Møtested: Kantina, Rådhuset Møtedato: 14.12.2016 Tid: 09:00 Alstahaug kommune MØTEPROTOKOLL Kommunestyret Tilstede på møtet: Medlemmer: Forfall: Varamedlemmer: Fra adm. (evt. andre): Bård Anders Langø, Siv Helen Sigerstad, Ole-Gerhard Rinø, Knut Nilssen, Jørn Erik Bosness Winther, Guri Bosness, Mette K Johnsen, Tom Giertsen, Rune Larsen, Grethe Tønder, Trond A Johansen, Silje Solvang, Tore Vikedal, Stig Tore Skogsholm, Margit Steinholt, Hanne B Wiig, Peter Talseth, Trude Jægtvik, Trond Dimmeldal, Ann Karin Edvardsen, Kyrre Pettersen, Eirik Fiksdal Berglund, Hanne Nora Nilssen, Inger Hansen Hanne Schjelderup, Terje Hofstad, Per Jægtvik Magne Steinholt, Jarle Vang, Lovise Wik, Håkon Sund Adm.sjef Børge Toft, havnedirektør Trond Nygård (sak 95/16), sekr. Kristin Vangen Merknader til: - Innkalling - Saksliste Se nedenfor Se nedenfor Vi bekrefter med våre underskrifter at møtebokens blad er ført i samsvar med det som ble bestemt på møtet. Underskrifter: Sakspapirene var sendt medlemmer og varamedlemmer pr. ipad og mail, i tillegg var de lagt ut på www.alstahaug.kommune.no Ved opprop var det tilstede 26 repr.
Merknader til innkallingen: Repr. Silje Solvang, Frp og repr. Lovise Wik, H ba om permisjon fra kl 16.00. Permisjon ble enstemmig innvilget. Ingen merknader for øvrig. Merknader til sakslisten: Ordfører beklaget lang saksliste, og ba repr. forholde seg til taletid jfr. reglement for kommunestyret. Repr. Hanne Nora Nilssen, V la fram flg. utsettelsesforslag: «Anmoder om at følgende kommunestyresaker utsettes. Sak 89,90,92, 95, 97 og 98 utsettes. Det settes opp et nytt kommunestyremøte innen slutten av januar». Votering: Utsettelsesforslaget falt med 10 mot 17 stemmer. Sakslisten godkjent. Side2
SAKSLISTE Saksnr. Arkivsaksnr. Tittel 89/16 14/1062 2. GANGS BEHANDLING - KOMMUNEPLANENS AREALDEL MED KYSTSONE 2016-2022 90/16 14/2252 DETALJREGULERING FOR KROKENÅSEN 2. GANGSBEHANDLING 91/16 07/514 SUPPLEMENT TIL ADRESSEPLAN 92/16 16/418 TILSTANDSRAPPORT 2016 - GRUNNSKOLEN I ALSTAHAUG 84/16 16/831 ENDRING AV ALKOHOLPOLITISKE RETNINGSLINJER - RUSPOLITISK HANDLINGSPLAN 93/16 15/201 SUPPLERING - RÅD FOR LIKESTILLING AV FUNKSJONSHEMMEDE PERIODEN 2015-2019 94/16 16/2056 PERMISJONFRA POLITISKE VERV - HANNE BENEDIKTE WIIG 95/16 13/2115 ETABLERING AV HELGELAND HAVN IKS 96/16 13/2323 NY REVISJONSORDNING FOR ALSTAHAUG KOMMUNE 97/16 16/2104 FORVALTNINGSREVISJON - ALSTAHAUG KOMMUNE 2016-2019 98/16 16/2105 SELSKAPSKONTROLL - ALSTAHAUG KOMMUNE 2016-2019 99/16 16/1977 REGNSKAPSRAPPORTERING PR. 31.10.2016 ALSTAHAUG KOMMUNE 100/16 15/490 SLUTTRAPPORT/ETTERFINANSIERING KULTURBADET Side3
101/16 16/1894 RENOVASJONSGEBYR FOR 2017 102/16 16/2092 BUDSJETT ALSTAHAUG HAVNEVESEN 2017 103/16 16/2094 BUDSJETT 2017 ALSTAHAUG MOTTAKSTED FOR ASYLSØKERE KF 104/16 16/1037 DRIFTS- OG INVESTERINGSBUDSJETT 2017. ØKONOMIPLAN 2017-2020. ALSTAHAUG KOMMUNE. Interpellasjon vedr. tilskudd til bygging av sykehjemsplasser Orientering: Helgeland Kraft Eiermelding. Orientering om prosess. Referatsaker Side4
Alstahaug kommune 89/16 2. GANGS BEHANDLING - KOMMUNEPLANENS AREALDEL MED KYSTSONE 2016-2022 PLANUTVALGETS INNSTILLING: Kommunestyret vedtar Kommuneplanens arealdel 2016-2022 som vist på plankart datert 21.11.2016 med retningslinjer og bestemmelser datert 21.11.2016 og planbeskrivelse med konsekvensutredning datert 21.11.2016, med følgende endringer: Parkeringsveileder, Bestemmelser for parkering s 8, «krav til antall parkeringsplasser for sykkel endres i tabell: rad 6: Forretning, service, kjøpesenter for detaljhandel, rad 10: Industri, verksted/lager og kjøpesenter for regional storhandel. I trafikkmønsterplanen tas punktet vedr omklassifisering av kommunale veger til private ut av planen. Det kjøres en prosess med oppsitterne med sikte på en framtidig ordning/ organisering i forkant av neste rullering av planen. Interesser knyttet til turstier og rekreasjonsområder med offentlig opparbeidede parkeringsplasser, tilgang til viktige landskapsformasjoner og kulturminner ivaretas i prosessen. Kommunen ser positiv på en utvikling til fritidsbebyggelse på Austbø fram til neste rullering. Bestemmelser og retningslinjer, følgende setning på s15 endres til «Retningslinjer for fritidsbebyggelse for Alstahaug kommune skal være veiledende». Areal til ny gravplass for Sandnessjøen tas ut av arealdelen. Det kjøres en ny prosess mht avklaring om aktuelle områder i forkant av neste rullering. Kommunestyret den 14.12.2016 Repr. Ole Gerhard Rinø ba kommunestyret vurdere hans habilitet da han er leder for Åsen Vel, og fratrådte. Tilstede 25 repr. Etter forslag fra ordfører ble repr. Rinø enstemmig erklært habil, og tiltrådte. Tilstede 26 repr. Repr. Hanne Nora Nilssen, V la fram flg. forslag: ««Kommunestyret vedtar Kommuneplanens arealdel 2016-2022 som vist på plankart datert 21.11.2016 med retningslinjer og bestemmelser datert 21.11.2016 og planbeskrivelser med konsekvensutredning datert 21.11.2016. Følgende endringer innarbeides i plankartet: 1. Markagrensen endres og trekkes ned mot Stamnes arena slik at den blir i tråd med allerede vedtatt sone 3 i Forvaltningsplan for Åsen i området som er foreslått omregulert i planforslaget «Del av Stamnesmarka øvre». 2. Omklassifiseringene av kommunale veier til private, vedtatt i planutvalget den 19.februar 2016, sak 4/16, og stadfestet den 5.12.16, reverseres slik at disse veiene fortsatt har status som kommunal vei. 3. Et område på Gnr. 22 bnr. 11 avsettes til fremtidig fritidsbebyggelse, i tråd med innsendte kartutsnitt som følger saken.
