HVA SKJER PÅ REGNSKAPS- OMRÅDET I STATEN? Peter Olgyai
Hva skjer på regnskapsområdet i staten? Oversikt regnskapsprinsipper 2015 Aktuelle endringer i rundskriv Publiseringsprosjektet Innrapportering for nettobudsjetterte virksomheter Kartlegging av mellomværende med statskassen Evaluering av krav til årsrapport Publisering av tolkningsuttalelser til ØR Innspill til forenklinger av SRS 2
Standardisering Standardisering er viktig, hva er oppnådd så langt? 2014 2016 2017 Standard kontoplan Mal for årsregnskap SRS obligatorisk for virksomheter som fører periodisert regnskap Betaling av pensjon 3
To spor fra 1. januar 2016 Kontantprinsippet eller Periodiseringsprinsippet (SRS) Det er frivillig å benytte SRS for bruttobudsjetterte virksomheter. Nettobudsjetterte virksomheter skal føre regnskapet etter SRS. Departementet skal bekrefte valgt prinsipp i tildelingsbrev eller instruks. SRS Kontantprinsippet Standard kontoplan 4
Oversikt over anvendte regnskapsprinsipper (2015) Antall virksomheter Kontantprinsippet slik det fremgår av Økonomiregelverket Periodiseringsprinsippet slik det fremgår av de anbefalte statlige regnskapsstandardene (SRS) Departement 16 15 1 0 Ordinært forvaltningsorgan Forvaltningsorgan med særskilte fullmakter 149 128 19 2 48 0 43 5 Forvaltningsbedrift 5 1 2 2 Sum 218 144 65 9 Annet 5
Aktuelle endringer i rundskriv R-101 Statens kontoplan for statsbudsjettet og statsregnskapet R-102 Standard kontoplan for statlige virksomheter R-103 Arbeidsgiveravgift for statlige virksomheter R-114 Bruk av de statlige regnskapsstandardene (SRS) i virksomhetsregnskapet R-115 Utarbeidelse og avleggelse av statlige virksomheters årsregnskap R-118 Budsjettering og regnskapsføring av pensjonspremie for statlige virksomheter fra 2017 6
Publiseringsprosjektet 7
Publisering av statsregnskapet Ny løsning for publisering av regnskapsinformasjon fra statsregnskapet tilgjengelig innen 1. oktober 2017. For brukere både i og utenfor forvaltningen. Løsningen skal gi mulighet for å søke i publiserte data. 8
Innrapportering for nettobudsjetterte virksomheter DFØ utreder en løsning for innrapportering og sammenstilling av regnskapstall fra nettobudsjetterte virksomheter basert på bokførte beløp etter standard kontoplan for statlige virksomheter. Det legges til grunn at rapporteringen fra de nettobudsjetterte virksomhetene vil være periodiserte tall iht. SRS. 9
Kartlegging av hva som inngår i mellomværende med statskassen DFØ har i 2016 kartlagt hva statlige virksomheter rapporterer som mellomværende med statskassen. Hovedfunn Mottatte forskudd rapporteres som mellomværende med statskassen. Resultatkontoer rapporteres som mellomværende med statskassen. Videre arbeid DFØ vil i 2017 vurdere om det bør foreslås endringer i regelverket av hva som kan inngå i mellomværende med statskassen. 10
Statlige årsrapporter - evaluering Ny standard for årsrapport ble innført fra 2014: I. Leders beretning II. Introduksjon til virksomheten og hovedtall III. Årets aktiviteter og resultater IV. Styring og kontroll i virksomheten V. Vurdering av framtidsutsikter VI. Årsregnskap I høringen la Finansdepartementet opp til evaluering i løpet av noen år, for å vurdere effekter og behov for justeringer i kravene. DFØ skal evaluere innholdet i et utvalg årsrapporter og sammenligne med årsrapportene fra 2012 (nullpunktsanalyse) i løpet av 2017. 11
Publisering av tolkningsuttalelser til økonomiregelverket Tolkningsuttalelser er DFØs svar på henvendelser der svaret avgis som et ledd i rollen som forvalter av økonomiregelverket. DFØ skal tilgjengeliggjøre tolkningsuttalelser for brukerne på en enkel og oversiktlig måte. Det vil bli publisert ca. 50 tolkningsuttalelser innen utgangen av 2016. 12
Forenklinger i de statlige regnskapsstandardene SRS DFØ skal bistå Finansdepartementet i oppfølgingen av vedtatte tiltak etter Børmer-utvalgets utredning på området virksomhetsregnskap etter SRS. DFØ skal arbeide med tiltak med sikte på å øke nytten og redusere kostnadene ved bruk av SRS. Tiltakene kan omfatte forvaltningen av SRS i DFØ, herunder vurdere forenklinger av SRS, veiledninger og etablering av beste praksis/normert måte for løpende bokføring etter SRS. Vi tar gjerne imot innspill til forenklinger i standardene: Send forslag til e-postadresse: faggruppesrs@dfo.no 13