Oppstart NSFs arbeidstidspolitikk
Hovedmål for kurset De tillitsvalgte skal bli i stand til å delta aktivt i turnusprosessen, dvs. at de: 1. Kjenner trinnene i turnusprosessen 2. Kjenner tillitsvalgtes rolle og vet at de er en likeverdig part 3. Kjenner NSFs arbeidstidspolitikk 4. Har kunnskap om sentrale bestemmelser i lov- og avtaleverket 5. Kan se sammenhengen mellom oppgaver, bemanning og turnusplanlegging 6. Kan vurdere en turnusplan opp mot arbeidsmiljøloven og NSFs arbeidstidspolitikk 7. Kan si ja eller nei til en turnusavtale, herunder godkjenning av turnusplan
Case Evigheten: FØR kurset
Start på case del 1A
Start på case del 1B
Rett til medbestemmelse
Mål for denne økten 2. Kjenner tillitsvalgtes rolle og vet at de er en likeverdig part: Kjenner grunnlaget for retten til medbestemmelse i turnusprosesser Vet at de er avtale- og samarbeidspart med arbeidsgiver Vet at de er NSFs og medlemmenes talerør i turnusprosesser Vet hvordan de kan bidra til god kommunikasjon med arbeidsgiver og medlemmer
Rett til medbestemmelse Arbeidsmiljøloven gir tillitsvalgte en viktig rolle ved at de skal opptre både som samarbeidspartner og som avtalepart når turnusplaner skal fastsettes Hovedavtalen gir rett til medbestemmelse og sikrer de ansatte - gjennom tillitsvalgte - rett til å påvirke sin egen arbeidssituasjon
Begrensninger i arbeidsgivers styringsrett Arbeidsmiljøloven begrenser styringsretten: 10-3 Drøfting og samarbeid ved utforming av arbeidsplan 10-5 Avtale om gjennomsnittsberegning 10-8 Avtale om kortere daglig/ukentlig arbeidsfri
Gjennomsnittsberegning av arbeidstid Arbeidsmiljøloven 10-5 angir tre fremgangsmåter for gjennomsnittsberegning av arbeidstiden: Skriftlig avtale med den enkelte arbeidstaker Skriftlig avtale med arbeidstakernes tillitsvalgte Samtykke fra Arbeidstilsynet
OPPSUMMERT Medbestemmelse Hovedavtalen gir rett til medbestemmelse og sikrer de ansatte gjennom tillitsvalgte rett til å påvirke egen arbeidssituasjon Arbeidsmiljøloven gir tillitsvalgte en viktig rolle som samarbeids- og avtalepart når turnusplaner skal fastsettes Tillitsvalgte og arbeidsgiver er i denne sammenheng likeverdige parter
OPPGAVE Tema: Kommunikasjon Du er ny TV og tar initiativ til et aller første møte med arbeidsgiver om hvordan dere skal samarbeide fremover. Du ønsker deg en åpen dialog, særlig mht planlegging av nye turnuser. Målet med møtet er å skape et felles forventningsnivå til samarbeidet. Finn frem forberedelsesmalen, bruk 10 min sammen i gruppa på å diskutere og planlegge dette møtet. Når dere er ferdig med forberedelsene, fordel rollene: Én starter som TV, én som arbeidsgiver og resten av gruppa er observatører som gir feedback til TV etter rollespillet. Gjennomfør deretter et møte med arbeidsgiver der du som TV skal formidle de budskapene du har forberedt. Arbeidsgiver spiller en typisk leder som egentlig har mer enn nok med få turnusen til å gå opp. Stopp etter 5 minutter. Observatør gir feedback. Bytt deretter roller og spill på nytt. Fortsett til instruktør stopper dere.
NSFs arbeidstidspolitikk
Mål for denne økten 3. Kjenner NSFs arbeidstidspolitikk Kjenner de fire grunnverdiene politikken bygger på Kan argumentere for grunnverdiene i møter med medlemmer og arbeidsgiver
NSFs arbeidstidspolitikk Bygger på fire grunnverdier: Helse Velferd Likestilling Faglig forsvarlighet
Helserisiko ved turnusarbeid Forskning på helseeffekter viser at skift- og turnusarbeid har innvirkning på flere helsemessige forhold, bl.a.: Søvn Mage- og tarm Hjerte- og karsykdom Psykisk helse Kreft Forplantning
Hva er den gode turnus? Sykepleien 11/2013
Den gode turnus De ansatte bør delta i utarbeidelse av turnusplanen Unngå for lange arbeidsperioder og for sterk konsentrasjon av arbeidstiden Det bør være minst 11 timers hvile mellom vaktene Flere like vakttyper etter hverandre er mindre belastende enn hyppige skift av vakttyper Det anbefales vaktrotasjon med klokken (dag/aften/natt) Ubiologiske vaktbytter (skifte fra kveld til dag) bør begrenses til et minimum Nattevakter bør helst ikke være lenger enn åtte timer, og det bør ikke arbeides mer enn maksimalt tre vakter i strekk Det bør legges til rette for powernapping på nattevakter Det bør være flest mulig helger fri i en turnus Det bør tilrettelegges for pauser i løpet av arbeidsdagen
OPPGAVE Diskuter i gruppa hva dere mener er de viktigste elementene i «den gode turnus». Ta utgangspunkt i det dere husker fra basiskurset og bruk gjerne faktaarket om NSFs arbeidstidspolitikk dere fikk på kurset.
OPPGAVE Diskuter i gruppa: Har dere opplevd situasjoner hvor mangel på søvn eller lange arbeidsøkter har medført situasjoner/nestenulykker i jobben?
