Møteinnkalling for Formannskapet

Hjartdal kommune 3692 Sauland Møteinnkalling for Formannskapet Møtedato: 05.12.2016 Møtestad: Kommunehuset Møtetid: Kl. 13.00 Utvalsmedlemene blir med dette kalla inn til møtet. Den som har lovleg forfall, eller er ugild i nokon av sakene, må melda frå så snart råd er, tlf. 35 02 80 00, slik at varamedlem kan bli kalla inn. Sauland, 28.11.2016 Bengt Halvard Odden ordførar Sakliste Sak nr. Saktittel 075/16 GODKJENNING AV MØTEBOK 076/16 FALLRETTAR I SKOGSÅI - DELTAKING I FORHANDLINGAR 077/16 REGIONREFORM - HØYRING 078/16 HØYRING - KONSEPTVALUTGREIING E134 GVAMMEN - VÅGSLI 079/16 HØYRING AV FORSLAG TIL DETALJREGULERINGSPLAN FOR PARKERING PÅ STAVSRO 080/16 OMPRIORITERT TILTAKSLISTE - AVLASTA VEGNETT GVAMMEN - ÅRHUS 081/16 BUDSJETTJUSTERING DESEMBER 2016 082/16 ØKONOMISK STØTTE TIL PRINSIPPIELL RETTSSAK OM EIGEDOMSSKATT PÅ NETTANLEGG 083/16 VAL AV REPRESENTANTAR TIL HEIMEVERNSNEMNDA 2017-2019

Hjartdal kommune Styre, råd, utval Møtedato Saknummer Sakshandsamar Formannskapet 05.12.2016 075/16 ISO Saksansvarleg: Ingrid Sletta Olsen Arkiv: K1-, K2- Arkivnr.: 16/2020 GODKJENNING AV MØTEBOK RÅDMANNEN TILRÅR Møteboka frå formannskapsmøte 07.11.2016 blir godkjent slik ho ligg føre.

Hjartdal kommune Styre, råd, utval Møtedato Saknummer Sakshandsamar Formannskapet 05.12.2016 076/16 RE Saksansvarleg: Rune Engehult Arkiv: K2-S11 Arkivnr.: 16/1976 FALLRETTAR I SKOGSÅI - DELTAKING I FORHANDLINGAR Dokument i saka: Nr T Dok.dato Avsendar/Mottakar Tittel 1 I 12.05.2015 Advokat Olav Felland KOPI AV BREV TIL RETTSHAVARAR I SKOGSÅI I SAMBAND MED UTBYGGINGA AV 2 I 09.11.2016 Advokat Olav Helland SAULAND KRAFTVERK FALLRETTIGHETER I SKOGSÅI - BETALING FRÅ SKAGERAK KRAFT AS Vedlagde dokument: Dokument nr. 1 og 2. Saksgang: Formannskapet gjer vedtak. Bakgrunn for saka: I 1919 blei det inngått ein avtale mellom Skiensfjorden kommunale kraftlag (SKK) og falleigarane langs Skogsåi mellom Sønderlandsvatn og Åmothølen. Avtala gikk ut på at SKK overtok fallrettane mot at dei tidlegare falleigarane hadde krav på eit visst tal hestekrefter med kraft til sjølvkostpris når Skogsåi vart utbygd. Nokon sli utbetaling har aldri funne stad. Årsaka til dette er at innbyggjarane i Hjartdal kommune i mange år fekk kjøpe kraft til sjølvkostpris. SKK/Skagerak meinte då at rettshavarane då fekk krafta til den prisen dei var lova i avtala. Etter kvart selde Hjartdal kommune straumen til marknadspris, utan at rettshavarane fekk høve til å fortsetje å få kraft til sjølvkostpris, eller noko økonomisk oppgjer for rettane sine. To av eigedomane som er omfatta av avtala, er gnr 83 bnr 1 Kjønaas og gnr 83 bnr 2 Ramberg. Desse eigedomane er eigd av Hjartdal kommune. I tillegg omfatter avtala «Søndelands sogn/saudland sogn».

Etter utspel frå Skagerak i 2011 har dei private grunneigarane langs Skogsåi saman søkt juridisk bistand i saka. Hjartdal kommune er kontakta av dei private grunneigarane sin advokat (Olav Felland) med spørsmål om kommunen ønskjer å vere med på avtaledrøftingane med Skagerak, saman med dei andre grunneigarane. Advokatfirma Olav Felland vil orientere om saka i formannskapsmøtet 05.12.16. RÅDMANNEN TILRÅR: Hjartdal kommune ønskjer å vere med på avtaledrøftingane med Skagerak Kraft AS, saman med ei andre grunneigarane langs Skogsåi, om økonomisk kompensasjon etter avtale frå 1919.

Hjartdal kommune Styre, råd, utval Møtedato Saknummer Sakshandsamar Formannskapet 05.12.2016 077/16 RE Saksansvarleg: Rune Engehult Arkiv: K1-025 Arkivnr.: 16/1253 REGIONREFORM - HØYRING Dokument i saka: Nr T Dok.dato Avsendar/Mottakar Tittel 1 I 08.07.2016 Telemark HØYRING REGIONREFORM fylkeskommune 4 N 08.09.2016 Rune Engehult SJEKKLISTE SAK 051/16 FORMANNSKAP 050916 3 U 13.09.2016 Telemark HØYRINGSUTTALE REGIONREFORMA fylkeskommune 5 I 09.11.2016 Telemark Fylkeskommune REGIONREFORM - HØYRING OG INVITASJON TIL MØTE OM INTENSJONSAVTALE MED VESTFOLD FYLKESKOMMUNE Vedlagde dokument: Dokument nr. 5. Saksgang: Formannskapet vedtek høyringsuttale. Bakgrunn for saka: Stortinget har vedteke at det framleis skal vere tre folkevalde forvaltningsnivå i Noreg. I tillegg til kommunestyrer og Storting, skal det vere eit såkalla «3. folkevald forvaltningsnivå». I dag kjenner vi dette som fylkestinget. Eit breitt fleirtal på Stortinget har vedteke at dagens 19 fylkeskommunar skal blir erstatta av ca. 10 folkevalde regionar. På lik line med i kommunereforma så er fylkeskommunane blitt oppmoda til å gjennomføre ein «naboprat» for å avklare potensial og grunnlag for etablering av slike regionar. Telemark fylkeskommune har vore i dialog med sine aktuelle naboar Buskerud, Vestfold og Aust-Agder. Biletet er komplisert:

