Interkommunalt landbrukskontor Olav Mikkjel Eielsen Solborgveien 14 4021 Stavanger Melding om vedtak Dykkar ref. Vår ref. Sakshandsamar: Arkivkode: Dato: 2016/60-35 Peter Rieber-Mohn,35068122 Peter.Rieber- Mohn@kviteseid.kommune.no V00 17.10.2016 Særutskrift: Søknad om konsesjon på nytt erver og endring av tidlegare konsesjonsvilkår - 17/1,7 - Lille Mule Her følgjer særutskrift av formannskapet si sak nr.131/16. Vedtaket kan påklagast. Klagefristen er 3 veker frå den dagen brevet kom fram til påført adressat. Det er tilstrekkeleg at klaga er postlagt innan fristen sitt utløp. Klaga skal sendast skriftleg til den som har fatta vedtaket. Vis til vedtaket det vert klaga over, den eller dei endringane du ønskjer, og dei grunnane du har for klaga. Dersom du klagar så seint at det kan være uklart for oss om du har klaga i rett tid, må du også opplyse om når denne meldinga kom fram. Med helsing Peter Rieber-Mohn Landbruksrådgjevar Postadresse: 3855 Treungen Telefon: 35 04 84 00 Bankgiro: 2714 07 00016 Telefaks: 35 04 84 10 Org.nr: 964 964 343 E-post: info@nissedal.kommune.no www.nissedal.kommune.no
Nissedal kommune Arkiv: Saksmappe: Sakshandsamar: Dato: V00 2016/60-34 Peter Rieber-Mohn 26.09.2016 Saksframlegg Utval Utvalssak Møtedato Formannskapet 131/16 06.10.2016 Søknad om konsesjon på nytt erver og endring av tidlegare konsesjonsvilkår - 17/1,7 - Lille Mule Vedlegg: 1 Konsesjonssøknad 22.08.2016 med tilleggsskriv og vedlegg 1, faktaopplysningar 2 Utskrift av gardskart 3 Dispensasjonssøknader 28.05.2013 for å dele frå to bygde tomter frå 17/6 og 45/28 Fakta i saka: Kjøpar: Olav Mikkjel V Eielsen, Stavanger Seljarar: Karine og Lars B Veum. Ervervet gjeld ein fjerdepart av eigedomen Lille Mule 17/1,7 i Nissedal. Kjøpesummen er kr 500 000. Kjøparen fekk konsesjon på erver av dei resterande tre fjerdepartar av eigedomen i 2012 med buplikt og frist for tilflytting 17.03.2016, som konsesjonsvilkår. Han søker no om å få utsett fristen for tilflytting i fire år. I konsesjonsvedtaket den 16.08.2012 heiter det mellom anna: " Formannskapet i Nissedal gjev Olav Mikkel Veum Eielsen medhald i klage av 08.06.2012 og gjev konsesjon på dei omsøkte vilkåra med 17.03.2016 som frist for tilflytting til driftseininga Mule gnr.17 bnr.1 i Nissedal. Vilkåret for vedtaket er at i 2016 skal busetjing vere etablert og at det ikkje kan reknast med at det vert gjeve konsesjon for ny forlenging av fristen." Vurdering: Eigedomen ligg i LNF-område i kommuneplanen og blir erverva til landbruksformål. Søknaden skal vurderast i samsvar med konsesjonsloven 9 og 11 der det heiter: " 9.(særlige forhold for landbrukseiendommer) - 2 -
Ved avgjørelsen av søknad om konsesjon for erverv av eiendom som skal nyttes til landbruksformål skal det legges særlig vekt på: 1. om den avtalte prisen tilgodeser en samfunnsmessig forsvarlig prisutvikling, 2. om erververs formål vil ivareta hensynet til bosettingen i området, 3. om ervervet innebærer en driftsmessig god løsning, 4. om erververen anses skikket til å drive eiendommen, 5. om ervervet ivaretar hensynet til helhetlig ressursforvaltning og kulturlandskapet. Konsesjon skal i alminnelighet ikke gis dersom det ved ervervet oppstår sameie i eiendommen, eller antallet sameiere økes. Det kan gis konsesjon til selskaper med begrenset ansvar. Det skal legges vekt på hensynet til dem som har yrket sitt i landbruket. Første ledd nr. 1 og 4 gjelder ikke sak der nær slekt eller odelsberettiget søker konsesjon fordi de ikke skal oppfylle boplikten etter 5 annet ledd. I slik sak skal det i tillegg til første ledd nr. 2, 3 og 5 blant annet legges vekt på eiendommens størrelse, avkastningsevne og husforhold. Søkerens tilknytning til eiendommen og søkerens livssituasjon kan tillegges vekt som et korrigerende moment. 