OPPSUMMERT NSFs arbeidstidspolitikk Fire grunnverdier Helse Velferd Likestilling Faglig forsvarlighet Turnusarbeid innebærer helserisiko Viktig med «verneutstyr» Den gode turnus
Arbeidsmiljøloven kap. 10
Mål for denne økten 4. Har kunnskap om sentrale bestemmelser i lov- og avtaleverket, bl.a.: Arbeidsmiljølovens arbeidstidsbestemmelser
Arbeidsmiljøloven 1-1a Krav til arbeidsmiljøet Sikre en helsefremmende arbeidssituasjon Gi trygghet mot fysiske og psykiske skadevirkninger 10-2(1) Krav til arbeidstidsordningen Ikke utsette arbeidstakerne for uheldige fysiske eller psykiske belastninger Mulig å ivareta sikkerhetshensyn
Daglig og ukentlig arbeidstid Lovens hovedregel Aml 10-4: 9 timer/40 timer Avtale med TV Aml 10-5(2): 12,5 timer/54 timer (48 t) Avtale med fagforening med innstillingsrett Aml 10-12(4)
Timegrenser ved gjennomsnittsberegning 10-5 Grunnlag for gjennomsnittsberegning Første ledd Avtale med arbeidstaker Andre ledd Avtale med tillitsvalgte Maks antall timer i løpet av 24 timer Maks antall timer i løpet av syv dager 10 timer 50(48) timer 12,5 timer 54 (48) timer Maks beregningsperiode 52 uker Arbeidstaker ikke bundet av kollektiv avtale. Enighet. Vilkår Formkrav Konsekvens av uenighet 52 uker Virksomheten er bundet av tariffavtale. Enighet. Skriftlig Avtale Skriftlig avtale Ingen avtale om gjennomsnittsberegning Ingen avtale om gjennomsnittsberegning Tredje ledd Samtykke fra Arbeidstilsynet (AT) 13 timer 78 (48) timer 26 uker Ordningen er helse-og velferdsmessig forsvarlig Skriftlig avtale AT skal legge særlig vekt på arbeidstakernes helse og velferd. Referat fra drøftingene med TV skal vedlegges.
Daglig og ukentlig arbeidsfri Lovens hovedregel Aml 10-8(1) 11 timer pr. 24 timer Aml 10-8(2) 35 timer pr. 7 dager Unntak: avtale med TV Aml 10-8(3) 8 timer pr. 24 timer 28 timer pr. 7 dager Krav om kompenserende hvile
OPPGAVE Diskuter i gruppa: Hvor i turnusen er det behov for avtale med TV og hvorfor? Sjekk også ut om kravet til kompenserende hvile er ivaretatt. Turnus Mandag Tirsdag Onsdag Torsdag Fredag Lørdag Søndag Timer 1 D A D D F1 32 2 A D D F1 A D A 48 3 D A D D F1 32 4 D D N N F1 35 5 A D D F1 A D 40 6 D A A D F1 32 7 N N F1 19 8 A D D F1 A D A 48 9 D A A D F1 32 10 A D D D D F1 40 11 A D D F1 A 32 12 N A A F1 N 35 D: kl07.00 15.00 = 8 t A: kl14.30 22.30 = 8 t N: kl22.00 07.30 9,5 t
Pauser Aml 10-9 Rett til pause ved arbeid over 5 1/2 timer Rett til minst 30 minutters pause når arbeidstiden er 8 timer eller mer Regnes som en del av arbeidstiden dersom arbeidstaker ikke fritt kan forlate arbeidsplassen eller det ikke finnes tilfredsstillende pauserom
OPPGAVE Diskuter i gruppa: Sykepleierne på avdelingen får ofte ikke avviklet spisepause på dagvaktene pga. travel arbeidssituasjon. Pausene er ikke inkludert i arbeidstiden. De tar dette opp med deg som TV. Hva kan du som TV gjøre? Fasit:Be om et møte med arbeidsgiver hvor du påpeker problemet og ber om at arbeidsgiver legger til rette for at alle i avdelingen får avviklet pause i tråd med Aml. 10-9
Nattarbeid Arbeid mellom 21.00 og 06.00 Kun tillatt når arbeidets art gjør det nødvendig Rett til helsekontroll Rett til fritak fra nattarbeid
OPPGAVE Diskuter i gruppa: Hvilke erfaringer har dere med tiltak for å begrense belastningene med nattarbeid?
Søn- og helgedager/røde dager «Ordinære» søndager Helligdager 1. og 2. juledag, 1. nyttårsdag Skjærtorsdag, langfredag, 1. og 2. påskedag Kristi himmelfartsdag 1. og 2. pinsedag 1. og 17. mai
Søn- og helgedagsarbeid Forbud mot søn- og helgedagsarbeid omfatter arbeid innenfor følgende tidsrom: Fra 18.00 dagen før en søn- eller helgedag til 22.00 dagen før neste virkedag Jul-, påske- og pinseaften fra 15.00 til 22.00 dagen før neste virkedag Likevel tillatt når arbeidets art gjør det nødvendig.
Overtid Definisjon: Arbeid ut over lovens grenser for alminnelig arbeidstid, Aml 10-6(2) Vilkår: Særlig og tidsavgrenset behov, Aml 10-6(1) Merarbeid Timegrenser Rett til fritak fra overtidsarbeid
Overtidsrammer, AML 10-6 Overtid i løpet av syv dager Overtid i løpet av fire uker Samlet arbeidstid i løpet av 24 timer Samlet arbeidstid i løpet av 7 dager* Overtid pr. år Pålagt overtid Skriftlig avtale m. tillitsvalgte Tillatelse fra Arbeidstilsynet 10 t 25 t 13 t 48 t 200 t 20 t 50 t 16 t 48 t 300 t 25 t 13 t 48 t 200 t / 26 uker * Grensen på 48 timer kan gjennomsnittsberegnes over en periode på 8 uker men maks 69 timer pr uke
Samlet arbeidstid Maks 69 timer pr. uke. 10-6 (8) «Samlet arbeidstid må ikke overstige 13 timer i løpet av 24 timer eller 48 timer i løpet av sju dager. Grensen på 48 timer i løpet av sju dager kan gjennomsnittsberegnes over en periode på åtte uker, likevel slik at den samlede arbeidstiden etter 10-5 andre ledd og 10-6 femte ledd ikke overstiger 69 timer i noen enkelt uke.»
