ØREN NY KUNSTIS- OG KUNSTGRESSBANE KONKURRANSEGRUNNLAG DEL I Drammen 12.1.2017 Side 1 av 11
INNHOLDSFORTEGNELSE SIDE 1. GENERELT 3 1.1 Invitasjon 3 1.2 Oppdragsgiver 3 1.3 Konkurransegrunnlaget 3 1.4 Anmodning fra tilbyder vedrørende konkurransegrunnlaget 3 1.5 Informasjon om regelverket 3 1.6 Offentlig innsyn i konkurransedokumenter 4 1.7 Befaring 4 1.8 Forbehold 5 1.9 Fremdrift 5 2. TILBUDET 6 2.1 Tilbudet skal inneholde 6 2.1.1 Språk, format, kopier og systematikk 6 2.1.2 Tilbudsbrev med eventuelle forbehold, avvik og alternative tilbud 6 2.1.3 Dokumentasjon av kvalifikasjoner 7 2.1.4 Dokumentasjon av øvrige deler av tilbudet 7 2.2 Adresse for levering av tilbud med bud eller pr post 7 2.3 Tilbudsfrist frist for mottak av tilbudet 7 2.4 Tilbudskonvolutt eller -pakke 7 2.5 Vedståelsesfrist 7 2.6 Tilbudsåpning 7 2.7 Kontraktstildeling 8 2.8 Annet 8 3. KVALIFIKASJONSKRAV 8 4. TILDELINGSKRITERIER 11 Side 2 av 11
1. GENERELT 1.1 Invitasjon Drammen kommune innbyr med dette til konkurranse om kontrakt for prosjektet Øren ny kunstis- og kunstgressbane. 1.2 Oppdragsgiver Drammen kommune Byprosjekter er Drammen kommunens byggherreorganisasjon for kommunaltekniske utbyggingsprosjekter og utvikling av offentlige arealer. Nærmere informasjon finnes på vår hjemmeside: http://www.drammen.kommune.no 1.3 Konkurransegrunnlaget Konkurransegrunnlaget som ligger på Doffin består av: Denne tilbudsforespørselen (Konkurransegrunnlagets del I) Oppdragsbeskrivelse (Konkurransegrunnlagets del II med vedlegg) Eventuelle justeringer av konkurransegrunnlaget og referater fra befaring eller informasjonsmøter iht. nedenstående bestemmelser. 1.4 Anmodning fra tilbyder vedrørende konkurransegrunnlaget Spørsmål i forbindelse med tilbudet skal være fremsatt i god tid og senest en uke før tilbudsfristens utløp. De spørsmål som medfører svar som kan ha betydning for utfylling av tilbudet, vil bli anonymisert og likelydende svar vil bli gjort tilgjengelig for alle som har hentet ut tilbudsdokumentene. Spørsmål vedrørende konkurransegrunnlaget rettes til: Drammen kommune Byprosjekter v/prosjektleder Sylvia Karstad Sentralbord: 32 04 00 00 Mobil: 90 40 26 47 E-post: sylvia.karstad@drmk.no Det skal ikke være kontakt/kommunikasjon med andre personer hos oppdragsgiver vedrørende denne konkurransen enn nevnte kontaktperson. 1.5 Informasjon om regelverket Anskaffelsen skal gjennomføres i henhold til enhver tid gjeldende Lov om offentlige anskaffelser (loa) og Forskrift om offentlige anskaffelser (foa). I konkurransegrunnlagets del II, kapittel D Konkurranseregler er angitt presiseringer, endringer og suppleringer til forskriften. Side 3 av 11
