SENTRALADMINISTRASJONEN Postadresse: Klepp kommune Postboks 25 4358 Kleppe MØTEINNKALLING Utval: Jærrådet Møtestad: Edestovå / Klepp rådhus, formannskapssalen Møtedato: 02.12.2016 Kl. 11.30 Eventuelt forfall må meldast til politisk sekretariat på e-post: Politisk.sekretariat@klepp.kommune.no eller tlf: 51 42 98 64 / 98 30 / 98 29 Varamedlemmer møter etter nærare avtale. NB Møtet starter med lunsj på Edeståvå, Håland Kjøtt kl 11.30 - meny: Juletallerken SAKSLISTE Saksnr. Tittel side: 20/16 ORIENTERING - GREATER STAVANGER 2 21/16 ORIENTERING - REGION STAVANGER 3 22/16 MØTEPROTOKOLL 30.09.16 - GODKJENNING 4 23/16 INTERKOMMUNALT SAMARBEID 5 24/16 OMKLASSIFISERING AV FYLKESVEGAR 6 25/16 DOBBELTSPOR JÆRBANEN - VIDARE ARBEID ETTER HØYRING AV SILINGSRAPPORTEN 26/16 8. MAI - MARKERING AV VETERANDAGEN - JÆRKOMMUNENES ROLLE M.M. 7 10 27/16 MØTEPLAN 2017 12 28/16 EVENTUELT 13 Klepp kommune, 24.11.2016 Ane Mari Braut Nese leiar Jærrådet www.klepp.kommune.no E-post: postmottak@klepp.kommune.no Sentralbord: 51 42 98 00 Organisasjonsnummer: 00864969682 Barna vår framtid
Klepp kommune, Pb 25, 4358 Kleppe Sak 20/16 Saksbehandlar: Wigdis B Detlie Arkiv: 036 &85 Arkivsaksnr.: 16/3940-2 ORIENTERING - GREATER STAVANGER Orientering om Greater Stavanger v/adm.dir. Kristin Reitan Husebø ca kl 12.30. Kleppe 24.11.2016 Side 2 av 13
Klepp kommune, Pb 25, 4358 Kleppe Sak 21/16 Saksbehandlar: Wigdis B Detlie Arkiv: 036 &85 Arkivsaksnr.: 16/3940-3 ORIENTERING - REGION STAVANGER Orientering om Region Stavanger v/reiselivsdirektør Elisabeth Saupstad ca kl 13.00. Kleppe 24.11.2016 Torild lende Fjermestad Side 3 av 13
Klepp kommune, Pb 25, 4358 Kleppe Sak 22/16 Saksbehandlar: Wigdis B Detlie Arkiv: 036 &85 Arkivsaksnr.: 16/3940-1 MØTEPROTOKOLL 30.09.16 - GODKJENNING Vedlegg: Møteprotokoll 30.09.16 Kleppe 24.11.2016 Side 4 av 13
Klepp kommune, Pb 25, 4358 Kleppe Sak 23/16 Saksbehandlar: Arkiv: 036 &85 Arkivsaksnr.: 16/3940-6 INTERKOMMUNALT SAMARBEID På møtet 30.09.16 drøfta Jærrådet saka, rådmennene blei bedd om å utarbeide ei analyse om interkommunalt samarbeid for å identifisere område som bør utgreiast vidare med tanke på muleg samarbeid. Rådmannen i Time Brit N. Edland vil informera om status for arbeidet. Kleppe 24.11.2016 Side 5 av 13
Klepp kommune, Pb 25, 4358 Kleppe Sak 24/16 Saksbehandlar: Kåre Strand Arkiv: 036 &85 Arkivsaksnr.: 16/3940-7 OMKLASSIFISERING AV FYLKESVEGAR Jærrådet behandla saka i sak 16/16 den 30.09.16: Rolf Einar Ree orienterte om konsekvensane for Hå kommune. Kommunane svarer på høyringa kvar for seg. I tillegg utarbeider Hå kommune eit felles brev frå ordførarane i Jærrådet om høyringa som blir å senda til Rogaland fylkeskommune. Ordførarane ber i brevet om eit møte med fylkesordførar, leiar for samferdselsutvalet og gruppeleiarane, for å forsøke å finne ei god løysing i lag med fylkeskommunen. Som oppfølging av vedtaket hadde ordførar i Klepp (som leiar i Jærrådet) og kommunalsjef Kåre Strand møte med gruppeleiarane i Fylkestinget 7. november for å drøfta vidare saksgang. I møtet presiserte representantane for Fylkeskommunen at dei ikkje hadde stor hast i denne saka, og at høyringa i denne omgang var meint som ei høyring av dei prinsipielle sidene ved