Utvalg: FORMANNSKAPET Møtested: Kommunestyresalen : 19.12.2006 Tid: kl. 08.30 MØTEINNKALLING Mulige forfall meldes snarest til tlf. 72 46 00 00, Rådmannskontoret. Saksliste blir også utsendt til varamedlemmer, men disse skal ikke møte uten etter nærmere varsel. SAKSLISTE Saksnr. Arkivsaksnr. Tittel 226/06 06/922 SAGA EIENDOM AS - TILBUD OM LEIE, EVT. OVERDRAGELSE AV SAGATUN 227/06 06/1330 RETNINGSLINJER FOR FASTSETTING AV ORDFØRERENS GODTGJØRING 228/06 06/1478 Æ E MÆ`TRONDHEIM 2018 229/06 06/1502 SØKNAD OM JULEGAVE TIL REDD BARNAS ARBEID 230/06 06/1527 KS' STRATEGIKONFERANSE 2007 - DEBATTGRUNNLAG Rådmannskontoret, 11.12.2006 Gunnar Hynne ordfører
Sak 226/06 SAGA EIENDOM AS - TILBUD OM LEIE, EVT. OVERDRAGELSE AV SAGATUN Saksbehandler: Leif Lie Arkiv: 610 Arkivsaksnr.: 06/922 226/06 Formannskapet 19.12.2006 - Notat dat. 09.11.06 fra tekn. tjenester forhåndsvurdering Sagatun som nytt rådhus - Notat dat. 06.11.06 fra tekn. tjenester vedr. nødvendig / ønskelig rehabilitering av gammelt rådhus - Saksframlegg fra ordføreren F sak nr. 138/06. - Brev dat. 28.08.06 fra Saga Eiendom as - E post dat. 25.08.06 fra adv. Karl Bjørnar Olsen, Bjerkan Stav ANS - Notat dat. 25.08.06 fra rådmannen fil formannskapet - Brev dat. 04.07.06 fra Saga Eiendom as (Opplysninger i saksdokumentene vedr. tilbudt kjøpesum er sladdet, jfr. offl. 5a fremlegges i møtet) Det vises til vedlagte saksdokumenter. Videre vises det til tidligere sak i formannskapet (12. september 2006, F sak nr 138/06) der det ble vedtatt en positiv interesse for å vurdere Sagatun som et alternativ til nytt rådhus. Situasjonen har nå endret seg i og med formannskapets tilråding til budsjett- og økonomiplan for perioden 2007 2010 (F sak 199/06), der nytt rådhus ble strøket i sin helhet uten diskusjon. Det ble heller ikke avsatt noen midler til nødvendig rehabilitering av eksisterende bygg. En viser her til notat fra Tekniske tjenester dat. 06.11.06 der det bl a bes om midler til nødvendig opprusting av datarommet, tetting av tak m.v. Siden enhetsleder Tekniske tjenester i tråd med f sak nr 138/06 allerede har laget en god og fyldig rapport om Sagatun, vurderes det likevel som riktig at saken fremmes for avslutning. Rapporten fra Tekn. tjenester konkluderer med følgende kostnadsoverslag: Side 2 av 9
Sak 226/06 1. Rammekostnad full renovering uten påbygg (K sal og servicetorg): kr. 68266250.- 2. Rammekostnad full renovering med påbygg (K sal og servicetorg): kr. 81387500.- Vurdering: Ingen. Rådmannens tilråding: Hemne kommune takker nei til tilbudet fra Saga eiendom om kjøp/evt. leie av Sagatun, da en ikke har planer om investering i administrasjonsbygg innenfor nåværende kommunestyres planperiode (2007 2010). Side 3 av 9
Sak 227/06 RETNINGSLINJER FOR FASTSETTING AV ORDFØRERENS GODTGJØRING Saksbehandler: Leif Lie Arkiv: 082 Arkivsaksnr.: 06/1330 227/06 Formannskapet 19.12.2006 - Rundskriv nr. 05/06, dat. 09.10.06 fra Kommunenes Sentralforbund (KS). - HTA kap. 1 10 - Regulativ for godtgjørelse folkevalgte i Hemne pr. 01.01.06. Kommunenes Sentralforbund anbefaler i rundskriv nr. 05/06 at kommunene tar stilling til de økonomiske vilkår for de folkevalgte i god tid før valget høsten 2007. Særlig gjelder dette for ordfører. KS anser det som en fordel at det er det avtroppende kommunestyret som fastsetter prinsippene for de økonomiske vilkårene, fordi det vil være enklere