Omstillingsplan 2017 2020 Bindal kommune Innovasjonsløft i Heilhornets rike vekst 2020 Rullert høsten 2016 Anbefaling fra styret i Bindal Utvikling 15.11.16 Vedtatt i Bindal kommunestyre den 15.12.16
Vi må styrke motoren for omstilling! Hele verden inkludert Norge og Bindal er i omstilling. Det er en revolusjon som foregår, verden blir mindre og mindre for hver dag. Produkter og tjenester man kun fikk lokalt før, kan må nå rekvirere fra hvor som helst i verden. Fysisk arbeidssted får mindre og mindre betydning, man kan jobbe fra hvor som helst, kommunikasjon foregår digitalt uansett. Det gir uante muligheter - nye løsninger. NHO-presidenten Tore Ulstein, i forbindelse med NHO sin årskonferanse, pekte på tre store endringer som vi vil merke godt fremover; økt migrasjon og kommende eldrebølge, overgangen til lavutslippssamfunnet, samt teknologiutviklingen. Dette gjelder like mye i Bindal! De fleste som omstiller seg, gjør det ved å omprioritere egne ressurser, og det må vi også, ny fokus. Bindal kommune, som eier av, har gjennom omstillingsprogrammet en fantastisk mulighet til å få ekstra hjelp og ett løft. Vi er gitt ett forsprang på å kunne skape vår egen framtid. Hva er det fantastiske liv i Bindal anno 2020 og årene etter det? Er det et liv fullt av livslyst, bolyst, blilyst, arbeidslyst og skaperlyst uansett livsfase og livssituasjon? Eller hva er alternativet? Ordet omstilling betyr er rett og slett endring. Endring er, som mange av oss har erfart, krevende. Eksempelvis på det personlig plan, tenk bare på nyttårsforsettene..det er helt enkelt slik at folk flest sine hjerner er mer komfortable med gamle problemer enn med nye løsninger. Vi ønsker så gjerne endring, men faller tilbake i vante spor. Omstilling handler om å gå nye stier, grave etter og finne gull, for å nå nye høyder. Den eneste garantien i en omstilling er at kartet ikke er terrenget. Omstilling er innovasjon; det å skape nye løsninger som taes i bruk. Nye løsninger har størst sjangs for å bli tatt bruk hvis produktet eller tjenesten løser et problem for sluttbrukeren. Så for å kjenne problemene til sluttbrukeren, må vi bli kjent med sluttbruker på et nytt nivå. Dette kalles kundedrevet innovasjon, og øker sjansen med tre-gangen for å lykkes. Vårt problem er at antall innbyggere I kommunen har blitt redusert dramatisk og at et stort antall arbeidsplasser har forsvunnet. Hva tror Bindal Utvikling er den beste medisinen? Jo, vi ønsker å ha fokus på kompetanse for å skape tankesett for innovasjon. For å lykkes ser vi for oss et løft for økt vekst i arbeidsplasser og flere innbyggere fram mot 2020. Vi skal spille på menneskene i virksomheter, frivillig sektor og kommunen, politikerne må gå foran. Vi skal jobbe bredt der det finnes drivkraft, men med økt fokus på områdene: blå-sektor, opplevelsesnæringen og treindustri, hvor vi både har naturgitte/ lokale forutsetningene og etterspørsel hos sluttkunder. Bindal Utvikling skal gå foran å inspirere, kunnskape, samskape og innovere, for å så frø som spirer for fremtidig vekst. MEN Det er gjennom menneskene som bor i Bindal framtiden skapes, de som tar ansvar for seg selv kollektivt. Er du en av dem? Motoren er tankesettet ditt! Klar for å skape framtida? Britt Helstad Ordfører Bindal kommune Styreleder Bindal Utvikling Anja Tjelflaat Programleder omstilling Bindal Utvikling 2
