VOKSENOPPLÆRINGEN I RISØR KOMMUNE (VIRK)

RISØR KOMMUNE Virksomhetsplan 20 VOKSENOPPLÆRINGEN I RISØR KOMMUNE (VIRK) Versjon 1.0 Vi skal vokse - gjennom Kunnskap, Regional utvikling og Attraktivitet

Årsmelding - VIRK 20 side 2 1) HOVEDMÅL, SATSINGSOMRÅDER OG DELMÅL... 3 2) RISØR KOMMUNES VERDIER... 4 2.1 TILTAK FOR Å FREMME VERDIENE... 4 3) ANSVARSOMRÅDE OG ORGANISERING... 5 3.1 ANSVARSOMRÅDE... 5 3.2 ORGANISERING... 5 4) ENHETENS ARBEID MED TILTAK I 20... 6 4.1 KUNNSKAP... 6 4.1.1 Vi skal ha skoleresultater over landsgjennomsnittet... 6 4.2 REGIONAL UTVIKLING... 7 4.3 ATTRAKTIVITET... 7 4.4 ORGANISASJONS- OG TJENESTEUTVIKLING... 7 4.5 FOLKEHELSE OG LEVEKÅR... 7 4.6 KLIMA OG MILJØ... 7 5) ENHETENS ANSVAR I BUDSJETTVEDTAKET... 8 6) TJENESTEPRODUKSJON... 9 6.1 ANTALL OG UTVIKLING I ANTALL BRUKERE... 9 6.2 OPPLEVD TJENESTEKVALITET... 9 6.2.1 Resultat av siste brukerundersøkelse... 9 6.2.2 Tiltak iverksatt som følge av forrige undersøkelse... 9 6.3 MÅLT TJENESTEKVALITET... 9 6.3.1 Status og mål for indikatorer i kommuneplanen... 9 6.3.2 Status på utvalgte kvalitetsindikatorer i KOSTRA... 9 6.4 INTERNKONTROLL: TJENESTEKVALITET... 11 6.4.1 Kommunens mål for kvalitetsstyringsarbeidet... 11 6.4.2 Vurdering av avviksrapportering siste år... 12 6.4.3 Tiltak for å redusere avvik... 12 7) ORGANISASJONSUTVIKLING: ENHETENS UTVIKLINGSARBEID... 13 7.1 KOMPETANSEUTVIKLING OG REKRUTTERING DE NESTE 4 ÅR... 13 7.1.1 Satse på ledere... 13 7.1.2 Utvikle en lærende organisasjon... 13 7.1.3 Lære å arbeide i nettverksorganisasjoner... 13 7.1.4 Likestillingstiltak... 13 7.2 SAMARBEID MED ANDRE... 13 7.2.1 Internt i Risør kommune... 13 7.2.2 Eksternt med andre kommuner eller nettverk... 14 7.2.3 Samarbeid med frivillig sektor... 14 7.3 MEDARBEIDERUNDERSØKELSE... 14 7.3.1 Siste medarbeiderundersøkelser... 14 7.3.2 Enhetsleders kommentar... 14 7.3.3 Tiltak som følge av siste undersøkelse... 14 7.4 INTERNKONTROLL: HMS... 14 7.4.1 Kommunens mål for HMS-arbeidet... 14 7.4.2 Vurdering av avviksrapportering... 15 7.4.3 Tiltak for å redusere avvik... 15 7.4.4 Forebygge og håndtere uønskede hendelser... 15 8) ØKONOMISKE RAMMER OG FORUTSETNINGER... 9) SAMLET VURDERING AV ENHETENS UTFORDRINGER... 17

Årsmelding - VIRK 20 side 3 1) Hovedmål, satsingsområder og delmål Hovedmålet Vi skal vokse er kommunens overordnede mål som alle andre mål skal peke mot. Satsingsområdene kunnskap, regional utvikling og attraktivitet er områder hvor kommunen ønsker å ha spesiell fokus i kommuneplanperioden for å nå hovedmålet om å vokse. Innenfor hvert satsingsområde er det satt to mål. Folkehelse, bedre levekår og klima er gjennomgripende tema i hele kommuneplanen, og skal være det for all vår virksomhet.