Aust-Agder er interessert i ein region som består av Telemark og begge Agder-fylka, men Vest- Agder vil ikkje ha med Telemark. Telemark og Vestfold vil primært ha ein region der Buskerud òg er med, men det vil ikkje Buskerud. Buskerud ønskjer ein region som består av Buskerud, Vestfold, Østfold og Oslo/Akershus. Vestfold vil ikkje vere med utan at Telemark er med, og det er usikkert om Østfold vil vere i same region som Buskerud. I og med at Buskerud og Vest-Agder ikkje vil vere i same region som Telemark, har Vestfold og Telemark fylkeskommunar forhandla fram ei intensjonsavtale for etablering av ein ny region. Før Telemark fylkesting handsamar avtala så er saka sendt på høyring til alle kommunane i Telemark. Intensjonsavtala er vedlagt. I første høyringsrunde om regionreforma uttalte Hjartdal kommune (FOR-sak 051/16): 1. Dersom dagens fylkeskommunar blir erstatta av nye folkevalde regionar meiner Hjartdal kommune at Telemark bør inngå i ein region saman med Buskerud og Vestfold. 2. Dersom det blir etablert ein ny folkevald region så bør flest muleg av dei regionale statlege forvaltningsorgana følgje den same geografiske inndelinga. I samband med høyring organisering av fylkesmannsembeta uttalte Hjartdal kommune (FOR-sak 050/16): 1. Hjartdal kommune meiner at det bør vere størst muleg samsvar mellom organisering av det regionale folkevalde nivået og alle dei regionale statlege forvaltningsorgana, inkludert fylkesmannen. Ei slik organisering vil vere med på å sikre god og effektiv samhandling om samfunnsutvikling og beredskap, mellom forvaltningsnivåa og internt i statsforvaltninga. 2. Stortinget og Kommunal- og moderniseringsdepartementet må syte for at kommunereforma, regionreforma og dei pågåande reformene i statsforvaltninga blir sett i samanheng slik at ein sikrar ei heilskapleg løysing. Vurdering: Etter rådmannen si vurdering er det viktig i denne saka å ha fokus på dei overordna vurderingane i regionreforma framfor å sjå på detaljane i den intensjonsavtala som er forhandla fram. Når det ligg føre eit Stortingsvedtak knytt til ny regioninndeling må dei fylkeskommunane som skal utgjere ein ny region opprette ei felles nemnd som skal utforme den nye regionen. Da kan ein få ein god prosess for utforming av det nye forvaltningsnivået. Det er uttalt at dei nye folkevalde regionane skal få overført fleire oppgåver frå Staten. Kva for oppgåver dette er, vil først bli avklart i samband med Stortinget si handsaming av kommunereforma, regionreforma og oppgåvemeldinga våren 2017. Det er derfor utfordrande å vurdere kor store regionane bør vere ut frå oppgåveportefølja dei vil få. Det er i dag stor forskjell på storleiken til fylkeskommunane. Rådmannen meiner at Stortinget bør vedta ein regionstruktur som inneber meir likeverdige regionar, der det blir teke omsyn til både folketal og geografi. Det er uheldig dersom nokre regionar får svært mange innbyggjarar, medan andre får få. Det er likevel ikkje til å unngå at ein må ta omsyn til geografi.

Dersom Telemark og Vestfold blir ein ny region vil den få drygt 400.000 innbyggjarar. Dersom Buskerud, Østfold og Oslo/Akershus slår seg saman vil den regionen få ca. 1,8 millionar innbyggjarar. Dersom Oslo ikkje blir med får ein slik regionen ca. 1,1 millionar innbyggjarar. Ein BTV-region vil få ca. 700.000 innbyggjarar og ein region beståande av Telemark, Vestfold og Aust-Agder vil få ca. 500.000 innbyggjarar. Det er signalisert at Stortinget vil organisere fylkesmannsembeta i tråd med dei nye fokevalde regionane. Rådmannen meiner at det ikkje berre er fylkesmannen, men størst mogeleg grad av den regionale statsforvaltninga som bør vere organisert geografisk samanfallande med dei folkevalde regionane. I dag er det mange ulike organiseringar av statsforvaltninga på regionalt nivå. Det er etter rådmannen si meining berre Stortinget som kan ta ein heilskapleg vurdering av dette. Det vil vere feil dersom forhandlingsprosessar mellom fylkestinga skal legge føringar for så viktige nasjonale spørsmål. Dei folkevalde på Stortinget må ha eit slikt heilskapleg ansvar. Stortinget har uttalt at dei nye regionane skal ta utgangspunkt i eksisterande bu- og arbeidsregionar. Det er meir utfordrande i regionreforma enn i kommunereforma fordi avstandane på regionnivå er mykje større. I Telemark har kommunane i Grenland ein felles buog arbeidsmarknad med søre Vestfold, medan kommunane i Aust-Telemark har felles bu- og arbeidsmaknad med Kongsberg i Buskerud. Fylkestinga i både Vestfold og Telemark ønskjer ein BTV-region. Hjartdal kommune har uttalt det same. Rådmannen meiner at Telemark fylkesting derfor bør halde fram dette som sitt innspel til Stortinget. Sjølv om kommunalministren har oppmoda til å finne fram til regionale løysingar så er ikkje prinsippet om frivilligheit like klart uttalt i regionreforma som i kommunereforma. Hjartdal kommune er i dag medlem av både Kongsbergregionen og Osloregionen. Gjennom desse samarbeidsorgana har Hjartdal kommunestyre teke eit strategisk val om samarbeidsretning. Etter rådmannen si vurdering vil det ikkje vere i tråd med kommune- og regionreforma sine intensjonar om ein moderne og effektiv offentleg forvaltning dersom kommunane i Kongsbergregionen må forhalde seg med to sett av folkevalde regionar og enda fleire sett med regionale statlege etatar. I ljos at dette meiner rådmannen det bør bli vurdert ei grenseendring der dei tre kommunane i Aust-Telemark bli ein del av den same regionen som dei andre kommunane i Kongsbergregionen dersom Telemark og Buskerud hamnar i kvar sin region. RÅDMANNEN TILRÅR: Hjartdal kommune kjem med følgjande uttale til Telemark fylkesting i samband med regionreforma: 1. Telemark fylkesting bør halde fast ved sitt primære standpunkt om at det bør bli etablert ein ny region som består av Buskerud, Vestfold og Telemark. Asker og Bærum kommunar kan med fordel vere ein del av ein slik region på vestsida av Oslofjorden. Dette er grunngjeve med at ein slik region er den som i størst grad tar omsyn til dei buog arbeidsregionane som går på tvers av fylkesgrensene fleire plassar i dag. 2. Telemark fylkesting bør i sin uttale til Stortinget understreke kor viktig det er at dei nye folkevalde regionane får ein lik geografisk inndeling som den regionale statsforvaltninga. Dette gjeld ikkje berre fylkesmannsembeta, men òg statlege etatar som politi, vegvesen, skatt, Bufdir med fleire. Ein BTV-region vil vere enklare å kombinere med ein naturleg inndeling av den regionale statsforvaltninga enn det ulike intensjonsavtaler for folkevald regioninndeling legg opp til. Samhandling mellom regional stat, folkevalde regionar og nye kommunar kjem til å bli viktig for ein effektiv offentleg forvaltning i framtida. 3. Hjartdal kommune ser ikkje behov for ein vedteken intensjonsavtale mellom Telemark fylkeskommune og nokon annan fylkeskommunen før det ligg føre eit vedtak om nye

regionar. Ved etablering av nye regionar vil det bli oppretta ei felles nemnd som skal førebu den nye regionen. Denne felles nemnda vil ha betre tid til, og dermed betre prosessar, for å utforme den nye regionen enn det som har vore tilfellet med framforhandling av intensjonsavtala. 4. Hjartdal kommune ber Telemark fylkesting om å ta med følgjande i uttala til Stortinget: Dersom det blir etablert ein ny regioninndeling der Telemark og Buskerud ikkje inngår i same region så må det bli vurdert ei grenseendring (justering/deling) som inneber overføring av dei tre kommunane i Aust-Telemark til den regionen Buskerud blir ein del av. Grunngjevinga for dette det tette interkommunale samarbeidet som er etablert i Kongsbergregionen. Det vil vere i strid med utviklinga av ein moderne og effektiv offentleg forvaltning dersom regionsamarbeidet framleis må samarbeide med to folkevalde regionar og to sett med regionale statlege instansar.

