ARBEIDSHEFTE. Kontroll og godkjenning av turnusplan

Transkript

1 ARBEIDSHEFTE Kontroll og godkjenning av turnusplan September 2011

2 Hvordan du benytter heftet Dette heftet benyttes til innføring av personlige notater samt oppgaveløsning i tilknytting til kursfilen på tillitsvalgtnettet. Viktige saksopplysninger og en sjekkliste for kontroll av turnusplan er også trykket i heftet. Det anbefales at man gjennomfører ordinært turnuskurs etter å ha gjennomført nettkurset. På midtsidene finner du en avsluttende oppgave du skal besvare når du har gjennomgått hele kurset. Forslag til løsning ligger bakerst i heftet. Mens du gjennomgår kurset, bør du notere flittig på en egen notatblokk. Kurset består av syv deler. For hver del du gjør deg ferdig med, velger du ut de notatene du mener du vil få bruk for i ettertid, og fører dem inn på notatsiden i heftet. Slik blir arbeidsheftet en liten, egenprodusert lærebok du kan benytte ved kontroll og godkjenning av turnusplan på egen arbeidsplass. For bestilling av flere arbeidshefter: kontakt opplæringsansvarlig i fylkeskretsen. Innhold Hvordan du benytter heftet...2 Del 1: Hvorfor turnusplaner...3 Eksempel på døgnrytmeplan...4 Oppgave Del 2: Samarbeid og medbestemmelse...6 Eksempler på avtale vedrørende turnusplaner...7 Del 3: Hvordan ivareta helse og trivsel...10 Del 4: Arbeidstid, fritid- og pausebestemmelser...11 Oppgave Avsluttende oppgave...14 Del 5: Helge og høytidsturnus...18 Oppgave Oppgave Del 6: Ferieturnus...21 Del 7: Deltid og turnus...23 Oppgave Sjekkliste ved kontroll av turnusplan...25 Fasit t u r n u s p l a n arbei d s h e f t e

3 Del 1: Hvorfor turnusplaner? Notatside t u r n u s p l a n arbei d s h e f t e 3

4 Definisjon på turnus: Regelmessig toskiftsarbeide på søndager og helligdager Søndagsarbeid minst hver 3. uke Vaktbetegnelser: D Dagvakt A Aftenvakt N Nattevakt F Fridag Og/eller arbeid mellom kl og kl Døgnrytmeplan 4 t u r n u s p l a n arbei d s h e f t e

5 Oppgave 1 På Holtet ungdomspsykiatriske behandlingssenter arbeider 10 personer i hele stillinger, og med fri annenhver helg. I følge døgnrytmeplanen skal Holtet ha følgende minimumsbemanning på ukedagene mandag til og med fredag: Dagvakt: 4 personer Aftenvakt: 3 personer Nattevakt: 1 person På lørdager og søndager skal Holtet ha følgende minimumsbemanning: Dagvakt: 3 personer Aftenvakt: 2 personer Nattevakt: 1 person Er Holtet godt nok bemannet på samtlige vakter den uken vår turnusplan dekker? Hvis ikke, noter i arbeidsheftet de dagene hvor du finner vakter med for lav bemanning. SVar: t u r n u s p l a n arbei d s h e f t e 5

6 Del 2: Samarbeid og medbestemmelse notatside Arbeidsmiljøloven 10-3 Arbeidsplanen skal utarbeides i samarbeid med arbeidstakernes organisasjoner eller deres tillitsvalgte. Se egen tariffavtale/overenskomst om arbeidstid og drøftinger med tillitsvalgte. 6 t u r n u s p l a n arbei d s h e f t e

