Ny virksomhet Noen utfordringer illustrert ved olje/gass i Lofoten Vesterålen
Konsekvensanalyser Nedleggelse Vet hva som legges ned, og Hvor mye som kjøpes lokalt (via reskontro) Opprettelse Kan vite hva som etableres, men Usikkert hvor mye som kjøpes lokalt og generelt sett, hvor mye penger som legges igjen lokalt
Områdene
Politikk og historikk Nordland V noen uåpnede områder Nordland VI kontroversiell KU 1993, åpnet 1994 av oljeminister J. Stoltenberg PL 220 boret i 2000 (tørr) «stengt» (særskilt bestemmelse) 2001 av statsminister J. Stoltenberg Ny «KU» 2003 (samme konklusjoner som i 1993) Nå «kunnskapsinnhenting»
Seismikk Innsamlet av selskap + OD 2007-09
Ressursestimat fra OD Fra 31 til 257 MSm 3 olje/kondensat Men oljeselskapene vurderer reservene som større! Men ulik vurdering Noen selskap - mer i Troms II, andre mer i Nordland VII
Noe er det der (50 km V for Røst)
Utfordringene Vet ikke hvor mye som er der... Vet ikke eksakt hvor det er... Vet ikke hvilken utbyggingsløsning som blir valgt ikke bare økonomi, også politikk spiller en rolle for de valg som gjøres
Utbyggingsvalg Plattformtype? Prosessering på plattform eller på land? Gass i rør videre eller utnyttelse av gass lokalt?
Utbyggingsvalg og politikk Gassen/oljen skal til land Sikrer ringvirkninger lokalt Rørledning fra Barentshavet og til Halten «Størerøret» 10 % av gassen brukt til industri lokalt i Nord- Norge «Flåthenfraksjonen?»
Olje/gass 15-50 km fra land...
Lofoten Vesterålen Kun noen få steder egnet for ilandføring gitt av havbunn, skipstrafikk, fiskeri osv. Men: Kan ikke offentliggjøres ønsker ikke konflikt om formuesskatt
Statoils Industriscenarier Ringvirkninger beregnet av Agenda Kaupang Scenario 2 (2 landanlegg i Lofoten/Vesterålen), sysselsettingsvirkninger lokalt 770 (anlegg 1) + 410 (anlegg 2) i anleggsfase 470 (anlegg 1) + 340 (anlegg 2) i driftsfase Hva med en mer detaljert analyse? Kun opplyst om størrelsene på underleveranser til ulike varer (ikke fordelt på næring) Ca anslag for bemanning (men ikke fordelt på utdanning)
Etterberegning: Bemanning Opprinnelig: ca 100 ansatte ved anlegget Våre anslag: ca 160 ansatte basert på estimater fra driftskostnader/erfaring fra tilsvarende anlegg Tendens til å se på ren optimal drift, glemmer at spesielle skiftordninger gjelder også på land Fra TU 02.11.2011: «Da Statoil fikk godkjent Snøhvitutbyggingen, så anslo de at bemanningen for drift skulle ligge på rundt 175 personer. Etter at anlegget har vært i drift i fire år, viser det seg at disse anslagene var optimistiske. Nå er bemanningen oppe i over 350 personer.»
Etterberegning: Ringvirkninger Ca samme nivå, men noe lavere: Får lavere konsumvirkning andre datasett enn det Agenda Kaupang opererer med? lavere anslag for lønnsinntekter? Mer usikker rundt hvordan eiendomsskatt slår ut økt offentlig konsum? (flere sykepleiere og lærere?) økt aktivitet i bygg og anlegg (mer kommunal bygging?) nedbetale gjeld/spare (ingen sysselsettingseffekt)
Næringsfordeling - «storregion» (Nordland + Sør-Troms)
Ringvirkninger Direkte leveranser: Elektro, metall og maskinvare dvs. industri Indirekte leveranser (dvs. de som leverer til elektro, metall og maskinvare osv.) - varehandel, KIFT, annen tjenesteyting dvs. tjenesteyting Konsumeffekter (dvs. de som leverer pga. økte inntekter/flere ansatte) for det meste varehandel
Direkte leveranser Estimert fra vare til næring videre til andel levert fra næringene i regionen. Egne anslag for leveranser fra bygg- og anlegg Andel levert fra næringene i regionen og fordeling på næring ut fra tidligere leveranser 1,7 milliarder i underleveranser i 2008 1,8 milliarder i underleveranser i 2010 omfatter ikke bygg- og anlegg
Konsumeffekt PANDA: Budsjettandeler i privat konsum Fordelingen av konsumet beregnet av SSB Fordeling bestemt av størrelsen på etterspørsel etter privat tjenesteyting Andre andeler justeres ned fra et nasjonalt gjennomsnitt
Dilemmaet Objektivitet Krever bruk av historiske data Slik er det... (og slik vil det fortsatt være) Troverdig Ny virksomhet endrer strukturer Historikken er ikke like gyldig Nye krav til underleverandører (særskilte krav i petroleumssektoren)
Troverdighet Oljeanlegg krever 100MSm 3 olje = Mest sannsynlig anslag, men finner man det? Uten olje, nedgang i sysselsetting, men fra 2020 behov for innflytting for å dekke opp arbeidskraft («eldrebølgen») Lokalt i Lofoten-Vesterålen: Godt miljø for elektro (kan få underkontrakter), men mekanisk utdanning/industri må utvikles videre (for å nå opp til de krav petroleumsindustrien stiller)
Ny virksomhet Kan lage «objektive» anslag ved å se på tilsvarende aktivitet (historikk) og hvilke underleveranser de har gitt opphav til Troverdig først når man gir presise forutsetninger for at underleveransene «kommer på plass» kompetanse, transportlinjer (og ideelt sett også kostnader)
Politikk og økonomi FPSO (Goliat) Landanlegg (Hammerfest)