LFH som dialogpartner «Gode offentlige innkjøp i kommunesektoren» Internt arbeidsdokument 6.mars/9.april 2013
Bakgrunn Innkjøp innenfor med.forbr. materiell og utstyr vil i større grad bli lagt til kommunene Varierende kvalitet på anskaffelsesprosesser Utforming av forespørsel og gjennomføring Avtalelojalitet i anbudsperioden For lite innfasing av innovative produkter og tjenester Etterspørres ikke Stort fokus på innovative løsninger innenfor LFHs medlemsmasse Innovative produkter og ny teknologi eksisterer også i dag men blir ikke etterspurt Lite dialog mellom innkjøpere, brukergrupper og leverandører i forkant av utlysning Velger i all hovedsak 1 leverandør Begrenset, og varierende, produkt tilbud fra tilbyder Utfordringer ifht. MDD (Opplæring/riktig bruk) Pasienten/brukeren er ikke nok i fokus i anskaffelsesprosessen
Målsetting 2013 Bedre offentlige anskaffelser innenfor medisinsk forbruksmateriell og utstyr i kommunesektoren Bedre samspill mellom helseadministrasjon og innkjøpsetat i kommunene Anskaffelsesprosessen blir gjort av innkjøpsetaten, mens helse-administrasjonen er ansvarlig for drift av avtalen Implementering av regjeringens «Strategi for økt innovasjonseffekt av offentlige anskaffelser»
Målsetting 2013 Hva mener vi med bedre off. anskaffelse?: Forutsigbar konkurranse Mer transparent prosess Likhet standardisering Konkurrere på andre parametere enn «kun» pris Kompetanse Kvalitet Miljøutfordringer Logistikk løsninger Dialog med leverandører Utlysningskonferanse og 1-1 møter i forkant av utlysning (ref. Lev. utv. prosjekt Oslo kommune) Skape rom for ny teknologi
Action 2013 LFH etablerer relasjon til 3 strategiske anbydere med fokus på våre målsetninger Oslo Drammen Bergen
Hvordan komme i kontakt? LFH har som et av sine strategiske målsetninger å etablere dialog med kommunesektoren. Vi ønsker tettere kontakt med Oslo kommune med utg. pkt. i tidligere felles pilot under Lev. utv. prosjektet, og størrelse og profesjonalitet I tillegg har regjeringen kommet med nye strategi for økt innovasjonseffekt i off. anskaffelser som vi ønsker å diskutere Vi ønsker å iverksette felles tiltak i forhold til offentlige anskaffelser som vil være positive for kommunen og leverandørene i LFH
Disposisjon Målsetning for møtet Bedre offentlige anskaffelser innenfor medisinsk forbruksmateriell og utstyr i kommunesektoren Presentasjon LFH Presentasjon av X kommune Innkjøpsutfordringer i X kommune Hvilke utfordringer ser LFH? Hvilke tiltak kan vi sammen iverksette? Avklare videre fremdrift
Presentasjonen
LFH som dialogpartner «Gode offentlige innkjøp i kommunesektoren» Internt arbeidsdokument 6.mars/9.april 2013
Agenda Målsetning for møtet Presentasjon LFH Presentasjon av Oslokommune Avd. dir. konserninnkjøp: Gunnar Wedde Leder anskaffelser: Kjetil Østgård Innkjøpsutfordringer i X kommune Hvilke utfordringer ser LFH? Hvilke tiltak kan vi sammen iverksette? Avklare videre fremdrift
Målsetning for møtet Oppfølging av pilotprosjekt; Inkontinensanbudet 2012 (Leverandørutviklingsprosjektet NHO/KS) Bidra til at Oslo kommune oppnår bedre anskaffelser innenfor medisinsk forbruksmateriell og utstyr i kommunesektoren
