1 Kvalitetssikring av sivilingeniørutdannelsene i Norge Bjørn Torger Stokke Dekan for sivilingeniørutdanningen NTNU 2 Kvalitetssikring av sivilingeniørutdannelsene i Norge Universitetsloven Nasjonalt organ for kvalitet i utdanningen (NOKUT) forskrift Universitetenes kvalitetssikringssystemer eksempler Nasjonale karakterpaneler 1
3 Kvalitetssikring av sivilinginør-utdannelsene i Norge Rammebetingelser for kvalitetssikring: (a) Universitetsloven (gjeldende fra 1 aug 2005) - Universitet og høgskoler skal ha et tilfredsstillende internt system for kvalitetssikring. Studentevalueringer skal inngå i systemet for kvalitetssikring ( 1-6. (1)) - Nasjonalt organ for kvalitet i utdanningen (NOKUT) skal være et faglig uavhengig statlig organ som gjennom akkreditering og evaluering skal kontrollere kvaliteten ved norske institusjoner som tilbyr høyere utdanning, samt godkjenne utdanning fra institusjoner som ikke går inn under denne lov. Akkrediterings- og evalueringsvirksomheten skal utformes slik at institusjonene kan dra nytte av den i sitt kvalitetssikrings- og utviklingsarbeid. ( 2-1. (1)) 4 Kvalitetssikring av sivilinginør-utdannelsene i Norge Rammebetingelser for kvalitetssikring: (a) Universitetsloven (forts) NOKUTs oppgaver er ( 2-1 (2)): a) Evaluering av institusjonenes system for kvalitetssikring. b) Akkreditering av institusjoner. c) Akkreditering av studietilbud. d) Revidering av akkreditering som allerede er gitt. e) Evalueringer av betydning for å kunne bedømme kvaliteten i høyere utdanning. Departementet kan pålegge organet å foreta slike evalueringer. f) Generell godkjenning av utdanning fra institusjoner som ikke går inn under denne lov. 3-1. Akkreditering av studietilbud og institusjoner (2) Departementet kan gi forskrift om saksbehandling og fastsetting av standarder som skal legges til grunn for akkrediteringen. -Departementet har gitt en slik forskrift (FOR 2005-09-08 nr 1040) 2
5 Kvalitetssikring av sivilinginør-utdannelsene i Norge 2-1. Krav til kvalitetssikringssystem (1) Universiteter og høyskoler skal ha et system for sitt kvalitetssikringsarbeid som sikrer kontinuerlige forbedringer, gir tilfredsstillende dokumentasjon av arbeidet og avdekker sviktende kvalitet. (2) Kvalitetssikringssystemet skal omfatte alle prosesser som har betydning for studiekvaliteten, fra informasjon overfor mulige søkere til avslutning av studiet. Rutiner for studentevaluering av undervisningen, selvevaluering og institusjonens oppfølging av evalueringer, dokumentasjon av institusjonens arbeid med læringsmiljøet, samt rutiner for kvalitetssikring av nye studietilbud, skal inngå. (3) NOKUT fastsetter, i samråd med sektoren, de kriterier som kvalitetssikringssystemet skal evalueres i forhold til. 2-2. Evaluering av institusjonenes system for kvalitetssikring NOKUT har fastsatt slike kriterier 6 NOKUTs kriterier for evaluering av kvalitetssikringssystem Fastsatt av Nasjonalt organ for kvalitet i utdanningen 5. mai 2003 med hjemmel i Kvalitetssikringssystemet skal omfatte hele institusjonen og gjelder de delene av virksomheten som er relatert til studiekvalitet og det totale læringsmiljøet, for alle studietilbud som institusjonen har ansvaret for, internt og eksternt. Ved evaluering av kvalitetssikringssystemet vil det bli lagt vekt på at systemet omfatter: 1. klargjøring av hvordan arbeidet med studiekvalitet inngår som en del av institusjonens strategiske arbeid 2. institusjonens definerte mål for kvalitetsarbeidet 3. forankring av kvalitetsarbeidet i ledelsen på alle nivå i organisasjonen 4. organisering av kvalitetsarbeidet i rutiner og tiltak som sikrer bred medvirkning, med definerte ansvarsforhold og myndighetsfordeling for de ulike ledd i arbeidet 3