11.1(vilkår for konsesjon) Konsesjon etter loven kan gis på slike vilkår som i hvert enkelt tilfelle finnes påkrevd av hensyn til de formål loven skal fremme. Det kan lempes på vilkårene etter søknad. Kongen skal ut fra hensynet til bosetting, helhetlig ressursforvaltning og kulturlandskap ta stilling til om det er påkrevd å stille vilkår om boplikt, og om boplikten skal være en personlig plikt for eier." I 2011 tinglyste konsesjonssøkar erverv av delar av landbrukseigedomane Mule og Haugane 17/1,6,7, Storli skog 16/9 og Vestgarden 45/28, alle i Nissedal kommune. Bortsett frå fjerdeparten av Mule, som han søker konsesjon på no, blei han da eineeigar. Ved tinglysinga nytta han eigenfråsegn om konsesjonsfridom for landbrukseigedom med buplikt og stadfesta at han skulle busette seg innan eitt år. Da det ikkje skjedde, blei han pålagt å søke om konsesjon, som han fekk 08.06.2012. Kari Veum (død) er framleis registrert som heimelshavar til ¼ av Mule 17/1,7. Kari Veum er konsesjonssøkars tante. Det er hennar barnebarn som no er seljarar. Ervervet krev konsesjon. Det er felles gardskart for 17/1,7, 16/9 og 17/6. Denne driftseininga har til saman 34 dekar dyrka mark og 1648 dekar produktiv skog. Totalarealet er 3475 dekar. All dyrka den marka og 764 dekar av det produktive skogarealet ligg på 17/1,7. Totalarealet på 17/1,7 er 1556 dekar. Skogog utmarksarealet er spreidd på fleire teigar i Kyrkjebygda, på Kyrkjebygdheia og på Nesheia. Gardstunet og den dyrka marka på 17/1,7 ligg sentralt i Kyrkjebygda. I gardstunet er det bustadhus, driftsbygning, eldhus og stabbur. I tillegg er det ei støylsbu på Kyrkjebygdheia. Bygningane er frå siste halvdel av 1800-talet og er i søknaden karakterisert som ubrukelege. På 17/1 er det registrert 31 festetomter. Avtalt kjøpesum for konsesjonseigedomen, det vil seie ¼ av 17/1,7, er kr 500 000. Prisen bygger på landbrukstakst og på forlik mellom kjøpar og seljar. Sidan bustadhuset er kondemnabelt er ervervet underlagt priskontroll. Vi har fastsett bruksverdien av areala på heile 17/1,7 til kr 900 000. På grunn av festetomtene og mogleg framtidig utbyggingsareal, har vi ikkje merknader til prisen. - 3 -
Busettingsomsynet er det viktigaste momentet for konsesjonsspørsmålet. Å styrke busettinga er viktig for heile kommunen og spesielt for grendene, som Kyrkjebygda. Gardstunet på Mule er ein sentral, lett tilgjengeleg og fin buplass. Driftseininga i Kyrkjebygda har vesentlege arealressursar. I tillegg eig konsesjonssøkar Vestgarden 45/28, som ligg i områda kring Haugsjå og Eikhom om lag 4 mil frå Kyrkjebygda. Vestgarden er ein skogeigedom med om lag like stort produktivt skogareal og totalareal som driftseininga i Kyrkjebygda. På Haugane 17/6, som hører til driftseininga i Kyrkejbygda, var det eit eldre lafta, bustadhus. I 2013 fekk konsesjonssøkar løyve til å dele frå dette bustadhuset som fritidsbustad. I søknaden argumenterte han med at huset burde takast vare på som ressurs, og at han ved å selje det kunne konsentrere seg om restaurering eller nytt hus på Mule. Han fekk også dele frå ei koie/fritidsbustad frå Vestgarden. Det er forståeleg at konsesjonssøkar ikkje har investert i bustadhuset på Mule så lenge overtakinga av den siste fjerdeparten har vore uavklart, og det er rimeleg at han får utsett frist med å oppfylle buplikta. Utsetting i fire år, som han søker om, er likevel urimeleg lenge. Uavhengig av den siste fjerdeparten har konsesjonssøkar buplikt, og dette bør han ha førebudd seg på å oppfylle. Ytterlegare utsetting i to år bør vere tilstrekkeleg. Ervervet medfører at eit langvarig sameige blir avslutta. Dette er godt for drifta av eigedomen og forvalting av arealressursane. Rådmannen si tilråding: Formannskapet i Nissedal gir konsesjon til Olav Mikkjel Eielsen på erverv av ein fjerdepart av Lille Mule 17/1,7 i Nissedal på vilkår av at han set bustadhuset på eigedomen i brukbar stand eller bygger nytt bustadhus og buset seg på eigedomen innan 17.03.2018. Vedtaket 16.08.2012, som sette frist for tilflytting til 17.03.2016, er med dette endra. Vedtaket er gjort i samsvar med konsesjonsloven 9 og 11 og delegert mynde til kommunen gitt i rundskriv M-6/2003 frå LMD. Saksprotokoll i Formannskapet - 06.10.2016 Votering: samrøystes for rådmannen si tilråding. Vedtak Formannskapet i Nissedal gir konsesjon til Olav Mikkjel Eielsen på erverv av ein fjerdepart av Lille Mule 17/1,7 i Nissedal på vilkår av at han set bustadhuset på eigedomen i brukbar stand eller bygger nytt bustadhus og buset seg på eigedomen innan 17.03.2018. Vedtaket 16.08.2012, som sette frist for tilflytting til 17.03.2016, er med dette endra. Vedtaket er gjort i samsvar med konsesjonsloven 9 og 11 og delegert mynde til kommunen gitt i rundskriv M-6/2003 frå LMD. - 4 -
- 5 - Nissedal kommune