REFERAT RÅDSMØTE Tid og sted: Deltagere: 29.02.2012, DFDS Seaways, Akershusstranda 31, Oslo Benedikte Sterner (LO); Ragnhild Stein (VOFO); Knut Erik Beyer- Arnesen (FFF), Aud Larsen (RFF), Helge Halvorsen (NHO), Ragnar Johansen (NFFL), Jonny Simmenes (LO), Tine Widerøe (FFF), Jorunn Teien Leegaard (KS), Tormod Skjerve (Virke), Evy Ann Eriksen (Utdanningsforbundet), Tone Belsby (NHO), Terje Bogen (RFF), Håvard Stranna Dyrud (studentrepresentant), Margrethe Steen Hernes (Vox) Ingeborg Jensen (observatør fra Interimsstyret for organisering av fagskolestudentene), Kjersti Bjørnevik (sekretariatet for Interimsstyret) Fravær: Møteleder: Referent: Kristian Tangen (LO), Torje Rosendal (studentrepresentant), Helge Halvorsen Margrethe Steen Hernes Skrevet: 13.03.2012 Rådets leder Helge Halvorsen ønsket Nasjonalt fagskoleråd velkommen til møtet og påfølgende studietur til København. Sak 12/12 Innkallingen ble godkjent Sak 13/12 Dagsorden ble godkjent, en sak meldt til eventuelt, se referat sak 23/12 Sak 14/12 Referat fra rådsmøtet 01.02.2012 ble godkjent Sak 15/12 Statsbudsjettet 2013 Helge Halvorsen og takket for rådets bidrag til brevet om Statsbudsjettet 2013 til Kunnskapsdepartementet, jf. brev datert 27.02.2012. Halvorsen la spesielt vekt på viktigheten i at Nasjonalt fagskoleråd her hadde sendt et omforent innspill til Statsråden. Arbeidsgruppen som ble utpekt på forrige rådsmøte orienterte om hvordan de hadde jobbet videre med et grunnlag for rådets videre behandling av finansiering 1
av fagskoleutdanning, og hvordan Nasjonalt fagskoleråd kan vinkle de finansielle utfordringene på fagskoleområdet til et eventuelt møte med KUF-komiteen. Det ble her påpekt at det var viktig å få forankret problemstillingene i egen organisasjon før et møte med komiteen. Det ble foreslått å legge opp til en åpen og spørrende diskusjon med komiteen, men at Nasjonalt fagskoleråd må være tydelig på hvilke momenter som bør med i det videre arbeidet for en bedret finansiering av fagskoleutdanningene. Det ble her bl.a. vist til viktigheten av å finne frem til en finansieringsmodell som tar hensyn til en utdanning som raskt må kunne endres for å møte arbeidslivets behov for ny og oppdatert kompetanse, en modell med god balanse mellom forutsigbarhet og fleksibilitet. Det ble også fokusert på behovet for å tenke nasjonalt, regionalt og lokalt i arbeidet med finansiering av fagskoleutdanningene, og at svaret nødvendigvis ikke bare er økte rammer, men også god disponering av eksisterende ressurser. Et moment som også ble fremhevet var at fagskoleutdanningene er attraktive ved at studentene raskt kommer ut i jobb. Den nye organisasjonen for fagskolestudentene vil også bli et godt talerør for utfordringene fagskolestudentene møter på dette området. Nasjonalt fagskoleråd ble enige om at det var viktig å få klarlagt gode momenter til finansiering av fagskoleutdanningene i løpet av våren og tidlig høst. Utfordringer knyttet til permisjon ved etter- og videreutdanning fokuseres ikke nå, men kan heller inngå en mer generell omtale av finansieringsproblematikken. Rådets leder takket arbeidsgruppen for arbeidet hittil og oppfordret alle rådsmedlemmene om å spille inn til gruppen som jobber videre med å utvikle et skriftlig grunnlag til rådsmøtet 6. juni. Sak 16/12 Informasjons- og kommunikasjonsstrategi Tine Widerøe orienterte om arbeidet med en informasjons- og kommunikasjonsstrategi for fagskolesektoren, se vedlegg. Forslaget er i første omgang basert på at noen studenter ved Norges kreative fagskole som en studentoppgave utarbeider forslag til et konsept som Nasjonalt fagskoleråd kan ta stilling til på neste rådsmøte. For at studentene skal få tilbakemelding i arbeidsprosessen forutsettes det at rådets medlemmer må være tilstede for å møte studentene 2. mai kl 11.30 og 11. mai kl 10.00. I den påfølgende diskusjon ble det lagt spesiell vekt på at målgruppen for en informasjons- og kommunikasjonsstrategi ikke måtte bli for smal, bl.a. at det var viktig også å nå frem til potensielle studenter og rådgiverne i skolen. Karrieresentrene vil bli svært viktige og det ble foreslått at Nasjonalt fagskoleråd kontakter Nasjonal enhet for karriereveiledning hos Vox for å drøfte konseptet. Rådets leder konkluderte med at dette er en første start som rådet kan drøfte videre i rådsmøtet 6. juni. Sak 17/12 Titler 2
