Hva er nytt i økonomiregelverket? Seniorrådgiver Martin Hartmann Aasness Kundeforum 2014

Størrelse: px

Begynne med side:

Download "Hva er nytt i økonomiregelverket? Seniorrådgiver Martin Hartmann Aasness Kundeforum 2014"

Karen Kristensen
6 år siden
Visninger:

1 Hva er nytt i økonomiregelverket? Seniorrådgiver Martin Hartmann Aasness Kundeforum 2014

2 Økonomiregelverket og DFØs rolle Reglement om økonomistyring fastsatt ved kronprinsregentens resolusjon (kgl res). Finansdepartementet har fullmakt til å fastsette utfyllende bestemmelser om økonomistyring i staten, og til å innvilge unntak. DFØ har fått delegert fullmakt fra Finansdepartementet til å forvalte bestemmelsene og til å innvilge unntak. Side 2

3 Den mest omfattende revisjonen på ti år

4 Bakgrunn for endringene i 2013 Fastsettelse av standard kontoplan, tidligere gjort obligatorisk fra 1. januar 2014 Fastsettelse av nye krav til årsrapport med årsregnskap - en oppfølging av høringen fra desember 2012 Kapittel 4 om bokføring er tilpasset endringer i bokføringslov og forskrift Enkelte redaksjonelle endringer og korrigeringer

Endringenes omfang Det er endringer i alle kapitler (1-8) i bestemmelses-nivået. Reglementet er ikke endret. Største endringer i kapittel 1, 2, 3 og 4: 1.

5 Endringenes omfang Det er endringer i alle kapitler (1-8) i bestemmelses-nivået. Reglementet er ikke endret. Største endringer i kapittel 1, 2, 3 og 4: 1. Departementenes styring av virksomheter 2. Virksomhetens interne styring 3. Felles standarder og systemer for budsjettering, regnskapsføring og betalingsformidling 4. Felles standarder for bokføring og økonomisystem

6 Kap. 1: Departementets styring av virksomheter kort om viktigste endringer Punkt 1.4 Tildelingsbrevet - skal inneholde krav til innhold i årsrapport - skal publiseres på departementets nettsider Punkt Rapportering Dep. skal stille nærmere krav til innholdet i årsrapporten Årsrapporten fra underliggende virksomheter skal inneholde seks deler, med en bestemt benevnelse og rekkefølge. I II III IV V VI Leders beretning Introduksjon til virksomheten og hovedtall Årets aktiviteter og resultater Styring og kontroll i virksomheten Vurdering av framtidsutsikter Årsregnskap

7 Kap. 2 Virksomhetens interne styring kort om viktigste endringer Punkt Rapportering Årsrapporten skal være i henhold til krav i punkt og skal inneholde annen informasjon av betydning for departementets styring og oppfølging. Årsrapporten skal gi et dekkende bilde av virksomhetens resultater og gi departementet grunnlag for å vurdere måloppnåelse og ressursbruk. Årsrapporten skal publiseres på virksomhetens nettside.

8 Ny statlig standard for årsrapport struktur felles krav om seks bestemte deler signatur virksomhetsleder signerer i del I og VI frister oversendelse til departementet innen 15. mars. publisering på nettsider innen 1. mai, eller så snart rapporten er behandlet i styringsdialogen. innhold departementene skal stille nærmere krav til innholdet i årsrapporten fra den enkelte virksomhet felles krav til del VI årsregnskap

9 Kap. 3: Felles standarder og systemer - budsjett, regnskap og betalingsformidling Det er gjort endringer i strukturen for å innpasse nye krav: 3.1 Innledning 3.2 Statsbudsjettet og virksomhetens gjennomføring av vedtatt budsjett 3.3 Statsregnskapet og virksomhetsregnskapet 3.4 Virksomhetens årsregnskap 3.5 Rapportering til statsregnskapet 3.6 Statlige fond 3.7 Forvaltning av finansielle eiendeler og midler 3.8 Betalingsformidling