Årsmelding - VIRK 20 side 4 2) Risør kommunes verdier Risør kommune har besluttet at følgende verdier skal være fremtredende i vår organisasjon: Løsningsorientert Være fleksibel, kreativ og søke etter gode løsninger Benytte ansattes ressurser og bidra til tverrfaglig samarbeid Ta initiativ, vise engasjement og ta ansvar Gi konstruktiv tilbakemelding Være en miljøbevisst kommune Trygghet Utvikle ansattes kompetanse Arbeidsoppgavene skal harmonisere med egen kompetanse Arbeidsplassen skal være fri for mobbing og baksnakking Holde avtaler Åpenhet Det er riktig å si fra om feil og mangler Sikre god informasjonsflyt Størst mulig grad av medvirkning Gjensidig åpenhet mellom enhetene, ledelse og ansatte være en vi-kommune Likeverd Behandle hverandre med respekt Bli hørt og sett Være inkluderende Ulikhet er en styrke 2.1 TILTAK FOR Å FREMME VERDIENE

Årsmelding - VIRK 20 side 5 3) Ansvarsområde og organisering 3.1 ANSVARSOMRÅDE Voksenopplæring omfatter innvandrere og flyktninger med behov for norskopplæring med samfunnskunnskap, og grunnskoleopplæring. Det gjelder også norske voksne med behov for grunnskoleopplæring, samt voksne med behov for spesialundervisning på grunnskolens område. Opplæringen gis etter opplæringsloven med gjeldende forskrifter. Voksnes rett til grunnskole, jf4a-1, og retten til spesialundervisning, jf 4A-2. Norsk og samfunnskunnskap gis etter lærerplan i norsk og samfunnskunnskap for voksne innvandrere og kommunal opplæringsplan. 3.2 ORGANISERING I 20 har voksenopplæringen hatt et varierende elevtall fra ca. 210-270 elever fordelt på VIRK, avdeling Linken og VIRK. Elevtallet økte etter at Risør Statlige mottak ble etablert, elevtallet steg fra uke til uke og fra august 20 hadde vi 5 klasser med elever fra Risør mottak. I oktober 20 måtte vi legge ned en mottaksklasse, og vi omdisponerte ressursene til det store antallet fikk på introduksjonsprogram. Egdehall mottak i Gjerstad, for enslige mindreårige, ble etablert sommeren 2015. VIRK drev desentralisert undervisning i Gjerstad skoleåret 2015-20, for to klasser. Våren 20 ble Holmen mottak etablert, men det kom noen få elever våren 20 som fikk plass i eksisterende klasser. I løpet av sommeren økte antallet, og fra august hadde vi tre klasser i Gjerstad for elever fra Egdehall og Holmen. Elevtallet var stadig i endring fra august 20 med 46 elever på det meste. Vi organiserte først undervisningen på Holmen gård, men flyttet ned til Gjerstad kommune etter høstferien fordi lokalene på Holmen var svært uegnet. På slutten av 20 ble det vedtatt at Holmen mottak skulle legges ned, og vi la ned en av klassene med virkning fra 01.01.17. All vår undervisning for enslige mindreårige asylsøkere ble da flyttet til Risør, hvor vi fikk leie klasserom fra januar 2017. Avdeling Linken hadde 8 elever i 20. VIRK inklusiv Linken hadde 21,4 årsverk. Vi ansatte inspektør i 100% fra januar 20. Kommunalsjef barnehage, skole, voksenopplæring Enhet for barnehage Pedagogisk psykologisk tjeneste (PPT) Hope oppvekstsenter Risør barneskole Søndeled skole Risør ungdomsskole Voksenopplæring