OPPGAVE Guri er TV og har fått en oversikt som viser et stort omfang av overtid og merarbeid blant sykepleierne de siste 12 mnd. Samtidig vet hun fra medlemsmøtet nylig at mange av de deltidsansatte sykepleierne regelmessig jobber ekstravakter, bl.a. ved ferieavvikling, permisjoner og sykefravær. Flere ønsker også større stillingsstørrelse. Hva bør Guri foreta seg? Fasit: Guri bør be om et møte med arbeidsgiver. Her bør hun ta opp bemanningssituasjonen i forhold til oppgavene i avdelingen. Hun bør vise til det store omfang i bruk av overtid/merarbeid og foreslå at flere deltidsansatte får økt stillingsbrøk og/eller at det foretas nyansettelser.
Beredskapsvakt utenfor arbeidsstedet «Hjemmevakt» Aml 10-4 (3): Minst 1/7 av vakten regnes med i den alminnelige arbeidstid NB! Tariffavtalen kan gi bedre rettigheter Partene kan skriftlig avtale unntak fra hovedregelen Arbeidstilsynet kan fastsette en annen omregningsfaktor dersom «urimelig» Kravet til daglig og ukentlig arbeidsfri
OPPGAVE Kari har vært på dagvakt fredag og har deretter hjemmevakt fra kl. 16.00 til kl. 08.00 mandag morgen. Hvor mange timer skal medregnes i arbeidstiden? Fasit: 64 timer hjemmevakt. 1/7 utgjør 9,1 timer, som skal medregnes i arbeidstiden.
Arbeid av passiv karakter «Vakt på vaktrom», Aml 10-4 (2): Arbeid som helt eller i det vesentlige er av passiv karakter Arbeidstiden kan forlenges med inntil halvparten av de passive periodene Maksimalt 2 timer i løpet av 24 timer og 10 timer i løpet av sju dager
OPPSUMMERT Arbeidsmiljøloven kap. 10 Vern mot uheldige fysiske/psykiske belastninger og ivaretakelse av sikkerhetshensyn Rammer for daglig og ukentlig arbeidstid hovedregler og unntak Daglig arbeidsfri på minst 11 timer Unntak kan avtales med tillitsvalgte Husk kompenserende hvile Nattarbeid innebærer særskilt helserisiko - viktig med tiltak som begrenser risikoen Begrensninger av søndagsarbeid er begrunnet i velferdsmessige hensyn Overtid er kun tillatt når det foreligger et særlig og tidsavgrenset behov
Kompetanse og bemanning
Mål for denne økten 5. Vet at det er en sammenheng mellom oppgaver, bemanning og turnusplanlegging
Sentrale begreper Døgnrytmeplan Aktivitetsplan Bemanningsplan Turnusplan
Bemanningsplaner Bemanningsplaner må: Gjenspeile oppgaver og aktiviteter fordelt på døgn og uke Gi oversikt over antall ansatte som skal utføre oppgavene til ulike tider av døgnet og uken Gi oversikt over hvilken kompetanse som skal være tilstede på de ulike vaktene i løpet av døgnet og uken Ta høyde for ferieavvikling, fravær og nødvendig kompetanseutvikling blant personalet
Aktivitetsplanlegging Kurs/opplæring/ kompetanseutvikling Møter Slark Pasienter/erfaringstall Krav fra omgivelsene Introduksjon av studenter/nyansatte Aktivitetsplanlegging Andre aktiviteter? Ferie/høytid Faglige krav Koordinering andre yrkesgrupper Medarbeidersamtaler
Bemanningsplanlegging Ferier/høytider Vaktlengde/st arttidspunkt Avtaler/lovverk Sykefravær % Samhandling/tverrfaglig/ egne grupper Personalpolitikk/ seniorpolitikk Bemanningsplanlegging Vaktsammensetning/ vaktmønster Rapportering/ overlapping Kompetansekrav Stillingshjemler/ budsjett AKTIVITETS-planlegging
OPPGAVE Ved en avdeling er mange ansatt i deltidsstillinger. Det brukes jevnlig overtid/merarbeid for å dekke «hull i turnus». Vikarer og innleie nyttes også. TV mener at det må gjøres noe med bemanningssituasjonen for å sikre at det blir bedre samsvar mellom oppgaver og bemanning og ber om et møte med arbeidsgiver. Diskuter i gruppa hva TV skal ta opp i møtet med arbeidsgiver, og hvilken dokumentasjon TV evt. bør fremlegge og/eller etterspørre. Notér stikkord.