Hjartdal kommune Styre, råd, utval Møtedato Saknummer Sakshandsamar Kommunestyret SLA Formannskapet 05.12.2016 078/16 SLA Saksansvarleg: Stefan Langfors Arkiv: K2-Q12 Arkivnr.: 16/303 HØYRING - KONSEPTVALUTGREIING E134 GVAMMEN - VÅGSLI Dokument i saka: Nr T Dok.dato Avsendar/Mottakar Tittel 9 I 21.11.2016 Statens Vegvesen Region Sør KVU E134 GVAMMEN - VÅGSLI Vedlagde dokument: KVU E 134 Gvammen - Vågsli Saksgang: Formannskapet tilrår Kommunestyret vedtek Bakgrunn for saka: Statens vegvesen har i brev datert 29.08.2016 invitert til høyring av Konseptvalutgreiing (KVU) E134 Gvammen-Vågsli. Høyringsfristen er sett til 15.12.2016. I samband med at KVU-en ble overlevert til Samferdselsdepartementet 02.09.2016 inviterte Statens vegvesen (SVV) til presentasjon av utgreiinga med etatens si tilråding. Hjartdal kommune deltok der, og har delteke på alle samarbeidsmøtar undervegs i prosessen. I høyringsprosessen har administrasjonen i Hjartdal kommune samrådd med administrative representantar frå dei fire regionråda, dagleg leiar i Haukelivegen AS, administrasjonen i Grenland Hamn samt representantar frå fylkesadministrasjonen. Regionråda henta òg inn uttale frå transportutvalet i NHO Telemark. I tillegg inviterte fylkesordførar til «Arena Samferdsel Telemark» i Bø 7. september, med denne saka på dagsorden. Politisk leiing frå 11 kommunar saman med administrasjonane, representantar frå 3 regionråd, næringsliv og interesseorganisasjonar - i alt 45 deltakarar - deltok i drøftinga av saka. KVU for E134 Gvammen-Vågsli er ei direkte oppfølging av «Utredning om forbindelser mellom Østlandet og Vestlandet» som Statens vegvesen i januar 2015 overleverte til Samferdselsministeren. I oppdragsbrevet frå Samferdselsdepartementet til Vegdirektoratet 02.02.2016 kjem det fram at Regjeringa tek sikte på leggje fram ei prioritering av austvestsamband i Nasjonal transportplan 2018-2029.

Vurdering: Dagens situasjon: Dagens trase for E134 mellom Gvammen og Vågsli er ca 110 km. Ny veg mellom Gvammen og Århus vil stå ferdig i 2016 og gjev ei innkorting på 11 km. Dagens veg går i eit krevjande terreng med store høgdeforskjellar, mange svingar og har dårleg standard på deler av strekninga. Dagens årsdøgntrafikk (ÅDT) er mellom 1400 og 1500 bilar. Tungtransporten utgjer 15 20%. Alternativ som er utgreia: Dei to konsepta som er greidd ut i KVU-en er ei «direkte» linje mellom Gvammen og Grunge/Vågsli som kortar inn vegen, gjev gunstigare stigningstilhøve og kortare reisetid og ein rettare veg. Dette er heretter omtala som korridor nord. å byggje ein ny veg i same korridor som dagens E134. Det er verdt å understreke at dette ikkje er ei utviding av eksisterande veg, men ein heilt ny trase uavhengig av eksisterande veg. Dette konseptet er heretter omtala som korridor sør. Båe alternativa er vurdert opp mot eit tredje alternativ, som er å behalde dagens trase utan større utbedringar. Det såkalla Nullkonseptet. Ut frå framtidig ÅDT-tal har SVV lagt til grunn ein 3 felts veg i sine analysar. Det prosjektutløysande behovet er: Eit meir effektivt vegsamband som gjev kortare reisetid og lågare transportkostnader mellom Gvammen og Vågsli. Samfunnsmålet er fastsett av Samferdseldepartementet, slik: Vegen mellom Gvammen og Vågsli skal være ein effektiv delstrekning på hovedvegsambandet E134 mellom Austlandet og Vestlandet. Effektmåla er knytt til reduserte reisekostnader. Kortare reisetid og færre høgdemeter nyttast som indikatorar på om måla er nådd. Det er viktig å understreke at dette er premissar som er utanfor kommunal kontroll. Kommunens høyringsuttale skal ta stilling til korleis KVU-en svarar på bestillinga. Rådmannen har såleis ikkje tatt stilling til sjølve premissane for samfunnsmålet, som er eit politisk spørsmål.

Illustrasjon: Korridor Sør. Rød linje er ny/ oppgradert veg. Illustrasjon: Korridor Nord. Rød linje er ny veg. Kort om transportanalysa I analysane er det lagt til grunn to referansealternativ. Det er Basis2050 og Basis2050+E134. I Basis2050 er det verken gjennomført store nyinvesteringar på andre aust-vest korridorar, på

øvrig vegnett eller på jernbane, utover prosjekt som allereie har fått løyving eller en bundne. I tillegg er alle ordinære bomstasjonar fjerna med unntak av bomringar rundt ein del av dei største byane. I Basis2050+E134 er det langt inn omfattande nyinvesteringar på E134 mellom Drammen og Haugesund unntatt på strekninga mellom Gvammen og Vågsli, i tillegg til dei prosjekta som ligg inne i Basis2050 (fått løyving eller er bundne). Trafikale verknader Konsept nord er 23 km kortare enn konsept sør og gir 51 min. kortare reisetid, medan korridor sør gjev reisetidsgevinst på 36 min. Differansen mellom korridor sør og korridor nord er følgjeleg 15 minuttar i favør korridor nord. Stigningstilhøva i konsept nord er gunstigare enn for konsept sør. Konsept nord har ingen stigningar mellom Gvammen og Grunge på meir enn 3,4%. For konsept sør er 3% av same strekning brattare enn 4%. To parti trekk opp gjennomsnittet (et parti vest for Høydalsmo og ett øst for Åmot). Begge konsepta har færre parti med stigning over 3% enn dagens veg. Vegen mellom Grunge og Vågsli er felles for begge konsepta. Den har ei kort strekning med stigning over 4%, men er elles ganske flat. 70% av den 29 km lange strekninga har stigning på mindre enn 2%. Trafikkutviklinga på E134 avheng av kva investeringar som blir gjort utanfor prosjektområdet og på andre vegsamband aust vest. Ei omfattande utbygging av E134 mellom Drammen og Haugesund utanfor prosjektområdet (dvs aust for Kongsberg og vest for Vågsli) vil gje svært stor auke i trafikken gjennom Telemark. Til dømes er trafikktala utan større investeringar/med større investeringar på utvalde punkt rekna å være slik: Gvammen 5800/10100, Seljord 6600/10700, Høydalsmo 4500/8100, Åmot 3400/6800, Vågsli 3000/5800 (sjå tabell under). Dersom ein tek høgde for investeringar i prosjektområdet (mellom Gvammen og Vågsli) aukar trafikktalet på Gvammen frå 10100 til 10800 for korridor sør og frå 10100 til 13500 for korridor nord. Tilsvarande tal for Vågsli er frå 5800 til 6500 for korridor sør og frå 5800 til 9000 for korridor nord. Konkurranseflate med rv52 og rv7 Trafikkberegninger viser at det er liten konkurranse mellom E134 og rv52, men konkurranseflaten mellom E134 og rv7 er stor. Dersom det ikkje gjeras større investeringar i E134, vil rv7 få ein sterkare vekst enn E134. Konsept nord på E134 forandrar dette konkurranseforholdet i favør av E134, det gjelder ikkje konsept sør.