Årsmelding - VIRK 20 side 6 4) Enhetens arbeid med tiltak i 20 4.1 KUNNSKAP 4.1.1 Vi skal ha skoleresultater over landsgjennomsnittet For voksenopplæringen forstår vi grunnskoleresultat og resultat på Norskprøvene. Dette gjør vi ved å: Systematisk bruke resultater til å heve kvaliteten Fremme et godt læringsmiljø, gjøre tiltak for å hindre utvikling av problematferd Heve ambisjonene på alle ferdighetsnivåer, hvor også de flinkeste stimuleres til videre læring og talenter løftes fram Heve flerkulturell kompetanse og fokus på integrering av innvandrere Avklare rolle- og ansvarsfordelingen mellom skoleeier, skoleledelse på den enkelte skole, ledelse i den enkelte klasse, foresatte og elev Fremme en holdning om at skole er viktig for framtidige valgmuligheter og deltakelse i samfunns- og arbeidsliv Sikre godt samarbeid mellom hjem og skole Sikre godt samarbeid mellom skole og næringsliv Sikre godt samarbeid mellom skole og NAV Risør, Gjerstad, Vegårshei og Tvedestrand Sikre godt samarbeid mellom skole og Familiehuset i Gjerstad Heve lærernes kompetanse Lærertettheten i voksenopplæringen Det finnes ikke noen norm for lærertetthet i voksenopplæringen. Vi ser likevel at klassene har blitt større med årene, på grunn av en trangere økonomi. Antallet elever i klassen bestemmes ut i fra kapasiteten på klasserommene. Vi har klasserom som kan ta 20 elever, andre ikke mer enn 14. Det er ikke hensiktsmessig ut i fra tjenestekvalitet å øke antallet elever mer enn det som allerede er gjort. Videreutdanning av lærere/kompetanse for kvalitet (T) punkt 6.1.4 i HP/ØP 2015-2018 En lærer fra VIRK deltok på Kompetanse for kvalitet våren 20, på stipendordningen. VIRK har prioritert Norsk som andrespråk. Veiledning av nyutdannede lærere (T) punkt 6.1.5 i HP/ØP 2015-2018 VIRK har pr. i dag ingen lærere med veiledningskompetanse. Det er heller ingen nyutdannede lærere tilsatt, fordi VIRK har så mange søkere til ledige stillinger og da lærere med mye kompetanse og erfaring. IKT i barnehagene og skolene (T) punkt 6.1.6 i HP/ØP 2015-2018 VIRK har i løpet av høsten 2015 og høsten 20 oppgradert IKT utstyr med 22 nye bærbare datamaskiner til bruk i grunnskoleklassene våre. Kraftig økning av elevtallet førte til press på datamaskinene. Datamaskiner er nødvendig for opplæringen innenfor

Årsmelding - VIRK 20 side 7 grunnleggende ferdigheter i å kunne bruke digitale verktøy, og gjennomføre nasjonale prøver og eksamen i grunnskolen. Det har også blitt kjøpt inn lærermaskiner til nyansatte og noe utskifting av gamle lærermaskiner. 4.2 REGIONAL UTVIKLING VIRK deltar i interkommunalt samarbeid på ledernivå. Det er også samarbeid med Gjerstad, Tvedestrand og Vegårshei når det gjelder undervisning av fremmedspråklige elever både for norskopplæring og grunnskole. 4.3 ATTRAKTIVITET VIRK ønsker å gi en så god undervisning at elevene etter å ha gjennomført opplæring får muligheten til jobb og utdanning her. På den måten vil Risør bli et sted deltakerne ønsker å fortsette å bo i framtiden. Det er viktig at vi får holde på flyktninger og innvandrere, slik at de ikke flytter til større byer. Arbeid er nøkkelen til integrering. VIRK vil fortsatt ha fokus på språkpraksisplasser både kommunalt og privat. Arbeidserfaring og norsk gjennom jobb viser seg å være svært viktig med tanke på muligheten til å skaffe seg arbeid. 4.4 ORGANISASJONS- OG TJENESTEUTVIKLING 4.5 FOLKEHELSE OG LEVEKÅR Dette har VIRK satset på med tanke på å forebygge og fremme god folkehelse i 20: Fokus på trivsel og trygghet for deltakerne våre Fokus på hygiene i hverdagen, men også gjennom undervisning i introduksjonsprogrammet og da i samarbeid med helsestasjonen som bidrar med fagkompetanse Fokus på tannhelse gjennom undervisning og samarbeid med tannhelsetjenesten Fysisk aktivitet: turer i skogen og ved sjøen, turer på ski, Fokus på frammøte på skolen, fordi dette siker også trivsel og god helse Egen helsedag om vold i nære relasjoner, samarbeid med helsestasjonen, psykisk helse og VIRK. Her er det også ønskelig med politiet i dette samarbeidet Fast tid hver uke hvor Sharon Gløersen, psykisk helse er tilgjengelig for samtale på skolen Aktivt bruk av kantina for å øke trivsel og fokus på faste måltider Samarbeid mellom videregående skole, ungdomsskolen, bokollektiv for enslig mindreårige og politi for å forebygge rus blant våre elever SLT samarbeid, herunder bla. oppvekstforum Tett samarbeid med ansatte som jobber med flyktningene våre når det gjelder fysisk og psykisk helse 4.6 KLIMA OG MILJØ Vi har fokus på å lære elevene om søppelsortering, både på skolen og ute på søppelsorteringsanlegget. Vi har kildesortering på skolen.