Innsikt I mål om 1500 innbyggere i 2020. Skal vi skape vår egen fremtid, må også ha evnen til å se inn i framtiden. Hva skaper bolyst og arbeidsplasser? Kommer bostedsattraktivitet, før eller etter muligheten for jobb? Uten mennesker, ingen fremtid hvem bor i Bindal om fem år eller en generasjon frem i tid? - Hva er det som gir dagens ungdommer drivkraft til å følge sin drømmer og bestemme seg for å skape et fremtidig liv i Bindal hva er attraktivt for dem om 10 år? - Utflyttede Bindalinger - hva skal til for at de flytter hjem igjen hva er attraktivt for dem? - Mennesker som vurderer å etable seg i Bindal, hva søker de hva er attraktivt for dem? - De som allerede bor her, hvordan får de dekt sine viktigste behov hva er attraktivt for deg? Befolkningsnedgangen har ikke avtatt, og i perioden 2001-2013 gikk folketallet ned fra 1.903 til 1.504 personer, en nedgang på 21 %. Nedgangen har fortsatt og pr. 30.06.2016 var det 1465 innbyggere i kommunen. Befolkningsindeksen nedenfor som viser sammenligning med nærliggende kommuner i Nord-Trøndelag og Nordland, viser Bindal i bunnen sammen med Leka og med Vikna på topp i 2016. Hvordan får vi denne trenden til å snu, i fellesskap? Indeksert folketall viser utviklingen ved at verdien i 2000 settes lik 100. Kilde: Panda/SSB. 3
Innsikt II mål om 550 arbeidsplasser i 2020. Uten arbeidplasser ingen fremtid hvilke arbeidsplasser finnes i Bindal om fem år eller en generasjon frem i tid? -Norge har opplevd en stor etterspørsel innen opplevelsesnæringen de siste årene, og det er en global trend som er antatt å fortsette I mange år fremover. Hva er det som etterspørres hvor Bindal bør være en bidragsyter til å dekke behov hos reisende: opplevelser, mat, overnatting? -Verden digitaliseres og automatiseres, uansett bransje, og for å være konkurransedyktig må man løse problemer på sluttkundens premisser: raskt, bærekraftig og konkurransedyktig. Hvor står vi, hvordan jobber vi i fellesskap? - Det gründernes epoke, med store drømmer og spesifikke problemer de ønsker å løse. Med historisk kunnskap om treindustrien og eksplosjonen i blå sektor i vår region, har Bindal alle forutsetninger for å løse problemer innen disse bransjene. Hvordan gjør vi det i fellesskap? Utviklingstrekk 2001-2015 Bindal indeksert 105 95 Bindal 2001: 1867 innbyggere 823 yrkesaktive 706 sysselsatte Bindal 2015: 1465 innbyggere 645 yrkesaktive 472 sysselsatte 85 75 65 Befolkning Yrkesaktive Sysselsatte Arbeidsledige pr. 30.09.16: 9 personer. 4
Bakgrunn Nordland Fylkeskommune innvilget Bindal kommune status som omstillingsområde, gjeldende fra år 2015, etter søknad fra Bindal kommune som er eier av programmet. Denne statusen er gitt for tre år, med mulighet for forlengelse i ytterligere tre år. Programmet er ett spleiselag mellom Bindal kommune og Nordland Fylkeskommune. I tillegg er Innovasjon Norge en viktig bidragsyter gjennom sine virkemidler. Det ble utarbeidet en omstillingsplan i 2014, som nå rulleres for perioden 2017-2020. Det lages årlige handlingsplaner. Omstillingsplanen vil ikke gå inn på tiltaksnivå, det tilhører de årlige handlingsplanen. Begge dokumentene vedtas av Bindal kommunestyre, men er utarbeidet av omstillingsstyret og programleder. Styret har gjennomført en programstatusvurdering over to dager, med ekstern bistand. I den prosessen kom det fram en nedprioritering av tre-bearbeidende industri med mer fokus på blå-sektor og opplevelsesnæringen og de mulighetsrom som ligger der. Den strategisk utviklingsanalysen som ligger til grunn for at Bindal er innvilget omstillingspromgram 2015-2020 viser, kort summert (hele dokumentet finner du på bindalutvikling.no): Bindal er i en negative trend med langvarig nedgang i befolkningstall, med nedleggelse av dørfabrikken Bindalsbruket og nedgangen