7 Eksempel Forslag til avtale vedrørende turnusplan Denne avtalen gjelder for (personellgruppe) Ansatt ved (arbeidssted) Partene er enige om vedlagte turnusplan med følgende presisering: Planen er utarbeidet på grunnlag av gjennomsnittsberegning av arbeidstiden i henhold til arbeidsmiljølovens bestemmelser Avvik fra Aml som skriftlig kan avtales skal fremgå av avtalen. Pausen er inkludert i arbeidstiden på følgende vakter: Starttidspunkt for det enkelte døgn er kl og for den enkelte uke mandag kl Arbeidsplanen har en prøveperiode fra til og eventuelle endringer kan først skje etter prøveperiodens utløp. Ved endring/utarbeidelse av ny turnus bør den gamle sies opp med minst 3 måneders varsel. Avtalen kan fornyes for ett år av gangen. Arbeidsplanen gjelder i ett år fra til I forbindelse med oppsigelse av arbeidsplanen skal en ny plan foreligge minst 1 mnd. før den iverksettes. Avtalen må være underskrevet av partene for å være gyldig. Dato Dato For Arbeidsgiver Tillitsvalgt t u r n u s p l a n arbei d s h e f t e 7

8 Eksempel Turnusavtale på arbeidsstedet (grunnturnus) Den ble det avholdt forhandlingsmøte mellom arbeidsgiver) og (det enkelte forbund) om turnusavtale ved (arbeidsstedet) 1.Avtalen er inngått med hjemmel i arbeidsmiljøloven kap 10. Partene kom til enighet om ny turnusavtale. 2.Turnusavtalen er inngått med grunnlag i vedlagte turnusplan datert Turnusplanen gjelder generelt og er ikke avhengig av hvilke personer som til enhver tid vil inngå i den. 3.Turnusplanen skal gjøres kjent for de ansatte senest 2 måneder før turnusen iverksettes, jf. Aml Ved varig endring av turnusplanen må turnusavtalen reforhandles. Se nærmere om oppsigelsesfrister i pkt Turnusavtalen er basert på gjennomsnittsberegning av alminnelig arbeidstid, jf Aml 10-5 (2). Alminnelig arbeidstid kan maksimalt settes til timer i løpet av 24 timer eller timer i løpet av sju dager. Perioden for gjennomsnittsberegning av arbeidstiden er uker. 5.Døgnskille settes til kl. (kl ). Ukeskille settes til kl. (søndag kl ). 6.Partene er enige om å fravike hviletidsbestemmelsene etter 10-8 (1), slik at daglig arbeidsfri settes til i løpet av 24 timer. Arbeidstaker skal sikres kompenserende hvile etter hver vakt, jf. Aml 10-8 (3). 7.Turnusplanen forutsetter at de ansatte ikke arbeider oftere enn hver helg. 8.I forbindelse med ferieavvikling inngås egen turnusavtale. Avtalen opphører når den avtalte turnusperioden er over. 8 t u r n u s p l a n arbei d s h e f t e

9 9.I forbindelse med arbeid i helge- og høytidsperioder kan det inngås egen turnusavtale. Avtalen opphører når den avtalte turnusperioden er over. 10.Arbeidsgiver og tillitsvalgt evaluerer behovet for endringer av turnusavtalen fortløpende og senest 6 måneder etter ikrafttredelse. 11.Denne avtalen gjelder fra (dag/dato/år, fra det tidspunkt turnusen iverksettes) og inntil 1 år. Ny turnusavtale inngås senest 2 måneder før utløpstiden. 12.Hver av partene kan i turnusperioden skriftlig si opp avtalen med minst 3 måneders varsel. Arbeidsgiver TV/Forbund Med arbeidsgiver menes arbeidsgivers representant på arbeidsstedet Med arbeidsstedet menes arbeidsplassens navn t u r n u s p l a n arbei d s h e f t e 9

10 Del 3: Hvordan ivareta helse og trivsel notatside For å minske belastningen: Vakter bør veksle med klokka (D A N), ikke motsatt Minimum 9 timer hviletid mellom vaktene Max 5 arbeidsdager på rad Max 2 aftenvakter på rad Max 3 nattevakter på rad Unngå kortvakter Fri minimum annenhver helg Ta individuelle hensyn 10 tu rn usplan arbei dsh efte