Årsmelding - VIRK 20 side 8 5) Enhetens ansvar i budsjettvedtaket VIRK fulgte opp vedtatte budsjett. Økte utgifter i forbindelse med flere elever og flere ansatte medførte også økte refusjoner fra IMDI. Inntektene fra de andre kommunene økte også med antall elever.

Årsmelding - VIRK 20 side 9 6) Tjenesteproduksjon 6.1 ANTALL OG UTVIKLING I ANTALL BRUKERE 2009-10 2010-11 2011-12 2012-13 2013-14 2014-15 2015- Antall elever/klasser 114/8 115/8 127/7 101/6 95/6 115/7 210-270/12-17 4A - 2 8 8 8 7 7 8 8 Elevtallet har økt kraftig i hele 20, det er flere årsaker til økningen: Flere bosatte flyktninger i Risør, Gjerstad og Vegårshei, økt antall elever fra Risør mottak, økt antall elever fra Egdehall og Holmen mottak. For opplæring på 4A -2 er det pt full dekning. 6.2 OPPLEVD TJENESTEKVALITET 6.2.1 Resultat av siste brukerundersøkelse Voksenopplæringen har ikke gjennomført noen brukerundersøkelse. Dette fordi det er krevende i forhold til ulikt språknivå hos våre deltakere. En brukerundersøkelse som ikke gjennomføres på morsmålet og muntlig for analfabeter, vil ikke gi noe riktig bilde. Tilbakemeldinger gis gjennom elevsamtaler pr. i dag. Elevrådet på skolen er også med på å sikre elevenes medvirkning. Det vil bli utviklet en brukerundersøkelse for vår elevgruppe av Kompetanse Norge, den vil bli veldig aktuell for oss. 6.2.2 Tiltak iverksatt som følge av forrige undersøkelse Rektor var med i en nettverksgruppe i fylket som sørger for lokal skolering av lærere i voksenopplæringen, dette i regi av fylkesmannen. Her ble det lagt opp til kortere kurs innenfor spesifikke områder og to dagers kurs for alle lærere i oktober 20. Rektor er også med i et ledernettverk for alle rektorer i de største voksenopplæringene i fylket. 6.3 MÅLT TJENESTEKVALITET 6.3.1 Status og mål for indikatorer i kommuneplanen 6.3.2 Status på utvalgte kvalitetsindikatorer i KOSTRA Skoleresultater- grunnskole på VIRK Gjennomsnittskarakterer i fag grunnskole i voksenopplæringen, avgangselever Fag 2012 2013 2014 2015 20 Norsk 3,4 3,65 3,78 3,2 3,34 Engelsk 3,1 3,45 3,33 3,13 3,37