Behandling av saken utgikk da møtet med Kunnskapsdepartementet først vil finne sted i mars. Sak 18/12 Etablering av studentorganisasjon v/kjersti Bjørnevik Kjersti Bjørnevik orienterte om arbeidet med stiftelse av studentorganisasjon for fagskolestudentene. Kunnskapsdepartementet har nå bevilget kr 500 000 minus kr 125 000 (ubrukte midler fra 2011) til arbeidet med studentorganisering. Stiftelsesmøtet vil bli holdt på Sørmarka og det er et mål at 100 120 studenter vil delta på stiftelsesmøtet 27. 29. april. Interimsstyret har nå vedtatt styringsdokumenter som nå sendes til studentorganene ved fagskolene på høring (via internett), bl.a. blir det foreslått institusjonsbasert medlemskap. Styringsdokumentene er korte og åpner heller for eventuell utvidelse senere. Fokus fremover vil bli kontakt med skolene. Bjørnevik informerte videre om at det er avtalt et møte 20. mars mellom Kunnskapsdepartementet og interimsstyrets ledelse for videre drift av studentorganisasjonen. Flere fra Nasjonalt fagskoleråd pekte på at det ville være klokt også å sende dokumentene til de ulike fagskolene og oppfordre til god kontakt mellom studentene og egen fagskole. Rådets medlemmer uttrykte samtidig forståelse for at høringssvarene fra studentene måtte prioriteres, og ønsket lykke til med det videre arbeidet. Sak 19/12 Drøfting av nyoppnevning av Nasjonalt fagskoleråd med vararepresentasjon Helge Halvorsen viste til brev fra Kunnskapsdepartementet til LO om vararepresentasjon og oppnevning av nytt nasjonalt fagskoleråd etter at perioden løper ut 30. juni 2012. Flere av rådets medlemmer pekte på at slik vararepresentasjonen i følge KDs mandat nå var, hadde dette ført til vanskeligheter spesielt for arbeidstakerorganisasjonene, og at det derfor var ønskelig med personlige vararepresentanter. Halvorsen konkluderte med at saken må behandles på neste rådsmøte 6. juni, og ba om at de som ikke er tilfreds med den eksisterende varaordningen fremlegger et konkret forslag til ny ordning til dette møtet. Sak 20/12 Studietur forberedelse til møtene Rådets leder orienterte om opplegget for studieturen til København og at det nå var inngått avtaler om besøk hos Danmarks Evalueringsinstitut (EVA), Københavns Erhvervsakademi (KEA) og Uddanningsministeriet som har ansvar for de danske erhvervsakademiene. Sak 21/12 Rådsmøtene høsten 2012 sted og dato 3
Rådet ble enige om at tidspunkt for rådsmøtene flyttes frem med 30 min. Dette innebærer at møtene starter kl 11.30 og avsluttes kl 15.30. Lunsj serveres 30 min før møtestart, det vil si kl 11.00. Planlagt rådsmøte 9. mai flyttes til 6. juni, møtested Vox Rådsmøtet 19. september legges til Fagskolen i Østfold, Fredrikstad Planlagt rådsmøte i tilknytning til NOKUTs fagskolekonferanse utgår, nytt rådsmøte holdes 24. oktober, møtested ikke avklart. Rådets siste møte i 2012 holdes 29. november, møtested ikke avklart. Sak 22/12 Orienteringssaker 1. Brann- og redningstjenesten Terje Bogen orienterte om arbeidet med utdanning for brann- og redningstjenesten og at NOU 2012:8 Ny utdanning for nye utfordringer. Helhetlig utdanningsmodell for fremtidig personell i brannvesenet nå var overlevert til Justis- og beredskapsministeren. Bogen fortalte at det hadde vært en lang og arbeidskrevende jobb, men meget spennende og interessant. Det foreslås at ny utdanning innen brann- og redningstjenesten skal baseres på to-årig fagskole med mulighet for påbygning opp til mastergrad. Utdanningen bygges opp av moduler som også skal kunne tilbys som fjernundervisning. Det er mange deltidsansatte innen brann- og redningstjenesten og det er derfor viktig at utdanningen også er tilpasset for disse. Opptak til fagskoleutdanning for brann- og redningstjenesten kan bygge både på fag- og svennebrev, generell studiekompetanse og realkompetanse. 