1.6 Offentlig innsyn i konkurransedokumenter I henhold til offentlighetslovens 23 tredje ledd vil tilbud og anskaffelsesprotokoll være skjermet for offentlig innsyn frem til leverandør er valgt. Deretter er disse tilbudsdokumentene offentlig tilgjengelige. Det skal imidlertid gjøres unntak fra offentlig innsyn for opplysninger som er underlagt en lovbestemt eller lovhjemlet taushetsplikt. Typiske taushetsbelagte opplysninger er personlige forhold (men vanligvis ikke fødested, fødselsdato, personnummer, statsborgerskap, sivilstand, yrke, bopel), og konkurransesensitive drifts- og forretningsforhold (for eksempel produksjonsmetoder, produkter under utvikling, kundelister, strategier, analyser, prognoser, enhetspriser). Oppdragsgiver plikter å spørre tilbyderen om det er noen opplysninger som tilbyderen anser som taushetsbelagte. I så fall skal dette tilkjennegis på egnet måte i tilbudet. Se Tilbudsskjema pkt 13. Det skal også leveres inn en sladdet versjon av tilbudet, jfr. Konkurransegrunnlagets del I, pkt 2.1.1. Ved begjæring om innsyn, skal oppdragsgiver likevel uavhengig av dette, vurdere hvorvidt opplysningene er av en slik art at oppdragsgiver plikter å unnta dem fra offentlighet. Dersom tilbyder ikke anser noen opplysninger i tilbudet som taushetsbelagt, bes dette bekreftet i Tilbudsskjema pkt 13. 1.7 Befaring Tilbudsbefaring vil finne sted 25. januar 2017, kl 12. Fremmøte på parkeringsplass ved Gamborgs vei 5. Tilbyderen skal gjennom nødvendige befaringer ha gjort seg kjent med alle stedlige forhold av betydning for tilbudet. Feiltakelse eller unnlatelse på dette punkt berettiger ikke tilbyderen til noen innrømmelser i form av forlenget anleggstid, tilleggsgodtgjørelse eller lignende. For øvrig vises til konkurransegrunnlagets del II. Side 4 av 11
1.8 Forbehold Oppdragsgiver forbeholder seg rett til å avlyse konkurransen dersom det foreligger saklig grunn, for eksempel dersom prosjektet ikke får tilstrekkelig finansiering, politisk godkjenning eller igangsettingstillatelse. 1.9 Fremdrift Byggherren legger opp til følgende tidsplan: Dato Tidspunkt Aktivitet 25.1.2017 kl. 12.00 Tilbudsbefaring 15.2.2017 Kl. 12.00 Tilbudsfrist 20.6.2017 Anleggsstart 1.11.2017 Ferdigstillelse (dagmulktbelagt) Side 5 av 11
2. TILBUDET 2.1 Tilbudet skal inneholde 2.1.1 Språk, format, kopier og systematikk Tilbudet skal utformes på norsk. Det skal leveres ett (1) skriftlig sett av tilbudet, fullstendig utfylt og signert, samt en digital kopi på cd eller minnepenn. Den delen av tilbudet som omhandler prosess-/mengdebeskrivelsen med enhetspriser, delsummer og sluttsum innleveres også elektronisk i G-Prog linker format eller NS 3459 format på CD, minnebrikke eller annen fysisk lagringsenhet. Det skal også leveres en digital kopi av tilbudet i sladdet versjon, se pkt 1.6. Originaltilbudet skal hulles og settes i ringperm /hefte. Tilbudsbrevet legges som første dokument i ringpermen /heftet. Dokumentasjon knyttet til kvalifikasjonskriteriene og tildelingskriteriene skal settes inn som vedlegg til tilbudsbrevet i henhold til vedleggnummereringen angitt i tabellene i pkt 3 og 4 nedenfor. Tilbudsskjema og mengdebeskrivelsen bør ikke settes inn i ringpermen / heftet, men vedlegges separat. 