nedklassifisering av ein del fylkesvegar. Fylkeskommunen ønskte i tillegg at kommunane i høyringa skulle koma med synspunkt på dei konkrete forslaga som var oversendt, og gjerne koma med begrunna forslag til endringar. Som oppfølging av møtet ville Fylkessamferdselssjefen sende ut eit nytt brev til alle kommunane og opne både for forlenga uttalefrist (for eksempel til mars/april 2017) og for møter med dei kommunane som ønskjer møter før politisk behandling. Det kan vera at fylkeskommunen i brevet inviterer til møter med kommunane eller at dei opnar for at dei kommunane som ønskjer det kan be om møter for konkret å drøfta forslaga som gjeld eigen kommune. Vedlegg: Brev frå Rogaland fylkedkommune dat 10.11.16 - Omklassifisering fylkesvegar - presisering høringsrunde Rådmannen i Klepp 24.11.2016 sekr Side 6 av 13
Klepp kommune, Pb 25, 4358 Kleppe Sak 25/16 Saksbehandlar: Kåre Strand /Peter Willman Arkiv: 036 &85 Arkivsaksnr.: 16/3940-5 DOBBELTSPOR JÆRBANEN VIDARE ARBEID ETTER HØYRING AV SILINGSRAPPORTEN Bakgrunn for saka: Jernbaneverket har gjennomført høyring av silingsrapporten for ulike korridorar for utbygging av dobbeltspor på strekninga Sandnes - Nærbø med høyringsfrist 23. september 2016. Jernbaneverket ville gjennom høyringa få tilbakemeldingar om ønska togtilbod, korridorval og stasjonslokalisering sett opp mot andre interesser, som mellom anna jordvern, fortetting, regional utvikling mm. Det var meininga at Samferdselsdepartementet etter gjennomført høyring skal ta stilling til planoppstart. Saksopplysningar: Jernbaneverket har laga ei «Oppsummering av innkomne merknader til: «Planlegging av dobbeltspor på Jærbanen» - Høyringsfase, September 2016» som ligg ved notatet. Aktuelle korridorar etter andre silingsfase Til andre silingsfase blei det teikna ut tre korridorar. Blå korridor viser kurveutrettningar i eksisterande trasé. Dobbeltspor kan vanskeleg byggjast utan stopp av trafikken i dagens spor i lange periodar. Blå korridor er med om lag 10 mrd. kroner dyraste alternativ. Av ulike grunnar vil ei bygging langs noverande trasé medføre ekstrakostnadar. Rosa korridor er det alternativet som ligg nærast eksisterande trasé, men med ein slik avstand at togtrafikken kan oppretthaldast i anleggsperioden. Er kostnadsrekna til om lag 8 mrd. kroner og rimelegast alternativ. Orange korridor er meir lausreven frå dagens spor og går i lengre kulverter vest for Klepp stasjon. Uvissa om kostnadsbiletet for den orange linja med lange tunnelar og kulverter er stor og trekk opp kostnaden 1 milliard over rosa alternativ. Effekten og samfunnsgevinsten av alle tre alternativa er vurdert til å vere omtrent like. Jernbaneverket har valt å ikkje anbefale orange korridor til vidare planarbeid. Det blir framstilt slik at den blå linja (utretting av eksisterande trasé) krev minst dyrka jord. Dette fordi ein større del av nedbygd areal kan brukast om igjen. Samtidig viser rapporten at eit ferdig dobbeltspor vil legge beslag på om lag 20 25 m breidde uansett korridorval. Ved at vesentlege delar av dagens trasé tilbakeføres til landbruk, kan netto tap av landbruksjord i rosa trasé reduserast vesentleg. Jernbaneverket si tilråding for val av korridor Jernbaneverket si anbefaling for heile strekninga Sandnes Nærbø står på side 107 i rapporten. Side 7 av 13