Årsmelding - VIRK 20 side 10 Matematikk 3,4 3,4 3,22 2,67 2,53 Naturfag 3,4 3,8 4,33 3,67 3,47 Samfunnsfag 3,9 3,9 3,67 3,25 2,60 Eksamen skriftlig 2,3 2,3 2,44 1,58 2,2 Eksamen muntlig 3,5 4,0 4,22 2,75 4,27 Antall elever GS 1 og 2 Antall elever våren 2012 14 14 Antall elever høsten 2012 15 10 Antall elever våren 2013 17 10 Antall elever høsten 2013 10 9 Antall elever våren 2014 15 9 Antall elever høsten 2014 18 12 Antall elever våren 2015 19 12 Antall elever høsten 2015 21 15 GS 3 GS 1 GS 2 GS 3 Antall elever høsten 20 22 12 19 Elever som starter i grunnskole på voksenopplæringen kan ha svært ulik skolebakgrunn. Noen elever har nesten fullført full grunnskole fra sitt hjemland, det eneste de mangler er norsken i alle fag. Andre har svært lite eller ingen skolebakgrunn fra sitt hjemland, og vil trenge mye fagopplæring i tillegg til norsk. For å bedre resultatene for avgangsklassen satte vi et krav om at de som starter siste avsluttende eksamensår må ha klart nivå A2 i norsk. Dette startet vi med høsten 2012, og det gir elevene muligheten til å få et vitnemål og et grunnlag som gjør at de kan klare seg på videregående skoler. Eksamenskarakterene vil nødvendigvis gå noe ned, da språkferdighetene gir større begrensninger på en tidsbegrenset prøve.

Årsmelding - VIRK 20 side 11 Sted Hele landet Aust- Agder Resultater Norskprøven 20: Prøvetype Muntlig Vinter Prosenta ndel ikke vurdert Prosentan del under A1 Prosentan del på nivå A1 Prosentan del på nivå A2 Prosentan del på nivå B1 0 0 8 38 40 13 Skriftlig Vinter 2 1 13 46 34 3 Muntlig Skriftlig Muntlig Skriftlig Muntlig Skriftlig Sommer Sommer Vinter Vinter Sommer Sommer Risør Muntlig Vinter Skriftlig Muntlig Skriftlig Vinter Sommer Sommer 0 0 9 45 34 12 3 1 14 49 30 3 0 0 6 42 39 13 2 2 15 42 33 5 0 0 8 53 29 10 8 1 47 26 3 0 0 12 38 46 4 0 4 52 28 0 0 0 9 73 15 3 0 0 8 75 17 0 Prosentan del på nivå B2 Hele tabellen finnes på Kompetanse Norge, Kilde: http://status.vox.no/webview/?language=no B2 nivå erstatter Bergenstesten, og gir grunnlag for inntak til universitet og høyskoler. Norskprøven er digital og gjennomføres to ganger i året. Fra januar 2017 settes det krav til norsknivå for permanent oppholdstillatelse og norsk statsborgerskap. 6.4 INTERNKONTROLL: TJENESTEKVALITET 6.4.1 Kommunens mål for kvalitetsstyringsarbeidet Risør kommunes overordnete kvalitetsmål er tilfredse innbyggere, medarbeidere og politikere. Brukertilfredshet skal måles hvert andre år for alle tjenester som leveres av virksomheten. Alle virksomheter skal bruke risikoanalyser og sjekklister for å redusere risiko for uønskede hendelser (driftsfeil). Om feil, mangler eller avvik likevel skulle oppstå skal feilene rettes og logges, slik at feilstatistikken kan avdekke hvor virksomhetene har systemfeil (forbedringspotensiale). Virksomhetens ulike enheter skal bruke QM+ for å logge avvik og forbedringsforslag for å kunne få fram sammenlignbare og målbare data for den kvalitet som leveres. Ledermøter skal ha som fast punkt på dagsorden: "Kvalitetsrapport", med grafiske avviksoversikter, minimum to ganger årlig. I personalmøter skal ledelsen informere om status i kvalitetsregnskapet: avviksoversikt, trender og tiltak.