2.1.2 Tilbudsbrev med eventuelle forbehold, avvik og alternative tilbud Det skal leveres et eget datert og underskrevet tilbudsbrev. Dersom den som underskriver tilbudsbrevet ikke har offisiell fullmakt til å forplikte tilbyder, skal nødvendig fullmakt vedlegges tilbudsbrevet. I tilbudsbrevet skal det redegjøres presist og entydig for ethvert forbehold og avvik slik at oppdragsgiver kan vurdere disse uten kontakt med tilbyderen. Det tillates likevel en spesifikk henvisning til slik redegjørelse inntatt i et av de øvrige tilbudsdokumentene. Forbehold, avvik og alternativer som ikke er beskrevet på slik måte, vil ikke bli hensyntatt, med mindre det er åpenbart at tilbyder har ment å ta et forbehold eller gjøre et avvik, og dette blir oppdaget av oppdragsgiver ved gjennomgangen av tilbudet. Avvik og forbehold som ikke lar seg kostnadsberegne vil kunne føre til at tilbudet anses ufullstendig og blir avvist. Vesentlige forbehold eller vesentlige avvik vil føre til avvisning (jf foa 11-11). Eventuelle alternative tilbud som inneholder vesentlig avvik fra funksjonskravene eller løsninger angitt i kravspesifikasjonen vil også bli avvist, jf foa. Det gjøres uttrykkelig oppmerksom på at også ikke-vesentlige forbehold, avvik og alternativer kan føre til at oppdragsgiver avviser tilbudet, jf foa. Dersom konkurransegrunnlaget inneholder uklarheter, mangelfull informasjon eller forhold som tilbyderen ikke kan akseptere, bør derfor tilbyderen ta kontakt med Side 6 av 11
oppdragsgiver i god tid før tilbudsfristens utløp, slik at oppdragsgiver får mulighet til å vurdere om konkurransegrunnlaget bør presiseres, utdypes eller justeres. 2.1.3 Dokumentasjon av kvalifikasjoner Som vedlegg til tilbudsbrevet, skal tilbyder levere dokumentasjon som er etterspurt i tabellen over kvalifikasjonskriterier i pkt 3 nedenfor, jfr. kolonne C og D. 2.1.4 Dokumentasjon av øvrige deler av tilbudet Som vedlegg til tilbudsbrevet skal tilbyder levere den dokumentasjonen som er etterspurt i tabellen over tildelingskriterier i pkt 4 nedenfor, jfr. kolonne C og D. 2.2 Adresse for levering av tilbud med bud eller pr post Leveringssted: Drammen kommune, Rådhuset Servicetorget Postadresse : Drammen kommune Engene 1 3008 DRAMMEN 2.3 Tilbudsfrist frist for mottak av tilbudet Tilbudet skal være mottatt av oppdragsgiver, dvs. kommet frem til angitt adresse eller besøksadresse, innen følgende frist: 15.2.2017, Kl 12.00. For sent innleverte tilbud vil bli avvist. 2.4 Tilbudskonvolutt eller -pakke Tilbudet inkl. vedlegg skal leveres i lukket konvolutt eller pakke merket: TILBUD Ørenbanen kunstis- og kunstgressbane 2.5 Vedståelsesfrist Tilbudet skal være gyldig i 90 kalenderdager fra tilbudsfristens utløp. 2.6 Tilbudsåpning Tilbudsåpning finner sted ved Byprosjekter, Rådhuset 1. etg. onsdag den 15.2.2017 Kl 12.10. (Ref. Doffin-kunngjøring). Tilbudsåpningen er åpen og det utarbeides Åpningsprotokoll. Side 7 av 11
2.7 Kontraktstildeling Oppdragsgivers beslutning om innstilling til valg av leverandør blir skriftlig meddelt alle deltakerne i konkurransen. Meddelelsen vil inneholde en begrunnelse for valget og angi frist for tilbydere til å klage over beslutningen. Det blir inngått avtale med den leverandør som får sitt tilbud antatt. 2.8 Annet Alle kostnader ved å utarbeide og levere tilbudet må bæres av tilbyder. 