DET KONGELIGE KUNNSKAPSDEPARTEMENT Til adressater i henhold til vedlagte liste Deres ref Vår ref 200904854 Dato 06.07.11 Invitasjon til møte i referansegruppen for lærerutdanning 8-13 Vi viser til vårt tidligere brev 10.06.2011 der vi informerer om opprettelse av referansegruppe for arbeidet med lærerutdanning 8-13 og viser til at nærmere invitasjon til aktuelle møter vil komme senere. Tidspunkt for første møte i referansegruppen er satt til mandag 17. oktober kl. 10 13 i regjeringskvartalet, R 5, Akersgata 59. Spørsmålet om felles nasjonale retningslinjer for de aktuelle lærerutdanningene er en av sakene som vil drøftes på møtet. Vi ber om tilbakemelding på hvem som stiller som organisasjonens representant i referansegruppen innen fredag 7. oktober. Det vil være en fordel for referansegruppens arbeid at det er kontinuitet i representasjonen. Milen 6 Rolf Is sen (e.i. avdelin sdirektør Margrete Gundersen seniorrådgiver Kopi: Rammeplanutvalgene Postadresse Kontoradresse Telefon 22 24 90 90* Universitets- og høyskoleavdelingen Saksbehandler Postboks 8119 Dep Akersg. 44 postmottak@kd.den.no Telefon 22 24 77 01 Margrete Gundersen 0032 Oslo www.kunnskapsdeparternentet.no Telefaks 22 24 27 33 22247769 Org no. 872 417 842
Vedlegg 1 Adressatliste KS (på vegne av fylkeskommunene) Oslo Kommune Nettverk for private høyskoler Norges forskningsråd Elevorganisasjonen Følgegruppen for Grunnskolelærerutdanningsreformen Samarbeidsrådet for yrkesopplæring Foreldreutvalget for grunnopplæringen Skolelederforbundet Funksjonshemmedes fellesorganisasjon LO NHO HSH Nasjonale senter Nasjonalt senter for fremmedspråk i opplæringen Nasjonalt senter for naturfag i opplæringen Nasjonalt senter for IKT i utdanningen Nasjonalt senter for matematikk i opplæringen Nasjonalt senter for leseforsking og leseopplæring Nasjonalt senter for skriveopplæring og skriveforsking Nasjonalt senter for kunst og kultur i opplæringa Nasjonalt senter for flerkulturell opplæring Nasjonalt senter for Nynorsk i opplæringa Side 2
Vedlegg 2 Del 1 - Felles mandat for rammeplanutvalgene for lærerutdanning trinn 8-13 I. Mål Målet for reviderte lærerutdanninger for trinn 8-13 er integrerte, profesjonsrettete og forskningsbaserte utdanninger som er attraktive, innovative og krevende og som har høy kvalitet. Utdanningene skal svare på behovene på ungdomstrinn og i videregående opplæring for god og grunnleggende lærerkompetanse og danne et godt grunnlag for videre kompetanseutvikling i yrkesutøvelsen. Arbeidet med utkast til forskrift om nye rammeplaner og nasjonale retningslinjer for utdanningene skal være en åpen og inkluderende prosess som kan bidra til å sikre at vi når de målene som er satt for utdanningene i grunnlagsdokumentene. Det skal utvikles forslag til forskrifter om følgende nasjonale rammeplaner: 1-årig praktisk-pedagogisk utdanning (PPU) for allmennfag, 5-årig integrert (lektor) og 4-årig integrert (adjunkt) lærerutdanning, 3-årige faglærerutdanninger Yrkesfaglærerutdanning og PPUfor yrkesfag II. Sentrale grunnlagsdokumenter Rammeplanutvalget må forholde seg til følgende dokumenter: Lov om universiteter og høyskoler St.meld.nr.11 (2008 2009) Læreren Rollen og utdanningen http://www.regjeringen.no/upload/kd/vedlegg/internasjonalt/europa/europeisk_kvalifikasjons rammeverk.pdf Kvalitet i PPU Utfordringer og mulige tiltak. Tine Arntzen Hestbak NTNUrapport Lærerutdanningene, forberedelsesnotat til stormøtet 05.11.2010 Forskrift om rammeplan for grunnskolelærerutdanningen Opplæringsloven med forskrift Læreplanverket for Kunnskapsløftet Notat om lærerutdanningene i Sverige St.meld om ungdomstrinnet (ferdigstilles april 2011) Side 3