Årsmelding - VIRK 20 side 12 6.4.2 Vurdering av avviksrapportering siste år Avviksrapportering i 20 har vært på vårt fysiske arbeidsmiljø. Vi har hatt en kraftig økning i elevtallet, dette har også ført til mange flere ansatte på VIRK. Arbeidsforholdene har vært dårlige, dette har vært meldt flere ganger. For få arbeidsplasser til lærere, dårlig inneklima pga. for mange på et for lite areal, deling av arbeidsplasser og for få toaletter i forhold til antall elever og ansatte. Dette ble midlertidig løst ved leie av brakker fra 01.11.. Det at de ansatte er spredt både på undervisning og kontorer er ikke ønskelig, og vi har fremdeles for få toaletter. 6.4.3 Tiltak for å redusere avvik Bruk av elevråd ved VIRK er viktig for å få alle deltakerne på VIRK aktive, og deltakende. Dette fremmer trivsel og lærer deltakerne om viktigheten av å fremme godt læringsmiljø og trivsel på skolen. Et godt miljø på VIRK hindrer også avvik, og vi har svært lite problematferd og konflikter mellom elever. VIRK deltar også i SLT samarbeid, og vi har tett kontakt med politi for å forebygge problemer rundt rus og kriminalitet.

Årsmelding - VIRK 20 side 13 7) Organisasjonsutvikling: enhetens utviklingsarbeid 7.1 KOMPETANSEUTVIKLING OG REKRUTTERING DE NESTE 4 ÅR 7.1.1 Satse på ledere Rektor på VIRK er aktiv med i et ledernettverk for rektorer i voksenopplæringene i Aust- Agder. Det finnes to slike nettverk, et for små skoler og et for store skoler. Dette er viktig for å kunne drøfte ledelse i voksenopplæringen, konkrete spørsmål i forhold til drift, utveksle erfaring og samarbeide om saker som angår alle. 7.1.2 Utvikle en lærende organisasjon Hele kollegiet deltar i en sentral satsning på økt kompetanse i voksenopplæringen. IMDI og VOX samarbeider om denne skoleringen som omfatter kurs for hele kollegiet to dager pr. år. Vi har i 20 hatt to prosjekter støttet fra IMDI. Dette er aktive og engasjerte lærere som er med på å utvikle skolen vår, og gjøre oss synlige i regionen. Det ene prosjektet som ble støttet med kr. 8 000 i 20 var: «Profesjonsrettet uttaletrening for innvandrere.» Det andre prosjektet ble støttet med kr. 548600,- og var: «Lokaltilpasset bransjeretting.» Vi har god tradisjon for å dele kunnskap på VIRK, dette vil vi fortsette med. En av våre lærere deltok også på kompetanse for kvalitet, stipendordningen, avsluttet i januar 20. Det er flere av våre ansatte som ønsker videreutdanning, særlig innen norsk som andrespråk. 7.1.3 Lære å arbeide i nettverksorganisasjoner 7.1.4 Likestillingstiltak Bystyret vedtok i 2014 (PS 96/14) at Risør kommune støtter hovedmålene i Regional plan for likestilling, inkludering og mangfold på Agder 2027 (LIM-planen) og intensjonene i det brede likestillingsarbeidet på Agder. Likestilling integreres i kommunens totale virksomhet. Risør kommune støtter videre at det er behov for mer kunnskap i skolen om LHBT (lesbiske, homofile, bifile og transpersoner), og at Landsforeningen for lesbiske, homofile, bifile og transpersoner og Skeiv ungdom tilbyr "Rosa kompetanse til skoleeierne på Agder. Vi har ikke mange menn ansatt på VIRK, andelen har gått ned de siste årene. Dette vil vi ta hensyn til ved senere ansettelser. 7.2 SAMARBEID MED ANDRE 7.2.1 Internt i Risør kommune Voksenopplæringen er ikke bare knyttet til skolesektoren. Vi har også elever som ønsker kvalifisering til arbeid. Derfor har voksenopplæringen et tett samarbeid med NAV Risør. Vedtaket om ny enhet førte også til at programrådgiverne ble organisert sammen med oss på VIRK. De flyttet inn i kontorer sammen med oss fra 1. november. Allerede fra august 20 var de med som ansatte her på VIRK. Vi håper dette kan gi fordeler for våre deltakere på sikt. I den nye enheten er det også samarbeid mellom Bokollektiv for enslig mindreårige,