Klepp kommune, Pb 25, 4358 Kleppe Sak 25/16 Tilbakemeldingar etter høyring Jernbaneverket ba om tilbakemeldingar om ønska togtilbod, korridorval og stasjonslokalisering sett opp mot andre interesser, som mellom anna jordvern, fortetting, regional utvikling mm. Kommunane representert i Jærrådet er stort sett samstemte. Alle kommunane meiner at silingsrapporten gir eit tilstrekkeleg grunnlag for å vurdere korridoralternativa. Alle er samde i Jernbaneverket sin vurdering om å legge bort orange alternativ og gå vidare med planarbeid og konsekvensutgreiing av blå og rosa korridor. Det er semje om at rett plannivå er detaljreguleringsplan. Alle kommunar er oppteken av jordvern, og ønskjer at mest mogleg av det gamle sporet blir lagt tilbake som jordbruksjord. Sandnes er opptekne av mest mogleg avklaring av arealbehovet på Skeiane/Brueland samt eventuell hensettingsspor på Vagle. Klepp forutset at det vidare reguleringsplanarbeidet vil finne gode løysingar for plassering av sporet og opnar for å flytte stasjonen ved Klepp stasjon noko lenger ut i Frøylandsvatnet. Stasjonslokalisering Silingsrapporten legg ikkje opp til endringar i stasjonsstrukturen. Sandnes kommune peiker på at ein eventuelle flytting av Ganddal stasjon må ta omsyn til ein framtidig Ålgårdbane. Klepp kommune legg avgjerande vekt på at det skal vere to stoppestader på Jærbanen i kommunen. Hå ber om ei vurdering av om eit vendespor sør for Nærbø kan gje grunnlag for eit stoppestad for Kviamarka. Side 8 av 13
Klepp kommune, Pb 25, 4358 Kleppe Sak 25/16 Forslag til vedtak 1. Jærrådet meiner at silingsrapporten la eit godt grunnlag for å gå vidare med planarbeid på reguleringsplannivå. Kommunane i Jærrådet har behov for ei rask avklaring av plansituasjonen for at ikkje investeringar i framtidsretta landbruk og fortetting rundt stasjonane stoppar opp. 2. Offentleggjering av silingsrapporten har ført til ein del uro i lokalmiljøet fordi det vanskeleg å forhalde seg til breie og lause korridorar. Det er difor avgjerande å konkretisere og avklare ein endeleg trasé for dobbeltsporet gjennom reguleringsplan så snart som råd. Ein uavklart plansituasjon vil gi store negative effekter på utviklinga. 3. Lokal og regional utvikling krev ein snarleg og forutsigbar arealdisponering Innføring av «kjerneområdet for landbruk» og ei streng langsiktig grense for landbruk rundt tettstadene medfører til at vidare utbygging skal skje langs Jærbanen. Kommuneplanane legg opp til høg arealutnytting langs banen. At Jærbanen får høg frekvens og blir ein attraktiv konkurrent til bilen er avgjerande for å lukkast med fortetting og høg arealutnytting, i tråd med regionalplan for Jæren. Kleppe 24.11.2016 Side 9 av 13