i antall sysselsatte i landbruket. Det å snu denne befolkningsutviklingen og stabilisere innbyggertallet vil være svært viktig for å sikre at samfunnet i Bindal er levedyktig også i årene som kommer. Kommunen har også mange naturgitte forutsetninger som kan utnyttes for å skape ny virksomhet. Matproduksjon, både til lands og i sjøen, har blitt pekt på som en nøkkelsektor. I tillegg har kommunen ett uutnyttet potensial innenfor mineral- og energiutvinning, og reiseliv. Svært mange av innbyggerne i kommunen har via tidligere arbeid på Bindalsbruket spisskompetanse innenfor trebearbeidende industri. Det er betydelige utfordringer knyttet til attraktivitet og vekstkraft. Kommunen har ett ensidig næringsliv, der det er flest sysselsatte i offentlig forvaltning og annen tjenesteyting. De viktigste næringsveiene i kommunen ved siden av offentlig sektor har vært jordbruk, industri, havbruk og handel og tjenesteytende næringer. Det er ett omfattende behov for en ekstraordinær satsing på utvikling og innovasjon. På tross av nedadgående kurver, så er Bindal ett godt sted å bo og vokse opp, for alle: 5
Omstillingsplanen Visjon for omstillingsarbeidet Bindal kommune er eier av omstillingsprogrammet og Bindal kommunes visjon ligger derfor til grunn for alt som gjøres i omstillingsperioden: Bindal med vind i seglan! Resultatmål i omstillingsplanen Omstillingsplanen vedtatt i 2014 hensyntar de anbefalte prioriteringer fra den strategiske utviklingsanalysen og følgende resultatmål er satt, og de samme overrodnede resultatmålene anbefales å beholdes for den rullerte planen, og perioden 2017-2020: Overordnede resultatmål 50 nye, lønnsomme arbeidsplasser i Bindal innen 2020 550 sysselsatte i Bindal innen 2020 1500 innbyggere i 2020 Delmål Utvikling av lokalt næringsliv. Det skal til enhver tid finnes gode, tilrettelagte arealer for boligbygging og næringsdrift i Bindal. Servicetilbudet i Bindal opprettholdes på minimum 2014-nivå. Måleindikator alle med utgangspunkt i 2014: En årlig bedring i plasseringen i kommune-nm. En årlig bedring i plasseringen i Nærings-NM. En årlig bedring i plasseringen i Kommunebarometeret, En årlig forbedring på SSB sin statistikk for befolkningsutvikling. En årlig forbedring på SSB sin satistikk for sysselsatte. En økning av detaljomsetning eks. motorkjøretøy og bensin. Bindal kommune sin arealplan har ledige tomter og næringsareal. Effektmål Styrket omstillings- og utviklingsevne hos kommunen og næringslivet i Bindal. Sterkere fremtidstro blant lokalbefolkningen for økt bo- og blilyst i Bindal. Økt verdiskapning ved at området får en mer robust og bredere næringsstruktur. En større vilje og evne i Bindal til å skape sin egen arbeidsplass. Bedre nettverksbygging og økt samhandling i regionen. Bedre samhandling også med andre regioner og eksterne miljø. Rolleavklaring og effektivisering av kommunens oppgaver i næringsutviklingen. Langsiktige resultater Høyere sysselsetting og vekst i verdiskapinga i Bindal. Et mindre sårbart næringsliv i Bindal. Dette innebærer flere lønnsomme bedrifter, en variert næringsstruktur med mindre avhengighet av en stor enkeltsysselsetter. Flere gründere og høyere etablererfrekvens. En befolkningsutvikling som snur og innbyggertallet i Bindal flater ut eller vokser. 6
