Saknr. 10/7157-3 Ark.nr. 243 Saksbehandler: Espen Køhn SØKNAD OM UTVIKLINGS- OG PROSJEKTMIDLER 2010 ODAL NÆRINGSHAGE Fylkesrådets innstilling til vedtak: Fylkesrådet finner prosjektet Utviklings- og prosjektmidler for Odal næringshage 2010 forenlig med Samarbeidsprogrammet for Hedmark 2010-2011(13) og andre strategiske satsninger. Fylkesrådet bevilger Odal Næringshage, Pb 214, 2101 Skarnes, et tilskudd inntil kr 200 000,- fra konto 11607 tjeneste 6510 til gjennomføring av ovennevnte tiltak. Tilskuddet gjelder for prosjektperioden 01.01.10-31.12 10 Tilskuddet utgjør 33% av prosjektets totalkostnad Generelle vilkår som gjelder for prosjektet vil fremgå av tilsagnsbrevet Trykte vedlegg: -- Søknad fra Odal næringshage Hamar, 18.01.2011 Svein Borkhus fylkesrådsleder
FYLKESRÅDETS VURDERING OG KONKLUSJON: SØKNAD OM UTVIKLINGS- OG PROSJEKTMIDLER 2010 ODAL NÆRINGSHAGE Fylkesrådet vurderer at prosjektet er i tråd med Samarbeidsprogram for Hedmark 2010-2011(13), der det står i kapittel 5.1., Verdiskapning: Partnerskapet vil samarbeide om prosjekter som i vesentlig grad bidrar til verdiskaping i privat og offentlig sektor gjennom videreutvikling og drift av innovasjonssystemet i Hedmark med næringshager, kunnskapsparker og inkubatorer. Videre understrekes viktigheten av næringshager i plan for innovasjonsstruktur i Hedmark. I kapittel 4.1 står det: Næringshager, inkubatorer og kunnskapsparker (NIK) er viktige aktører for økt innovasjon og nyskaping i Hedmark. Her er et av de strategiske målene at: NIK strukturen skal være den viktigste aktøren for å øke antall innovative nyetableringer i fylket. Fylkesrådet vektlegger videre at Odal Næringshage har en sentral rolle som utviklingsaktør, nettverksbygger og arenabygger i Odalskommunene og Glåmdalsregionen. Dette kommer til uttrykk gjennom aktiv deltakelse mht. nettverksoperatørene og SIVAs næringshagenettverk. Fylkesrådet ser det også som svært positivt at næringshagen satser bevisst i forhold til kvinner og ungdom. Fokus på dette og oppnådde resultater er viktig mht. utvikling i regionen. Fylkesrådet bevilger et tilskudd på inntil kr. 200 000,- for 2010 til Odal næringshage AS. Bevilgning for 2011 gjøres i egen søknad. Fylkesrådets vedtakskompetanse Fylkesrådets vedtakskompetanse er hjemlet i FT-sak 22/08.
S A K S U T R E D N I N G: SØKNAD OM UTVIKLINGS- OG PROSJEKTMIDLER 2010 ODAL NÆRINGSHAGE Innledning Odal næringshage AS ble etablert i 1998 og er en næringshage for Odalskommunene og Glåmdalsregionen. I næringshagen er det på søknadstidspunkt 16 virksomheter med totalt 36 ansatte. I tillegg er seks bedrifter (33 ansatte) tilknyttet Odal næringshage. Disse er fysisk plassert utenfor søkers lokaler. Odal Næringshage har vært medlem av SIVAs næringshageprogram for perioden 2006-2010. Søker er også medlem i nettverket Foreningen Næringshagene i Norge. Dette nettverket omfatter 56 næringsmiljøer i landet. Daglig leder for Odal næringshage Tove K. Guldbrandsen er styreleder i nettverket. Odal Næringshage søker utviklings- og prosjektmidler på kr 200 000 fra Hedmark fylke for 2010. I søknaden ligger også søknad om regional medfinansiering for 1.halvår 2011. Utredning Odal næringshage har vært medlem av SIVAs næringshageprogram fra oppstarten. Nåværende program (2006-2010) er forlenget fram til 1.juli 2010 i påvente av nytt næringshageprogram. Eksisterende program forutsetter lokal og regional medfinansiering. Fylkeskommunale midler vil i denne sammenheng være av utløsende karakter. Kvinnovasjon (øke antall kvinnelige gründere) er en av SIVAs satsinger og Odal Næringshage har vært en pådriver i denne sammenhengen. Dette har bl.a. resultert i at Elisabet Michelson, som er aksjonær og gründer av bedriften Elmico AS, fikk prisen for årets kvinnelige gründer i Norge i 2010. Denne prisen er et initiativ av Nærings- og handelsdepartementet og Innovasjon Norge. Emico AS er en av medlemsbedriftene i Odal næringshage. Næringshagens hovedstrategi Odal næringshages hovedstrategi er at næringshagen skal senke terskelen for å starte nytt foretak gjennom å samle kompetanse i et åpent miljø hvor flere profesjoner arbeider side om side. Dette vil bidra til knoppskyting og dermed flere arbeidsplasser i regionen. Det er satt opp følgende arbeidsmål Tydelig og oversiktlig førstelinjetjeneste Rask identifisering av behov hos brukerne God kvalitet på tjenesten i hele operasjonsområdet Økt overlevelsesevne og vekst Resultatmålene er