Omfattande utbygging av E134 mellom Drammen og Haugesund vil gje svært stor auke i trafikken på E134 gjennom Telemark. Dette vil bli ytterlegare forsterka dersom det byggjast ut ny arm til Bergen. Samfunnsøkonomisk analyse Analysen tek for seg prissette og ikkje-prissette verknader. Dei prissette verknadene er vurdert samla i ei nytte-/kostnadsanalyse for år 2022. Samfunnsøkonomisk nytte er delt inn i trafikantnytte for personreiser, logistikkostnadar for godstransport, det offentlege sitt finansieringsbehov og eksterne kostnader. Til grunn for berekningane ligg: 40-års berekningsperiode drifts- og vedlikehaldskostnader er summert opp for heile berekningsperioden på 40 år 40 års levetid for anlegg 4 års anleggsperiode 2022 som året det opnast 2022 er samanlikningsåret 20% skattekostnad 4% diskonteringsrente Alle verdiar er i 2016-kroner. Prissette verknader Når det gjel dei prissette verknadane kjem korridor nord ut som langt meir lønnsam enn korridor sør. Konsept nord peikar seg ut som eit sjeldan samfunnsøkonomisk lønnsamt samferdselsprosjekt i nasjonal målestokk (sjå tabell under). Dersom armen til Bergen blir bygd fell lønnsemda på rv7 drastisk som følgje av at ein stor del av trafikken føras over på E134. Med arm til Bergen får E134 trafikkvekst på 35%, noe som vil gje ytterlegare auke i samfunnsøkonomisk lønsemd for E134. Ikkje-prissette verknader I desse berekningane er influensområdet sett til 50 m på kvar side av linja for konsepta. På dei strekningane som går i tunnel er det ikkje rekna verknad på omgjevnadane. Dei hovudtema som inngår i analysen er landskapsbilete, nærmiljø og friluftsliv, naturmiljø, kulturmiljø og naturressursar.

For dei ikkje-prissette temaa er det lite som skil konsepta, men konsept nord er vurdert som marginalt betre enn konsept sør totalt sett. For Hjartdal kommune har det derimot stor tyding. Eit val av korridor nord betyr at ein stor del av dei ikkje-prissette verknadene vil kome på Hjartdalssida av Mælefjell. Det vil utvilsamt endre på landskapsbilde og kulturmiljø, samt få innverknad på naturmiljø og omhøva for friluftsliv. Det er like fullt slik at konsekvensane av korridor sør samla er minst like store, mellom anna fordi traseen er 23 km lengre og difor vil medføre betydeleg større omfang av naturinngrep. Rådmannen har difor lagt til grunn at desse konsekvensane er rimeleg sidestilt mellom korridor sør og korridor nord, sjølv om konsekvensane for Hjartdal isolert vil vere langt større ved val av korridor nord. Det er vanskeleg, reint fagleg, å argumentere for eit alternativ som medfører like store eller større konsekvensar på natur og miljø utelukkande fordi konsekvensane ikkje skjer innanfor Hjartdal kommune. Andre verknader I høve til lokale og regionale verknader er det gjort ei eige utgreiing som tek for seg verknader for arbeidsliv, reiseliv, arealutvikling og tettstadsutvikling. I ei samla vurdering kjem konsept nord noko betre ut enn konsept sør. Å ikkje bygge ut slår ut med «ingen verknad». I vurderinga av dei to konsepta kjem konsept nord betre ut enn konsept sør (sjå tabell) Tema Korridor sør Korridor nord Arbeidsmarknad Liten verknad Positiv verknad regionalt, liten/noe negativ verknad lokalt Reiseliv Liten/noe positiv verknad Positiv verknad for destinasjonar i Vinje, noe negativ for destinasjonar langs dagens trase. Arealutvikling Liten/noe positiv verknad Noe positiv verknad Kollektivtransport Liten verknad Positiv verknad Tettstadsutvikling Noe positiv/positiv verknad Positiv/negativ verknad Samla vurdering Noe positiv for lokale og regionale verknader Rangering 2 1 Positiv verknad for regionale verknader, noe positivt lokalt Tilrådinga frå Statens vegvesen: Statens vegvesen tilrår at E134 mellom Gvammen og Vågsli byggjas ut i ein ny korridor korridor nord. Grunngjevinga for dette er redusert reisetid, betre stigningstilhøve og at prosjektet vil vere eit stort bidrag til å gjøre E134 til eit effektivt hovudvegsamband mellom austlandet og vestlandet. For å få størst mogleg nytteverdi lokalt rår Statens vegvesen til at det må sikras gode tilkoplingar til det øvrige vegnettet i prosjektområdet. Statens vegvesen rår til at E134 tas med i handsaminga av NTP 2018-2029, og at det setters i gang arbeid med kommunedelplan for heile mellom Saggrenda/Kongsberg og Vågsli så raskt som mogleg. Grunngjevinga for dette er at det er av stor verdi og sjå heile strekninga i samanheng.

Oppsummering/konklusjon: Det er verdt å understreke at denne KVU-en er eit overordna dokument. Den stakar ut kursen for vidare arbeid og prioriteringar. Men den skal ikkje og kan ikkje bevege seg ned på detaljnivå. Det legg òg føringar for kva kommunen kan og bør vekte i si høyringsfråsegn. Utgangspunktet for Hjartdal kommune sitt høyringsfråsegn er ei felles uttale som blir lagt til grunn i alle dei samarbeidande kommunane, samt Telemark fylkeskommune. Slik vonar ein å skape tyngde inn i dei nasjonale politiske prosessane slik at ein blir prioritert høgare enn kva som har vore tilfelle tidligare. Valet av trase vil uansett ha stor tyding for Hjartdal kommune. Men òg for regionen og fylket samla er det eit viktig vegval, bokstaveleg tala. Det same gjeld for natur- og miljøkonsekvensar. Isolert for Hjartdal er det valdsame forskjellar på dei to trasevala. Men ein kan ikkje ignorere at konsekvensane er minst like store utanfor kommunen utan å miste truverd. Vegen har store miljøkonsekvensar, både positivt og negativt. Men for bygdene i øvre del av kommunen isolera vil neppe vegens positive effektar veie opp for dei negative. Dette skaper store og vanskelege avvegingar som får store konsekvensar lokalt og for einskilde interessentar. Dette er ikkje uproblematisk, då forskjellige interessegrupperingar og faglag har uttrykt usemje med nokre av dei konklusjonane SVV har trekt. Det er òg forskjell mellom einskilde næringssektorar i kva følgder vegen vil få. Landbruksnæringa er naturleg nok skeptisk til eit så stort inngrep og dei førebelse analysane av konsekvensar for beite- og matjord. Skognæringa kan økonomisk ha stor nytte av gode transportkorridorar, men vil samstundes sjå ein god del skog bli påverka av arealbruken. ATskog uttalar på førespurnad frå kommunen at det reknast å ha lite innverknad isolert for Hjartdal, kor mesteparten av virket går vestover, mens det for øvre Telemark kan ha relativt store positive verknadar på transportkostnadane. Dei regionale næringane er naturleg nok oppteken av kort reisetid til marknaden sin. Det ligg òg eit potensiale for ei auke i sjølve marknadens storleik for einskilde verksemder. For Hjartdal kommune isolera er det vanskeleg å berekne kor stor denne effekten vil vere, men spesielt vestover kan ein sjå føre seg ein utvida marknad eller auka lønsemd for bygg-, anlegg- og transportbransjen. Turistnæringa har ikkje vore eintydige korkje regionalt eller lokalt. Det er grunn til å anta at marknaden for kalde senger (hytter) blir påverka positivt av kort reisetid. For dei verksemdene som rettar seg direkte mot E-134 vil det kunne slå begge vegar, og i stor grad avhenge av detaljar i trasevalet. Verksemder som baserar si drift på sal av kulturlandskapsverdiar eller andre nærmiljøkvalitetar vil kunne påverkas negativt. Den største utfordringa i eit lokalt perspektiv er naturmangfald, kulturlandskap og bandlegging av matjord. Frå rådmannens side vurderast desse som så omfattande og i så sterk konflikt med andre nasjonale målsettingar at det leggast til grunn at ein må nytte seg av tunnel for å skjerme slike verdiar. Det er urovekkande at det ikkje er prissett i dei kalkylane som leggast til grunn, då det openbart kan ha stor påverknad på konklusjonen. Dette er spela inn både i arbeidsmøta for KVU-en, i samtale med regionane og teken inn som eiga punkt i rådmannens tilråding. Rådmannen er nøgd med at SVV spesifikt har omtala at det kan bli naudsamt å vurdere tunnel på strekka Gvammen Hjartdal for å skjerme kulturminne, landskapsbilde og dyrka mark (sjå s. 31). Det er likevel ikkje teneleg å isolere Hjartdals ønskjer og behov i denne samanhengen. Det har vore gode og omfattande prosessar på regionalt plan, og sjølv om det alltid vil vere interessekonfliktar er det brei regional semje om at det viktigaste i eit regionalt perspektiv er å