Utvalget vurderer selv om det er nødvendig å bestille utfyllende utredninger. Dette må i så fall skje innen gitt budsjettramme. III. Hovedelementene i arbeidet Overordnede føringer: - Samfunnets og skolens behov for lærerkompetanse er styrende - Økt vekt på faglig og pedagogisk/didaktisk kompetanse tilpasset aktuelle årstrinn utvidet og fornyet pedagogikkfag, pedagogikk og elevkunnskap - Integrerte og profesjonsrettede programmer - Høy kvalitet og relevans i praksis - Høy faglig kvalitet og tydelige krav til studentene - Forskningsbaserte utdanninger med økt aktivisering og involvering av studentene i FoU Rammeplanutvalgenes arbeid vil bestå av: Forslag til forskrifter om nasjonale rammeplaner Utvalgene skal utarbeide forslag til nasjonale rammeplaner som i forskrifts form gir rammene for utdanningene. Departementet ønsker at forslag til forskrift om rammeplaner for lærerutdanningene inneholder definerte krav til læringsutbyttepå utdanningsnivå, formulert med utgangspunkt i Nasjonalt kvalifikasjonsrammeverk for høyere utdanning. Side 4
Rammeplanene skal inneholde bestemmelser om: 1. overordnet mål 2. forventet læringsutbytte på utdanningsnivå (bachelor- og masterutdanning), relatert til og tilpasset kompetanseområdene i det nasjonale kvalifikasjonsrammeverket og til den lærerkompetansen som utdanningen skal gi 3. utdanningens varighet, omfang av obligatoriske fag og fagenes/fagområdenes og praksisopplæringens organisering, sammensetning og omfang 4. strukturell ramme som sikrer progresjon, profesjonsretting og integrering av teori og praksis 5. krav til faglighet/ fordypning i forhold til nivå Følgende momenter bør vurderes: 6. organisering av programmene og hensyn til tilstrekkelig rekruttering 7. det faglige innholdet i utdanningene 8. praksisopplæringen 9. utdanningenes navn 10. regler for fritak fra og innpassing av fag/fagområder, fagmoduler og praksis 11. innskjerpede opptakskrav for alle utdanningene 12. hvordan grunnutdanningen for lærere kan sees i sammenheng med og være et grunnlag for den videre profesjonelle utviklingen i yrket. Utvalgene vurderer selv om andre spørsmål også bør drøftes. Utvalgene skal utrede og tallfeste de økonomiske og administrative konsekvensene av sine anbefalinger. Det skal framsettes alternative forslag, hvorav minst ett må baseres på uendret ressursbehov i forhold til dagens lærerutdanninger. Utvalgene bes vurdere om det skal defineres noen kjennetegn som kan legges til grunn for oppfølging av institusjonenes gjennomføring av ny rammeplan, knyttet til: faglighet, profesjonsretting, praksisopplæring, studentinnsats og forsknings- og utviklingsorientering nasjonalt og internasjonalt. IV. Krav til arbeidsprosessen Utvalgslederne må påse at arbeidsprosessen blir åpen, inkluderende og samordnet. a. Åpen og inkluderende prosess Side 5
Det er viktig å sikre god forankring underveis hos alle berørte parter. Utvalgene må invitere til aktiv involvering av alle lærerutdanningsmiljøer og andre berørte instanser, herunder særlig representanter fra praksisfeltet, ved referansenettverk, høringsmøter e.l. Utvalgene må også vurdere bruk av en egen nettside, fagseminarer og lignende. b. Samordning mellom rammeplanutvalgene Utvalgslederne må sørge for god kontakt med styringsgruppen og med de øvrige rammeplanutvalgene i prosessen. Utvalgslederne bør spesielt vektlegge tett samarbeid om utformingen av et nytt PEL-fag spesielt rettet mot de aktuelle årstrinnene. Utvalgslederne må i samarbeid avstemme et felles format for rammeplanene. V. Frister og budsjett Departementet har besluttet at opptak etter nye rammeplaner skal skje fra høsten 2013. Forslag til nye rammeplaner skal oversendes styringsgruppen innen 01.06.2012. Rammeplanutvalgene fastsetter egen tidsplan innenfor fristen. Kunnskapsdepartementet stiller midler til rådighet til drift av ra mmepla nutvalgene. Del 2 Spesifikt mandat for de enkelte rammeplanutvalgene 5.2.2 Mandat for arbeid med nasjonal rammeplan for 