En oversiktelig og kvalitetsmessig høy standard på førstelinjetjenesten i hele området Å utvikle og etablere et utdannings- og oppfølgingsopplegg for gründere/etablerere som er individuelt tilpasset Odal næringshages har tre prosjektområder: Prosjektområde 1 Ungdom/entreprenørskap/ungdomsbedrifter Bakgrunn Det er de senere årene satt sterkt fokus på ungdom og entreprenørskap gjennom Ungt Entreprenørskap hvor Odal Næringshage er engasjert. Dette gjelder forskjellige aktiviteter som: Vårt lokalsamfunn, yrkesmesser, Oppfinnermessa, juryarbeid i konkurranser nasjonalt og internasjonalt og andre ungdomsprosjekter. Næringshagen har mange bedrifter og ressurspersoner som kan trekkes inn som bistand for ungdomsbedriftene,dette handler også om næringshagens rekruttering i et lengre perspektiv. Aktiviteter Partnerskapsavtaler med skolene Være tilgjengelig med ressurser, hjelpemidler og personale i forbindelse med aktiviteter og prosjekter Ta i mot lærere for hospitering Hjelpe nye og etablerte ungdomsbedrifter Få satt større fokus på entreprenørskap som metode i skolen lokalt og i regionen Målsetting 1. Fornyelse av partnerskapsavtaler med ungdomsskolene og videregående skole i Nord-Odal og Sør-Odal, samt Øvrebyen videregående skole 2. Gjennomføring av to ungdomsprosjekter 3. Øke entusiasme og gjennomføring av entreprenørskapsaktiviteter i grunnskolen regionalt 4. To mediaoppslag om entreprenørskap i egen kommune Prosjektområde 2 Første linjesamarbeid i Odalskommunene og kommunen som næringsutvikler Bakgrunn Et av Odal næringshages resultatmål er å ha en oversiktlig og kvalitetsmessig høy standard på førstelinjetjenesten i hele Odalen. I Sør-Odal er det kommunen selv som har førstelinjetjenesten, men de har en avtale med Odal næringshage på bestemte tjenesteområder. I Nord-Odal er det ikke avklart hvem som skal ha ansvar for førstelinjetjenesten. Odal næringshage er i dialog med kommunen mht. dette Næringshagen mener det er et potensial i det lokale næringslivet som tilbydere i offentlige /kommunale innkjøp. Et tettere samarbeid mellom kommune og næringsliv skal kunne bidra til å kvalifisere lokale tilbydere.
Strategi Etablere en offensiv og kompetent 1. linjetjeneste i samarbeid med Odalskommunene Utvikle møtepunkter med nye og potensielle etablerere Være en drivkraft i virkemiddelapparatet Etablere møteplasser for kompetanse- og erfaringsutveksling Søke samarbeid med næringslivet i relevante knutepunkter Være den korteste veien inn til virkemiddelapparatet Aktiviteter Synliggjøre næringshagen som arena og møteplass mellom kommunen og næringslivet, samt bedriftene i mellom Synliggjøre næringshagens samlede kompetanse for mindre entreprenører dette kan være IT, design, regnskap, økonomi, merkantil bistand, interiør God ekstern og intern kommunikasjon om målsettingen Direkte dialog med aktuelle deltakere i samarbeid/nettverk Finne mulige prospects for anbud sammen med felles nettverk Juridisk kompetanse Bygge opp kompetanse på offentlig anbud Overvåking av DOFFIN-basen (Database for offentlig innkjøp) Kompetansehevende tiltak overfor bedriftene (kurs) 1. linjetjeneste for Odalen Veileder inn i virkemiddelapparatet Gründersamlinger Foredrag for etablerere Promotering av næringshagens tilbud og tjenester for potensielle etablerere Brukerundersøkelser for å avdekke behov Realisere potensial i operatørnettverket Målsetting Gjennomføring av seminar/kurs om offentlige anbudsprosesser Få signert avtale om 1-linje tjenester mellom næringshage og begge Odalskommunene Konkretisering av DOFFIN-overvåkning for de bedrifter som ønsker denne tjenesten Felles møte med mellomledernivået i kommunene, innkjøpsansvarlige og rådmann/enhetsledere Kritiske suksessfaktorer Mangel på tilgang av aktuelle prosjekter/anbud Mer kostnadskrevende oppfølging enn planlagt Kommunen ønsker ikke å inngå avtaler om 1.linjetjenester Får ingen qiuck-wins som gode eksempler