4. Området tilsvarende «Bebyggelsesplan for Hestgjerdet» på Bærøya, avsettes til «Fritidsbebyggelse nåværende». Følgende endringer innarbeides i bestemmelser og retningslinjer: 5. Hensyn friluftsliv H530. Bebyggelse tillates ikke. (s.23) 6. Følgende setning på s15 endres til «Retningslinjer for fritidsbebyggelse for Alstahaug kommune skal være veiledende». 7. Tillegg pkt 15.2 «Bebyggelse tillates ikke». 8. Under pkt. 12.2 side 19, Austbø. Antall hytter endres fra 5 til 30. 9. Parkering Faktor for sone 1 Kulturhus, kino, kirke, forsamlingslokaler og idrettsarenaer settes lik 3, for sone 2 settes denne lik 4. 10. Parkering Faktor for sone 1 for Forretning, service og kjøpesenter settes lik 3, for sone 2 settes denne lik 4. Repr. Jørn Erik Bosness Winther, AP la fram flg. tilleggsforslag: «Det legges til rette for et aktivitetsområde og friluftsliv i Åsen i hensyns- og LNF-området nært skolene. Området er avgrenset fra overfor klubbhuset til SIL, ved tunell-åpningen rett mot toppen og på nord-øst-siden av Åsen til Bjarnetjønna skole. Dette aktivitetsområdet vil ligge ved tre skoler: Bjarnetjønna skole, ungdomsskolen og videregående skole». Repr. Peter Talseth, SP la fram flg. endringsforslag: «Kommunen ønsker en videre vekst av fritidsbebyggelse og reiseliv på Austbø fram til neste rullering». Repr. Tore Vikedal, H la fram flg. tilleggsforslag: «Innspill fra grunneier Ingar Nykmark, ang hyttefelt på Austbø, tas i sin helhet inn i arealplanen». Votering: Det ble foretatt punktvis votering over forslaget fra repr. Nilssen Pkt 1 Falt med 6 mot 20 stemmer Pkt 2 Falt med 8 mot 18 stemmer Pkt 3 Falt med 12 mot 14 stemmer Pkt 4 Falt med 2 mot 24 stemmer Pkt 5 Falt med 4 mot 22 stemmer Pkt 6 Forslaget ble trukket Pkt 7 Falt med 4 mot 22 stemmer Pkt 8 Falt med 12 mot 14 stemmer Pkt 9 Falt med 2 mot 24 stemmer Pkt 10 Falt med 2 mot 24 stemmer Tilleggsforslag fra repr. Vikedal falt med 12 mot 14 stemmer. Tilleggsforslaget fra repr. Bosness Winther enstemmig vedtatt. Endringsforslaget fra repr. Talseth enstemmig vedtatt. Planutvalgets innstilling med allerede vedtatte endringer ble enstemmig vedtatt. Side6
KOMMUNESTYRETS VEDTAK: Kommunestyret vedtar Kommuneplanens arealdel 2016-2022 som vist på plankart datert 21.11.2016 med retningslinjer og bestemmelser datert 21.11.2016 og planbeskrivelse med konsekvensutredning datert 21.11.2016, med følgende endringer: Parkeringsveileder, Bestemmelser for parkering s 8, «krav til antall parkeringsplasser for sykkel endres i tabell: rad 6: Forretning, service, kjøpesenter for detaljhandel, rad 10: Industri, verksted/lager og kjøpesenter for regional storhandel. I trafikkmønsterplanen tas punktet vedr omklassifisering av kommunale veger til private ut av planen. Det kjøres en prosess med oppsitterne med sikte på en framtidig ordning/ organisering i forkant av neste rullering av planen. Interesser knyttet til turstier og rekreasjonsområder med offentlig opparbeidede parkeringsplasser, tilgang til viktige landskapsformasjoner og kulturminner ivaretas i prosessen. Kommunen ønsker en videre vekst av fritidsbebyggelse og reiseliv på Austbø fram til neste rullering. Bestemmelser og retningslinjer, følgende setning på s15 endres til «Retningslinjer for fritidsbebyggelse for Alstahaug kommune skal være veiledende». Areal til ny gravplass for Sandnessjøen tas ut av arealdelen. Det kjøres en ny prosess mht avklaring om aktuelle områder i forkant av neste rullering. Det legges til rette for et aktivitetsområde og friluftsliv i Åsen i hensyns- og LNF-området nært skolene. Området er avgrenset fra overfor klubbhuset til SIL, ved tunell-åpningen rett mot toppen og på nord-øst-siden av Åsen til Bjarnetjønna skole. Dette aktivitetsområdet vil ligge ved tre skoler: Bjarnetjønna skole, ungdomsskolen og videregående skole Vedtak fattes i henhold til plan- og bygningsloven 11-15. Repr. Hanne Nora Nilssen la fram flg. protokolltilførsel: Som representant reagerer jeg sterkt på å bli avskåret fra å få legge fram konkrete forslag og begrunne disse. Dette er ikke i tråd med loven vi skal forholde oss til. Det er ikke i tråd med loven å sette taletid for møtet som helhet. Taletid pr saker heller ikke bindende for den enkelte representant. Dette er stadfestet av fylkesmannen i Nord-Trøndelag. Som representant har jeg også anmodet om å få dokumenter tilsendt, dokumenter som tilhører saken. Først til planutvalgets møte den 2.12, deretter til kommunestyrets møte 14.12. Disse dokumentene har jeg ikke mottatt. Repr. Mette Johnsen, AP tiltrådte, 27 repr. tilstede. Side7
90/16 DETALJREGULERING FOR KROKENÅSEN 2. GANGSBEHANDLING PLANUTVALGETS INNSTILLING: Med hjemmel i Plan og bygningslovens 12-12, vedtar kommunestyret forslag til detaljregulering for Krokenåsen, revidert 28.10.16, med endring, og tilhørende reguleringsbestemmelser, revidert 25.11.16, samt planbeskrivelse, revidert 25.06.16 og konsekvensutredning, datert 30.09.15. Følgende endringer innarbeides i plankartet: Avgrensing av BK1 endres i tråd med skissert ny grense (rød farge). Arealet som skal innlemmes i f_l1 er markert med rød skrift. Regulert bredde på kjøreveger påføres på plankartet Kommunestyret den 14.12.2016 Repr. Trond A Johansen, FRP la fram flg. utsettelsesforslag: «Saken utsettes og sendes tilbake til planutvalget». Votering: Forslaget fra repr. Johansen ble enstemmig vedtatt. KOMMUNESTYRETS VEDTAK: Saken utsettes og sendes tilbake til planutvalget. Side8
