Bolig for (økt) velferd En målrettet innsats for at alle skal bo godt og trygt Regiondirektør Margot Telnes
Boligutvalget slo fast viktige utfordringer Mange får ikke nok hjelp Vanskelig å påvise resultater Manglende samarbeid på alle nivåer Arbeidet er uoversiktlig 2
3
«Bolig er roten til alt godt» - en forutsetning for et godt liv/ et svar på utfordringene Boligutvalget konkluderte med? Sammen med arbeid, utdanning og helse et grunnleggende element i velferdsstaten Avgjørende for deltakelse i samfunnsog arbeidsliv Avgjørende for god rehabilitering («sårbare overganger») Avgjørende for god integrering av flyktninger Omfatter boligøkonomi, boligstandard og bomiljøkvalitet 4
5
Det boligsosiale arbeidet er rammet inn frem til 2020 7
Husbankens kommuneprogram 2016-2020 Strategien - Bolig for velferd er den strategiske overbygningen Program med tilbud til alle kommuner tilnærmet lik innsats i kommuner med tilnærmet like utfordringer Kommuner med de største boligsosiale utfordringene blir prioritert Storbyprogram By- og tettstedsprogram 8
Bolig for velferd alt henger sammen med alt Økonomisk rådgivning Fremtidens primærhelse tjeneste Folkehelsemeldingen Opptrappings planen for rusfeltet (2016 2020) samordnet tidlig innsats, behandling og ettervern/ oppfølgingstjenes ter. Utsatte barn og unge 0-24 år 9
10
Veiviseren som verktøy 13
BOLIGSOSIALT ARBEID? Alle skal bo godt og trygt «Å skaffe boliger til vanskeligstilte på boligmarkedet og styrke den enkeltes mulighet til å mestre boforholdet» 14
Visjon: Alle skal bo godt & trygt Nasjonale mål & innsatsområder En særlig innsats mot barnefamilier og unge Resultatmål 1. Utleieboliger for barnefamilier God kvalitet og i et trygt bomiljø 2. Midlertidig botilbud Unntaksvis Ikke mer enn 3 mnd. 3. Bostedsløshet Skal forebygges Skal reduseres 15
16
Fra midlertidig til varig bolig Målsetting 1: Vanskeligstilte som er i en overgangsfase sikres en varig bolig. Målsetting 2: Ingen skal bo i midlertidige botilbud i mer enn tre måneder 17
Barnefamilier i god bolig Målsetting 3: Ingen barnefamilier eller unge skal tilbringe tid i midlertidig botilbud. 18
Barnefamilier leie private boliger fra første dag? Forutsetter Kommunal involvering Tett oppfølging av leieforholdet i en periode. Stabilitet i leid bolig blir viktig for familiene. 19
Boligmodeller for bosetting Målsetting 4: Rask bosetting av flyktninger i kommunene 21
Fremskaffe flere utleieboliger Målsetting 5: Det utvikles et variert tilbud av egnede boliger i kommunene. Målsetting 6: Utleieboliger skal være av god kvalitet i et godt bomiljø 22
Hjelp til å skaffe egnet bolig Målsetting 7: Vanskeligstilte får veiledning om det private leiemarkedet Målsetting 8: Vanskeligstilte får hjelp til å kjøpe bolig Målsetting 9: Vanskeligstilte som bor i en eid bolig skal ha en god og trygg bosituasjon 23
Stort mulighetsrom for å få flere over i eid bolig Startlån med nedbetalingstid inntil 50 år. Bruke fastrente 5, 10 og 20 år. Tilskudd som risikodempende tiltak Vurdere eie direkte når det søkes om leiebolig Ha leie til eie strategier for de som bor i leid bolig Ha leie før eie strategier for de det passer 24
25
Å mestre boforholdet Målsetting 10: Kommunene har internkontrollsystemer for husstander som står i fare for å bli kastet ut av boligen 26
Flere bo- og tjenestemodeller Målsetting 11: Alle med behov skal motta tilstrekkelig med tjenester til å opprettholde en trygg og god bosituasjon. 27
Normalisering og integrering I «Bolig for velferd» er det ønskelig at kommuner skaffer flere egnede utleieboliger til vanskeligstilte på boligmarkedet, og at disse helst bør ligge spredt for å hindre opphopning, og for at tilbudene skal virke normaliserende og integrerende. I strategien (s. 20) sta r det: Målet om normalisering innebærer at flest mulig skal bo i mest mulig vanlige boliger i ordinære bomiljøer og ha muligheten til a leve selvstendige og aktive liv. 28