2. NOKUTs fagskolekonferanse NOKUTs fagskolekonferanse blir arrangert 15. og 16. november i Stavanger. Hovedtemaet for konferansen vil bli kvalifikasjonsrammeverket. Aktuelle fokusområder kan for eksempel være fleksible overganger i utdanningssystemet, gode læringsutbyttebeskrivelser, fagskolepoeng, nettbasert/stedbasert utdanning, Norgesuniversitetet. Ønskelig at det legges opp til mer dialogform i konferansen. Studentrepresentasjon og internasjonale innspill er også viktig. Rådets medlemmer pekte også på at det ville være ønskelig med en sesjon med fokus på NOKUTs retningslinjer, at det var viktig med tema som vil vekke interesse hos partene i arbeidslivet, redegjørelse om henvisningsprosessen og utforming av vitnemål i forhold til NKR/EQF. En sesjon kan også fokusere på studentdemokrati. Konklusjon: Representantene fra Nasjonalt fagskoleråd som deltar i NOKUTs arbeidsgruppe for planlegging av konferansen, tar innspillene fra Nasjonalt fagskoleråd med i det videre planleggingsarbeidet. 3. Statistikk for fagskolene 4
Knut Erik Beyer-Arnesen informerte om at fagskolene skal innrapportere tall til nasjonalstatistikk 15. mars 2012. Dette blir andre gang at slik innrapportering finner sted. 4. Oppfølging av Innst. 64 L Rådets leder orienterte om at han hadde minnet Kunnskapsdepartementet om at Nasjonalt fagskoleråd skulle involveres i arbeidet med oppfølging av Innst. 64 L, og regnet med at departementet ville kontakte Nasjonalt fagskoleråd om dette. 5. Utprøving opptakskrav til fagskoleutdanning og prøveordning Rådets leder orienterte om hvor arbeidet med utprøving av opptakskrav til fagskoleutdanning nå sto. Et av rådets medlemmer viste til stortingsmeldingen om utdanning for velferdstjenestene som nettopp er lagt frem og spurte om noen hadde nærmere opplysninger om opptakskrav til fagskoleutdanning innen helsefagene. Siden meldingen nettopp var lagt frem hadde få rukket å sette seg inn i den nye stortingsmeldingen. Rådsmedlem Ragnar Johansen ønsket en protokolltilføyelse med kritikk av tidsfristen som Kunnskapsdepartementet hadde satt for å melde seg på forsøket. Fristen har klart gjort det vanskelig for sektoren å utnytte den vedtatte utprøvingsordningen. 6. Høring - SIU Helge Halvorsen viste til utkast (datert 27.02.2012) til høringssvar fra Nasjonalt fagskoleråd på SIUs strategi: Strategi 2012 2016 for Senter for internasjonalisering av utdanning høring og ba om eventuelle synspunkter. Nasjonalt fagskoleråd hadde ingen bemerkninger til utkastet til høringssvar og høringssvaret oversendes SIU innen høringsfristen 16.03.2012. 7. Brev til Samordna opptak Ragnar Johansen orienterte om at det nå trolig er innarbeidet informasjon i søknadsdokumentene til Samordna opptak (SO) om at det er mulig å søke seg videre i uh-systemet ut fra fagskoleutdanning + norsk, jf. 2-4. Opptak på grunnlag av fullført fagskoleutdanning. Nasjonalt fagskoleråd ble enige om at Johansen kontakter SO for å undersøke hvor saken står nå. Eventuell henvendelse fra Nasjonalt fagskoleråd til SO avventes til saken er nærmere klarlagt. 8. Studenter fra land utenom EU/EØS Rådets leder viste til utkast til brev (datert 27.02.2012) til Kunnskapsdepartementet om problemstillinger i tilknytning til studenter/arbeidssøkere på fagskolenivå fra andre land som ønsker å studere/arbeide i Norge. Eventuelle synspunkter på utkastet til brev meldes til rådets leder/sekretariatet innen 7. mars 2012. Brevet sendes deretter til Kunnskapsdepartementet. Sak 23/12 Eventuelt 5
Ragnar Johansen informerte om at KS har inngått en avtale med Kopinor som innebærer at fagskoleutdanningene følger avtalen som gjelder videregående opplæring. Det er ikke gjennomført undersøkelser om omfang av kopiering på fagskolenivå og Johansen viste til at spesielt de private fagskolene kan komme dårlig ut. Johansen kontakter Kopinor for en nærmere klargjøring av hva kopieringsavtalen innebærer for fagskoleområdet. Møtet avsluttet kl 16.00 6