SPESIFIKASJON AV TJENESTEN 1 Generelt... 2 2 Definisjoner... 2 3 Ordning for farlig avfall... 3 4 Gjenvinningstasjonene... 3 4.1 Kart... 4 5 Avfallsmengder og beskaffenhet... 4 5.1.1 Mengder farlig avfall levert til gjenvinningsstasjonene... 4 5.1.2 Mengder farlig avfall levert via henteruta... 5 6 Henting av farlig avfall ved gjenvinningsstasjonene... 5 6.1 Deklarasjon... 5 6.2 Oppsamlingsmateriell... 5 6.3 Henting av avfall og responstid... 5 6.4 Befaring... 5 7 Mottak av avfall fra henteordningen... 5 7.1 Mottak og deklarasjon... 5 7.2 Fast eller mobilt mottak... 6 7.3 Plassering av mottak... 6 7.4 Åpningstider for mottak... 6 8 Sluttbehandling... 6 9 Rapportering... 7 10 Opsjon: Sikkerhetsrådgiver... 7 11 Opsjon: leie av container... 7 1
SPESIFIKASJON AV TJENESTEN 1 Generelt Tjenesten omfatter henting, transport og behandling av farlig avfall fra fire gjenvinningsstasjon i Grenland. Innbyggere i området leverer inn avfall ved disse anleggene. Driftsoperatør sørger for sortering og deklarasjon. I tillegg omfatter oppdraget at leverandøren må stille egnet mottaksanlegg til disposisjon sentralt i Grenland, for mottak av usortert farlig avfall som samles inn på egen henterute hjemme hos husstandsabonnentene. Dette avfallet må leverandøren ta i mot, deklarere og pakke, før videre behandling. Slik innsamling vil foregå 2-4 ganger pr år, hver innsamling vil antakeligvis gå over en eller to dager. Detaljene er spesifisert i dette dokumentet. Figur 1 - Systemskisse med avmerket ansvarsområde for aktørene 2 Definisjoner Farlig avfall er i Avfallsforskriftens 11-3 definert som «avfall som ikke hensiktsmessig kan håndteres sammen med forbruksavfall fordi det kan medføre alvorlige forurensninger eller fare for skade på mennesker eller dyr» I dette anbudet benyttes samme definisjon. I dokumentene vil det ofte refereres til farlig avfall vedr. det arbeidet som skal gjøres. I disse tilfellene er begrepet avgrenset til å gjelde de typene farlig avfall som omfattes av den aktuelle kontrakten, samt medisiner og matfett, som er inkludert i denne kontrakten. 2
3 Ordning for farlig avfall Husholdningene i Grenland kan pr i dag kvitte seg med farlig avfall enten via en «rød boks» som alle abonnenter har fått utdelt, eller de kan levere farlig avfall direkte til gjenvinningstasjonene (det er gratis å levere). Se kapittel 4 for oversikt over stasjonene. Ordningen for rød boks endres fra 01.09.2015. Fra denne dato vil det kjøres en henterute 2-4 ganger pr år for farlig avfall. I forbindelse med denne ruten vil abonnentene ha anledning til å sette ut større mengder farlig avfall til avhenting, enn det som rommes av den røde boksen. Husholdningene får informasjon om avfallsordningene via tømmekalender som fulldistribueres, nettsidene www.rig.no, samt gratismagasinet RIG-posten som kommer ut 2-4 ganger årlig. 4 Gjenvinningstasjonene Kontrakten gjelder henting av farlig avfall ved følgende gjenvinningstasjoner: Navn Adresse Åpningstider Bjorstaddalen Kilebygdvn. 104, 3739 Skien Mandag - onsdag og fredag: Tlf. 35 58 35 60 07:30-15:30 Rødmyr Pasadalen Rødmyrsvingen 63, 3740 Skien Tlf: 09700 Tveitanvn. 