Overordnende innsatsfaktorer i omstillingsplanen for innovasjonsløft I den rullerte omstillingsplanen velger man nå å sette økt fokus på omstillingsarbeidet sitt bidrag til å skape tankesett for innovasjon for et mangfoldig og robust bygde- og næringsliv i hele Bindal kommune ett innovasjonsløft. Selv om vi jobber bredt så vil man I denne planen sette ekstra fokus på muligheter i blå-sektor, opplevelsenæringen og trebearbeidende- og annen industri, i prioritert rekkefølge. -med innovasjon mener vi mennesker og virksomheters evne til å skape nye og bedre løsninger som andre tar i bruk; -med robust mener vi at bygde- og næringslivet er innovativt, framoverlent og bidrar til samskaping. -med mangfold mener vi bredde av forskjellige næringer og virksomheter som gjerne kompletterer, men ikke nødvendigvis er avhengig av hverandre. For å oppnå dette må Bindal Utvikling inspirere til å våge andre tankesett gjennom å kunnskape om og styrke evnen til innovasjon, på en ny måte. Vi må spille på innbyggernes ressurser og de naturgitte forutsetningene, være på hugget og åpen for at verden er full av udekte behov. Det er gjennom de fantastiske menneskene i Bindal framtiden skapes. De tre overordnede innsatsområdene 2017 2020 blir da: A. En levende Brukstomta Næringspark hjertet for innovasjonsløftet Resultatmål Brukstomta Næringspark for omstillingsperioden * Minst netto 30 nye arbeidsplasser lokalisert i Brukstomta Næringspark innen 2020. B. Et manfoldig og robust næringsliv kompetanse for innovasjonsløftet Resultatmål for mangfoldig og robust næringsliv for omstillingsperioden * Minst netto 20 nye arbeidsplasser i næringslivet innen 2020. C. Vekstkraft og attraktivitet drivkraft for innovasjonsløftet Resultatmål for vekstkraft og attraktivitet for omstillingsperioden. * Bindal kommune har 1500 innbyggere i 2020 Dersom arbeidsplass- og innbyggermålet beskrives som nye arbeidsplasser og innbyggere samt periodiseres gjennom hele perioden, får vi følgende målsetting pr år: Innsatsområder/år 2015 2016 2017 2018 2019 2020 Sum En levende Brukstomta Næringspark 9 5 4 4 4 4 30 Et mangfoldig og robust næringsliv 1 2 3 4 5 5 20 Sum pr år arbeidsplasser (netto)* 10 7 7 8 9 9 50 Utgangspunkt 31.12.2015** 1465 1472 1479 1486 1493 1500 Vekstkraft og attraktivitet 7 7 7 7 7 1500 Sum pr år innbyggere 7 7 7 7 7 +35 Framskrivning SSB utg. 2014 1493 1471 1454 1439 1434 1430-70 *Stillinger som telles er innrapportert til A-ordningen pr. 31.12., hvor BU har kontaktpunkt. **Innbyggere I henhold til SSB sin statistikk den 31.12. 7
Overordnet finansiering Det er fra kommunens side lagt til grunn at kommunen setter av inntil 1 MNOK årlig til omstillingsarbeidet, forutsatt at Nordland fylkeskommune bidrar med et årlig beløp på kr 3 MNOK. Årlig ramme for omstillingsarbeidet i Bindal vil dermed være 4 MNOK pr år. Bindal kommunes bidrag er vedtatt i kommunestyret den 19.06.2014. Det er søkt omstillingsprogram for 6 år, fordelt på 3 pluss 3 år. Det er foreløpig gitt rammetilsagn for 2015 2017 fra NFK. Det er søkt Nordland fylkeskommune om et årlig beløp på 3 MNOK, totalt 18 MNOK i 6-årsperioden. Bindal kommunes andel vil utgjøre 6 MNOK, og total ramme for omstillingsarbeidet i Bindal er dermed 24 MNOK. Ressursinnsats fordelt på områder og tiltak Det legges til grunn at ressursfordelingen vil endres i omstillingsperioden. Arbeidet med innsatsområde A En levende Brukstomta Næringspark vil kreve mer innsats de første årene, mens innsatsområde B Et mangfoldig og robust næringsliv prioriteres sterkt hele perioden. Innsatsområde C Vekstkraft og attraktivitet har kommet fram som et et økt behov etter oppstart. Omstillingsmidler skal brukes som tidligfasehjelp, for inspirasjon, kompetanse og gjennom forstudier/-prosjekt å avdekke om det finnes behov i markedet en forutsetning for kjøp av et produkt eller en tjeneste. Midlene