11 Del 4: Arbeidstid, fritid og pausebestemmelser notatside tu rn usplan arbei dsh efte 11

12 Ukentlig arbeidstid Ordinær arb.tid: 37,5 t. pr. uke Turnus: 35,5 t. pr. uke Ved tredelt turnus og arbeid gjennomsnittlig minst hver tredje søndag: Mellom 35,5 og 33,6 timer Se arbeidsmiljøloven 10.4 (6) Gjennomsnittsberegning AML 10-5 (2) Maksimum arbeidstid: 10 timer per dag 54 timer per uke Etter skriftlig avtale med den tillitsvalgte. Varighet normalt 6 9 uker, loven åpner for maksimum 1 år av gangen. Fritid AML 10-8 Mellom vaktene skal det være 11 timer fri (Etter skriftlig avtale 8 timer). Vi anbefaler minimum 9 timer fri. Ukentlig fritid skal være en sammenhengede friperiode på 35 timer, og det skal alltid inngå et helt kalenderdøgn i perioden. (Etter skriftlig avtale 28 timer.) Vaktbetegnelser F 1 Lovbestemt friperiode i løpet av 7 dager. Varighet på minst 35 timer. F 2 Fridag som følge av gjennomsnittsberegning Pauser AML 10-9 Arbeid utover 5 ½ time krever hvilepause 8 timers arbeidsdag eller mer, gir rett på 30 minutters pause Pausen skal merkes på turnusplanen Arbeidsstedet skal kunne forlates i pausen 12 tu rn usplan arbei dsh efte

13 Oppgave 2: Kontroller turnusplanen mot kravene lov- og avtaleverk stiller. 1. Er gjennomsnittlig arbeidstid riktig? 2. Overskrides maksimalgrensen for arbeidstid i noen enkeltuker? 3. Ligger lengden på den enkelte vakttype innenfor lovens grenser? 4. Er krav om fridager tilfredsstilt, og er fridagene markert på turnusplanen? 5. Er fritiden mellom vaktene lang nok? 6. Er det forøvrig tatt hensyn til personalets ønsker og behov? Svar: tu rn usplan arbei dsh efte 13

14 AVSLUTTENDE Oppgave: Bemanningsplan Stillingskategori: Antall stillinger: 7 Antall personer: 8 Vakter klokkeslett MA TI ON TO FR LØ SØ Vaktlengde Sum timer D ( ) D1 ( ) A ( ) A 1 ( ) F Timetall: Oppgave: Denne oppgaven løses når du har gjennomgått alle de sju delene. Fasit finner du bakerst i heftet. Benytt sjekklisten bakerst i heftet når du kontrollerer turnusplanen ovenfor. I følge døgnrytmeplanen til denne institusjonen skal det på hverdager være en minimumsbemanning på 3 personer på dagvakt, og 2 personer på aftenvakt. På torsdager foregår imidlertid spesielle aktiviteter som krever minimum 3 personer på aftenvakt. På lørdager/søndager skal det være minimum to personer på dagvakt og en person på kveldsvakt. Er denne turnusen i tråd med punktene på sjekklista? 14 tu rn usplan arbei dsh efte

15 Svar: tu rn usplan arbei dsh efte 15

16 16 tu rn usplan arbei dsh efte

17 tu rn usplan arbei dsh efte 17

18 Del 5: Helge- og høytidsturnus notatside 18 tu rn usplan arbei dsh efte

19 Viktige prinsipper: Pasienter og brukere må sikres et forsvarlig tilbud Arbeidstakerne må sikres mest mulig fri på helge- og høytidsdagene. Fridagene legges mest mulig sammenhengende på turnusplanen Helge- og høytidsarbeid fordeles mest mulig rettferdig Helge- og høytidsdager: 1. og 2. juledag Nyttårsdag Skjærtorsdag Langfredag 1. og 2. påskedag Kristi himmelfartsdag 1. og 2. Pinsedag 1. mai 17. mai Vaktbetegnelser: F 1 :Obligatorisk friperiode i løpet av 7 dager (min. 35 timer) F 2 : Fridag p.g.a. gjennomsnittsberegning F 3 : Helgedagsfridag F 4 :Godtgjøringsfridag (Kompensasjon for helgedagsarbeid) F 5 :Erstatningsfridag (F 1 på opprinnelig turnus faller på helgedag mellom to søndager) Kompensasjon for arbeid på helligdag Tidspunkter vi kan gi F 3 utenom helge- og høytidsdager: Påskaften Etter kl på: Julaften Nyttårsaften Pinsaften I tillegg til denne kompensasjonen, skal det utbetales normal timelønn for dagen. Kompenseres arbeid på helligdager med fritid, skal dette avtales mellom arbeidsgiver og tillitsvalgt tu rn usplan arbei dsh efte 19