å diskutere temaet på et prinsipielt grunnlag før noen blir valgt til de respektive vervene. Det er også en fordel at aktuelle kandidater er kjent med rammevilkårene for vervet på forhånd. Ordførerens godtgjøring. Kommunene står fritt når det gjelder måten å fastsette ordførerens godtgjørelse på. I mange kommuner følger ordførerens godtgjørelse rådmannens lønn, enten som en vedtatt ordning eller som en følge av tidligere innarbeidet praksis. KS mener kommunestyret bør stå fritt i disse vurderingene, uten at det tas sidehensyn til lønnsnivået i administrasjonen. Noen kommuner har valgt å knytte ordførerens godtgjørelse til stortingsrepresentantenes lønn, enten 100% eller en bestemt prosentsats. KS anbefaler at kommunen nedsetter et politisk utvalg som legger fram et omforent forslag til godtgjøring, og at det foretas en årlig regulering i takt med lønnsutviklingen i samfunnet forøvrig. I Hemne fastsettes godtgjøringen for ordfører hvert år i forbindelse med det årlige budsjettvedtaket, og vi har ikke noe vedtak som sier at den skal følge rådmannens lønn automatisk. En annen sak er at lønnsutviklingen over tid er noenlunde lik for begge. Side 4 av 9
Sak 227/06 Pensjon for ordføreren. Kommuneloven 43 gir kommunen mulighet til å melde ordføreren inn i kommunens pensjonsordning (KLP), og KS anbefaler at alle ordførere blir innmeldt, selv om hun/han ikke er ansatt. Hemne har meldt ordføreren inn i KLP`s pensjonsordning for ombudsmenn. Premien er naturlig nok betydelig høyere enn for de ansatte (P.t. 20,6% for arb. giver). Feriepenger/ferie. Godtgjøring gir ikke feriepenger. Ordføreren får godtgjøring i 12 like store rater pr. år. Selv om ordføreren ikke mottar feriepenger, mener KS at hun/han bør kunne avvikle 5 ukers ferie, uten redusering i godtgjøringen. Ifølge KS er det ikke uvanlig i større kommuner at varaordføreren fungerer for ordføreren og får ordførers godtgjørelse i funksjonstiden. Ordføreren beholder sin vanlige godtgjøring under ferien. I Hemne får ordføreren godtgjøring som nevnt ovenfor og tar ferie etter eget behov, uten reduksjon av godtgjøringen. Det foreligger ikke noe vedtak om ekstra kompensasjon til varaordfører under ordførers ferieavvikling. Ettergodtgjøring for ordføreren. Flere kommuner har innført noen måneders ettergodtgjøring for ordføreren, avhengig av om han/hun har en jobb å gå tilbake til eller ikke. KS anbefaler at alle kommuner innfører denne ordningen. Hemne har ikke noe vedtak om dette. Slik vedtak kan fattes i det enkelte tilfelle, eller som prinsippvedtak. Sykepenger. Ordføreren får godtgjøringen sin fordelt over 12 måneder. Ved langvarig sykdom bør kommunestyret ta standpunkt til hvor lenge det skal utbetales godtgjøring. KS anbefaler at ordføreren får godtgjøring like lenge som vanlige arbeidstakere, det vil si 50 uker. Også spørsmål om uførepensjon og refusjon av sykepenger bør avklares. I Hemne har ordfører rettigheter som andre ansatte, da godtgjøringen blir ført som lønn på Trygdekontoret (NAV). Ytelser etter dødsfall/gruppelivsforsikringer. Ved dødsfall kan etterlatte nyte godt av HTA kap. 1 10; Ytelser etter dødsfall/gruppelivsforsikring (engangsbeløp på mellom 5 10 G, avhengig av alder). Dette krever i tilfelle et vedtak i kommunestyret om innmeldelse i ordningen. Hemne har ikke vedtak om dette. 10 gjelder bare etterlatte etter tilsatte i kommunen, og vedtak om å melde ordføreren inn i ordningen må evt. fattes. Det er ikke undersøkt hva dette vil koste. Side 5 av 9