91/16 SUPPLEMENT TIL ADRESSEPLAN PLANUTVALGETS INNSTILLING: Kommunestyret vedtar med hjemmel i forskrift om eiendomsregistrering 51 at det tildeles adressenavner til vegadresseparsellene slik det fremgår av beskrivelsen ovenfor. Kommunestyret vedtar skrivemåten for navnene med hjemmel i lov om stadnamn 5. Kommunestyret den 14.12.2016 Repr. Jarle Vang ba kommunestyret vurdere hans habilitet da han bor på en adresse som er nevnt i saken, samt at han har vært med å skrive innlegg til saken. Repr. fratrådte, 26 repr. tilstede. Etter forslag fra ordfører ble repr. Vang enstemmig erklært habil, og tiltrådte. Tilstede 27 repr. Planutvalgets innstilling enstemmig vedtatt. KOMMUNESTYRETS VEDTAK: Kommunestyret vedtar med hjemmel i forskrift om eiendomsregistrering 51 at det tildeles adressenavner til vegadresseparsellene slik det fremgår av beskrivelsen ovenfor. Kommunestyret vedtar skrivemåten for navnene med hjemmel i lov om stadnamn 5. Side9
92/16 TILSTANDSRAPPORT 2016 - GRUNNSKOLEN I ALSTAHAUG FORMANNSKAPETS INNSTILLING: Grunnskolene skal arbeide inn standarder, progresjon og rutiner i Kommunal plan for lese- og skriveopplæring og Plan for vurdering i Alstahaug skolene. Skolene i Alstahaug kommune har gjort en god jobb med å styrke vurdering for læring, leseopplæring og relasjonskompetanse. Dette arbeidet skal videreføres i et nytt prosjekt med fokus på god opplæring for alle elever. Målet er bedre læringsutbytte for den enkelte elev og færre elever med spesialundervisning. Arbeidet beskrives i en egen prosjektplan og gjennomføres over 5 år. Det er ønskelig å få forskning knyttet til utviklingsarbeidet for å få dokumentert utvikling/endringer, og hjelp til å se suksessfaktorer for videre befeste god praksis. Kommunens egenandel på kr 500 000 vurderes i budsjettvedtak. De nye kravene for å kunne undervises i hovedfagene på barnetrinnet og ungdomstrinnet har skapt et behov for videreutdanning og styrket formell kompetanse. Strategi for videre arbeid er vedtatt i «Undervisningskompetanse i Alstahaug kommune. Strategisk plan for rekruttering og utvikling». Finansiering av denne vurderes gjennom budsjettvedtak. Kommunestyret den 14.12.2016 Tilleggsforslag fra repr. Hanne Nora Nilssen, V: «- Tilstandsrapporten skal behandles av hver enkelt grunnskoles samarbeidsutvalg før rapporten blir gjenstand for politiske behandling. -Tilstandsrapporten skal inneholde en oversikt over fag og timefordeling for hver enkelt grunnskole. -Kommunestyret ønsker et tilleggskapittel om foresattes tilfredshet med elevenes opplæringstilbud, hvor blant annet informasjon, dialog og medvirkning blir ivaretatt». Votering: Tilleggsforslaget fra repr. Nilssen ble enstemmig vedtatt. Formannskapets innstilling med allerede vedtatt tillegg ble enstemmig vedtatt. KOMMUNESTYRETS VEDTAK: Grunnskolene skal arbeide inn standarder, progresjon og rutiner i Kommunal plan for lese- og skriveopplæring og Plan for vurdering i Alstahaug skolene. Skolene i Alstahaug kommune har gjort en god jobb med å styrke vurdering for læring, leseopplæring og relasjonskompetanse. Dette arbeidet skal videreføres i et nytt prosjekt med fokus på god opplæring for alle elever. Målet er bedre læringsutbytte for den enkelte elev og færre elever med spesialundervisning. Arbeidet beskrives i en egen prosjektplan og gjennomføres over 5 år. Det er ønskelig å få forskning knyttet til utviklingsarbeidet for å få dokumentert utvikling/endringer, og hjelp til å se suksessfaktorer for videre befeste god praksis. Kommunens egenandel på kr 500 000 vurderes i budsjettvedtak. Side10
De nye kravene for å kunne undervises i hovedfagene på barnetrinnet og ungdomstrinnet har skapt et behov for videreutdanning og styrket formell kompetanse. Strategi for videre arbeid er vedtatt i «Undervisningskompetanse i Alstahaug kommune. Strategisk plan for rekruttering og utvikling». Finansiering av denne vurderes gjennom budsjettvedtak. Tilstandsrapporten skal behandles av hver enkelt grunnskoles samarbeidsutvalg før rapporten blir gjenstand for politiske behandling. Tilstandsrapporten skal inneholde en oversikt over fag og timefordeling for hver enkelt grunnskole. Kommunestyret ønsker et tilleggskapittel om foresattes tilfredshet med elevenes opplæringstilbud, hvor blant annet informasjon, dialog og medvirkning blir ivaretatt. Side11
84/16 ENDRING AV ALKOHOLPOLITISKE RETNINGSLINJER - RUSPOLITISK HANDLINGSPLAN Administrasjonssjefens innstilling: Alkoholpolitiske retningslinjer i Ruspolitisk handlingsplan 2016-2020 endres slik: Pkt. 12.2 Skjenking utendørs, 1. avsnitt endres slik: «Etter søknad kan skjenking utendørs innvilges på følgende vilkår: Alkoholholdig drikke gruppe 1 og 2 har skjenketid fra kl. 12.00 til 24.00 på hverdager, og fra kl 12.00 til 02.00 fredag og lørdag. Bestemmelsen gjelder hele året, med mindre annet regelverk sier noe annet. Alkoholholdig drikke gruppe 3 har skjenketid fra kl. 13.00 til 24.00 på hverdager, og fra kl 13.00 til 02.00 fredag og lørdag. Bestemmelsen gjelder hele året, med mindre annet regelverk sier noe annet. Pkt 15.0-2. avsnitt 1. setning: «Ved søknad om skjenkebevilling for enkeltanledning skal det innhentes uttalelse fra sosialtjenesten og politiet». Pkt 15.0 - siste setning: «Søknad om skjenkebevilling for enkelt anledning sendes Sosialtjenesten v/kommuneoverlege, samt lensmannen i Alstahaug og Leirfjord til uttalelse før administrativ behandling». Pkt. 20.0 - siste avsnitt: «Gebyr for skjenkebevilling ved enkelt bestemt anledning koster kr. 1000,- per dag i bevillingsgebyr, med mulig tillegg beregnet ut fra faktisk omsatt mengde alkoholholdig drikk. Gebyrene kan bli endret av kommunestyret eller ved endring i