3. Kvalifikasjonskrav Kvalifikasjonskrav Det kreves at tilbyder er kvalifisert for å utføre de arbeider det gis tilbud på. Tilbyder skal ha nødvendig kompetanse og erfaring, både organisatorisk og juridisk, økonomisk og finansielt, teknisk og faglig. Tilbydernes kvalifikasjoner vil bli vurdert på bakgrunn av etterspurt dokumentasjon og informasjon. Dersom tilbyderen/leverandøren vil oppfylle kvalifikasjonskrav gjennom andre foretaks kapasitet, for eksempel gjennom bruk av underleverandører, skal det dokumenteres i form av en forpliktelseserklæring at leverandøren vil ha rådighet over nødvendige ressurser i hele kontraktsperioden. Tilbydere som ikke oppfyller kvalifikasjonskravene vil bli avvist. Dersom tilbudet ikke er vedlagt komplett dokumentasjon eller informasjon som beskrevet, vil dette kunne føre til avvisning. I det følgende angis krav til tilbyders kvalifikasjoner, samt hvordan kravene skal dokumenteres fra tilbyder. A: Kriterier Organisatorisk og juridisk stilling B: Krav C: Dokumentasjon D: Del av tilbud Krav Norsk firma: Firmaattest. Vedlegg 1 Foretaket skal Krav Utenlandske firma: være lovlig registrert Utenlandske leverandører kan i stedet levere tilsvarende attest bestemt ved lovgivning i det land hvor leverandøren er registrert som foretak. Foretaket skal ha ordnede forhold hva gjelder betaling av skatter og avgifter HMS egenerklæring Krav Attest for skatt og merverdiavgift Attest for skatt og merverdiavgift utstedt av kemner/kommunekasserer der tilbyder har sitt hovedkontor. Attesten skal ikke være eldre enn 6 mnd regnet fra tilbudsfristens utløp. Krav HMS egenerklæring Tilbyder skal levere utfylt og undertegnet HMS egenerklæring for oppfyllelse av lovbestemte krav til HMS. Vedlegg 2 Vedlegg 3 Side 8 av 11
Økonomisk og finansiell stilling Foretaket skal ha en tilfredsstillende økonomi til å gjennomføre kontrakten. Krav Økonomi Fremleggelse av foretakets siste årsregnskap eller utdrag fra dette. Krav Erklæring om foretakets omsetning de siste 3 årene med relevans til denne kontrakten. Vedlegg 4.1 Vedlegg 4.2 Kredittopplysninger som viser foretakets soliditet kan bli innhentet av oppdragsgiver. Krav Erfaring Oversikt over referanseprosjekter utført i foretakets egen regi med tilsvarende kompleksitet og størrelse siste 3 5 år. Vedlegg 5 Der foretaket ikke selv har de nødvendige kvalifikasjoner, men hvor de støtter seg på andre leverandører for å bli kvalifisert, må tilsvarende dokumentasjon for disse legges frem. Krav Kvalitetssystem Dokumentasjon av foretakets kvalitetssystem og en redegjørelse av systemet Sentral godkjenning for de aktuelle arbeidene eller dokumentasjon som gjør det sannsynlig at foretaket vil oppnå lokal godkjenning for de aktuelle arbeidene. Vedlegg 6 Vedlegg 7.1 Tekniske og faglige kvalifikasjoner Foretaket skal ha tilstrekkelig kompetanse og kapasitet til å påta seg dette oppdraget Følgende godkjenningsområder kreves for entreprisen: Ansvarlig utførende for anlegg, konstruksjoner og installasjoner, tiltaksklasse 2. Der foretaket ikke selv har de nødvendige kvalifikasjoner, men hvor de støtter seg på andre leverandører for å bli kvalifisert, må tilsvarende dokumentasjon for disse legges frem. Krav til kunstgress: Kunstgress-system godkjent