77, 3946 Porsgrunn Tlf: 35 93 00 30 Eik Dronning Margrethesvei 2, 3960 Stathelle. Tlf: 35 96 52 40 Torsdag: 07:30-19:00 Mandag - torsdag: 07:00-19:00 Fredag: 07:00-16:00 Lørdag: 09:00-16:00 Mandag - torsdag: 07:00-19:00 Fredag: 07:00-16:00 Lørdag: 09:00-16:00 Tirsdag: 07:30-15:00 Torsdag: 07:30-18:00 Åpningstidene for Pasadalen og Rødmyr vil kunne bli endret som følger i kontraktsperioden. Dagens åpningstider Alt. 1 Alt. 2 Mandag 07.00 19.00 07.00 20.00 07.00 21.00 Tirsdag 07.00 19.00 07.00 20.00 07.00 21.00 Onsdag 07.00 19.00 07.00 20.00 07.00 21.00 Torsdag 07.00 19.00 07.00 20.00 07.00 21.00 Fredag 07.00 16.00 07.00 20.00 07.00 21.00 Lørdag 09.00 16.00 08.00 17.00 07.00 18.00 Søndag/helligdag Stengt Stengt Stengt I tillegg er det aktuelt med søndagsåpent for Pasadalen og Rødmyr: 3 søndagsåpne dager på våren, kl. 12-18 3 søndagsåpne dager på høsten, kl. 12-18 Når det i dette dokumentet refereres til «gjenvinningstasjonene», innebærer dette alle de fire ovenforstående anleggene. 3
4.1 Kart Figur 2 - Kart over gjenvinningstasjonene Rødmyr Bjorstaddalen Pasadalen Eik Kilde: http://sortere.no/kart/50/kommune/porsgrunn/ 5 Avfallsmengder og beskaffenhet 5.1.1 Mengder farlig avfall levert til gjenvinningsstasjonene Oversikt over mengder farlig avfall de siste år (tonn totalt): Gjenvinningsstasjon 2012 2013 2014 Eik1) 2 035 48 891 59 619 Pasadalen 124 075 181 172 184 959 Rødmyr (inkl Siljan) 135 748 183 349 176 059 Bjorstaddalen 8 315 26 525 44 932 Sum 272 185 441 950 467 583 Oppdragsgiver gir ingen garantier for mengder, ut over den overstående informasjon om avfallsutviklingen de siste årene. Se Tilbudsskjema 1 i Vedlegg 3 Tilbudsskjema for en mer nøyaktig angivelse av mengdene for hver enkelt fraksjon 4
5.1.2 Mengder farlig avfall levert via henteruta Ettersom ordningen med egne ruter for rød boks vil være ny i 2015, har vi ikke erfaringstall for denne delen av oppdraget. Tidligere har abonnentene hatt mulighet for å sette ut rød boks hver uke, samtidig med at restavfallet hentes. Det mangler solid statistikk for avfall som er samlet inn via denne ordningen. I anbudet anslår vi 40.000 kilo som total innsamlet mengde / år i henteordningen. Tallet er usikkert, og det kan bli betydelige avvik fra dette. 6 Henting av farlig avfall ved gjenvinningsstasjonene 6.1 Deklarasjon Avfallet som leveres ved gjenvinningsstasjonene vil være ferdig deklarert fra drifter av stasjonen. 6.2 Oppsamlingsmateriell Leverandøren skal som en del av denne kontrakten, stille med nødvendig oppsamlingsmateriell. Det benyttes primært: 200 liters fat Pallekarmer med innvendig sekk for å samle opp spill. Kasser til lysrør Stativer til lagring av vinduer 6.3 Henting av avfall og responstid Følgende retningslinjer gjelder for henting av farlig avfall fra gjenvinningsstasjonene: - Leverandøren skal hente det farlige avfallet senest tre virkedager etter at melding om henting er gitt. - Leverandør skal hente avfallet innenfor ordinære åpningstider på avfallsanleggene. Leverandør kan ikke hente avfall utenom ordinær åpningstid. 6.4 Befaring Det anbefales at tilbyder besøker de ulike oppsamlingsstedene før tilbud gis. Det er tilbyders eget ansvar å gjøre seg kjent med forhold for oppdraget, ved egne befaringer og registreringer. 7 Mottak av avfall fra henteordningen Henteruten vil kjøres 2-4 ganger i året. Hver kjøring vil gjennomføres over 1-2 dager. Det vil si at mottaket for avfall må være åpent mellom 2 og 8 dager pr år. 7.1 Mottak og deklarasjon Leverandøren skal stille med mottak av dette avfallet, og sørge for deklarasjon og pakking for videre transport / behandling. 5