lov». Øvrige skjenketider opprettholdes i hht kommunestyrets vedtak 22.06.16. Kommunestyret den 14.12.2016 Repr. Tom Giertsen, AP ba kommunestyret vurdere hans habilitet da han som lensmann har uttalt seg i saken. Repr. fratrådte, 26 repr. tilstede. Kommunestyret vedtok enstemmig at repr. var habil. Repr. Giertsen tiltrådte, 27 repr. tilstede. Repr. Tore Vikedal, H la fram flg. endringsforslag: Forslag 1: 12.1 Skjenking innendørs "Etter søknad kan skjenking innendørs innvilges på følgende vilkår: Alkoholholdig drikke gruppe 1 og 2 har maksimal skjenketid fra kl.06.00 til 03.00 alle dagene i uken, hele året, med mindre annet regelverk sier noe annet. Alkoholholdig drikke gruppe 3 har maksimal skjenketid fra kl.13.00 til 03.00 alle dagene i uken hele året, med mindre annet regelverk sier noe annet. Vilkår knyttet til bevillingen: Alle som har fått innvilget alminnelig skjenkebevilling, skal ha godkjente vakter fra kl. 23.00 til 04.00 uavhengig av ukedag. Dette gjelder også skjenkebevilling gitt for enkelt anledning hvor det arrangeres dansefester eller større arrangementer." Side12
12.2 Skjenking utendørs "Etter søknad kan skjenking utendørs innvilges på følgende vilkår: Alkoholholdig drikke gruppe 1 og 2 har skjenketid fra kl. 12.00 til 01.00 på hverdager, og fra kl 12.00 til 03.00 fredag og lørdag. Bestemmelsen gjelder hele året, med mindre annet regelverk sier noe annet. Alkoholholdig drikke gruppe 3 har skjenketid fra kl. 13.00 til 01.00 på hverdager, og fra kl 13.00 til 03.00 fredag og lørdag. Bestemmelsen gjelder hele året, med mindre annet regelverk sier noe annet." Subsidiært forslag: 12.1 Skjenking innendørs Siste setning endres til "Skjenkebevilling gitt for enkelt anledning hvor det arrangeres dansefester eller større arrangementer kan det etter søknad dispenseres fra gjeldende tider inntil Alkohollovens maksimaltider." Votering: Det ble foretatt punktvis votering over forslaget fra repr. Vikedal: Pkt 12.1 falt med 8 mot 19 stemmer Pkt 12.2 falt med 10 mot 17 stemmer Subsidiært forslag pkt 12.1 ble enstemmig vedtatt. Det ble presisert at søndag har skjenketid som hverdag. Administrasjonssjefens innstilling med allerede vedtatt endring ble enstemmig vedtatt. KOMMUNESTYRETS VEDTAK: Alkoholpolitiske retningslinjer i Ruspolitisk handlingsplan 2016-2020 endres slik: Pkt. 12.1 Skjenking innendørs, siste setning endres slik: «Skjenkebevilling gitt for enkelt anledning hvor det arrangeres dansefester eller større arrangementer kan det etter søknad dispenseres fra gjeldende tider inntil Alkohollovens maksimaltider». Pkt. 12.2 Skjenking utendørs, 1. avsnitt endres slik: «Etter søknad kan skjenking utendørs innvilges på følgende vilkår: Alkoholholdig drikke gruppe 1 og 2 har skjenketid fra kl. 12.00 til 24.00 på hverdager, og fra kl 12.00 til 02.00 fredag og lørdag. Bestemmelsen gjelder hele året, med mindre annet regelverk sier noe annet. Alkoholholdig drikke gruppe 3 har skjenketid fra kl. 13.00 til 24.00 på hverdager, og fra kl 13.00 til 02.00 fredag og lørdag. Bestemmelsen gjelder hele året, med mindre annet regelverk sier noe annet. Pkt 15.0-2. avsnitt 1. setning: «Ved søknad om skjenkebevilling for enkeltanledning skal det innhentes uttalelse fra sosialtjenesten og politiet». Pkt 15.0 - siste setning: «Søknad om skjenkebevilling for enkelt anledning sendes Sosialtjenesten v/kommuneoverlege, samt lensmannen i Alstahaug og Leirfjord til uttalelse før administrativ behandling». Side13
Pkt. 20.0 - siste avsnitt: «Gebyr for skjenkebevilling ved enkelt bestemt anledning koster kr. 1000,- per dag i bevillingsgebyr, med mulig tillegg beregnet ut fra faktisk omsatt mengde alkoholholdig drikk. Gebyrene kan bli endret av kommunestyret eller ved endring i lov». Øvrige skjenketider opprettholdes i hht kommunestyrets vedtak 22.06.16. Side14
93/16 SUPPLERING - RÅD FOR LIKESTILLING AV FUNKSJONSHEMMEDE PERIODEN 2015-2019 IV Saksbehandlers innstilling: Kommunestyret oppnevner Anny Benjaminsen som vara for NFU i Råd for likestilling av funksjonshemmede. Oppnevningen gjelder for resten av valgperioden 2015-2019 Sandnessjøen, den 05.12.16 V Administrasjonssjefens innstilling: Kristin Vangen Formannskapssekretær Saksbehandlers innstilling tiltres. Sandnessjøen den 05.12.16 Hans Jan Aarsund for Børge Toft Administrasjonssjef Kommunestyret den 14.12.2016 Administrasjonssjefens innstilling enstemmig vedtatt. KOMMUNESTYRETS VEDTAK: Kommunestyret oppnevner Anny Benjaminsen som vara for NFU i Råd for likestilling av funksjonshemmede. Oppnevningen gjelder for resten av valgperioden 2015-2019 Side15
94/16 PERMISJONFRA POLITISKE VERV - HANNE BENEDIKTE WIIG IV Saksbehandlers innstilling: Med henvisning til kommuneloven 15.2 innvilger kommunestyret Hanne Benedikte Wiig permisjon fra sitt verv som fast representant i kommunestyret fast representant i formannskapet Fritaket gjelder fra 01.01.17 til 01.01.18 Sandnessjøen, den 05.12.16 V Administrasjonssjefens innstilling: Kristin Vangen Formannskapssekretær Saksbehandlers innstilling tiltres. Sandnessjøen den 05.12.16 Hans Jan Aarsund for Børge Toft Administrasjonssjef Kommunestyret den 14.12.2016 Repr. Hanne Wiig, Rødt ba kommunestyret vurdere hennes habilitet, og fratrådte tilstede 26 repr. Kommunestyret vedtok mot 1 stemme at repr. var inhabil. Administrasjonssjefens innstilling enstemmig vedtatt. KOMMUNESTYRETS VEDTAK: Med henvisning til kommuneloven 15.2 innvilger kommunestyret Hanne Benedikte Wiig permisjon fra sitt verv som fast representant i kommunestyret fast representant i formannskapet Fritaket gjelder fra 01.01.17 til 01.01.18 Repr. Hanne Wiig, Rødt tiltrådte, tilstede 27 repr. Side16