syte for at E134 blir styrka i prioriteringa av ein korridor mellom aust og vest. Vektinga mellom spesielt RV7 og E134 når det kjem til investeringsmidlar og langsiktige planar vil være ein av dei viktigaste premissane for Telemark inn i framtida. Det er utfordrande å vurdere korridor sør opp mot korridor nord. Begge løysingane har store konsekvensar og effektar som ikkje nødvendigvis er direkte samanliknbare. SVV vurderar korridor nord som marginalt betre enn korridor sør på dei ikkje-prissette verknadene. Lokal motstand har i stor grad knytt seg til desse førehalda, hovudsakleg dyrka mark og kulturlandskap. I tillegg er støy ein faktor som òg vil ha innverknad på de lokale bustadmiljøet. Det er openbart at verknadene vil vere betydelege i eit slikt perspektiv. Konsekvensane av å legge stor vekt på slike førehald vil like fullt vere at ein heller ikkje kan tilrå korridor sør, då konsekvensane her er vurdert som marginalt verre frå SVV si side. Då sit ein i realiteten attende med valet mellom nullkonseptet (inga utbygging ut over dagens trase) eller korridor nord. Skilnaden mellom desse er langt større i eit regionalt og nasjonalt perspektiv. Skilnaden i reisetid mellom Gvammen og Vågsli er her 51 minuttar. Det reflekterast òg i SVV sine samfunnsøkonomiske analyser, der korridor sør berre vurderast som marginalt betre enn nullkonseptet. Det er difor grunn til å tru at nullkonseptet, og for den saks skuld korridor sør, vil få langt lågare prioritet i fordelinga av vegmidlar. Dette fordi samfunnsøkonomisk lønnsemd og reisetid er tillagt høg prioritet i dagens regime. Eit av dei viktigaste punkta for kommunane har vidare vore å få signalisera behovet for at heile traseen skal planleggast samla, og uavhengig av utbyggingstakt. Det er ønskjeleg at dette skjer gjennom ein kommunedelplan som spennar over heile utbyggingsområdet. Dette skaper større rom for lokal påverknad. Vi meiner vi har fått god forståing for det både hos SVV og i dei regionale prosessane. Rådmannen har i sum konkludert med at dei nasjonale, regionale og dels lokale interessene her overgår dei lokale negative følgdene. Det er viktig å understreke at dette dels heng saman med plannivået; Rådmannen føreset at dei faktiske konsekvensane vil bli langt mindre omfattande enn kva ein slik overordna plan legg til grunn. Det er gjennomgåande for alle slike planar at detaljeringsnivået er danna for samanlikning heller enn lokale omsyn. Slike konsekvensar må handsamas på eit seinare plannivå; anten i ein kommunedelplan eller ein statleg plan ut frå kva løysing som eventuelt blir vald. RÅDMANNEN TILRÅR: Hjartdal kommune gjev følgjande uttale til høyring av KVU for E 134 Gvammen Vågsli: 1. Hjartdal kommune legg til grunn at dei viktige nasjonale verdiane som ligg i kulturlandskapet og matjorda blir ivaretatt på ein best mogleg måte. Der vegtrase ikkje kan kombinerast med bevaringsmåla må tunnel vere den prioriterte løysinga. 2. Hjartdal kommune legg vidare vekt på det nasjonale perspektivet i saka. E134 frå Haugesund til Drammen med arm til Bergen og Grenland/Vestfold (rv36) vil være eit nasjonal hovudsamband mellom Vest- og Øst-Norge som løyser overordna transportutfordringar i Sør-Norge og gir svært god samfunnsøkonomisk lønsemd. Konseptet som Statens vegvesen tilrår er det alternativet som best svarar på Samferdselsdepartementet sitt samfunnsmål og det definerte prosjektutløysande behovet.

Løysinga gir også ein god miljøeffekt og løysar noverande vinterproblematikk på strekninga. Tilrådinga støttar og underbygger konklusjonen frå aust-vestutgreiinga. 3. På overståande grunnlag støttar Hjartdal kommune Statens vegvesen si tilråding om at E134 mellom Gvammen og Vågsli blir bygd ut i ein ny nordleg korridor. 4. Hjartdal kommune støtter Statens vegvesen si tilråding om at viktige riks- og fylkesvegar i prosjektområdet knytt til korridor nord blir rusta opp for å motverke negative verknader for områda langs dagens trase ivareta behovet for god tilkopling til eksisterande vegnett legge til rette for gode løysingar for landbruk og anna næringsverksemd. 5. Hjartdal kommune støttar Statens vegvesen si tilråding om å gå i gang med kommunedelplanarbeid for heile strekninga Kongsberg-Vågsli så raskt som mogleg. 6. Hjartdal kommune meiner det er svært viktig at vidare opprusting av dagens E134, rv36 og rv41 held fram inntil ny veg i korridor nord er ferdig. Rv36 har ei spesielt viktig rolle som bindeledd for trafikk mellom E134 og E18/Grenland og Larvik hamn. Vinterproblematikken på E134 Seljestad-Vågsli og Åmot-Vinjesvingen er kritisk og må løysast. 7. Hjartdal kommune legg til grunn at arbeidet med KVU for arm til Bergen vert sett i gang så raskt som mogleg. Saksordførar:

