstartskonferanse blei det frå kommunen anbefala å ta ut dei delar av planområdet som er regulera til forretning, F1 og F2. Derfor vart også den delen av planområdet som inkluderar Fv. 37 også tatt ut. Desse områda vert vidareført i eksisterande reguleringsplan. 2.2 Konsept for utbygging Farhovd hyttegrend er nesten heilt utbygd. For å utnytte ubebygd og regulera område for fritidsbusetnad betre ynskjer grunneigar å dele opp 2 store tomter opp i 3 middels store tomter sør i planområdet. Regulera område for utleigehytter vest i planområdet, omreguleras til fritidsbustader og seksjonerast opp i 3 tomter. Eksisterande vegar i planområdet vert regulera slik dei er bygd i dag. 2458 Plankontoret Hallvard Homme AS 5 Skeie sameige
3 Planprosess 3.1 Innspel til planarbeidet Berørte grunneigerar og naboar ble tilskriven om planarbeidet i brev den 17. juni 2011. Det same gjeld offentlege høyringsinstansar som blei vurdera å ha interesser i området. Arbeidet blei samstundes kunngjort i avisa Vest-Telemark Blad. Det har kome inn 4 innspel til varsel om oppstart av planarbeid. Desse er omtala og delvis kommentera nedanfor. Telemark Fylkeskommune: Det er vart ikkje registrera kulturminne då ved var undersøking av området i 2002. Viss det skulle dukka opp freda kulturminne under anleggarbeidet på området, må ein straks stanse arbeidet og varsle fylkeskommunen, jf kulturminnelova 8 andre ledd. Tiltakshavar har ansvar for at stanse- og meldeplikt vert fylgd. Om nye freda kulturminne vert oppdaga skal Telemark fylkeskommune varslas. Meldeplikta må innarbeidas i føresegnene. Kommentar: Kravet vert teke med i føresegnene. Fylkesmannen i Telemark Ingen merknader Statens vegvesen Ingen merknader Wenche og Are Eliassen Er eigar av Tomt 8, gnr/bnr 151/370 og vil bli berørt av planane. Dei har ingen kommentar til den delen av planendringa som gjeld endra formål for U2. Når det gjeld planane om å dele tomt 9 og 11 opp i 3 tomter forutsetter dei at tomtedelinga skjer slik at deira situasjon framstår som uendra i forhold til dagens situasjon. Dette må innebære at dei framleis bare får ei tomt med tomtegrense mot de og hytter ikkje kjem nærmare dei enn det dagens plan tilseier. Kommentar: Det vert ingen endringar som påverkar tomt nr 8. 2458 Plankontoret Hallvard Homme AS 6 Skeie sameige
4 Vurderingar 4.1 Kulturminne Det er ikkje registert automatisk freda kulturminne i planområdet. 4.2 Natur og miljø Planområdet ligg heilt i utkanten av eit trekkområde for villrein, men med ein så liten endring av hyttefeltet som denne planen vil føre til, vil trekkområdet ikkje påvirkast. Planen vil ikkje føre til utvidingar av utbygging i austleg retning, mot trekkvegen. Trekkområde for villrein. Trekkveg visast som grøn strek aust for planområdet. Det er ikkje registert raudlista artar eller spesielle naturtyper innanfor planområdet. 4.3 Risiko og sårbarleik 4.3.1 Trafikkforhold Hyttefeltet ligg ca 50 meter frå Fv. 37 som er ein ulykkesbelasta veg. Statens Vegvesen sine registreringar av ulykker viser at trafikkulykkene stort sett har skjedd i periodar med mykje trafikk i området, i påske og vinterferie. Truleg skyldast denne høge ulykkesstatistikken dagparkeringa langs med fylkesvegen. Dette er derfor lite relevant for planområdet. Ny parkeringsplass i denne planen vil kunne verte ein avlastning og delvis erstatning for eksisterande dagsparkering langs fylkesvegen. Eksisterande og framtidig busetnad vil ikkje ligge nær fylkesvegen, og ny busetnad vil forhalde seg til same byggegrense som gjeldande plan for Farhovd hytteområde; 50 meter aust for avkøyrsla til fylkesvegen og 40 m vest for avkøyrsla. Derfor er det liten sannsynlighet at trafikkulykke kan råke busetnaden i feltet. 2458 Plankontoret Hallvard Homme AS 7 Skeie sameige