10 Nærmere om endringene i kap. 3 i bestemmelsene Om plikten til å føre regnskap (punkt 3.3): Pliktig regnskapsrapportering har fått et utvidet innhold Krav til å bokføre på artskontoene i standard kontoplan Nye felles krav til årsregnskapet (punkt 3.4) Endring i rapportering til statsregnskapet (punkt 3.5) Regler for statlige fond er fastsatt i eget punkt (punkt 3.6) Koordinatorer i EU-prosjekter kan opprette valutakonto hos rammeavtalebank uten unntakssøknad (punkt 3.7.3)

11 Rundskriv fra Finansdepartementet Flere faste rundskriv har blitt endret på grunnlag av de siste endringene i bestemmelsene kapittel 3: R-101 om statens kontoplan R-102 om standard kontoplan R-105 om bruk av betalingskort R-106 om nettobudsjetterte virksomheter R-107 om behandling av uoppklarte differanser R-110 om fullmakter etter bevilgningsreglementet R-111 om belastningsfullmakter R-114 om de statlige regnskapsstandardene

12 Årsregnskap - del VI i årsrapporten R-115 er et nytt rundskriv om utarbeidelse og avleggelse av statlige virksomheters årsregnskap Årsregnskapet skal bestå av: Ledelseskommentarer Oppstilling av hhv. Bevilgningsrapportering Artskontorapportering (Virksomhetsregnskap)

13 Oppstilling av virksomhetsregnskapet Årsregnskapet skal i tillegg inneholde en oppstilling av virksomhetsregnskapet dersom: 1. Virksomheten i samråd med departementet har valgt å føre regnskapet etter andre prinsipper enn kontantprinsippet, eller hvis 2. Virksomheten er nettobudsjettert (tildeling på post 50). Ingen felles statlig oppstillingsplan, men minimumskrav framkommer av rundskriv R-115 og fagdepartement kan ha stilt egne krav. For virksomheter som benytter SRS skal oppstillingen følge en bestemt standard.

14 Hvilke oppstillinger er det krav om? Virksomheter Bevilgningsrapportering Artskontorapportering Oppstilling av virksomhetsregnskap Brutto, ordinært Ja, med note A og B Ja, med noter Nei Brutto, ordinært Valgt annet prinsipp Ja, med note A og B Ja, uten noter Ja, men ingen felles oppstillingsplan. Regulert for SRS. Netto, særskilte fullmakter post 50 Ja, en tilpasset versjon Nei Ja, men ingen felles oppstillingsplan. Regulert for SRS. Statlige fond Bevilgningsrapportering Artskontorapportering Oppstilling av fondsregnskap Fond skal utarbeide et eget årsregnskap Ja, en tilpasset versjon Nei Ja. Ingen felles oppstillingsplan, men veiledningsnotat.

15 Kap. 4 Felles standarder for bokføring og økonomisystem Kort om viktigste endringer: tilpasset endringer i bokføringslov med tilhørende forskrift nytt systemkrav om å legge standard kontoplan inn i regnskapssystemet spesifikasjoner av pliktig regnskapsrapportering: ny spesifikasjon av alle rapporterte opplysninger i s-rapporten til statsregnskapet Oppbevaring av spesifikasjoner tilstrekkelig å oppbevare bokførte opplysninger som er nødvendig for å kunne utarbeide spesifikasjonene

16 Kap. 5 til 8 i bestemmelsene Kapitlene er justert på enkelte punkter som følge av endringer i andre kapitler i bestemmelsene Tydeliggjort at budsjettdisponeringsmyndighet og attestasjon skal utøves av tilsatte i virksomheten (5.3.6) og tilsvarende endring er gjort i kap. 2 (2.5) Evalueringer: nye henvisninger til krav som gjelder pliktavleveringsloven i kapitlene 2, 6, 7 og 8. Kravet ivaretas ved å sende foretatte evalueringer til Evalueringsportalen.

17 Oppslag på DFØs nettsider

18 Takk for meg! Henvendelser kan rettes til

Like dokumenter

Deres ref Vår ref Dato 12/2780-18.09.2013. Endringer i bestemmelser om økonomistyring i staten fra 1. januar 2014

Samtlige departement Statsministerens kontor Deres ref Vår ref Dato 12/2780-18.09.2013 Endringer i bestemmelser om økonomistyring i staten fra 1. januar 2014 Finansdepartementet har i dag fastsatt endringer