OPPSUMMERT Bemanning og kompetanse Bemanningsplaner skal: Gjenspeile oppgaver og aktiviteter pr. døgn og uke Gi oversikt over antall ansatte som skal utføre oppgavene til ulike tider av døgnet/uken Gi oversikt over hvilken kompetanse som skal være tilstede på de ulike vaktene i løpet av døgnet og uken Ta høyde for ferieavvikling, fravær og nødvendig kompetanseutvikling blant personalet
Turnusprosessen
Mål for denne økten 1. Kjenner trinnene i turnusprosessen Vet hva de forskjellige trinnene i prosessen innebærer Vet hvilke rettigheter og plikter tillitsvalgt har på de ulike trinnene 2. Kjenner tillitsvalgtes rolle og vet at de er en likeverdig part Vet hvordan de kan bidra til god kommunikasjon med arbeidsgiver og medlemmer 6. Kan vurdere et forslag til turnusplan Kan identifisere de viktigste elementene i forslaget (vaktenes lengde, plassering, hviletid, helgearbeid) Kan se forslaget opp mot arbeidsmiljøloven, tariffavtalen og NSFs arbeidstidspolitikk Vet når de må søke råd hos HTV/FK 7. Kan si ja eller nei til turnusavtale og turnusplan
Start på case del 1A
Start på case del 1B
1_Inngang seksjon 1. Innledende møte
Case del 2 innledende møte
OPPGAVE Turnus I: Tredelt turnus med hinkehelg Oppgave A: Dere er TV. Hvordan vil dere stille dere til denne turnusen? Diskuter i 10 min. Oppgave B: Dere er i møte med arbeidsgiver. Halvparten av gruppen er arbeidsgiver og halvparten er TV. Rollespill to og to. Prøv ut argumentasjon og bytt roller underveis. I møtet fremlegger arbeidsgiver et alternativt forslag om færre sykepleiere på vakt i helgene. Fortsett rollespillet ut fra dette. Hva skal TV svare på det nye forslaget? Gruppene presenterer hva de kom frem til i plenum.
Turnus II: Tredelt turnus med hull OPPGAVE Oppgave A: Dere er TV. Hvordan vil dere stille dere til denne turnusen? Diskuter i 10 min. Oppgave B: Dere er i møte med arbeidsgiver om denne turnusen. I møtet erkjenner arbeidsgiver at det ikke er samsvar mellom oppgaver og bemanning og ber TV komme med forslag til løsninger. Halvparten av gruppen er arbeidsgiver og halvparten er TV. Rollespill to og to. Prøv ut argumentasjon og bytt roller underveis. Gruppene presenterer hva de kom frem til i plenum.
OPPGAVE Turnus III: Turnus med lange vakter i helg mot å jobbe hver fjerde helg Oppgave A: Dere er TV. Hvordan vil dere stille dere til denne turnusen? Diskuter i 10 min. Oppgave B: Dere er i møte med arbeidsgiver. Halvparten av gruppen er arbeidsgiver og halvparten er TV. Rollespill to og to. Prøv ut argumentasjon og bytt roller underveis. Gruppene presenterer hva de kom frem til i plenum.
OPPGAVE Tema kommunikasjon Hva gjorde dere i rollespillet som fungerte, hvilken atferd og kommunikasjon tenker dere er fornuftig å bruke i slike krevende samtaler?
1_Inngang seksjon 2. Medlemsmøte
Case del 3 -medlemsmøte
Den tillitsvalgte konkluderer om Turnus III (langvakter i helgene): Dette må tas opp på medlemsmøte før det kan gis svar til arbeidsgiver. Jeg innkaller til medlemsmøte.
OPPGAVE Lag en innkalling til medlemsmøte: Hva bør stå i innkallingen? Hvordan skal TV nå medlemmene (oppslag, intranett, direkte kontakt)? Hvordan skal TV vekke medlemmenes interesse og få dem til å komme på medlemsmøte?
OPPGAVE Tema: Kommunikasjon Hvilke tanker har dere om hvordan et medlemsmøte bør begynne? Hvordan vil du som TV lede dette møtet fra begynnelse til slutt?
OPPGAVE Rollespill To grupper. En i hver gruppe er TV, de andre medlemmer. Gjennomfør medlemsmøtet. TV innleder med å fortelle om forslaget til ny turnus og hva TV ønsker medlemmenes tilbakemelding på. Medlemmene får tildelt hver sin replikk som representerer ulike syn i saken. Medlemmene må argumentere for sitt syn. TV må lede møtet og forsøke å trekke en konklusjon ut fra det som fremkommer.
Bruk av langvakter Aml 10-5(2) Inntil 12,5 timer Etter avtale med tillitsvalgte Må legge særlig vekt på hensynet til arbeidstakernes helse og velferd ivaretakelse av sikkerhetshensyn Aml. 10-12(4) Unntak fra lovens alminnelige grenser Må avtales med NSF sentralt Forbud mot arbeidstidsordninger som innebærer uheldige fysisk/psykisk belastninger manglende ivaretakelse av sikkerhetshensyn
Helse- og velferdsmessig forsvarlig? Konkret vurdering av Arbeidets innhold Vaktlengde Fordeling arbeidstid og fritid Kompenserende hvile Pauser Tillitsvalgtes og ansattes syn Evaluering Begrunnelsen for bruk av langvakter
Retningslinjer for avtaleinngåelse vakter over 10 timer Drøftinger om bruk av vakter på over 10 timer gjennomføres mellom lokal TV og arbeidsgiver. Lokal TV kan på bakgrunn av egne vurderinger si nei til avtale om vakter på over 10 timer. Før det evt. inngås avtale om turnus med vakter på over 10 og inntil 12,5 timer, skal lokal tillitsvalgte ta kontakt med HTV, evt. FTV HTV/FTV skal før det inngås avtale om bruk av vakter på over 10 og inntil 12,5 timer, rådføre seg med fylkeskontoret Ved behov og i prinsipielt viktige saker kan FK fylkeskontoret forelegge saken for Forhandlingsavdelingen.
Huskeliste - søknad om langvakter Begrunnelse for ordningen Beskrivelse av arbeidsoppgaver Beskrivelse av arbeidstidsordningen NB! Utkast til turnusplan må vedlegges Informasjon om pauser Arbeidstakernes og tillitsvalgtes syn NB! Referat fra drøftingsmøte må vedlegges Kontaktinformasjon til arbeidsgiver
3. Drøftingsmøte 1_Inngang seksjon med arbeidsgiver
Case del 4 - drøftingsmøte
Etter medlemsmøtet oppsummer TV følgende: Langvakter ok med følgende forbehold: - Frivillighet hos medlemmene - Arbeid hver fjerde helg - Ekstra pauser Noen av medlemmene ønsker ikke langvakter Ett medlem ønsker isteden for langvakter å arbeide annenhver helg pga. omsorgsansvar for barn
OPPGAVE Rollespill Del A Fordel roller og gjennomfør drøftingsmøtet. TV gir tilbakemelding på forslag til turnus III, med bakgrunn i det som fremkom i medlemsmøtet. Del B Bytt roller og spill videre. TV krever at det må utarbeides turnusavtale for gjennomsnittsberegning og kortere hviletid.