96/16 NY REVISJONSORDNING FOR ALSTAHAUG KOMMUNE VI Kontrollutvalgets innstilling: Kontrollutvalget viser til kommunestyrets vedtak i sak 75/16, og inviterer kommunestyret til å gjøre følgende vedtak i forbindelse med justering av fremdriftsplanen for vurdering av revisjonsordningen: Kommunestyret ønsker at kontrollutvalget også skal ta i betraktning utfallet av tilsvarende prosess i Nordland fylkeskommune, og legger til grunn at fremdriftsplanen i den lokale prosessen justeres tilsvarende. Dette innebærer i praksis at kontrollutvalget først vil kunne avgi innstilling til kommunestyret om valg av revisjonsordning i løpet av våren 2017. Kommunestyret den 14.12.2016 Kontrollutvalgets innstilling enstemmig vedtatt. KOMMUNESTYRETS VEDTAK: Kommunestyret ønsker at kontrollutvalget også skal ta i betraktning utfallet av tilsvarende prosess i Nordland fylkeskommune, og legger til grunn at fremdriftsplanen i den lokale prosessen justeres tilsvarende. Dette innebærer i praksis at kontrollutvalget først vil kunne avgi innstilling til kommunestyret om valg av revisjonsordning i løpet av våren 2017. Side17
97/16 FORVALTNINGSREVISJON - ALSTAHAUG KOMMUNE 2016-2019 IV Kontrollutvalgets innstilling: Kontrollutvalgets forslag til plan for forvaltningsrevisjon vedtas som fremlagt. Kommunestyret delegerer til kontrollutvalget å foreta endringer i planperioden. Kommunestyret den 14.12.2016 Kontrollutvalgets innstilling enstemmig vedtatt. KOMMUNESTYRETS VEDTAK: Kontrollutvalgets forslag til plan for forvaltningsrevisjon vedtas som fremlagt. Kommunestyret delegerer til kontrollutvalget å foreta endringer i planperioden. Side18
98/16 SELSKAPSKONTROLL - ALSTAHAUG KOMMUNE 2016-2019 IV Kontrollutvalgets innstilling: Kontrollutvalgets forslag til plan for selskapskontroll vedtas som fremlagt. Kommunestyret delegerer til kontrollutvalget å foreta endringer i planperioden. Kommunestyret den 14.12.2016 Kontrollutvalgets innstilling enstemmig vedtatt. KOMMUNESTYRETS VEDTAK: Kontrollutvalgets forslag til plan for selskapskontroll vedtas som fremlagt. Kommunestyret delegerer til kontrollutvalget å foreta endringer i planperioden. Side19
95/16 ETABLERING AV HELGELAND HAVN IKS FORMANNSKAPETS INNSTILLING: 1. Alstahaug kommune godkjenner utkast til selskapsavtale datert 3.10.2016 for Helgeland Havn IKS, med unntak av punkt 1.5 og 6.3. 2. Ikrafttredelsen av selskapsavtalen utstår inntil kommunestyret har godkjent avtale mellom Helgeland Havn IKS og Alstahaug havnevesen KF om midlertidig drift av havnen, inntil spørsmålene i vedtakets punkt 1 er avklart. 3. Havnekapitalen i Alstahaug havnevesen KF med tilhørende aktiva og passiva samt rettigheter og forpliktelser forblir i kommunalt eierskap inntil videre. 4. Det enkelte kommunestyre forutsettes å sluttbehandle saken med henblikk på endelig å avklare spørsmålene i vedtakets punkt 1. 5. Ved ikrafttredelse av revidert selskapsavtale jf. pkt. 1 og 2 over avvikles Alstahaug havnevesen KF i sin nåværende form. Kommunestyret den 14.12.2016 Havnedirektør Trond Nygård orienterte. Repr. Peter Talseth, SP la fram flg. endringsforslag til pkt. 5: «Ved ikrafttredelse av revidert selskapsavtale jf. pkt. 1 og 2 over, ønsker kommunestyret en sak fra administrasjonssjef der man vurderer hvordan Alstahaug havnevesen KF skal driftes videre. Dette basert på de endrede driftsforutsetningene». Repr. Knut Nilsen, AP la fram flg. tilleggsforslag til pkt. 1: «primært grunnet manglende avklaring om dokumentavgift». Repr. Hannen Nora Nilssen, V la fram forslag om å trekke pkt. 5. Votering: Tilleggsforslaget fra repr. Nilsen, AP falt med 6 mot 21 stemmer. Endringsforslaget fra repr. Talseth ble vedtatt mot 2 stemmer. Forslaget fra repr. Nilssen, V falt med 2 mot 25 stemmer. Formannskapets innstilling med allerede vedtatt endring ble enstemmig vedtatt. Side20
KOMMUNESTYRETS VEDTAK: 1. Alstahaug kommune godkjenner utkast til selskapsavtale datert 3.10.2016 for Helgeland Havn IKS, med unntak av punkt 1.5 og 6.3. 2. Ikrafttredelsen av selskapsavtalen utstår inntil kommunestyret har godkjent avtale mellom Helgeland Havn IKS og Alstahaug havnevesen KF om midlertidig drift av havnen, inntil spørsmålene i vedtakets punkt 1 er avklart. 3. Havnekapitalen i Alstahaug havnevesen KF med tilhørende aktiva og passiva samt rettigheter og forpliktelser forblir i kommunalt eierskap inntil videre. 4. Det enkelte kommunestyre forutsettes å sluttbehandle saken med henblikk på endelig å avklare spørsmålene i vedtakets punkt 1. 5. Ved ikrafttredelse av revidert selskapsavtale jf. pkt. 1 og 2 over, ønsker kommunestyret en sak fra administrasjonssjef der man vurderer hvordan Alstahaug havnevesen KF skal driftes videre. Dette basert på de endrede driftsforutsetningene. Orientering v/administrasjonssjef Helgeland Kraft Eiermelding. Orientering om prosess. Presentasjon følger vedlagt. Side21
100/16 SLUTTRAPPORT/ETTERFINANSIERING KULTURBADET FORMANNSKAPETS INNSTILLING: 1. Det tas opp lån stort kr. 3.460.000. Avdragstiden settes til 5 år. 2. Det tas opp lån stort kr. 6.460.000. Avdragstiden settes til 40 år. Administrasjonssjefen får fullmakt til å avgjøre øvrige lånevilkår. 3. Kommunestyret legger til grunn behandling av mva i samsvar med notat fra advokat Oddvar Eriksen 4. Kommunestyret tar regnskapsframlegget til etterretning. Kommunestyret den 14.12.2016 Administrasjonssjefen foreslo å endre pkt 1 og 2 til stort inntil kr. Formannskapets innstilling, samt nevnte endring ble enstemmig vedtatt. KOMMUNESTYRETS VEDTAK: 1. Det tas opp lån stort inntil kr. 3.460.000. Avdragstiden settes til 5 år. 2. Det tas opp lån stort inntil kr. 6.460.000. Avdragstiden settes til 40 år. Administrasjonssjefen får fullmakt til å avgjøre øvrige lånevilkår. 3. Kommunestyret legger til grunn behandling av mva i samsvar med notat fra advokat Oddvar Eriksen 4. Kommunestyret tar regnskapsframlegget til etterretning. Side22