Årsmelding - VIRK 20 side 14 ansvarlige for bosetting, programrådgivere, administrasjonen på VIRK og enhetsleder. Det at ikke hele enheten er samlokalisert er svært negativt, og dette bør gis fokus i 2017. Tverrfaglig samhandling overfor barn, unge og familier 7.2.2 Eksternt med andre kommuner eller nettverk 7.2.3 Samarbeid med frivillig sektor VIRK samarbeider med: Hagelaget: VIRK deltar på hagedugnad i Fredsparken Frivilligsentralen: aktuelle temaer Fredshuset: aktiviteter for våre deltakere som et ledd i arbeidet med integrering. VIRK har også deltatt på fredspris arrangement i Fredsparken i flere år, da med opplesning og sang. Ungdomsteateret: Hvert år inviteres deltakerne på VIRK til gratis generalprøve av årets forestilling. Større grad av samarbeid i 2015-20 etter en økende interesse for å bidra i integreringsarbeidet fra innbyggere i Risør Etablering av VIRKs venner høsten 2015 for bidrag som lesevenn, turvenn, teori for bil, kjøretrening og samtaler. Dette har også blitt en ny form for språkpraksis basert på frivillige for noen av våre elever. Dette kom i gang etter informasjon om VIRK på Kvinneforums arrangement på Akland. VIRKs venner har også i 20 vært en stor og viktig ressurs for oss. Vi har et svært godt samarbeid, og de bidrar mye. Vi har felles planleggingsmøter en gang i halvåret, og de organiserer sine frivillige på en veldig ryddig måte. 7.3 MEDARBEIDERUNDERSØKELSE 7.3.1 Siste medarbeiderundersøkelser Arbeidet med resultatet av medarbeiderundersøkelsen startet i slutten av 20. Rektor, plasstillitsvalgt og verneombud la en plan for arbeidet i kollegiet. Vi startet med gruppearbeid på slutten av året og fikk en god dialog på medarbeiderundersøkelsen. Vi har blitt enige om hvilke faktorer vi ønsker å bevare og hva vi vil forbedre. Vi vil bruke 2017 på å jobbe med å bli bedre på faktor 9: mestringsklimaet. Det er kommet mange konkrete og gode forslag rundt dette, og vi er i gang. 7.3.2 Enhetsleders kommentar Svarprosenten for VIRK er bra. Undersøkelsen er gjennomgått i kollegiet. Tiltak som følge av undersøkelsen er satt i gang, se punktet ovenfor. 7.4 INTERNKONTROLL: HMS 7.4.1 Kommunens mål for HMS-arbeidet Alle virksomheter skal måle sin HMS-virksomhet: Oppslutning om de forebyggende aktivitetene og status for ulike HMS-forhold. HMS-arbeidet skal involvere alle berørte parter ved hjelp av sjekklister, spørreskjemaer og avviks- og forslagsmeldinger, jfr. 4 og 5.3 i HMS-forskrift (Internkontrollforskriften). Hensikten er å lære av hverandres erfaringer slik at feil, mangler og avvik ikke oppstår eller gjentar seg.