1-årig PPU for studiespesialiserende programområder og for fellesfagene og 5-årig integrert (lektor) og 4-årig integrert (adjunkt) Målet er å utarbeide forslag til en felles nasjonal rammeplan for ettårig praktisk-pedagogisk utdanning (PPU) og for 5-årig integrert lektorutdanning/4-årig adjunktutdanning i tråd med føringer gitt av styringsgruppen og nedfelt i sentrale styringsdokumenter Rammeplanutvalget ska I: Vurdere PPU sin relevans og kvalitet knyttet til behovene i skolen Vurdere om og hvordan de integrerte utdanningsløpene og PPU kan samkjøres og videreutvikles, og utarbeide forslag til en felles nasjonal rammeplan for disse Foreslå hvordan en kan oppnå tettere integrering mellom rene fagstudier og PPU-delen i de integrerte utdanningsløpene Legge frem forslag til hvordan den faglige kvaliteten i tilbudene kan sikres Vurdere fagdidaktikkens plass i studiene Vurdere om det fortsatt bør tilbys 4-årige integrerte adjunktutdanninger Side 6
5.2.3 Mandat for arbeid med nasjonal rammeplan (forskrift) for 3-årig yrkesfaglærerutdanning og praktiskpedagogisk utdanning (PPU) for yrkesfag Målet er å utarbeide forslag til nasjonal rammeplan for en fleksibel 3-årig yrkesfaglærerutdanning og PPU for yrkesfag i tråd med føringer gitt i av styringsgruppen og nedfelt i sentrale styringsdokumenter. Utdanningene skal først og fremst kvalifisere sine kandidater for å gi opplæring etter læreplanene for yrkesfag i videregående opplæring, og må derfor sikre tilstrekkelig både faglig bredde og faglig dybde. Rammeplanutvalget skal: Vurdere om og eventuelt hvordan de to utdanningsløpene 3-årig yrkesfaglærerutdanning og PPU for yrkesfag kan samkjøres og videreutvikles, og utarbeide forslag til nasjonal rammeplan. Vurdere innhold og omfang av en tilfredsstillende utdanning for instruktører i bedrift, og om denne ev. kan inngå i rammeplanen. 5.2.4 Mandat for arbeid med nasjonal rammeplan (forskrift) for 3-årige faglærerutdanninger i formgiving, kunst og håndverk, i musikk, dans og drama og i kroppsøving og idrettsfag Målet er å utarbeide forslag til en felles nasjonal rammeplan for de 3-årige faglærerutdanningene i tråd med føringer gitt av styringsgruppen og nedfelt i sentrale styringsdokumenter. Utdanningene skal kvalifisere sine kandidater for å gi opplæring etter læreplanene for grunnskoien og videregående opplæring Rammeplanutvalget skal: Vurdere hvordan særpreget ved hver enkelt faglærerutdanning kan ivaretas innenfor en felles rammeplan f. eks. gjennom fagspesifikke læringsutbyttebeskrivelser og krav om fagspesifikk fordypning/bacheloroppgave Vurdere innrettingen av disse utdanningene, som kvalifiserer for undervisning i flere skoleslag Vurdere om praktiske og estetiske fag som metodefag bør gis spesiell oppmerksomhet og komme med forslag om hvordan dette eventuelt bør komme til uttrykk Side 7
5.2.4 Mandat for arbeid med nasjonal rammeplan (forskrift) for 3-årige faglærerutdanninger i formgiving, kunst og håndverk, i musikk, dans og drama og i kroppsøving og idrettsfag Målet er å utarbeide forslag til en felles nasjonal rammeplan for de 3-årige faglærerutdanningene i tråd med føringer gitt av styringsgruppen og nedfelt i sentrale styringsdokumenter. Utdanningene skal kvalifisere sine kandidater for å gi opplæring etter læreplanene for grunnskolen og videregående opplæring Rammeplanutvalget skal: Vurdere hvordan særpreget ved hver enkelt faglærerutdanning kan ivaretas innenfor en felles rammeplan f. eks. gjennom fagspesifikke læringsutbyttebeskrivelser og krav om fagspesifikk fordypning/bacheloroppgave Vurdere innrettingen av disse utdanningene, som kvalifiserer for undervisning i flere skoleslag Vurdere om praktiske og estetiske fag som metodefag bør gis spesiell oppmerksomhet og komme med forslag om hvordan dette eventuelt bør komme til uttrykk Side 8