101/16 RENOVASJONSGEBYR FOR 2017 FORMANNSKAPETS INNSTILLING: Alstahaug kommunestyre vedtar SHMILs priser for levering av avfall til SHMILs gjenbruksstasjoner. Alstahaug kommunestyre vedtar SHMILs renovasjonsgebyr for 2017 med de begrensninger som følger av delegasjonsreglementet vedtatt 26.03.14 Det kommunale tillegget på renovasjonsgebyret for 2017 settes til kr. 290,- eks mva. pr. abonnement. Kommunestyret den 14.12.2016 Formannskapets innstilling enstemmig vedtatt. KOMMUNESTYRETS VEDTAK: Alstahaug kommunestyre vedtar SHMILs priser for levering av avfall til SHMILs gjenbruksstasjoner. Alstahaug kommunestyre vedtar SHMILs renovasjonsgebyr for 2017 med de begrensninger som følger av delegasjonsreglementet vedtatt 26.03.14 Det kommunale tillegget på renovasjonsgebyret for 2017 settes til kr. 290,- eks mva. pr. abonnement. Side23
102/16 BUDSJETT ALSTAHAUG HAVNEVESEN 2017 IV Havnestyrets innstilling: 1. Alstahaug kommunestyre vedtar det fremlagte forslaget til driftsbudsjett for 2017 slik det fremgår i budsjettdokumentet. 2. Alstahaug kommunestyre vedtar fremlagte investeringsbudsjett for 2017 slik det fremgår i budsjettdokumentet. 3. Alstahaug kommunestyre vedtar fremlagte forslag til økonomiplan for perioden 2017 2020 slik det fremgår i budsjettdokumentet. 4. Alstahaug kommunestyre vedtar fremlagte forslag til Anløpsforskrift gjeldende for 2017. 5. Alstahaug kommunestyre vedtar fremlagte forslag til havneregulativ gjeldende for 2017. Kommunestyret den 14.12.2016 Havnestyret innstilling enstemmig vedtatt. KOMMUNESTYRETS VEDTAK: 1. Alstahaug kommunestyre vedtar det fremlagte forslaget til driftsbudsjett for 2017 slik det fremgår i budsjettdokumentet. 2. Alstahaug kommunestyre vedtar fremlagte investeringsbudsjett for 2017 slik det fremgår i budsjettdokumentet. 3. Alstahaug kommunestyre vedtar fremlagte forslag til økonomiplan for perioden 2017 2020 slik det fremgår i budsjettdokumentet. 4. Alstahaug kommunestyre vedtar fremlagte forslag til Anløpsforskrift gjeldende for 2017. 5. Alstahaug kommunestyre vedtar fremlagte forslag til havneregulativ gjeldende for 2017. Side24
103/16 BUDSJETT 2017 ALSTAHAUG MOTTAKSTED FOR ASYLSØKERE KF IV Styrets innstilling: Alstahaug kommunestyre vedtar budsjettforslag for 2017 for Alstahaug mottakssted for asylsøkere KF. Kommunestyret den 14.12.2016 Styrets innstilling enstemmig vedtatt. KOMMUNESTYRETS VEDTAK: Alstahaug kommunestyre vedtar budsjettforslag for 2017 for Alstahaug mottakssted for asylsøkere KF. Side25
104/16 DRIFTS- OG INVESTERINGSBUDSJETT 2017. ØKONOMIPLAN 2017-2020. ALSTAHAUG KOMMUNE. FORMANNSKAPETS INNSTILLING: 1. Alstahaug kommunestyre vedtar formannskapets innstilling til driftsbudsjett for 2017, slik det fremgår av vedlagte tabeller. 2. Alstahaug kommunestyre vedtar investeringsbudsjettet for 2017 med de finansieringsplaner som framgår av vedlagte tabeller. 3. Administrasjonssjefen delegeres fullmakt til å godkjenne øvrige vilkår for låneopptak rentesatser, låneinstitusjoner m.v.). 4. Eventuell refinansiering av eksisterende lån delegeres til administrasjonssjefen både med hensyn til opptak og vilkår. 5. Alstahaug kommunestyre vedtar de kommunale betalingssatser, avgifter og gebyrer slik det fremgår av Gebyrregulativet for 2017. 6. Skatt på inntekt og formue utskrives for 2017 etter de maksimale satser som Stortinget vedtar. 7. Hjemmel for utskriving av eiendomsskatt er lov om eigedomsskatt til kommunane av 6 juni 1975 (eiendomsskatteloven) 2 og 3. I medhold av eiendomsskatteloven 3 og 4 videreføres i 2017 utskriving av eiendomsskatt på faste eiendommer i hele kommunen. Den generelle skattesatsen er 7,0 promille. I medhold av eiendomskatteloven paragraf 12 bokstav a differensieres satsene ved at den skattesats som skal gjelde for boliger og fritidseiendommer settes til 4,5 promille. Ved taksering og utskriving av eiendomsskatt benytter kommunen tidligere vedtatte skattevedtekter (25.06.2008 - sak nr 42/08). Eiendomsskatten skal betales i fire terminer. Nyoppført bygning som benyttes som bolig fritas for eiendomsskatt i 1 år, eller til kommunestyret endrer eller opphever fritaket, jf. eiendomsskatteloven 7 c. I medhold av eiendomsskatteloven 7 bokstav b fritas bygning som har historisk verdi for eiendomsskatt (etter søknad) dog begrenset til bygg som er fredet etter kulturminneloven. Eiendom til stiftelser eller institusjoner som tar sikte på å gagne en kommune et fylke eller staten fritas for eiendomsskatt i medhold av 7 bokstav a. 8. Det tas opp et kassakredittlån på 50 millioner kroner for budsjetterminen 2017. 9. Alstahaug kommunestyre vedtar økonomiplan for Alstahaug kommune for perioden 2017 2020 slik det framgår av vedlagte tabeller. Side26