1_Inngang seksjon 4. Forslag til turnusplan
Case del 5 forslag til ny turnusplan
OPPGAVE Gruppeoppgave Gå sammen tre og tre og sjekk om turnusplanen kan godkjennes. Bruk gjerne sjekklisten.
1_Inngang seksjon 5. Inngåelse av turnusavtale
Case del 6 inngåelse av turnusavtale
OPPGAVE Gruppeoppgave Gå sammen to og to og lag utkast til turnusavtale basert på den foreliggende turnusplan. Ta utgangspunkt i mal for turnusavtale.
Viktig ved inngåelse av avtale Turnusplanen og turnusavtalen er uløselig knyttet sammen Ved godkjenning av turnusplanen må det også inngås egen tunusavtale Turnusavtalen skal underskrives av begge parter
Uenighet om turnus TV kan si nei til å godkjenne turnus som ikke anses å oppfylle helse- og velferdshensyn for sykepleierne Arbeidsgiver er da henvist til å organisere turnusen innenfor lovens alminnelige rammer, dvs. fast ukentlig arbeidstid og hviletid på minst 11 timer pr. dag
1_Inngang seksjon 6. Ny turnus iverksettes
Case del 7 ny turnus iverksettes
Evaluering og endring av turnusplan og turnusavtale Har pasientgrunnlaget endret seg? Er bemanningen i samsvar med pasientgrunnlaget? Har vi riktig kompetanse? Er bemanningssituasjonen endret? Utstrakt bruk av overtid/merarbeid eller innleie? NB! Dersom turnusen inneholder langvakter må erfaringer med dette vurderes spesielt
OPPGAVE Tema kommunikasjon Gå i grupper på tre. Reflekter over det dere har vært gjennom om kommunikasjon på kurset. Notér på et ark: Hva er viktig for å sikre god kommunikasjon i TV-rollen?
OPPSUMMERT Turnusprosessen Utarbeidelse av turnusplaner bør foregå i en planlagt prosess som ivaretar: Samarbeid med arbeidsgiver Innledende møte med arbeidsgiver Drøftingsmøte med arbeidsgiver Samhandling med medlemmene Medlemsmøte Ivaretakelse av individuelle behov Vurdering av forslag til turnusplan Inngåelse av turnusavtale og godkjenning av turnusplan Turnusplan og turnusavtale er uløselig knyttet sammen
Tariffbestemmelser om arbeidstid
Mål for denne økten 4. Har kunnskap om sentrale bestemmelser i lov- og avtaleverket, bl.a.: Tariffavtalens arbeidstidsbestemmelser
OPPGAVE Gå sammen to og to og fyll ut uketimetall iht. lov og tariffavtale/overenskomst. Bruk gjerne lov- og avtaleguiden. Ukentlig arbeidstid Dagarbeid Turnusarbeid Tredelt skift/turnus Helkontinuerlig skift Arbeidsmiljøloven Tariffavtalen
OPPGAVE Fasit: Uketimetall iht. lov og tariffavtale/overenskomst Ukentlig arbeidstid Arbeidsmiljøloven Tariffavtalen Dagarbeid 40 t 37,5 t Turnusarbeid 38 t 37,5/35,5 t Tredelt skift/turnus 38-36 t 37,5-33,6 t Helkontinuerlig skift 36 t 33,6 t
Ukentlig arbeidstid Dagtid 37,5 (40) t/uke Turnusarbeid - 35,5 (38) t/uke Tredelt turnus 35,5-33,6 (38-36) t/uke
Ukentlig arbeidstid 35,5 timer Ukentlig arbeidstid skal ikke overstige gjennomsnittlig 35,5 timer i turnusordninger når arbeid må utføres: mellom kl. 20.00 og kl. 06.00 og/eller minst hver 3. søndag
Tredelt turnusarbeid For tredelt turnusarbeid ( ) og som innebærer at den enkelte arbeidstaker må arbeide minst hver tredje søndag, reduseres den ordinære arbeidstiden med utgangspunkt i 37,5 timer pr. uke slik: Hver arbeidet time på søn- og helgedag, jf. aml. 10-10 (1) regnes lik 1 time og 10 minutter Hver arbeidet time om natten, jf. aml 10-11 (1), regnes lik 1 time og 15 minutter
Tredelt turnus
OPPGAVE En av sykepleierne på rehabavdelingen jobber i full stilling i en todelt turnus (D/A) med arbeid hver fjerde helg. Kveldsvaktene varer fram til kl. 20.00. Hvilken ukentlig arbeidstid har hun? Fasit: Hun jobber ikke etter kl. 20.00 og kun hver fjerde helg. Arbeidstiden vil da være 37,5 t/uke, selv om arbeidstiden kan variere fra dag til dag og fra uke til uke.
OPPGAVE En annen sykepleier ved samme avdeling jobber bare dagvakter og hver 3. søndag. Hvilken ukentlig arbeidstid skal hun ha? Fasit: Arbeidstiden hennes skal være 35,5 t/uke fordi hun jobber hver tredje søndag.
OPPGAVE Sykepleierne ved akuttmottaket jobber i tredelt turnus og hver tredje søndag. Hvilken ukentlig arbeidstid har de? Fasit: De omfattes av bestemmelsen om tredelt turnus. Ukentlig arbeidstid vil avhenge av hvordan turnusplanen ser ut. Et sted mellom 35,5-33,6 t/uke.