Hjartdal kommune Styre, råd, utval Møtedato Saknummer Sakshandsamar Formannskapet 05.12.2016 079/16 MF Saksansvarleg: Maria Fremmerlid Arkiv: K2-L12 Arkivnr.: 16/317 HØYRING AV FORSLAG TIL DETALJREGULERINGSPLAN FOR PARKERING PÅ STAVSRO Vedlagde dokument: Planomtale med konsekvensutgreiing, føresegner, plankart, illustrasjonar. Aktuelle lover, forskrifter, avtaler m.m.: LOV-2008-06-27-71 Lov om planlegging og byggesaksbehandling FOR-2014-12-19-1726 Forskrift om konsekvensutredninger for planer etter plan- og bygningsloven Saksgang: Formannskapet gjev uttale til Statens vegvesen. Kommunestyret skal vedta planforslaget i begynninga av 2017. Bakgrunn for saka: Kommunestyret vedtok den 22.6.2016 forslag til planprogram for detaljreguleringsplan for parkeringsplassar på Stavsro. Statens vegvesen har no lagt planforslaget ut på høyring fram til 19. desember. Høyring er annonsert i avisa og på kommunen sin heimeside. Lokale, regionale og statlege etatar og foreiningar er varsla direkte, det same er grunneigarane/naboar. Det er halde eit ope møte i Tuddal før høyringa og Statens vegvesen vil ha open kontordag på kommunehuset i Sauland 29.11 i samband med høyringa. Vurdering: Etter at planforslaget blei vedtatt har Statens vegvesen jobb vidare med val av løysing. Det er lagt godt til rette for medverknad. Det har vore synfaring med Ordførar og administrasjonen, med nokre av grunneigarane og eit opent møte i Tuddal. I arbeidet med planforslaget har Statens vegvesen vurdert fleire løysingar for nye parkeringsplassar: - Området langs fylkesvegen ca 350 m sør for Stavsro der det i dag er ein mindre parkeringsplass. - Flatene på motsatt side av Stavsrobekken sør og aust for dagens parkeringsareal. - Samling av inngrep utviding av dagens parkeringsplass. - Betre utnytting av dagens parkeringsplass asfaltering og oppmerking, samt eigen plass for bubilar. - Kantparkering. Etter ein samla vurdering har Statens vegvesen kome fram til følgjande val av løysing:

I møter og i innspel til planprogrammet har det kome fleire innspel om ynskjer om kantparkering. Grunngjevinga for at Statens vegvesen ikkje ynskjer denne løysinga er fyrst og fremst grunngjeven med trafikktryggleik:

Reguleringsplanen legg opp fordeling av parkeringsplassar slik: Område o_spp1 Dagens parkeringsareal som har blitt asfaltert og merka opp, samt ein utviding av dei to lågaste nivåa med 75 og 65 plassar til personbilar. Område o_spp2 146 bilar Område o_spp3 to parkeringsplassar med til saman 214 plassar. Område o_spp4 parkeringsplassen som i dag tener kafébygget 13 plassar og snuplass for personbil Område o_spp5 350 meter sør for Stavsro 20 plassar for bubilar og 27 plassar for personbilar samt snuplass for buss. Det er lagt opp til ein etappevis utbygging: 1. o_spp1 og o_spp5 2. o_spp2 3. o_spp3 Det er satt av plass til serviceanlegg i områder kor dagens toalett er montert. Det er trong for ein vesentleg auke i toalettkapasiteten. Det er lagt opp til ein løysing med tette tankar. I planforslaget er området med kafeen sett av til føremål næring (BN1). Føresegnene opnar for ei utviding og moglegheit for overnatting og servering. Område BN1 er på 1,52 dekar. BYA= 50 % noko som tydar ei utnytting på 760 m 2. Når anna ikkje er nemnt er det inkludert parkering, det bør difor blir presisert at det er bygget som kan ha BYA= 50 %. Største byggehøgde er i

føresegnene satt til cote +70, noko som må vere feil då kjellaren i dag ligg på cote +1172. Rådmannen vil rå til at maks mønehøgde på bygget bli åtte meter målt frå cote + 1172. Illustrasjonar For å redusere trongen for parkeringsplassar, er det lat vekt på å leggje til rette for busstransport. I planforslaget er det lagt til rette for haldeplass for buss i båe retningane. Planen syner og repos for av og påstiging. Desse går over i fortau som fører fram til stig mot Gaustatoppen på vestsida og parkeringsplass i front av kafeen på austsida. Det er òg regulert fortau langs tilkomstvegen til parkeringsareala ved Stavsro. Løysinga legg opp til at kryssinga av fylkesvegen skal samlast i eit punkt, knytt mot stigen til Gaustatoppen på motsatt side. Ved bubilparkeringa sør for Stavsro er det regulert snuplass for buss. Plassen er berre til dette føremålet så ikkje bussen skal bli hindra av parkerte bilar. Det er synt avkøyring for grunneigar i nordre ende av o_spp1. Den skal etablerast samstundes med at mellombels anleggsveg blir fjerna.

Dei ikkje prissatte konsekvensane er vurdert slik i konsekvensutgreiinga: Naturmangfald: Liten til middels positiv konsekvens Nærmiljø og friluftsliv: Middels positiv konsekvens Landskap: Lite til middels negativ konsekvens Kulturminne: Ingen konsekvens Naturressursar: ingen til liten negativ konsekvens Det er òg gjennomført ein konsekvensutgreiing for lokal og regional utvikling satt i samanheng med prosjektet Dale-Bitringsnatten: Samla sette meiner rådmannen at planen er godt gjennomarbeida og legg opp til parkeringsplassar i tråd med bestillinga frå Telemark fylkeskommune, samstundes som det er lagt godt til rette for at mykje av besøket kan skje med buss. Konsekvensane blir vurdert som akseptable. Rådmannen vil rå Formannskapet å vere positiv til den valde parkeringsløysinga. RÅDMANNEN TILRÅR: Hjartdal kommune har vurdert forslag til detaljreguleringsplan for parkeringsplassar ved Stavsro og har følgjande merknader: - Planforslaget er av høg kvalitet og det er lagt godt til rette for medverknad i prosessen så langt. - Hjartdal kommune stør val av parkeringsløysing som reguleringsplanen legg opp til. - Maks mønehøgde i område BN1 bør vere 8 meter målt frå cote + 1172 kor kjellaren ligg i dag. Maks BYA for bygget = 50 %

Hjartdal kommune Styre, råd, utval Møtedato Saknummer Sakshandsamar Formannskapet 05.12.2016 080/16 SLA Saksansvarleg: Stefan Langfors Arkiv: K2-Q12, K2- Arkivnr.: 13/529 OMPRIORITERT TILTAKSLISTE - AVLASTA VEGNETT GVAMMEN - ÅRHUS Dokument i saka: Nr T Dok.dato Avsendar/Mottakar Tittel 1 I 14.12.2010 Statens Vegvesen KOPI AV MØTEREFERAT FRA VEGVESENET, 14.12.2010 5 U 13.09.2013 Telemark Fylkeskommune SØKNAD OM TILSKOT TIL FORSTUDIE, STADUTVIKLING LANGS GAMLEVEGEN ÅRHUS - GVAMMEN 8 I 13.04.2014 Torunn Hovde Kaasa FORSTUDIERAPPORT - ENDELEG 6 I 24.04.2014 Statens vegvesen E 134 GVAMMEN -ÅRHUS, SØKNAD OM STØTTE TIL FORSTUDIE STATDSUTVIKLING LANGS GAMLEVEGEN GVAMMEN-ÅRHUS 10 I 29.03.2015 FESTE Grenland AS FORPROSJEKTPLAN - ENDELEG VERSJON 14 I 15.02.2016 Seljord kommune PROSJEKT OPPLEVINGSVEGEN OM NUTHEIM - ENDRING I BUDSJETT 2016 / UTBETALING 15 I 22.11.2016 Styringsgruppa for prosjekt opplevingsvegen OMPRIORITERT TILTAKSLISTE - OVERLEVERING Vedlagde dokument: Dokument nr. 15 Aktuelle lover, forskrifter, avtaler m.m.: Saksgang: Formannskapet tilrår Kommunestyret vedtek Bakgrunn for saka: Styringsgruppa for Prosjektet Opplevingsvegen om Nutheim ber kommunane Hjartdal og Seljord å slutte seg til Omprioritert tiltaksliste for vegtraseen E134 Gvammen/ Århus når denne blir avlasta med tunnel.