20 Oppgave 3: Arbeidstakeren med denne normalturnusen skal: A. Arbeide i julehelgen se oppsatt turnus. B. Sikres mest mulig sammenhengende fri i nyttårshelgen. Tillitsvalgt og arbeidsgiver er dermed enige om å gi avspassering med F 4 -dager time for time + 33,3% utbetalt i helgedagsgodtgjøring. Lag et forslag på hvordan du vil plassere de forskjellige fridagene. Oppgave 4: Arbeidstakeren med denne normalturnusen skal sikres mest mulig fri siste del av påsken. Tillitsvalgt og arbeidsgiver er derfor enige om å gi avspassering med F 4 dager time for time + 33,3% utbetalt i ekstra helligdagsgodtgjøring. Lag et forslag på hvordan du vil plassere de forskjellige fridagene. 20 tu rn usplan arbei dsh efte

21 Del 6: Ferieturnus notatside tu rn usplan arbei dsh efte 21

22 I god tid før ferien skal arbeidsgiver drøfte med de tillitsvalgte fastsetting av ferie. Det må føres referat av drøftingene. Hvis tillitsvalgte og arbeidsgiver ikke blir enige, bestemmer arbeidsgiver ferietidspunktet (Ferieloven 6.1). Arbeidstakeren kan kreve å få vite tidspunktet for ferieavvikling minst 2 måneder før ferien tar til ( 6.2). 22 tu rn usplan arbei dsh efte

23 Del 7: Deltid og turnus notatside Se egen tariffavtale/ overenskomst Tilsetting i full stilling skal være hovedregel. Arbeidsgiver skal generelt informere og drøfte bruk av deltidsstillinger med de tillitsvalgte. Hvordan kombinere helgefri med hele stillinger? Frivillig helgearbeid? Samarbeid på tvers av avdelingsgrenser? Helgestenging? Arbeidstimer pr. uke ut fra stillingsprosent: 35,5 t. stillingsprosent = t. pr. uke 100 Stillingsprosent ut fra arbeidstimer pr. uke: 100% t. pr. uke = Stillingsprosent 35,5 tu rn usplan arbei dsh efte 23

24 Oppgave 5: a.hvor mange arbeidstimer pr. uke i turnus tilsvarer en stilling på 75%? b.hva er gjennomsnittlig arbeidstid pr. uke for 75% stillingen i vår turnus nedenfor? c. Hvor mange timer er forskjellen mellom hva vår arbeidstaker jobber gjennomsnittlig pr. uke og hva arbeidstakeren skulle ha jobbet utfra stillingsprosent? Svar: a. b. c. 24 tu rn usplan arbei dsh efte