Vakt på vaktrom Arbeid av passiv karakter Arbeidstiden regnes som 1:1 Må avtales mellom arbeidsgiver og TV En time vakt på vaktrom betales med 1/3 timelønn
Hjemmevakt/beredskapsvakt utenfor arbeidsstedet «Bakvakt» Arbeidstakeren kan oppholde seg utenfor arbeidsstedet, men må være tilgjengelig og kunne kontaktes ved behov Spekter: minst 1/5 skal regnes med i arbeidstiden KS: henvisning til lovens bestemmelse, dvs. 1/7
Godtgjøring for særskilt arbeidstid Kvelds- og nattillegg Lørdags- og søndagstillegg Helge- og høytidstillegg
OPPGAVE En sykepleier arbeider i 50 % turnusstilling på en sengepost, med arbeid hver fjerde helg. Hva er kveldstillegget pr. time? Bruk lov- og avtaleguiden.
OPPGAVE En sykepleier er ansatt i en 75 % stilling på en poliklinikk. Hun har en grunnlønn på kr 450 000 pr. år og arbeider enkelte dager fram til kl. 20.00. Hvilket kveldstillegg har hun krav på? Bruk lov- og avtaleguiden.
OPPGAVE En sykepleier har arbeidshelg i pinsen. Hun jobber dagvakt (7,5 t) pinseaften, kveldsvakt 1. pinsedag (6 t) og dagvakt 2. pinsedag (7,5 t). Hvordan godtgjøres dette?
133 1/3 % Prosenttillegg/overtid dagarbeidstid Spekter/KS/Virke Overtid helg- og høytid 100 % Overtid mellom kl. 21.00 og kl. 06.00 Overtid påbegynt før kl. 06.00 som varer fram til arbeidstidens begynnelse Overtidsarbeid lørdager og søndager Overtidsarbeid utført etter den ordinære arbeidstids slutt på dager før helgedager 50 % For overtidsarbeid utført til annen tid enn de som fremgår av punktene over (133 1/3% og 100%)
133 1/3 % Prosenttillegg/overtid skift-/turnusarbeid Spekter/KS/Virke Overtid helg- og høytid 50 % Overtid utført de 2 første timer umiddelbart før det ordinære skift begynner Overtid utført de 4 første timer umiddelbart etter det ordinære skift slutter 100 % Overtid som sammenlagt overstiger 4 timer utført umiddelbart før eller etter ordinært skift Overtid utført til andre tider enn de som fremgår av punktene over (133 1/3% og 50%)
50 % Prosenttillegg/overtid dagarbeidere Oslo kommune, kap.1-11.2 Overtidsarbeid mellom kl. 07.00 og kl. 20.00 100 % Overtidsarbeid mellom kl. 20.00 og kl. 07.00 Overtidsarbeid utført søn- og helgedager Overtidsarbeid utført på dager før disse etter ordinær arbeidstids slutt
Prosenttillegg/overtid turnusarbeidere - Oslo kommune, kap. 11-11.12 50 % Overtidsarbeid mellom kl. 07.00 og kl. 20.00 Overtid ut over vaktens lengde inntil 3 ½ timer (mellom kl. 07.00 og kl. 20.00) 100 % Overtidsarbeid mellom kl. 20.00 og kl. 07.00 Overtid på ukentlig fridag Overtid ut over vaktens lengde etter 3 ½ time (mellom kl. 07.00 og kl. 20.00) Arbeidstakere i fast natt-tjeneste Overtid etter nattskift og i sammenheng med dette 133 1/3 % Overtidsarbeid utført på helgedager
Prosenttillegg/overtid NHO Pålagt arbeid ut over definert arbeidstid etter del II 5 er overtid 100 % Overtidsarbeid etter kl. 21.00 Overtidsarbeid på søn- og helligdager, samt på dager før disse. Bedre ordninger kan avtales lokalt 50 % Overtid utført inntil kl. 21.00
OPPGAVE En sykepleier i turnus skal etter turnusplanen på nattevakt kl. 22.00 om to dager. Arbeidsgiver har behov for en kveldsvakt den dagen og avtaler bruk av forskjøvet arbeidstid. Sykepleieren får fri nattevakten og må i stedet jobbe på kvelden fra kl. 16.00 til kl. 24.00. Hvilken ekstra kompensasjon skal vedkommende ha? Fasit: Hun skal ha 50 prosent tillegg for den tiden som faller utenom den opprinnelige vakten i turnusplanen (nattevakten) Dvs. tillegg på 50 % timelønn fra kl. 16 til 22.
Avsluttende quiz tariffbestemmelser 1.En 2.En 3.En 4.En 5.En sykepleier arbeider har i skulle turnusstilling i arbeidsavtalen etter som dagvakt oppsatt skal har på en sin søndag. vanlig kveldsvakt grunnlønn turnusplan dagarbeid, Hvilken på kl. arbeide kr 16.00 kompensasjon 367.500 men dagvakt samme blir pr. bedt på år. lørdag 7,5 skal om Hvilket timer. å blir hun jobbe ha bedt kvelds- Dagvakten pr. om 4 time? og timer å komme nattillegg starter overtid kl. på har på 07.00. jobb en hun to lørdag To krav timer dager på? fra før før kl. 12.00-16.00. (overtid) blir arbeidstiden Hva Hva skal forskjøvet skal hun hun ha betalt til ha påfølgende betalt? for Spekter: Tillegg på kr 40,- pr. time, ekstra kveld. Kveldsvakten timene? varer fra kl. 15.00 men Alle KS og tariffområder:100 kan Virke være Helse avtalt og bedre Sosial: % overtidsbetaling Spekter/KS/Virke/Oslo 56,- pr. time. for alle timene. kommune: 50 % ordninger Minst kr i til kl. 22.30. Hvilken ekstra B-delene. kompensasjon skal sykepleieren ha? KS overtidsbetaling Spekter: og Virke: Kr 60,- Tillegg for pr. de time, på to minst timene kr kan 50,- pr. time. NHO: være Alle tariffområder: avtalt 100 % bedre overtidstillegg, ordninger Sykepleieren i med B-delene. skal ha Oslo mindre Virke 50 % kommune: Spesialist: tillegg partene for lokalt 7,5 Kr 50,- 60,- timer blir pr. enige forskjøvet time. om (19 noe eller annet. Oslo arbeidstid. flere kommune: helgeri Hun skal 40 løpet % også tillegg av ha et til år): kr 65,- timelønn. kveldstillegg pr. time. fra kl. 17.00 til kl. 22.30. NHO: Tillegg Kr 45,-på pr. minst time, 54,- med pr. mindre time. partene lokalt blir enige om noe annet.