7.2 Fast eller mobilt mottak Ettersom mottaket kun skal benyttes få dager i året, er det ikke krav om at mottaket er fast. Så lenge etablering og drift har de nødvendige tillatelser, vil oppdragsgiver også kunne akseptere at mottaket er mobilt. Det forutsettes at åpningstider og tilgjengelighet er det samme for mobilt mottak som for fast mottak. 7.3 Plassering av mottak Mottaket for avfall fra henteordningen skal lokaliseres sentralt i Grenland. Med «sentralt i Grenland» menes innenfor det fargede området på kartet: Kartgrensene er ikke satt absolutt. Dersom en tilbyder har mottak i randsonen av det markerte området, bes denne om å ta kontakt med oppdragsgiver for nærmere avklaring. Mottaket mobilt eller fast - må inneha de nødvendige tillatelser for aktiviteten knyttet til oppdraget før kontraktens oppstart. 7.4 Åpningstider for mottak Mottaksanlegget må være fleksibelt ifm åpningstider når rute for rød boks kjøres. Ettersom rutene ikke har vært kjørt tidligere, er man usikker på hvor lenge utover dagen man vil kjøre. I Tilbudsskjema 2 ber vi derfor om timepris for åpningstid mellom kl. 08.00 og 17.00, og en egen timepris for åpningstider mellom kl. 17.00 og 22.00. 8 Sluttbehandling Det forutsettes at alt avfallet går til lovlig og godkjent behandling. Sluttbehandlingen skal så langt som mulig følge avfallspyramiden, det vil si at avfallet etter sortering skal behandles etter den mulige metoden som ligger høyest opp i den prioriterte listen: 6
1. Materialgjenvinning 2. Energigjenvinning 3. Deponering (eller øvrig destruksjon) I tilbudet skal tilbyderen angi hvordan de ulike avfallstypene vil bli behandlet. Dette vil være del av tildelingskriteriene. 9 Rapportering Oppdragsgiver skal årlig motta rapport for fjoråret. Rapporten skal inneholde: Avfallsmengder for hver fraksjon (avfallskode) fordelt på hver gjenvinningsstasjon. Avfallsmengder for hver fraksjon (avfallskode) for mottatt avfall fra henteordning. Behandlingsmetode for hver fraksjon (avfallskode) (materialgjenvinning, energigjenvinning, deponering (eller øvrig destruksjon)). Oversikt over nedstrømsløsninger/behandlingsanlegg for hver fraksjon (avfallskode). Oversikt over kjøretøy benyttet i oppdraget (merke, modell, type, Euroklasse). Avfallsmengdene skal rapporteres på et format som er lesbart i MS Excel, slik at oppdragsgiver ved behov kan gjøre videre beregninger basert på materialet. Tidsfrister mm er spesifisert i Vedlegg 2 Avtalevilkår, kapittel 17. 10 Opsjon: Sikkerhetsrådgiver Som opsjon ønsker oppdragsgiver tilbud på rollen som sikkerhetsrådgiver for de fire gjenvinningsstasjonene. Arbeidet skal minimum inkludere ett årlig besøk pr anlegg. Det skal i forbindelse med besøket gis nødvendig veiledning til ledelse og personale. Det skal lages en enkel rapport fra besøket, hvor eventuelle funn og behov for tiltak beskrives. Dette arbeidet prises som fastpris i Tilbudsskjema 4. Ut over de faste oppgavene som følger av rollen som sikkerhetsrådgiver, kan oppdragsgiver bestille utvidet assistanse, veiledning, kursing mm. Dette prises på timebasis i Tilbudsskjema 4. Eventuelle reisekostnader dekkes etter statens satser. 11 Opsjon: leie av container Oppdragsgiver kan ha behov for å leie godkjent container for farlig avfall (ca. 30m3). Pris for slik leie gis i Tilbudsskjema 4. 7