skal i hovedsak brukes til myke tiltak i en tidligfase, er et tillegg, og skal ikke erstatte ordinær virksomhet eller virkemidler i kommune, fylkeskommunen eller hos Innovasjon Norge. Ressurstildeling fordelt på innsatsområder og tiltak kan dermed se slik ut: 2015 2016 2017 2018 2019 2020 sum A. En levende 2,0 1,2 0,7 0,7 0,5 0,5 5,8 Brukstomta Næringsp. B. Et mangfoldig og 0,8 1,1 1,5 1,5 1,7 1,7 8,1 robust næringsliv C. Vekstkraft og 0,2 0,7 0,8 0,8 0,8 0,8 4,1 attraktivitet Sum utviklingsmidler 3,0 3,0 3,0 3,0 3,0 3,0 18 Administrasjon* 1,0 1,0 1,0 1,0 1,0 1,0 6.0 Sum 4,0 4,0 4,0 4,0 4,0 4,0 24,0 Alle tall i MNOK. A. En levende Brukstomta Næringspark er total innsats inkludert tilskudd til Brukstomta Næringspark, virksomheter i og annen utviklingsaktivitet. Denne posten kan øke om det søkes midler. B. Et mangfoldig og robust næringsliv inkluderer tildelinger av midler til virksomheter utenfor Brukstomta Næringspark, og utviklingsaktiviteter. Denne kan reduseres om midler gis til Brukstomta næringspark og virksomheter der. C. Vekstkraft og attraktivitet inkluderer tildelinger av midler, og utviklingsaktiviteter. Prosjekteiernes egenfinansiering i prosjektene kommer i tillegg, der det ikke er egne utviklingsprosjekt. Omstillingselskapets andel av prosjektfinansiering skal ikke normalt ikke overstige 50%. Den direkte prosjektfinansieringen fra omstillingsarbeidet vil dermed i praksis utløse tilsvarende midler fra næringslivet og prosjekteiere. Tall for 2015, er reviderte og rapporterte tall til NFK. Tall for 2016 er estimerte tall, og vil bli oppdart med tall pr. 31.12 *Administrasjonskostnader er anslått til ca. 25 % av totalbudsjettet, som er normalt for omstillingsprosjkter og ligger innenfor rammen fra NFK. Det anføres at det i administrasjon også ligger oppgaver knyttet til styrearbeid og dets kostnader, lønn administrative oppgaver/rapportering, lokaler, regnskap og andre løpende driftsutgifter. 8
Strategier for de tre Innsatsområdene Det er naturlig at innsatsområdene i omstillingsplanen jobber for å løse utfordringene på en best mulig måte, med de ressursene som er tilgjengelig. Under hvert av de tre innsatsområdene ligger det to strategier. I den årlige handlingsplanen operasjonaliseres strategiene i konkrete prosjekt og tiltak. Disse kan gå over flere år, eller endres årlig. De søkbare omstillingsmidlene skal brukes som tidligfasehjelp, for inspirasjon, kompetanse og gjennom forstudier/- prosjekter for å avdekke om det finnes behov i markedet en forutsetning for kjøp av et produkt eller en tjeneste. Midlene skal i hovedsak brukes til myke tiltak. Disse søkbare midlene er ikke spesielt knyttet ett innsatsområde, vil kun variere litt etter hvilke konkrete prosjekt og oppgaver som til enhver td er prioritert. Innsatsområde A: En levende Brukstomta Næringspark hjertet for innovasjonsløftet Resultatmål En levende Brukstomta Næringspark for omstillingsperioden * Minst netto 30 nye arbeidsplasser lokalisert i Brukstomta Næringspark innen 2020. Strategi 1. Synliggjøring av Brukstomta Næringspark som attraktiv for regionale/nasjonale virksomheter. Etablere en felles virksomhetsplattform for eiendomsselskapet og utviklingsselskapet, basert på en bærekraftig forretningsmodell. Strategi 2. Etablere Medvind innovasjonsloft som det foretrukne sted for utvikling av virksomheter og innovasjoner, gjennom; nettverk, kunnskaping, samskaping. Mål om å bli et kunnskapssenter for hverdagsinnovasjon med fokus på å løse et problem fram til en ny løsning/prototype. Bakgrunn -Arbeidet de siste årene med