Kommunestyret den 14.12.2016 Taletid i hht. kommunestyrets reglement. Nedenfor refereres innkomne forslag: Fra Venstre: Se vedlegg Endringsforslag fra Venstre vedr. gebyrregulativet,: 1. Pris på parkeringskort settes til 800 kr både for månedskort og beboerkort. 2. Leie av store parkeringsplasser settes til kr. 3000,-. 3. C.1.4 Forvaltningsoppgaver etter matrikkelloven Tilleggsforslag: Antall timer skal beregnes ut fra prinsippene for reiseutjevning. Fra Høyre og Fremskrittspartiet: Se vedlegg Fra Arbeiderpartiet og Senterpartiet: Se vedlegg Fra repr. Knut Nilsen, AP, vedr. økonomiplan for perioden 2017-2020 - investering: 1. Sandnes skole legges ned og ombygges til stor kommunal barnehage. 2. Bjarnetjønna skole ombygges for mottak av elever fra Sandnes. Maks og begrenset investering kr. 50 millioner. Overskridelser må godkjennes av kommunestyret. 3. Oppstart av bygging av nytt omsorgssenter med investering kr. 40 millioner i 2017 og ferdigstillet i 2020. 4. Planlegging av ny 1-7 skole på Stamnes tas ut for planperioden 2017-2020 av økonomiske årsaker. Fra Rødt: Se vedlegg Tilleggsforslag fra Rødt: 1. Alstahaug kommune viderefører sin avtale med FYRET og legger inn 100 000 til driftstilskudd i 2017. Videre legger man inn 222 500 i resterende økonomiplan. Tiltak dekkes av disposisjonsfond. 2. Tiltak 2a6 SFO sommerstengt tas ut av økonomiplanen. Tiltak 2a8 SFO kun hel plass tas ut av økonomiplanen. Tiltaket finansieres gjennom disposisjonsfond. 3. Kulturskoletilbud legges inn under SFO. Hensikten er å organisere bedre slik at flere unger kan få et kulturskoletilbud. Tiltak 2c8 avvikle kulturmidler tas ut av økonomiplanen. Finansieres med bruk av disposisjonsfond. 4. Tiltak 2c9, reduserer tilbud i ungdomstjenesten, tas ut av økonomiplanen. Dekkes opp ved hjelp av disposisjonsfond. 5. Tiltak 2c13, øke billettinntekter bad tas ut av økonomiplanen. Inndekking gjennom disposisjonsfond. Side27
6. Norsk Langbruksrådgiving Helgeland gis driftstilskudd på 142 400 i 2017. Inndekning gjennom disposisjonsfond. Fra Sosialistisk venstreparti: Utgangspunkt rådmanns forslag Drift Tiltak 2017 2018 2019 2020 2b6 Beholde avtale med opplæringskont 250 500-500 -500 2a12 Redusert bruk av spes.u red. økning. 250 0 0 0 2a8 Både hel og halvplass i SFO 130 300 300 300 2a16 Nedleggelse av sandnes skole* -1000-1800 -3400-3400 2a3Ta bare U-trinn fra Søvik 1.år - Beh som 1-4 2500 4000 4000 4000 2c16 Beholde avtale med FYRET 100 225 225 225 2c17 Bare 10% økning i kont kulturskolen 60 130 130 130 2c8 Opprettholde kulturmidlene 200 200 200 200 2c9 Beholde ungdomstjeneste 150 350 350 350 Besparelse stor barnehege 0 0-4000 -4000 1.15: Omlegging støttekontakt halveres 170 170 170 170 1-13 Aktivitør på sykehjem 400 400 400 400 1.14: Økning i egenandel halveres middag 125 125 125 125 1.4: Egenandel trygghetsalarm halvert 120 120 120 120 3.3: Omklassifisering veg 100 100 100 100 4.6: Øke ressurs personal -300 0 0 0 Kompetansemidler fra høst 2017-500 0 0 0 Renter bygging barnehage Sandnes 1000 2387 2387 Renter og avdrag av låneopptak sykehjem 383 1380 2300 3.4: Brøyting veg 200 200 200 200 Renter avdrag Bjarnetjønna 478 2387 2360 Sum økning drift i forhold til adm. forslag 2955 6881 4574 5467 Adm. forslag 8420-3648 -7917-15554 Innsparing SVs forslag i forhold til adm. 11375 3233-3343 -10087 Tiltak 2017 2018 2019 2020 Bygge om Bjarnetjønna 1000 4000 Nytt sykehjem 50 plasser 1000 2650 10000 9000 Bygge om Sandnes skole til barnehage 2500 2500 Økt låneramme Repr. Silje Solvang, Frp og repr. Lovise Wik, H ble innvilget permisjon og fratrådte. Tilstede 25 repr. Side28
Votering: Forslaget fra repr. Knut Nilsen falt med 4 mot 21stemmer. Forslaget fra Sosialistisk venstreparti falt med 3 mot 22 stemmer Forslaget fra Rødt falt med 3 mot 22 stemmer Forslaget fra Venstre falt med 2 mot 23 stemmer Forslaget fra Høyre og Fremskrittspartiet falt med 4 mot 21 stemmer Formannskapets innstilling falt enstemmig. Forslaget fra Arbeiderpartiet og Senterpartiet ble vedtatt med 16 mot 9 stemmer. Endringsforslaget fra Venstre ble votert over punktvis: Pkt 1 falt med 2 mot 23 stemmer Pkt 2 falt med 2 mot 23 stemmer Pkt 3 falt med 3 mot 22 stemmer Tilleggsforslaget fra Rødt ble ikke stemt over da budsjett og økonomiplan allerede var vedtatt og forslaget hadde budsjettmessige konsekvenser. Generalvotering: Det ble foretatt punktvis votering på Pkt 1 vedtatt med 16 mot 9 stemmer Pkt 2 vedtatt med 16 mot 9 stemmer Pkt 3 - vedtatt med 16 mot 9 stemmer Pkt 7 - vedtatt med 21 mot 4 stemmer Arbeiderpartiets og Senterpartiets forslag ble vedtatt med 16 mot 9 stemmer Nedenfor refereres innkomne verbalforslag, samt votering: Fra Rødt: Alstahaug kommune øker hyppigheten på avdrag på eiendomsskatt, fra fire avdrag i året til månedlige avdrag. Vedtatt oversendt formannskapet mot 1 stemme. Lærlinger og Alstahaug kommune Alstahaug kommune skal være en aktiv lærebedrift og bruke lærlingeordningen som en foretrukket rekrutteringsredskap. Alstahaug kommune skal også være aktiv i å stille læreplasser til rådighet for ungdom som er i et opplæringsløp. Kommunen skal samarbeide med Sandnessjøen videregående skole og skal ære en aktiv medlemsbedrift i Tverrfaglig Opplæringskontor ytre Helgeland. Alstahaug kommune skal i sine innkjøp og bestillinger av oppdrag og tjenester, ha som et kriterium leveranser og tjenester fra bedrifter som er aktive lærebedrifter og som forplikter seg til å ha lærlinger med i utførelsen av aktuell tjeneste og oppdrag. Kommunens administrasjon bes å utarbeide nærmere retningslinjer som er i samsvar med de rutiner Nordland fylkeskommune har utarbeidet og med samfunnskontrakten mellom partene i arbeidslivet. Alle driftsenheter i Alstahaug kommune skal gjennomgå sin stillingsportefølje med henblikk på å planlegge lærlinger inn i sine avdelinger. Verdiskapningsdelen av læretiden kan da benyttes som en ressurs i avdelingenes budsjett. Enstemmig vedtatt. Fra Venstre: Side29