OPPSUMMERT Tariffbestemmelser Ukentlig arbeidstid Omfanget av arbeid på kveld, natt og søndag avgjør uketimetallet for turnusarbeidere For arbeidstakere med to arbeidssteder med ulik arbeidstid skal det skal fastsettes én felles arbeidstid Vakt på vaktrom Hjemmevakt Godtgjøring for særskilt arbeidstid på: Kveld og natt Lørdag og søndag Arbeid på helge- og høytidsdager Overtid Kompensasjon på mellom 50 og 133 1/3 prosent Forskjøvet arbeidstid Forutsetter avtale og kompenseres særskilt
Diverse temaer
Mål for denne økten 4.Har kunnskap om sentrale bestemmelser i lov- og avtaleverket: Arbeidsmiljølovens arbeidstidsbestemmelser Tariffavtalens arbeidstidsbestemmelser Ferielovens bestemmelser om turnusarbeid
Høytidsturnus 1_Inngang seksjon
Arbeid og fritid i helg og høytid Arbeid på søn- og helgedager er som hovedregel ikke tillatt Ukentlig arbeidsfri skal om mulig legges til søndager Etter søndagsarbeid har arbeidstaker rett til fri påfølgende søn-/helgedag Adgang til å avtale unntak ved at arbeid og fritid på søn-/helgedager samles Minst hver fjerde søn- eller helgedag må være fri
Søn- og helgedager/røde dager «Ordinære» søndager Helligdager 1. og 2. juledag, 1. nyttårsdag Skjærtorsdag, langfredag, 1. og 2. påskedag Kristi himmelfartsdag 1. og 2. pinsedag 1. og 17. mai
Avtale om gjennomsnittsberegning Avtale om gjennomsnittsberegning av røde dager skal/bør inngås med tillitsvalgte Godkjent turnusplan kan ikke endres ved avtale mellom arbeidsgiver og arbeidstaker Dersom turnusplanen må endres i høytiden, forutsetter dette etablering av egen høytidsturnus, alternativt bruk av forskjøvet arbeidstid Dersom gjeldende turnusplanen blir ulovlig å praktisere i høytiden, må den ansatte gis fri med lønn
Høytidsturnus Arbeidet med utarbeidelse av høytidsturnus bør starte i god tid og skje i samarbeid mellom arbeidsgiver og tillitsvalgt Tillitsvalgt bør innhente informasjon om medlemmenes ønsker om arbeid og fritid i høytiden Gjennomsnittsberegning av søn- og helgedager forutsetter skriftlig avtale Avtaleperioden bør begrenses til den enkelte høytid for å sikre medlemmene tilstrekkelig fritid Antall fridager ut over lovens minimum må løses gjennom forhandlinger Omarbeidelse av grunnturnus/utarbeidelse av en egen høytidsturnus krever skriftlig avtale med tillitsvalgte
Symboler for ulike fridager i en turnus F1 ukefridag F2 ekstra ukefridag F3 helgedagsfri F4 godtgjøringsfri F5 - erstatningsfridag
OPPSUMMERT Arbeid og fritid i helg og høytid Arbeid på søn- og helgedager er som hovedregel ikke tillatt Søndagsarbeid gir rett til fri påfølgende søn-/helgedag Det kan avtales unntak ved at arbeid og fritid på søn-/helgedager samles Slik avtale kan inngås med tillitsvalgte Ved endring av turnus i høytiden må det avtales egen høytidsturnus
1_Inngang seksjon Sommerturnus, ferie
Sommerturnus, NSFs prinsipper Planlegging Aktivitet i samsvar med bemanning Ferievikarer Innleie Vikarpool Sentral tariffavtale, Aml. 10-12 (4) dersom udekket bemanningsbehov
Ferieloven 5(4) første ledd Arbeidstaker som arbeider på søndager kan kreve å få arbeidsfri enten på søndag som faller umiddelbart før ferien, eller på søndag umiddelbart etter. Dette gjelder likevel bare ved avvikling av ferieperiode som omfatter minst 6 virkedager.
Ferieloven 5(4) andre ledd Arbeidstaker kan kreve at tiden fra arbeidets avslutning før ferien til det påbegynnes etter ferien skal utgjøre til sammen minst 16 timer i tillegg til feriefritiden etter bestemmelsene ovenfor. Dette gjelder likevel bare ved avvikling av ferieperiode som omfatter minst 18 virkedager. Om øvrige bestemmelser i ferieloven, se Arbeidstilsynets nettside: www.arbeidstilsynet.no
OPPSUMMERT Ferie Rett til fri søndag før eller etter ferieuke Rett til 16 timers tilleggsfritid
Alternative 1_Inngang seksjon turnusordninger
OPPSUMMERT Alternative turnusordninger Turnusordningene må ivareta ansattes rettigheter etter tariffavtale/overenskomst: Beregning og utbetaling av tilleggslønn Rettigheter ift. pensjon Rett til sykelønn og foreldrepenger Dette kan ivaretas ved at turnusordningen bygger på en grunnturnus
1_Inngang seksjon Elektroniske turnusverktøy
Har dere slike systemer hos dere? Hvilke erfaringer har dere med disse systemene?