25 Sjekkliste for kontroll av turnusplan 1. Turnusplanen skal utarbeides i samarbeid med den tillitsvalgte (Aml 10-3). 2. Antall personer pr. vakt skal samsvare med døgnrytmeplan. 3. Gjennomsnittsberegning av arbeidstiden skal avtales skriftlig mellom arbeidsgiver og tillitsvalgt (Aml 10-5). 4. Gjennomsnittlig arbeidstid for turnusperioden er 35,5 timer pr. uke for arbeidstaker i hel stilling. Ved tredelt turnus og arbeid gjennomsnittlig minst hver tredje søndag: Mellom 35,5 og 33,6 timer. For deltidsansatte må timene regnes ut etter stillingsbrøk. 5. Ved gjennomsnittsberegning er maksimal arbeidstid for enkeltuker 48 timer, Aml 10-5 (1). Inntil 54 timer etter avtale med tillitsvalgt, Aml 10-5 (2). 6. Maksimal arbeidstid for et døgn er 9 timer, Aml 10-4 (1). Inntil 10 timer etter avtale med tillitsvalgt, Aml 10-5 (2). Inntil 13 timer etter samtykke fra Arbeidstilsynet, Aml 10-5 (3). 7. En sammenhengende friperiode på 35 timer i løpet av 7 dager, Aml 10-8 (2). 28 timer etter avtale med tillitsvalgte, Aml 10-8 (3). F 1 og F 2 bør legges sammenhengende. 8. Minimum 11 timer fri mellom vakter. Aml 10-8 (1). Minimum 8 timer etter avtale med tillitsvalgte, Aml 10-8 (3). Under 8 timer, dispensasjon fra Arbeidstilsynet. Vi anbefaler min. 9 timer. 9. Tidspunkt for spisepause skal fremgå av turnusavtalen, Aml 10-9: Over 5,5 timers vakt minst 20 min. pause. For 8 timer eller mer, minst 30 min. pause. Kan ikke arbeidsstedet forlates under pausen, regnes pausen som en del av arbeidstiden. 10. Vakter og vaktfordeling som bør unngås: a. Aftenvakt før frihelg b. Flere enn 5 vakter på rad uten friperiode c. Flere ubekvemme vakter enn gjennomsnitt d. Enslige vakter e. Utstrakt bruk av korte vakter f. Mer enn 3 nattevakter på rad g. Arbeid på 2 av 3 helgedager. h. Urettferdig vaktfordeling mellom yrkesgruppene. 11. Turnusen bør settes opp med prøvetid slik at den kan evalueres og eventuelt justeres etter en gitt periode. tu rn usplan arbei dsh efte 25

26 Førslag til løsning på avsluttende oppgave Stilling/navn Kommentarer Petra 100% A vakt før frihelg i uke 5 Kari 100% A vakt før fridag i uke 1. En vakt på 7,5 time for lite, har bare 205,5 timer på 6 uker. A vakt før frihelg i uke 4. Jens 100% Mangler F1 dag i uke 4. Har en vakt på 7,5 time for mye på 6 uker. Satt opp med 220,5 i stedet for 213 timer. Satt opp med 7 sammenhengende vakter i uke 4. Hilde 100% Mangler F1dag i uke 3. Har en vakt på 7,5 time for mye på 6 uker. Satt opp med 220,5 i stedet for 213 timer. A vakt før frihelg i uke 2. Kristin 100% A vakt før frihelg i uke 1. Britt!00% A vakt før F1 dag i uke 4. For kort ukentlig fridag i uke 4 34 timer i stedet for 35timer. 7 sammenhengende arbeidsdager i uke 1 2. A vakt før frihelg i uke 6. Henning 70% F1 dag mangler i uke 2. A vakt før fridag(f1) i uke 5. Ikke ulovlig for her er det 35 timer fri, men ikke anbefalt, Er satt opp med 152,5 timer på 6 uker, skal være 149timer. 3,5 time for mye på 6 uker Gry 30% Satt opp med arbeid 2 arbeidshelger etter hverandre. Uke 1 og uke 6. Enslig vakt i uke 4 og tu rn usplan arbei dsh efte

27

28 Trykk: Lobo Media. Opplag: September 2011 Fagforbundet er LOs største forbund med i Fagforbundet er LOs største forbund med rundt medlemmer. Fagforbundet underkant av medlemmer. Fagforbundet organisere i kommunale, arbeidstakere fylkeskommunale i kommunale, og private virksomheter. organiserer arbeidstakere fylkeskommunale og private virksomheter. Copyright Fagforbundet 2010 Det må ikke kopieres fra dette heftet i strid med åndskersloven eller avtaler om kopiering inngått med Fagforbundet. Pb St. Olavs plass, N-0130 OSLO