realisering av næringsparken har vært veldig viktig for Bindal kommune. Brukstomta Næringspark AS er ett selvstendig selskap heleideid av Bindal kommune. I 2016 er det to bedrifter etablert; Norse Aqua og Bindalsbruket. Det jobbes med å finne aktører som kan ha store fordeler med å etablere seg i de ledige lokalene, ved å utnytte eksisterende infrastruktur som lokaler og maskinpark. - I 2017 vil loftsetasjen bli tatt i bruk som et fleksibelt flerbrukslokale for nettverk, kompetanse, testing av nye løsninger for virksomheter, gründere, kommunen, skolen og frivillig sektor. - Det er gitt et betydelig bidrag fra omstillingsmidlene til Brukstomta Næringspark, virksomheter der og utviklingstiltak i 2015 og 2016. 9
Innsatsområde B: Et mangfoldig og robust næringsliv kompetanse for innovasjonsløftet Resultatmål for ett mangfoldig og robust næringsliv for omstillingsperioden Minst netto 20 arbeidsplasser innen utgangen av 2020 Strategi 1. Stimulere til å etablere nettverk, gi kompetanse og verktøy for kundedrevet innovasjon. Gi støtte til forstudier/-prosjekt hvor fortrinnsvis flere virksomheter samarbeider, inkludert kunnskapsmiljø, uansett bransje for gründere og eksisterende bedrifter. Strategi 2. Jobbe proaktivt for å utvikle næringsvirksomhet i følgende bransjer, i prioritert rekkefølge; blå sektor, opplevelsesnæringen og trebearbeidende- og annen industri. Bakgrunn Med dette innsatsområdet ønsker man å få et mangfoldig og robust næringsliv i hele kommunen. Dette for å unngå sårbare situasjoner i fremtiden. Hovedfokusen blir satsning på kompetanse og læring for innovasjon, uansett virksomhet eller om man er gründer. Dette for å utvikle innovasjonsevnen, for å skape morgendagens løsninger som taes i bruk for økt vekst. Gjennom forstudien for SMB-utvikling i 2016 ble det avdekket flere behov rundt nye eiermodeller, nye forretningsmodeller, forståelse for markedsføring og behov for å forstå innovasjonsprosesser. Dette vil bli fulgt opp. Bindal Utvikling vil, i tillegg til det ovennenvte, ha ekstra fokus på følgende områder: blå-sektor, opplevelsesnæringen og tre-industri, på bakgrunn av at dette er markeder vekst med antatt økende etterspørsel kommende år. Bindal Utvikling sin rolle blir å initiere og inspirere, men det blir opp til hver enkelt person eller virksomhet om dette blir tatt videre og fører til flere arbeidsplasser. Innsatsområde C: Vekstkraft og attraktivitet drivkraft for innovasjonsløftet Resultatmål for vekstkraft og attraktivitet for omstillingsperioden. * Bindal kommune har 1500 innbyggere i 2020 Strategi 1. Rekruttering for fremtiden gjennom å gi ungdommen i Bindal og de som er utflyttet nettverk og å se egne framtidsmuligheter. Strategi 2. Bygge attraktivitet gjennom implementering og utvikling av Heilhornets rike som fellesmerkevare for synlighet og stolthet. I samarbeid med kommunen og virksomheter synliggjøre Bindal som en attraktiv kommune å bo, jobbe og drive næringsvirksomhet i. Bakgrunn Med dette området ønsker omstillingsstyret å bygge vekstkraft for noen spesielt viktige grupper for fremtidens bo- og blilyst som er; ungdom 14 17 år og ungevoksne som er utflyttet. For å beholde innbyggerne og næringslivet samt å tiltrekke oss tilflyttere og nye aktører, må Bindal vise frem hvem vi er og hva vi står for, hva er vårt felles etternavn? Det vi er stolt av må vi synliggjøre, på en en relevant og attraktiv måte, sammen. I forbindelse med forstudien SMB-utvikling kom det fram at hos dagens virksomheter pr. 2016 ligger 5-10 stillinger hvis man hadde hatt den rette søkermassen. Hvis man søker på en stilling, og ønsker å bo et sted over lang tid, avhenger av hvor attraktivt det stedet oppleves. 10