Kommunestyret ber om å få seg forelagt en sak innen utgangen av juni hvor sammenslåing av enhetene Tjenester for funksjonshemmede og Pleie og omsorg vurderes. Falt med 2 mot 23 stemmer. Reguleringsplanen «Del av Stamnesmarka Øvre» tas ut fra listen over reguleringsplaner som det skal arbeides med i løpet av økonomiplanperioden 2017-2020. Forslaget ble ikke stemt over da budsjett og økonomiplan allerede var vedtatt og forslaget dermed var falt. KOMMUNESTYRETS VEDTAK: 1. Alstahaug kommunestyre vedtar Arbeiderpartiets og Senterpartiets forslag til driftsbudsjett for 2017, slik det fremgår av vedlagte tabeller. 2. Alstahaug kommunestyre vedtar investeringsbudsjettet for 2017 med de finansieringsplaner som framgår av vedlagte tabeller. 3. Administrasjonssjefen delegeres fullmakt til å godkjenne øvrige vilkår for låneopptak rentesatser, låneinstitusjoner m.v.). 4. Eventuell refinansiering av eksisterende lån delegeres til administrasjonssjefen både med hensyn til opptak og vilkår. 5. Alstahaug kommunestyre vedtar de kommunale betalingssatser, avgifter og gebyrer slik det fremgår av Gebyrregulativet for 2017. 6. Skatt på inntekt og formue utskrives for 2017 etter de maksimale satser som Stortinget vedtar. 7. Hjemmel for utskriving av eiendomsskatt er lov om eigedomsskatt til kommunane av 6 juni 1975 (eiendomsskatteloven) 2 og 3. I medhold av eiendomsskatteloven 3 og 4 videreføres i 2017 utskriving av eiendomsskatt på faste eiendommer i hele kommunen. Den generelle skattesatsen er 7,0 promille. I medhold av eiendomskatteloven paragraf 12 bokstav a differensieres satsene ved at den skattesats som skal gjelde for boliger og fritidseiendommer settes til 4,5 promille. Ved taksering og utskriving av eiendomsskatt benytter kommunen tidligere vedtatte skattevedtekter (25.06.2008 - sak nr 42/08). Eiendomsskatten skal betales i fire terminer. Nyoppført bygning som benyttes som bolig fritas for eiendomsskatt i 1 år, eller til kommunestyret endrer eller opphever fritaket, jf. eiendomsskatteloven 7 c. I medhold av eiendomsskatteloven 7 bokstav b fritas bygning som har historisk verdi for eiendomsskatt (etter søknad) dog begrenset til bygg som er fredet etter kulturminneloven. Eiendom til stiftelser eller institusjoner som tar sikte på å gagne en kommune et fylke eller staten fritas for eiendomsskatt i medhold av 7 bokstav a. 8. Det tas opp et kassakredittlån på 50 millioner kroner for budsjetterminen 2017. 9. Alstahaug kommunestyre vedtar økonomiplan for Alstahaug kommune for perioden 2017 2020 slik det framgår av vedlagte tabeller. Side30
Repr. Kyrre Pettersen, SP, Knut Nilsen, AP og Hanne Wiig, Rødt ble enstemmig innvilget permisjon. Repr. Håkon Sund, Rødt tiltrådte, tilstede 23 repr. 99/16 REGNSKAPSRAPPORTERING PR. 31.10.2016 ALSTAHAUG KOMMUNE FORMANNSKAPETS INNSTILLING: Foreliggende regnskapsrapport pr. 31.10.16 tas til etterretning. De budsjettreguleringer som fremgår av saksframlegget vedtas. Kommunestyret den 14.12.2016 Formannskapets innstilling enstemmig vedtatt. KOMMUNESTYRETS VEDTAK: Foreliggende regnskapsrapport pr. 31.10.16 tas til etterretning. De budsjettreguleringer som fremgår av saksframlegget vedtas. Side31
Interpellasjon fra repr. Stig Tore Skogsholm, H vedr. tilskudd til bygging av sykehjemsplasser Husbanken yter tilskudd til bygging av sykehjem tilsvarende 55% av anleggskostnader på inntil kr 3 060 000 per sykehjemsplass. Dette utgjør for tiden en maksimal tilskuddssats på kr 1 683 000 per sykehjemsplass. Det er imidlertid et krav at kommunen skal disponere og har plikt til å tildele sykehjemsplassene i en periode på minst 30 år til personer med behov for heldøgns helse- og omsorgstjenester. Oppfylles ikke dette kravet, kan det ende med at Husbanken krever deler av tilskuddet tilbakebetalt. Nes kommune fikk et slikt krav i sommer etter at de hadde hatt ubenyttede sykehjemsplasser over tid. I juni i år presenterte helse- og omsorgsminister Bent Høye en endring i investeringstilskuddet, der tilskuddet ikke lenger skal omfatte renoverte plasser, men bare gjelde nybygde plasser. Dette som en konsekvens av at man på landsbasis har sett en god del sykehjemsbygging som ikke har gitt økt samlet kapasitet. Planene om et nytt sykehjem i Alstahaug innebærer at vårt eksisterende sykehjem, som har fått husbankstøtte for mindre enn 30 år siden, fases ut. Administrasjonssjefen har tidligere slått fast at kommunen vil få tilskudd selv om plassene som skal erstattes ikke har vært disponert i 30 år. I lys av vridningen i tilskuddsordningen som er signalisert vil det være av betydning å få besvart følgende spørsmål: 1. Kan ordføreren bekrefte at Alstahaug kommune fremdeles vil få tilskudd til bygging av sykehjemsplasser som erstatter eksisterende? 2. Hvordan vil et eventuelt bortfall av tilskudd påvirke økonomien i prosjekt nytt sykehjem? Administrasjonssjefen svarte at Husbanken er positiv til tilskudd og ser utfordringene som Alstahaug kommune har. Derimot er det vanskelig å svare på hvordan tilskuddsordningen som helseministeren har lansert vil se ut, men det har vært signalisert at tilskuddet gjelder nye plasser. Mulig det blir en diskusjons rundt Zahlgården og tilskudd der, men uansett ønsker en ikke å gå videre med sykehjemsplasser i Zahlgården. Referatsaker Repr. Margit Steinholt, Rødt påpekte at referatsak vedr. Arctic Race var en rapport og ikke en evaluering, og at Rødt vil forfølge økonomien i denne. Ellers ingen merknader til referatsaker. Orientering om interkommunalt barnevern. Ordfører orienterte. Administrasjonssjef vil signere ny avtale. Møtet hevet kl 17.15 Bevitnes: Kristin Vangen Sekr. Side32
Alstahaug kommune