AML 4-2(1) Rett til: Informasjon Opplæring Medvirkning ved utforming
OPPSUMMERT Elektroniske turnussystemer Tillitsvalgte har rett til: Medvirkning og drøfting ved innføring av systemene Opplæring i bruk av systemene Innsyn i og tilgang til systemene
Rett til heltid og til 1_Inngang redusert seksjon arbeidstid
Rett til hel stilling Økning av stillingsprosent Fortrinnsrett for deltidsansatte Rett til stilling tilsvarende faktisk arbeidstid for deltidsansatte
Fortrinnsrett for deltidsansatte Når kommer bestemmelsen om fortrinnsrett til anvendelse? Deltidsansatt Utvidet stilling «omlag de samme arbeidsoppgaver som den deltidsansatte allerede utfører» Ny ansettelse Både eksterne og interne Fortrinnsrett i virksomheten Kommunen/helseforetaket
Vilkår for utøvelse av fortrinnsrett Arbeidstaker må være kvalifisert for stillingen Utøvelse av fortrinnsretten må ikke innebære vesentlige ulemper for virksomheten
Krav om drøfting Arbeidsgiver skal drøfte spørsmålet om fortrinnsrett med den den enkelte arbeidstaker som fremmer krav om fortrinnsrett så langt det er praktisk mulig før det tas beslutning om ansettelse
Ved helsestasjonen blir det utlyst en fast 75 % stilling som helsesøster, med krav om helsesøsterutdanning. OPPGAVE Trude er ansatt i en fast 50 % stilling som sykepleier i hjemmetjenesten i samme virksomhet. Hun har vært ansatt i denne stillingen i 5 år. Hun er også utdannet helsesøster. Trude ønsker å utvide stillingen sin til 100 %. Hun tar kontakt med tillitsvalgt og spør om hun har rett til å få deler av den utlyste stillingen. Hvilket svar vil du gi henne? Fasit: Spørsmålet er om er om hun har fortrinnsrett til utvidet stilling etter AML. Momenter i vurderingen: Kvalifisert for stillingen? Om lag de samme arbeidsoppgaver som vedkommende utfører i dag? Til vesentlig ulempe for virksomheten? o Deling av stilling anses i utg. pkt. som vesentlig ulempe, men må vurderes konkret o Reststilling på 25 % kan anses som vesentlig ulempe
Hvordan gå fram for å kreve fortrinnsrett? Den deltidsansatte må uttrykke ønske om utvidet stilling Søknad på ledig stilling Arbeidsgivers aktivitetsplikt
Hvordan bringe saken inn for nemda? Skriftlig henvendelse til tvisteløsningsnemnda innen fire uker Beskrivelse av faktum og kopi av dokumenter Bistand fra tillitsvalgte el. Fylkeskontoret Nærmere info: www.arbeidstilsynet.no
Tariffavtalens/Overenskomstens regler om fortrinnsrett Spekter: Overenskomsten del III pkt. 1.7 KS: HTA kap. 1 2, pkt. 2.3.1 og vedlegg 2 Oslo kommune: Overenskomsten Del A kap. 1 2-1 Virke: Overenskomsten Del II kap. 1, 2 pkt. 2.3 Lokale retningslinjer
Rett til utvidet stilling tilsvarende faktisk arbeidstid Jevnlig merarbeid 12 måneders periode Gir rett til stilling tilsvarende faktisk arbeidstid i perioden Med mindre arbeidsgiver kan dokumentere at behovet for merarbeid ikke lenger er tilstede Uenighet avgjøres av tvisteløsningsnemnda
Rett til redusert arbeidstid Fire alternative vilkår: Helsemessige grunner Sosiale grunner Vektige velferdsmessige grunner Arbeidstaker over 62 år Tilleggsvilkår: ikke vesentlig ulempe for virksomheten
OPPGAVE Stine er ansatt i 100 prosent stilling. Etter å ha fått sitt første barn, har hun hatt foreldrepermisjon i 10 måneder. Kort tid før utløpet av permisjonen søker hun om å få fri hver fredag. Arbeidsgiver avslår søknaden med begrunnelse i satsningen på heltid. Dessuten mener arbeidsgiver at det vil være umulig å skaffe kvalifisert vikar til en så liten stilling og med arbeid kun på fredager. Stine kontakter deg som TV og ber om råd. Hva svarer du? Fasit:Stine oppfyller inngangsvilkåret andre vektige velferdsgrunner. Spørsmålet er om det foreligger vesentlig ulempe for arbeidsgiver. Retten til redusert arbeidstid består selv om arbeidsgiver arbeider for heltid, så arbeidsgivers første argument holder ikke. Vanskeligheter med å få tak i vikar kan gi grunnlag for å avslå krav om redusert arbeidstid, men som utgangspunkt må det kreves at arbeidsgiver i det minste har forsøkt å ansette/leie inn ekstra personell og/eller løse utfordringene på en annen måte. Hva med Stines krav om å få ha fri hver fredag?
OPPSUMMERT Rett til heltid Deltidsansatte har rett til utvidet stilling fremfor nyansettelser når hun/han er kvalifisert og utvidelsen ikke fører til vesentlig ulempe for virksomheten Deltidsansatte som jevnlig arbeider ut over avtalt stillingsstørrelse har rett til utvidet stilling tilsvarende faktisk arbeidstid siste 12 mnd.
OPPSUMMERT Rett til redusert arbeidstid Må begrunnes i ett av følgende forhold: Helsemessige forhold Sosiale forhold Vektige velferdsmessige forhold Alder over 62 år Må dessuten ikke føre til vesentlige ulemper for virksomheten