Hva er LFH? Bransjeorganisasjonen for helse- og velferdsteknologi i Norge (etablert 1945) Medlemsbedriftene produserer, distribuerer, og selger medisinsk utstyr, forbruksmateriell, og hjelpemidler til personer med funksjonsnedsettelser Ca. 120 medlemsbedrifter - leverer produkter og tjenester til både helseforetak, NAV, kommuner, samt det private helsemarkedet i Norge Samlet omsetter medlemmene for nær 10 mrd. kroner i Norge, 90% av samlet omsetning i medisinsk industri i Norge 4 600 ansatte i Norge LFH - en sentral aktør i videreutvikling av velferden i det norske samfunnet
LFH strategi 2010-2013
Hva vi gjør STRATEGI Sørge for best mulig rammevilkår for våre medlemmer ØKONOMISK Fokus på mulighetene for å øke verdien av det norske helsemarkedet INNOVASJON OG VEKST Fokus på mulighetene for å bringe innovative produkter og tjenester inn på det norske helsemarkedet REGULATORISK Fokus på det regulatoriske, som gir pasientene trygg, effektiv, og nyskapende medisinsk teknologi, av høy kvalitet ETIKK OG PRINSIPPER Fokus på å sikre at medlemmenes virksomheter utøves på riktig måte
Etikk og prinsipper LFH har et eget etisk regelverk (http://lfh.no/etiskregelverk/) LFH er medlem av den europeiske medtechorganisasjonen Eucomed, og stiller seg bak deres etikk og prinsipper (http://lfh.no/etisk-regelverk/ ) LFH er medlem av IEH (Initiativ for etisk handel) (www.etiskhandel.no) LFH er medlem av Norsk Industri (www.norskindustri.no) Alle medlemmer er forpliktet til å følge disse retningslinjene det er dermed en kvalitetsindikator
Organisering KOMMUNIKASJON MEDLEMSSTØTTE
LFH Markedsgrupper Markedsgruppe HF Markedsgruppe Kommune Markedsgruppe NAV Samhandlingsavtalen med RHF Anbudsproblematikk Gjenbruk av medisinsk forbruksmateriell Konsekvenser av Samhandlingsreformen LFH Bransjestatistikk Dokumentasjon på hva kommuner kan spare gjennom gode offentlige innkjøp Kartlegging av suksesskommuner/innkjø pssamarbeid som kan være suksesscases for andre Gjennomslag for ECONrapportens konklusjoner Gjennomslag for 21- punktslisten som beskrevet i «Samhandling, ansvarsog arbeidsdeling» Anbudsoversikt
Presentasjon av Oslo kommune
Oppfølging pilotprosjekt Positive og negative erfaringer fra Oslo kommune Hvordan påvirket dette innovasjon i anbudet? Hva var nytt for Oslo kommune? Erfaringer fra leverandørsiden Videre utvikling hvordan påvirker dette neste anbud? Hva kan vi gjøre sammen?
Innkjøpsutfordringer i X kommune
Hvilke utfordringer ser LFH?
Hvilke utfordringer ser LFH? For lite forutsigbarhet i konkurransene Anbud avgjøres «kun» på pris pr. stk. For lite dialog med leverandørene i forkant av anbudsutlysningene Eksisterende og nye avanserte produkter og løsninger blir ikke tilbudt Varierende kvalitet på anskaffelsesprosesser Utforming av forespørsel og gjennomføring Avtalelojalitet i anbudsperioden Lite dialog mellom innkjøpere, brukergrupper og leverandører i forkant av utlysning Hovedfokus på å ha 1 leverandør Begrenset, og varierende, produkt tilbud for brukeren Utfordringer ifht. MDD (Opplæring/riktig bruk) Pasienten/brukeren er ikke nok i fokus i anskaffelsesprosessen
Utgangspunkt for mulige tiltak
Utgangspunkt for mulige tiltak Strategi for økt innovasjonseffekt av offentlige anskaffelser Innovasjon Dialog med leverandørsiden Utnytte handlingsrom i lovverket St. melding: Det gode offentlige innkjøp
Videre fremdrift