Organisering av arbeidet Omstillingsstyret og programleder Omstillingsstyret pr. 2016: Styrets leder: Britt Helstad. Styrets nestleder: Marit Dille. Styremedlem: Bjørn Gillund Styremedlem: Sigbjørn Bergh. Styremedlem: Stein Okstad. Observatører (med tale - og forslagsrett): Nordland Fylkeskommune: Olav Nyholmen Innovasjon Norge: Trond Erik Dekko Andersen. Bindal kommune: Knut Toresen. Programleder: Prosjektleder: Anja Tjelflaat. I sammensetting av omstillingsstyret følgende faktorer vektlagt: Sterk næringslivsrepresentasjon. Kjønnsnøytralt. Kompetanse teller mer enn representasjon. God kjennskap til næringsliv, frivillig sektor og politiske prosesser. Medlemmer skal ha autoritet og legitimitet overfor sentrale aktører. Omstillingsstyret skal ha en aktiv, operativ rolle i arbeidet. er Roller og ansvar i omstillingsorganisasjonen styringsgrunnlaget Nordland Fylkeskommune har gitt tilsagn om omstillingsprogram, dette eies av Bindal kommune med delegert ansvaret for omstillingsprogrammet til omstillingsstyret, som har ansatt programleder. Ansvar prosjekteier og oppdragsgiver: Bindal kommune Mottaker og forvalter midlene til omstilling. Vedtar omstillingsplanen Vedtar årlig handlingsplan Rapporterer til Fylkeskommunen Gi mandat til omstillingsstyret Prosjektansvarlig (PA): styrets leder Hovedprosjektets overordnet. Kan initiere, endre retning/stoppe prosjekter. Ansvarlig for økonomi, framdrift og resultat. Omstillingsstyret: Omstillingsplanen er omstillingsstyrets sitt mandat og styringsverktøy. Utarbeider forslag til handlingsplan som beskriver aktivitetene som skal utføres fra år til år, og rulleres årlig. Herunder vurdering av sammensetning og mandatet til omstillingsstyret. Ansvar for effektiv gjennomføring av vedtatt handlingsplan og disponering av omstillingsmidlene, med fullmakter til opprettelse av arbeidsutvalg. Ansvar for tilfredsstillende informasjon og at god medvirkning sikres. Programleder * Rapporterer til PA og opptrer med PAs delegerte myndighet. * Har det operative ansvaret for gjennomføringen av omstillingsprogrammet, inkludert 11
økonomi. * Sekretær for omstillingsstyret med saksforbredende funksjon. * Praktisk utvikling av omstillingsplanen og årlige handlingsplaner. * Utvikling av rapporter i tråd med PAs forventninger. * Prosjektansvarlig for delprosjekter og delprosjektledere. Roller Bindal Utvikling skal ha: Rådgiver og coach. Enkeltpersoner eller grupper søker råd hos BU for å få rådgivning innenfor innovasjon, strategi- og forretningsutvikling. Prosjekteier. Dette vil spesielt gjelde forstudier der det er et antatt stort potensial, men vanskelig å finne en eier tidlig i prosessen. Bidragsyter. BU kan bidra til finansiering av prosjekt fra næringslivet som allerede er vedtatt gjennomført. Partner. Deltakelse i prosjekter som blir utviklet og igangsatt i samarbeid med BU. Pådriver. BU skal arbeide proaktivt og være pådriver og initiere prosjekter overfor næringsliv eller bransjer. Tilrettelegger. BU skal legge til rette for at nyskapings- og utviklingsarbeidet i Bindal får gode arbeidsvilkår. Formidler. BU kommuniserer strategier, mål og resultater fra innovasjons- og utviklingsarbeidet. Inspirator. BU bidrar slik at involverte parter, næringsliv så vel som kommune og innbyggere, ser mulighetsperspektivet. Arenabygger. BU skal arbeide for å etablere arenaer for nyskaping og utvikling, og for samhandling mellom det offentlige, innbyggere og næringsliv. 12