Prosjektområde 3 Samlokaliseringskonseptet i næringshagen Bakgrunn Næringshagen skal være et sterkt samlokaliseringsmiljø som oppfyller KRD s målsetting om å ha bedrifter i næringshagen for en periode (inkubasjon) for deretter å gi plass til nye bedrifter. En annen målsetting med næringshagen er at bedriftene skal hente ut samarbeidseffekter pga av samlokalisering. I følge søker er det generasjonsskifte for deler av næringshagen ca annethvert år. En sentral utfordringen ved siden av å iverksette aktiviteter som styrker miljøet i næringshagen, er å rekruttere nye bedrifter. Næringshagen ønsker i større grad å bruke det nasjonale næringshagenettverket med over 1000 virksomheter og 3000 ansatte som kompetansebase for regionalt næringsliv. Internasjonaliseringsaktivitet vil også være av økende betydning for næringshagens bedrifter. Odal næringshage jobber også med at både etablerte og nye bedrifter har for liten fokus på dialog med markedet og omverdenen. Ved å samkjøre og utvikle bedriftenes og næringshagens kommunikasjonsverktøy skal man øke profesjonaliteten. Aktiviteter Rekrutteringsvirksomhet (mobilisering) i eksterne miljøer og i nyetableringsmiljøer Felles arbeid for profilering, både grafisk og på web Styrking av grafisk presentasjon og web-presentasjon for næringshageselskapet og bedriftene for å synliggjøre fellesskap og identitet Opprette en klynge av virksomheter i næringshagemiljøet Bruk av levende bilder som kommunikasjon overfor gründere/nye deltakere i nettverket Flytte hele næringshagen til nye lokaler Arrangere et årlig Gründertapas for å rekruttere flere deltakere i nettverket Nettverkssamarbeid med felles samlinger. Omfang Benytter seg i stor grad av ressurser i eget miljø, men vil benytte eksterne ressurser på det faglige innholdet i nettverksarbeidet for å løfte næringshageaktørene videre. Disse hentes primært fra andre deler av det nasjonale næringshagenettverket og andre deler av innovasjonsnettverket. Kritiske suksessfaktorer Mangel på prioritering av tid til nettverksarbeidet hos interne bedrifter Mangel på respons fra nye bedrifter Ikke god nok kvalitet på bruk av interne ressurser i utviklingsarbeid Ikke nok tid for nettverksressursen grunnet økonomiske forhold
Organisering Prosjektansvarlig: Odal Næringshage v/styret Prosjektleder: Odal Næringshage v/daglig leder Styringsgruppe: 2 representanter fra intern bedrift 2 representanter fra næringshageselskapet 1 representant fra ekstern bedrift Prosjektet blir fortløpende fulgt opp, noe som er naturlig da daglig leder er prosjektleder. Prosjektet sluttrapporteres ved avslutning. Budsjett: Kostnader 2010 2011 Totalt Interne prosjektmedarbeidere 80 000 40 000 120 000 Markedsføring 13 000 7 000 20 000 Årlig etablererseminar 17 000 8 000 25 000 Daglig ledelse og fri ressurs (inkl.sos.kost) 490 000 245 000 735 000 600 000 300 000 900 000 Sør Odal kommune 150 000 75 000 225 000 SIVA 250 000 125 000 375 000 Hedmark fylkeskommune 200 000 100 000 300 000 600 000 300 000 900 000 Tilskuddet utgjør 33% av prosjektets totalkostnad Fylkesrådets drøfting Fylkesrådet vurderer at prosjektet er i tråd med Samarbeidsprogram for Hedmark 2010-2011(13), der det står i kapittel 5.1., Verdiskapning: Partnerskapet vil samarbeide om prosjekter som i vesentlig grad bidrar til verdiskaping i privat og offentlig sektor gjennom videreutvikling og drift av innovasjonssystemet i Hedmark med næringshager, kunnskapsparker og inkubatorer. Videre understrekes viktigheten av næringshager i plan for innovasjonsstruktur i Hedmark. I kapittel 4.1 står det: Næringshager, inkubatorer og kunnskapsparker (NIK) er viktige aktører for økt innovasjon og nyskaping i Hedmark. Her er et av de strategiske målene at: NIK strukturen skal være den viktigste aktøren for å øke antall innovative nyetableringer i fylket. Fylkesrådet vektlegger videre at Odal Næringshage har en sentral rolle som utviklingsaktør, nettverksbygger og arenabygger i Odalskommunene og Glåmdalsregionen. Dette kommer til uttrykk gjennom aktiv deltakelse mht. nettverksoperatørene og SIVAs næringshagenettverk. Fylkesrådet ser det
også som svært positivt at næringshagen satser bevisst i forhold til kvinner og ungdom. Fokus på dette og oppnådde resultater er viktig mht. utvikling i regionen. Fylkesrådet bevilger et tilskudd på inntil kr. 200 000,- for 2010 til Odal næringshage AS. Bevilgning for 2011 gjøres i egen søknad.