Sak 227/06 Vurdering: Rådmannen slutter seg til forslaget fra KS om at kommunen nedsetter et tverrpolitisk utvalg med mandat å legge fram forslag til kommunestyret på ordførerens godtgjøring. Forslaget bør omfatte alle problemstillingene som er nevnt ovenfor, uavhengig av dagens praksis i Hemne, slik at en kan få et helhetlig og oversiktlig regelverk som kan stå seg over tid. Det anbefales også at utvalget samtidig vurderer kommunens reglement for godtgjøring til de øvrige folkevalgte, jfr. vedlegg. Gjeldende reglement er som kjent nært knyttet til ordførers godtgjørelse. Rådmannskontoret vil stille med sekretær. Rådmannens tilråding: Det nedsettes et tverrpolitisk utvalg bestående av.,(leder). med oppgave å legge fram forslag til kommunestyret på ordførerens godtgjøring og rettigheter for øvrig som nevnt i Rundskriv 05/06 fra Kommunenes Sentralforbund. Utvalget bes også vurdere behovet for oppdatering av kommunens gjeldende regulativ for de øvrige folkevalgte, og eventuelt foreslå nødvendige endringer. Frist for levering av forslag settes til.. Side 6 av 9
Sak 228/06 Æ E MÆ`TRONDHEIM 2018 Saksbehandler: Arnt Joar Moen Arkiv: 223 Arkivsaksnr.: 06/1478 228/06 Formannskapet 19.12.2006 - brev fra Trondheim 2018 ANS m/vedl. Arbeidet med å få de olympiske vinterleker til Trondheim og Trøndelag i 2018 er i full gang. Det gjenstår bl.a. et omfattende arbeid med å illustrere og markedsføre kandidaturet overfor Norges Idrettsforbund og Olympiske komite. Det er utarbeidet en plakett som symbol på engasjement og støtte fra enkeltpersoner, bedrifter, og offentlige. Eksempel på plaketten er vedlagt. Kjøperen får trykket navn og logo under feltet samarbeidspartner, plaketten koster kr. 5.000,-. Vurdering: Saken forelegges med dette til behandling i formannskapet som bes ta stilling til om Hemne kommune skal yte økonomisk støtte til dette arbeidet ved å kjøpe plakett som nevnt ovenfor. Formannskapet må i tilfelle ta stilling til hvordan bevilgningen skal finansieres. Side 7 av 9
Sak 229/06 SØKNAD OM JULEGAVE TIL REDD BARNAS ARBEID Saksbehandler: Arnt Joar Moen Arkiv: 223 Arkivsaksnr.: 06/1502 229/06 Formannskapet 19.12.2006 - brev fra Redd Barna, dat. 20.11.06 Organisasjonen søker med dette Hemne kommune om økonomisk støtte til deres arbeid. En eventuell støtte vil bli benyttet til å dekke skolegang til barn i en del land. For ytterligere informasjon henvises til vedlagte brev. Vurdering: Saken forelegges til behandling i formannskapet uten tilråding fra rådmannen. Side 8 av 9
Sak 230/06 KS' STRATEGIKONFERANSE 2007 - DEBATTGRUNNLAG Saksbehandler: Leif Lie Arkiv: 024 Arkivsaksnr.: 06/1527 230/06 Formannskapet 19.12.2006 - Skriv dat. 27.11.2006 fra KS, Sør - Trøndelag - Heftet Rikdommens dilemma / Utfordringer 2007. KS har laget et debatthefte der det inviteres til to medlemsdebatter: En prinsipiell der en ønsker å sette dagsorden for kommunevalget og innlede strategiarbeidet for KS 2008 2012. Rikdommens dilemma. Den andre delen av debattheftet gjelder utfordringene i 2007. Problemstillingene i debattheftet vil være sentrale på strategikonferansen på Røros 31. januar og 1. februar 2007. Kommunen oppfordres til å behandle debattheftet, med frist for uttalelse 20.01.07. Saken fremmes uten tilråding. Side 9 av 9