Opptrappingsplan Rusfeltet Viktig samarbeidsområde i Bolig for velferd Nasjonalt måltall på å fremskaffe 500 boliger tilpasset denne gruppens behov innen 2020 FM særlig ansvar for å samordne arbeidet 29
30
God styring og målretting Målsetting 12: Det boligsosiale arbeidet er kunnskapsbasert og godt organisert på tvers av sektorer og forvaltningsnivåer. 31
Bruker med - virkning Målsetting 13: Boligtilbud og tjenester utvikles i dialog med brukerne 32
Nytenking og sosial innovasjon Målsetting 14: Innovasjon og utvikling av det boligsosiale arbeidet gjøres i samarbeid og samhandling mellom ulike involverte aktører 33
Flere aktører kan bidra i arbeidet Et av innsatsområdene i strategien er nyskaping og sosial innovasjon. Sosialt entreprenørskap er relativt nytt i Norge og innen boligområdet er det til nå svært få aktører. En definisjon av hva vi leter etter kan være: Sosiale entreprenører har en sterk drivkraft og bruker forretningsmodeller for å skape både sosiale og økonomiske verdier ved å tilby nye og kreative løsninger på kjente behov i boligmarkedet. 34
Planlegge for nok boliger & gode bomiljø Målsetting 15: Kommunene tar boligsosiale hensyn i areal- og samfunnsplanleggingen. Kommunene planlegger for mange nok boliger, og boliger og nærmiljø av god kvalitet. 35
Fra FM tildelingsbrev Fylkesmannen skal bidra til at boligsosiale hensyn vektlegges i helhetlig kommunal planlegging. I 2017 skal fylkesmannen bidra til en bærekraftig, trygg og fremtidsrettet samfunnsutvikling gjennom tiltak for mer effektive planprosesser og bedre plankvalitet. 36
38
Sosiale ulikheter i helse Fattigdommens konsekvenser Andelen barnefamilier med lav inntekt som eier egen bolig er bare litt lavere enn når vi ser på alle barnefamilier samlet, men de bor trangere og har en tendens til å være mer utsatt for fukt og råte FLERE MED DÅRLIG HELSE BLANT FATTIGE Bolig for Velferd er eksplisitt nevnt i barnefattigdomsstrategien Barn som vokser opp i familier med lav inntekt har større sjanse enn andre barn for å ha en del levekårsulemper Når man tenker på fattigdom tenker man på fattige barn i Afrika. Man glemmer at det skjer her hjemme også. Vi har jo stort sett klær, mat og hus. Det er jo bra, men det er jo ikke sikkert man har det så bra likevel. Jente 15 år. - Økt ramme for tilskudd til utleieboliger - Bostøtte til barnefamilier og andre flerpersonshusholdninger Tiltakene følges opp av Husbanken Man lærer mindre fordi en har så mye annet å tenke på. Jente15 år 39
Eksempelsamling utsatte unge 40
Na r barn ikke bor bra, skal Alle varselklokker ringe. Statsråd Jan Tore Sanner Pressemelding Bolig for velferd 41
Å planlegge for bedre måloppnåelse Dette skal det planlegges for frem mot 2020 Da må Bolig for velferd inn i plansystemet 43
Hvor i plansystemet planlegges det? Boligsosiale målsettinger i samfunnsdelen Boligsosiale prioriteringer i arealdelen Fag/temaplan - Plan for boligsosiale tiltak Må integreres i økonomiplan, jamfør behovsmeldingen Planlegging for boligoppgavene på strategisk og operativt nivå, slik at boligpolitiske og boligsosiale hensyn ivaretas på ulike steder i den lokale planstrukturen. 44
Boligoppgavene i kommunen ORGANISERING 45
Husbanken Er ikke planmyndighet, men faginstans på et felt som er avhengig av at det planlegges godt hvis vi skal kunne ha god måloppnåelse Skal styrke kommunens forutsetning for å lykkes, gjennom å veilede på helhetlig boligsosial planlegging 46
Takk for meg 47