av NFF og KUD for breddefotball godkjenningsklasse 2, nordiske krav. Dette skal dokumenteres med testrapport som viser at ferdig konstruksjon er testet av FIFA-akkreditert testlaboratorium, med resultat som tilfredsstiller funksjonskravene for breddefotball godkjenningsklasse 2, nordiske krav. Det stilles krav til fibertype, fiberlengde, fibertykkelse, fiberprofil, vekt av veven og forsegling og ballrulle: - Fibertype: Ekstrudert monofiber. Vedlegg 7.2 Side 9 av 11
- Fiberlengde: 40-42 mm - Fibertykkelse: Min. 250 my - Fiberprofil: Profil som sikrer god evne til å holde seg oppreist over tid. - Vekt av veven og forsegling: Min. 1200 gram/m2 Ballrulle: Skal ikke endre seg mer enn 15 % over 3 år og 20 % over 5 år. Utfylt spesifikasjonsskjema: Vedlagte skjema «TEKNISKE SPESIFIKASJONER FOR TILBUDT KUNSTGRESS» skal utfylles. Mannskapsressurser Oversikt over bemanning for dette oppdraget (organisasjonsplan) med navn og for nøkkelpersoner som skal utføre oppdraget. CV for nøkkelpersoner som skal utføre oppdraget skal vedlegges. Av CV skal det som minimum fremgå alder, utdannelse og erfaring. CV skal beskrive de relevante referanseoppdragene og hvilken rolle vedkommende har hatt i disse oppdragene. Bruk av underleverandør som er avgjørende for bemanningen / gjennomføringen av prosjektet skal angis. Dersom underleverandør benyttes skal det leveres en forpliktelseserklæring eller lignende dokumentasjon på at tilbyder har rådighet over de nødvendige ressurser som skal benyttes fra underleverandør. Maskinutstyr Oversikt/beskrivelse av utstyr, maskinpark eller annet tilgjengelig utstyr med relevans for utførelsen av denne kontrakten. Vedlegg 7.3 Vedlegg 8.1 Vedlegg 8.2 Vedlegg 9 Dersom entreprenør ønsker å skifte nøkkelpersoner knyttet til oppdraget, skal disse godkjennes av oppdragsgiver i forkant. Etter at tilbudene er mottatt vil byggherren gjennomgå disse og vurdere disse i henhold til kvalifikasjonskravene. Ikke kvalifiserte tilbydere vil bli avvist. Side 10 av 11
4. TILDELINGSKRITERIER Tildeling av kontrakt vil skje på basis av laveste pris. Informasjon i tilbudsbrevet og vedleggene utfyller hverandre. Dersom tilbudsbrev og vedlegg skulle inneholde opplysninger som strider mot hverandre, gjelder opplysninger i tilbudsbrevet foran opplysninger gitt i vedleggene til tilbudet. Når det gjelder pris, går likevel opplysninger i tilbudsskjema foran opplysninger i tilbudsbrevet, dersom det skulle være motstrid. Tilbudet skal bestå av: - Tilbudsbrev og de vedlegg som er angitt i kolonne D i nedenstående tabell og tabellen i pkt. 3 Kvalifikasjonskrav ; jfr. også kapittel 2 Tilbudet. - Tilbudsskjema (B3.1) komplett utfylt. - Utfylt mengdebeskrivelse (B3.2). A: Kriterier B: Vekt C: Grunnlag D: Del av tilbud Pris 100 % Opplysning om eventuelle forbehold, avvik eller alternative løsninger i tilbudsbrev Utfylt tilbudsskjema med opplysninger om totalpris, timesatser og påslag. Tilbudsbrev Utfylt mengdebeskrivelse med opplysning om enhetspriser. Tilbudsskjema (B.3.1) Mengdebeskrivelse (B.3.2) Drammen kommune, Byprosjekter Sylvia Karstad Prosjektleder Sign. Side 11 av 11