4.3.2 Skjematisk ROS-analyse Tilhøve / uønska hending ja/nei Vurdering Jord-/leire-/lausmasseskred Nei Vurdert av planlegger Kvikkleire, ustadige grunnforhold Nei Vurdert av planlegger Steinras, steinsprang Nei Vurdert av planlegger Is-/snøskred Nei Vurdert av planlegger Kjente historiske skred, utbreiing Nei Ikkje kjent at det har gått skred i planområdet Flaumfare Nei Vurdert av planlegger Sterkt vindutsatt, storm/orkan etc. Nei Historiske hendingar Mykje nedbør Nei Vurdert av planlegger Store snømengder Nei Vurdert av planlegger Radon Nei Ikkje kartlagt Brann/eksplosjon ved industrianlegg Nei Ikkje relevant Kjemikalieutslipp o.a. forureining Nei Ikkje relevant Olje-/gassanlegg Nei Ikkje relevant Lagringsplass for farlege stoff Nei Ikkje relevant Høgspentleidningar Nei Ikkje relevant Anlegg for deponering og destruksjon Nei av farleg avfall Strålingsfare frå installasjonar Nei Gamle fyllplassar Nei Militære og sivile skytefelt Nei Ikkje aktuelt Dumpeområde Nei Ikkje aktuelt Vil utilsikta/ukontrollerte hendingar som kan inntreffe på nærliggande transportårer utgjere ein risiko for området? - Hendingar på veg - Hendingar i lufta Vegar med mykje transport av farleg Ja Nei Trafikkulykke på riksvegen kan råke hytteområdet og dermed utgjere fare for bebuerar. gods Ulykkesbelasta vegar Ja Det er registrert mange ulykker på Fv. 37 Støysoner ved infrastruktur Nei 2458 Plankontoret Hallvard Homme AS 8 Skeie sameige
5 Planomtale Hyttetomter og eksisterande hyttebusetnad i felta H1- H3 og det nye feltet H4, reguleras til busetnad og anlegg, fritidsbusetnad-frittliggjande og merkas H på plankartet. Ein teig reguleras til busetnad og anlegg, utleigehytter og merkas U1 på plankartet. Eksisterande intern veginfrastruktur innanfor planområdet reguleras til samferdsleanlegg og teknisk infrastruktur, køyreveg og merkas Sk på plankartet. Inntil samferdselsanlegg og teknisk infrastruktur reguleras areal i ulik omfang til samferdsleanlegg og teknisk infrastruktur, annan veggrunn (grøntareal) og merkas Sag på plankartet. Formålet gjer heimel til tekniske inngrep til oppretting av samferdsleanlegga inntil med krav om revegetering. Parkeringsplass langs med veg reguleras til samferdsleanlegg og teknisk infrastruktur, parkering og merkas P. Skog og annet areal reguleras til landbruks-, natur- og friluftsformål samt reindrift, friluftsformål og merkas LNFf- Friluftsområde på plankartet. Bø, den 22. desember 2011 For Plankontoret Hallvard Homme AS Stine Langen REVISJON A 02.03.2012 STL REVISJON B 26.09.2012 OMG Varsel om oppstart av planarbeid: 17.10.2011 1. handsbehandling i det faste utvalet for plansaker: 29.02.2012 Utlagt til offentlig ettersyn i tidsromet: 28.03.2012---10.05.2012 2. håndsbehandling i det faste utvalget for plansaker: 26.09.2012 Egengodkjent i kommunestyret den: 30.08.2012 2458 Plankontoret Hallvard Homme AS 9 Skeie sameige