Årsmelding - VIRK 20 side 15 Leder- og personalmøter skal ha grafiske avviks- og forslagsrapporter fremlagt, minimum hvert halvår. "Avviksrapport" skal være fast punkt på dagsordenen og vise utviklingen over tid og status for tiltak som er iverksatt. Det skal ikke oppstå fravær som skyldes dårlig tilrettelegging av jobben, eller som skyldes dårlige samarbeidsforhold. Medarbeidere og de som mottar våre tjenester er en del av løsningen, ikke en del av problemet. 7.4.2 Vurdering av avviksrapportering Det ble foretatt en vernerunde gjennom QM+ våren 20, den ble bearbeidet av rektor og verneombudhøsten 20. Vernerunde med Risør videregående, som er huseier, vil ble gjennomført høsten 20. Det blir lagt stor vekt på trivsel og miljø på arbeidsplassen. Personalturer med faglig og sosialt innhold ser ut til å bygge et godt team, noe som er viktig for å møte de store utfordringene vi nå står overfor. Det at kollegiet er villige til å bruke tid og penger på å gjøre noe sammen, er forebyggende i forhold til konflikter og dårlig klima. 7.4.3 Tiltak for å redusere avvik Tilrettelegging for sykemeldte gjøres så langt det er mulig. Det vil alltid være en vurdering av hvor mye man kan legge til rette uten at det skal føre til merbelastning for andre ansatte. 7.4.4 Forebygge og håndtere uønskede hendelser Det ble arbeidet med en kriseplan for VIRK i 20, og gjennomgått med personalet våren 20. Tiltakskort og ROS analyse ble også jobbet med, vi hadde diverse eksempler på uønskede hendelser, og brukte dette i samling for ansatte. Alle dokumentene finnes i Qm+, men de må stadig oppdateres. Dette må skje nå etter at vi ble en del av ny enhet. Vi har også et ordensreglement som sier noe om hva som aksepteres på skolen. Dialog med politiet og samarbeid med de andre skolene, inklusiv videregående skole, er med på å forebygge uønskede hendelser. SLT samarbeidet, som vi også er en del av er også viktig med tanke på forebygging.

Årsmelding - VIRK 20 side 8) Økonomiske rammer og forutsetninger VIRK har en drift som baseres på refusjoner fra IMDI og fra andre kommuner. Ved økt elevtall forventer vi også økte refusjoner. Salg av tjenester til Gjerstad og Vegårshei var også i 20 en betydelig del av driften, og det ga oss økte refusjoner. Utgiftene øker også med tanke på flere klasser, flere ansatte, utstyr, bøker osv. Husleia var på 1mill til Aust- Agder fylkeskommune, i tillegg ble det økt husleie for ekstra rom som vi har tatt i bruk på Risør videregående skole og utgifter til leie av brakker. VIRK har også i 20 hatt flere utfordringer. Noen går på kvaliteten av tilbudet vi gir, individuelle tilpasninger, behov for tilrettelagt undervisning. Noen utfordringer er mer praktiske, andre økonomiske. Antall elever har vært økende: krevde flere klasserom, grupperom, møterom og kontorplasser for lærere og administrasjon Skolen er for liten, det må løses Stadig behov for endring, nye timeplaner hvert halvår. I 20 har vi flyttet mye på klasser i Gjerstad, noe som har vært svært arbeidskrevende også med tanke på avstanden I 20 har vi hatt en stor gjennomstrømming av elever fra asylmottak, men også mange som blir over lang tid Mange analfabeter og deltakere med lite skolebakgrunn krever tett oppfølging og fungerer ikke i for store klasser Løpende inntak nødvendig, men samtidig krevende Mange unge med lite skolebakgrunn som ønsker grunnskole Opprettholde trykket i forhold til språkpraksisplasser og tenke nye løsninger basert på frivillig sektor

Årsmelding - VIRK 20 side 17 9) Samlet vurdering av enhetens utfordringer Den enorme veksten VIRK har hatt i 20 har vært svært krevende for alle som jobber hos oss. Antallet bosatte i de tre kommunene vi har deltakere fra har også økt i 20. Vi har blitt utfordret på å finne raske løsninger som kan fungere greit på kort sikt, uten å vite hvordan framtiden ville bli. Vi må tenke langsiktig, for å kunne takle denne veksten som vil vare, og som alle våre samarbeidskommuner står midt i. Vi bør være et stort nok senter til å kunne gi tilbud både til Risør, Gjerstad og Vegårshei, og som vi kan være stolte av i Risør. Det å samle kunnskap og erfaring på et sted er nyttig og riktig, dessuten gir det mulighet til effektiv drift og bedre kvalitet på tjenesten.