Klepp kommune, Pb 25, 4358 Kleppe Sak 26/16 Saksbehandlar: Ulf Ludvigsen Arkiv: 036 &85 Arkivsaksnr.: 16/3940-10 8. MAI - MARKERING AV VETERANDAGEN - JÆRKOMMUNENES ROLLE M.M. Jærkommunene har de siste årene hatt et samarbeid med Sandnes kommune i forbindelse med Forsvaret v HV-08 sin offisielle markering for veteraner i Vatneleiren 17. mai. Jærkommunenes bidrag i forbindelse med arrangementet har i hovedsak vært ytt som støtte til annonse samt at ordfører eller varaordfører har deltatt på markeringene. 8. mai 2016 ble det i tillegg til markeringen i Vatneleiren avholdt et annet arrangement for veteraner i Sola. Dette arrangementet var et åpent arrangement på ettermiddagstid, i samarbeid mellom Sola kommune og NVIO (Norges Veteranforbund for Internasjonale Operasjoner, avdeling Rogaland) Klepp kommune og andre kommuner var representert på begge tilstelningene. I etterkant har det kommet en skriftlig forespørsel fra NVIO til Klepp kommune om Klepp kommune kan tenke seg å ta ansvaret for å arrangere en mottakelse for veteraner 8. mai 2017, tilsvarende den som ble gjennomført i Sola i år. NVIO skriver at de på en slik tilstelning ønsker å hedre veteraner som bor utenfor storbyene i vårt distrikt og at det er 250 veteraner i de 3 jærkommunene ifølge tall fra Forsvaret. NVIO tilbyr seg også å delta i planleggingen av et eventuell arrangement. NVIO skriver blant annet at de ønsker at Klepp kommune skal gjøre dette i 2017, «da det har vist deg de siste 5 årene at storkommunene i området IKKE kan samarbeide om en markering av dagen.» NVIO oppgir at de fleste veteranene ikke har anledning til å delta på den offisielle markeringen med kransnedleggelse i Vatneleiren, da denne starter ved 11.00 tiden om formiddagen, da de fleste veteranene er på jobb. NVIO ønsker videre at dagen skal bli markert med en egen mottakelse utenom tilstelningen i Vatneleiren, på et sted, og til en tid, der alle veteranene har anledning å delta. (Ettermiddag) Selv om Klepp kommune er blitt forespurt om dette i 2017 så ligger det i forlengelsen av den konkrete henvendelsen egentlig et spørsmål om hvorvidt kommunene på Jæren ønsker å ta på seg et årlig arrangøransvar for en 8. mai mottakelse for veteraner og om dette kan gå på rundgang mellom kommunene. Side 10 av 13
Klepp kommune, Pb 25, 4358 Kleppe Sak 26/16 Spørsmålene i dette vil da være flere: Er dette en aktuell oppgave for jærkommunene å samarbeide om i årene framover? Ønsker en å prioritere ressurser til en slik interkommunal markering/ mottakelse, økonomisk og personellmessig. I så fall hva og hvor mye? Hvis ja: Er dette et arrangement som bør/ må arrangeres årlig, eller går det an å se for seg at dette arrangeres sjeldnere. Er det ønskelig med et eget arrangement i stedet for den tradisjonelle markeringen i Vatneleiren, eller bør dette være et tilleggsarrangement samme dag? Er det ønskelig med en langsiktig og forutsigbar plan for denne typen markering, eller er det noe som den enkelte kommune heller bør ta stilling til fra gang til gang. Med tanke på videre arbeid er det både for NVIO og for kommunene ønskelig med en snarlig avklaring. Rådmannen i Klepp 24.11.2016 Side 11 av 13
Klepp kommune, Pb 25, 4358 Kleppe Sak 27/16 Saksbehandlar: Wigdis B Detlie Arkiv: 036 &85 Arkivsaksnr.: 16/3940-8 MØTEPLAN 2017 10. februar 09.00 12.00 Time kommune 24. mars 09.00 12.00 Sandnes kommune 02. juni 09.00 12.00 Gjesdal kommune 20. oktober 09.00 12.00 Hå kommune 01. desember 09.00 12.00 Klepp kommune Kleppe 24.11.2016 Side 12 av 13
Klepp kommune, Pb 25, 4358 Kleppe Sak 28/16 Saksbehandlar: Wigdis B Detlie Arkiv: 036 &85 Arkivsaksnr.: 16/3940-9 EVENTUELT Kleppe, 24.11.2016 Side 13 av 13