Vurdering: Prosjektet Opplevingsvegen om Nutheim er sett i gang med bakgrunn i ny E134-trasè, med tunnel frå Gvammen til Århus. Eksisterande veg om Nutheim blir fylkesveg og Telemark fylkeskommune blir vegeigar. Kommunane Hjartdal og Seljord initierte i 2013 eit prosjekt som skal vera til hjelp for næringsutvikling når vegen vert lagt om. Det er gjennomført ein forstudie og ein er nå inne i ei forprosjektfase. Fylkeskommunen, Statens vegvesen og kommunane Hjartdal og Seljord og aktørane i området har som mål å utvikle ein turistveg med fokus på sykkelturisme, i tråd med Stortingsvedtaket. Statens vegvesen har sett av 44 millionar til vegrelaterte tiltak langs denne vegen. For lokalsamfunn og aktørane langs vegen er det viktig at dei tiltaka som vert prioritert støttar opp om ein heilskapleg plan for å skape attraksjon og gje stoppeffekt. Det blei i 1998 utarbeida ei tiltaksliste, som blei vedteken av kommunane og fylkeskommunen i 1998 og denne tiltakslista blei stadfesta av Seljord og Hjartdal kommunar i 2011. Tiltakslista frå 1998 er basert på behovet for trafikksikring på ein veg med høg trafikk. Det som no er det verkelege behovet er at vegen vert tilpassa ny funksjon som attraktiv turistveg med fokus på sykkelturisme. I dette perspektivet handlar det om å ta vegen tilbake til landskapet og å legge til rette for dei gode landskapsopplevingane. Dette krev ei anna tilrettelegging enn dei tiltaka som ligg inne i den første lista. I forprosjektet Opplevingsvegen har ei av oppgåvene vore å vurdere tiltaka på den gamle lista og foreslå nye tiltak for å leggje til rette vegen som turistveg med satsing på sykkelturisme. Prosjektet har arbeidet med vegtiltak, val av sykkeltrase og andre vegrelaterte tiltak til ein omprioritert tiltaksliste. I denne prosessen har det vore gjennomført 3 synfaringar saman med SVV og kommunane for vurdering av tiltaka. Det er gjennomført 2 møte i referansegruppa, med aktørane i området, der tiltaka er presentert og diskutert. Det har vore haldt einskilde møte med viktige bedrifter i området, i tillegg til ei orientering om prosjektet på årsmøtet til Telegardar. Forslag til omprioritert tiltaksliste vart ferdigstilt i august, og sett saman til rapporten som ligg ved i saka. Prosjektgruppa sitt forslag til Omprioritert tiltaksliste oversendast no til Seljord og Hjartdal kommunar for politisk handsaming/ tilslutning, for deretter å oversendast til Telemark fylkeskommune for endeleg godkjenning. Prosjektet ber kommunane slutte seg til vedlagte omprioritert tiltaksliste, datert 31.10.16. RÅDMANNEN TILRÅR: 1. Hjartdal kommunen sluttar seg til omprioritert liste over tiltak langs E 134 Gvammen Århus, opplevingsvegen om Nutheim slik den følgjer vedlagt saka.

Hjartdal kommune Styre, råd, utval Møtedato Saknummer Sakshandsamar Kommunestyret ON Formannskapet 05.12.2016 081/16 ON Saksansvarleg: Oddvar Nygård Arkiv: K1-100 Arkivnr.: 16/2011 BUDSJETTJUSTERING DESEMBER 2016 Dokument i saka: Økonomiplan 2016-2019 med årsbudsjett 2016. Vedlagde dokument: Vedlegg 1-4 Aktuelle lover, forskrifter, avtaler m.m.: Kommunelova Økonomireglementet Saksgang: Formannskapet tilrår Kommunestyret vedtek Bakgrunn for saka: Kommunestyret vedtok i desember 2015 Kommuneplanen sin handlingsplan med økonomiplan 2016-2019 m/ årsbudsjett 2016. Her blei rammeområda sine netto driftsbudsjett og investeringsbudsjettet vedtatt. Det var justering av budsjettet i kommunestyresak 068/16 i juni og i kommunestyresak 106/16 i oktober. Nye opplysningar har no kome til, noko som gjer ei justering av drifts- og investeringsbudsjett nødvendig og ønskeleg. Kommunestyret får derfor no lagt fram ei budsjettjustering som syner endringane som blir foreslått. Vurdering: I tabellen blir berre postar der det blir foreslått endringar, kommentert. Driftsbudsjettet Kva Forklaring Beløp Skjema 1B nettokostnader på rammeområda Sentraladministrasjon Teknisk/Organisatorisk flytting av budsjettramme i forbindelse med lærlingar. Ingen endring av totalramme. -422 000

Oppvekst barnehage Teknisk/Organisatorisk flytting av budsjettramme i 227 000 forbindelse med lærlingar. Ingen endring av totalramme. Helse og omsorg 195 000 Sum endringar i Netto endring rammeområda 0 skjema 1B Nettobeløp som må 0 finansierast Investeringsbudsjett Kva Forklaring Beløp IKT utstyr i skulen I forbindelse med innføring av Ipad har det blitt behov for 40 000 å gå til innkjøp av fleire «Activboards». Det er difor behov for å auke ramma frå 100.000 til 140.000 for 2016 Åsenfeltet Prosjektet er nå ferdigstilt. Endeleg prosjektrekneskap 45 000 visar at det må dekkas inn noko meir enn budsjettert i 2016. Totalt er investeringa framleis godt innanfor opphaveleg budsjett. Bustader flyktningar Prosjektet er nå ferdigstilt. Endeleg prosjektrekneskap 75 000 visar at det må dekkas inn noko meir enn budsjettert i 2016. Totalt er investeringa framleis godt innanfor opphaveleg budsjett. Øvstebø byggefelt Det er avdekka at grunneigar har fått betalt for lite i 18 750 forhold til avtala frå kjøp av grunn til utbygging av Øvstebø bustadfelt Netto auka 178 750 investeringar Utlån Det er kun utbetalt eit startlån i 2016 og ramma på 2 mill kan difor reduserast. Påverkar ikkje kommunens låneopptak da dette er vidareformidling av lån frå Husbanken Endringane som er foreslått har ikkje verknad på totalramma i driftsbudsjettet. Det blir difor ingen endring i bruk av disposisjonsfond. -1 900 000 Endringane som er foreslått i investeringsbudsjettet krev auka bruk av lån. Alternativt må det dekkast inn frå drift. Forslaget til endringar over er innarbeida i nye forslag til skjema 1A, 1B, 2A og 2B. RÅDMANNEN TILRÅR: 1. Kommunestyret vedtek regulert budsjettskjema 1A, 1B, 2A og 2B, slik dei ligg føre. 2. Låneopptak i samsvar med finansreglement og finansieringsplan (budsjettskjema 2A). Lån blir nedbetalt som serielån over 20 år. Saksordførar:

Hjartdal kommune Styre, råd, utval Møtedato Saknummer Sakshandsamar Formannskapet 05.12.2016 082/16 RE Saksansvarleg: Anne E. Bamle Arkiv: K1-232 Arkivnr.: 14/1163 ØKONOMISK STØTTE TIL PRINSIPPIELL RETTSSAK OM EIGEDOMSSKATT PÅ NETTANLEGG Dokument i saka: Nr T Dok.dato Avsendar/Mottakar Tittel 3 I 23.04.2014 Adokatfirma Wiersholm AS KLAGE OVER EIENDOMSSKATTEUTSKRIVINGEN 2014 FOR STATNETT SFS NETTANLEGG I HJARTDAL KOMMUNE 4 U 06.05.2014 Adokatfirma Wiersholm AS KLAGE PÅ EIGEDOMSSKATTEUTSKRIVINGA 2014 - STATNETT SF 5 U 03.09.2014 Adokatfirma Wiersholm AS KLAGE PÅ EIGEDOMSSKATTEUTSKRIVINGA 2014 - STATNETT SF 6 U 25.09.2014 Advokatfirmaet Wiersholm as KLAGEHANDSAMING SAKKUNNIG NEMND STATNETT SF 7 U 24.10.2014 Adsvokatfirmaet Wiersholm SF RETAKSERING 2014 - STATNETT SF - KLAGEHANDSAMING 8 I 04.03.2015 Advokatfirmaet Hjort DA VARSEL OM SØKSMÅL ETTER TVISTELOVEN 5-2 10 U 13.03.2015 Advokatfirmaet Lund & Co DA OPPDRAGSBEKEFTELSE: HJARTDAL KOMMUNE - EIENDOMSSKATT 11 I 18.03.2015 Advokatfirmaet Lund STATNETT - SØKSMÅLSVARSEL & Co DA 12 I 18.03.2015 Advokatfirmaet Lund KOPI AV SVARBREV SØKSMÅLSVARSEL & Co DA 13 I 19.03.2015 Advokatfirmaet Lund & Co DA KOPI AV BREV TIL ADVOKATFIRMA HJORT DA 14 I 21.04.2015 Advokatfirmaet Lund KOPI AV STEVNING FRÅ STATNETT & Co DA 15 I 18.05.2015 Advokatfirmaet Lund KOPI AV TILSVAR I SAKA & Co DA 16 I 19.05.2015 Advokatfirmaet Lund KOPI AV BREV FRÅ TINGRETTEN & Co DA 17 I 04.06.2015 Advokatfirmaet Lund UNDERRETNING OM STANSING AV SAKA & Co DA 18 I 26.10.2015 Advokatfirmaet Lund & Co DA STAVANGER TINGRETT SIN DOM ER ANKA AV STATNETT

19 I 11.01.2016 LVK ANMODNING OM ØKONOMISK STØTTE IFM. PRINSIPIELL TVIST MELLOM STATNETT OG TRE AV LVKS MEDLEMSKOMMUNER 21 U 10.02.2016 LVK MELDING OM VEDTAK - STØTTE TIL RETTSSAK 22 I 10.02.2016 Rune Engehult SJEKKLISTE FORM.SKAP. SAK: 011/16 23 I 18.02.2016 LVK ANMODNING OM ØK.STØTTE IFM. PRINSIPIELL TVIST MELLOM STATNETT OG TRE AV LVK -MEDLEMSKOMMUNER 24 I 19.09.2016 Landssamanslutninga av Vasskraftkommunar ANKE TIL HØYESTERETT - ANMODNING OM ØKONOMISK STØTTE Vedlagde dokument: Møtebok FOR-sak 011/16. Dokument nr. 24 Aktuelle lover, forskrifter, avtaler m.m.: Eigedomsskattelova. Saksgang: Formannskapet gjer vedtak. Bakgrunn for saka: Formannskapet vedtok i sak 011/16: Hjartdal kommune støttar Landssamanslutninga av vasskraftkommunar (LVK) og kommunane Hjelmeland, Hol og Evje og Hornes med kr 20.000,- i samband med eigedomsskattetvist mot Statnett. Bakgrunnen for vedtaket var ei oppmoding frå LVK om ei slik støtte i samband med at dei tre kommunane var stemna av Statskraft. Dei tre kommunane som hadde vunne fram i tingretten, tapte i lagmannsretten. Saka er nå anka til høgsterett. Saka er av prinsipiell tyding for alle kommunar som har nettanlegg hovudnett, regionalnett og distribusjonsnett. Statnett har òg stemna Hjartdal kommune, men «vår» sak er sett på vent av domstoladminstrasjonen i påvente av saka mot Hol, Hjelmeland og Evje og Hornes kommunar. LVK har kome med ei ny oppmoding om kronerulling i samband med den nye rettssaken. Vurdering: Rådmannen viser til vurderinga i saka frå januar 2016 og meiner at det ikkje er nye moment i saka.

RÅDMANNEN TILRÅR: 1. Hjartdal kommune støttar Landssamanslutninga av vasskraftkommunar (LVK) og kommunane Hjelmeland, Hol og Evje og Hornes med kr 20.000,- i samband med eigedomsskattetvist mot Statnett. 2. Midlane blir dekt frå konto 14709-410-1200 (Tilskot - eigedomsskattekontor).

Hjartdal kommune Styre, råd, utval Møtedato Saknummer Sakshandsamar Formannskapet 05.12.2016 083/16 RE Saksansvarleg: Rune Engehult Arkiv: K1-033 Arkivnr.: 15/1324 VAL AV REPRESENTANTAR TIL HEIMEVERNSNEMNDA 2017-2019 Aktuelle lover, forskrifter, avtaler m.m.: Forskrift til lov om Heimevernet. Saksgang: Formannskapet gjer vedtak. Bakgrunn for saka: I forskrifta til Heimevernslova heiter det at det i kvar kommune skal vere ein kommunal heimevernsnemnd med rådgjevande mynde. Heimevernsnemnda skal ha som medlemmer: - To medlemmer oppnemnd av kommunestyret - Eit medlem frå den lokale politimyndigheit. Nemnda trer i funksjon 1. januar etter kommunestyrevalet. Funksjonstida er 4 år. Ei misforståing mellom Heimevernet og kommunen har gjort at saka ikkje er handsama tidlegare i valperioden. Kommunestyret sitt ansvar er å velje/oppnemne to medlemmer til nemnda. Det er ikkje krav om at medlemmene er kommunestyrerepresentantar, men dette er heller ikkje eit hinder. Siste periode blei Jon Bekkhus og Torgeir Hagen vald som medlemmer, og Mathias Flatland og Harald T. Løkslid vararepresentantar. RÅDMANNEN TILRÅR: 1. Formannskapet vel og som medlemmer av heimevernsnemnda for perioden 2017-2019. 2. Formannskapet vel og som vararepresentantar til heimevernsnemnda for perioden 2017-2019.