7 NOKUTs kriterier for evaluering av kvalitetssikringssystem (forts) 5. innhenting og behandling av data og informasjon fra evalueringer som er nødvendig for å gi tilfredsstillende vurderinger av kvaliteten i alle studieenheter, og akkumulert på overordnede nivå i institusjonen 6. analyse av informasjonen og vurdering av måloppnåelse i kvalitetsarbeidet 7. bruk av resultatene fra kvalitetsarbeidet som grunnlag for beslutninger og tiltak, med sikte på å sikre og videreutvikle studiekvaliteten 8. klargjøring av hvordan kvalitetsarbeidet bidrar til ressursstyring og prioriteringer ved institusjonen (menneskelig ressurser, infrastruktur, service) 9. studentenes aktive medvirkning i kvalitetsarbeidet og fokus på det totale læringsmiljøet 10. en årlig rapport om kvalitetsarbeidet til institusjonens styre, som gir en helhetlig og overordnet vurdering av studiekvaliteten ved institusjonen og oversikt over opplegg og tiltak i kvalitetsarbeidet 8 Et eksempel Univ i Stavanger Kvalitetssystemet ved HiS har flere hensikter: 1.Å sikre at den faglige virksomheten holder høg kvalitet [1]. 2.Å sikre en stadig bedre kvalitetsutvikling. 3.Å dokumentere kvalitetssikringsarbeidet tilfredsstillende og avdekke sviktende kvalitet. 4.Å sikre kontinuerlige forbedringer av systemet. Disse hensikter følger av gjeldende lover og forskrifter. Utover de pålagte hensikter, har høgskolen følgende hensikter med kvalitetssystemet: «Vårt kvalitetssystem skal være et enkelt, effektivt, lett anvendbart og foretrukket verktøy for alle enheter (organisasjonsenheter, ansatte og studenter) som skal framvise resultater av sin innsats.» «Vårt kvalitetssystem skal være en aktiv drivkraft i våre anstrengelser for å oppfylle vår visjon og nå våre mål.» 4
9 Hva er kvalitet? Det har lenge vært den rådende oppfatning at undervisningenskvalitet kun avhenger av lærerens kunnskaper, holdninger og ferdigheter. Lærerens forskningsengasjement er en garanti for kvalitet. Særlig de tradisjonelle forskningsuniversitetene i Norge som i andre land bygger på antakelsen om en klar sammenheng mellom kunnskapsutvikling og studiekvalitet. Fra Norgesnettrådets rapporter: Forskningsbasert undervisning. 10 UiS identifiserer 7 sentrale kvalitetsaspekter: Inntakskvalitet, Programkvalitet, Undervisningskvalitet, Styringskvalitet, Rammekvalitet, Relevans Resultatkvalitet. 5
11 Inntakskvalitet studentenes forutsetninger og forkunnskaper.. Programkvalitet, kvaliteten i studieplanen og i organiseringa av læringsarbeidet (programmet som plan).., som bl.a. må angi innhold og mål for studiet... sluttkompetanse studentene skal oppnå Undervisningskvalitet.selve læringsarbeidet innenfor studieprogrammet (studieprogrammet som handling). Studenter i høgre utdanning forutsettes å ta ansvar for egen læring. 12 Rammekvalitet, skille mellom selve studieprogrammet og de rammene det eksisterer innenfor. (infrastruktur etc.) Relevans rette" kvaliteter i forhold til den virksomhet den utdanner til og de behov som samfunnet har. Resultatkvalitet...studentenes læringsutbytte i forhold til studieplanens mål. 6
13 Kvalitetsvegen ved UiS (1) 14 UiS 7
15 Nasjonale karakterpanel Norge har karakterskala A-F Det er oppnevnt nasjonale karakterpanel som skal overvåke karakterbruken. Nasjonal råd for teknologisk utdanning (NRT) er karakterpanel for teknologiområdet. Rapporterer tilbake til sektoren 8