Innherred samkommune KOMMUNEPLANENS AREALDEL Plan- og utviklingskomiteen 20.08.08 Johannes Bremer 1
2www.innherred-samkommune.no STATUS SÅ LANGT Planprogram fastsatt av samkommunestyret. Folkemøter - 4 stk i hver kommune. Orienteringsmøte med regionale myndigheter. Innspill fra grunneiere, tiltakshavere, kommunene; -planutredes ikke; -planutredes med tilhørende konsekvensutredning; ca 75 områder, ca 25 områder, ca 50 områder, Drøftingsmøter med Fylkesmannen (landbruk og miljø), Fylkeskommunen, Statens vegvesen, Reindriftsnæringen. Planbeskrivelse med konsekvensutredning pågår. Orienteringen i dag vil sette spesielt fokus på utbyggingsareal til bolig, næring og fritidsbebyggelse. Dvs. de arealer som i all hovedsak vil utgjøre konsekvensutredningen.
3www.innherred-samkommune.no KRAV OM KONSEKVENSUTREDNING nye områder avsatt til utbyggingsformål (dvs. omdisponering av tidligere LNF-områder), endret utbyggingsformål (f. eks. fra næring til bolig, nye veier eller baner osv.), åpning for spredt boligbygging i LNF-område, båndlegging etter pbl 20-4 første ledd nr. 4 kan være omfattet av utredningsplikt dersom hensikten er å sikre areal med tanke på senere avklaringer, endringer i utfyllende bestemmelser kan også medføre utredningsplikt, for eksempel der de utfyllende bestemmelsene for et område gir endret antall bygg for spredt boligog fritidsbebyggelse, andre kriterier for lokalisering av ulik utbygging, rammer for utforming, utnytting m.m, uten at formålet eller avgrensning for sonen endres.
4www.innherred-samkommune.no PLANUTREDNING Oppbygging. Bakgrunn/prosess Situasjonsbeskrivelser for aktuelle tema (hva har vi) Målsettinger for aktuelle tema (hva vil vi) Tiltak for aktuelle tema (hva gjør vi) Plankart (juridisk bindende) Bestemmelser (juridisk bindende) Retningslinjer Arealplaner som fortsatt skal gjelde (kommunedel-/reguleringsplaner) Vedlegg; konsekvensutredning
5www.innherred-samkommune.no TEMA SOM PLANUTREDES Byggeområder boligområder, næringsområder, offentlig og allmennyttig formål, idrettsanlegg og større friområder, campingområder, bevaringsverdig bebyggelse, fortettingspotensiale, fritidsbebyggelse Landbruks- natur- og friluftsområder med spesielle landbruksverdier/natur- og kulturverdier/friluftsverdier, med spredt bolig- og ervervsbebyggelse, med tilleggsnæring i landbruket Områder for råstoffutvinning sand, grus, pukk, kalk Båndlagte områder verneområder, forsvarets øvingsområder, sikringssoner rundt vannkilder, fareområder, Områder i sjø og vassdrag ferdsel, fiske, akvakultur, natur- og friluftsområder Kommunikasjonssystem overordnet vegsystem, jernbane, havner, overføringsanlegg for el. kraft, viktige turveger
6www.innherred-samkommune.no TEMA SOM PLANUTREDES, forts. Bærekraftig utvikling Bevaring av 0-metersbeltet langs sjø/vassdrag Støy- og luftforurensning Vind- og mindre vannkraftanlegg Samfunnssikkerhet Energi Utbyggingsavtaler Uaktuelle planer
7www.innherred-samkommune.no PLANAVKLART LEDIG BOLIGAREAL Levanger Verdal Sted Ca. antall boliger Sted Fortetting bykjernen 350 Bykjernen Ekne 12 Reinsholm Stokkberga, Åsen 130 Vinne Ronglan 80 Nestvold Holåsen 50 Forbregd Okkenhaug 15 Lysthaugen Momarka II 50 Garnes Kjønstadmarka 300 Vuku Bjørklia 60 Leklemsåsen Holsandlia 200 Geitingsvollen 250 Nossumhyllan 40 Ytterøy 13 Fossingtrøa, Åsen 15 SUM 1565 SUM Ca. antall boliger 0 150 60 180 60 40 40 30 670
8www.innherred-samkommune.no PLANAVKLART LEDIG NÆRINGSAREAL Levanger Verdal Sted Ca. areal Sted Gråmyra 70 Ørin nord Havna 25 Ørin sør Rinnleiret 50 InnTre Hotran I 70 Ravlo Skogn 65 Åsen 1 Røstad 20 Remyra 20 SUM 430 SUM Ca.areal 250 50 30 0 430
9www.innherred-samkommune.no PLANAVKLART LEDIG AREAL FOR FRITIDSBEBYGGELSE Levanger Sted Åsenfjord Ekne/Finsvik Ytterøy Allmenninger Lobakken, Åsenfjord SUM Ca. antall hytter 25 20 15 78 Nord-Vera SUM 8 Verdal Sted Langmyra Varslott Fiskåsen Væren nordre Væren søndre Ca. antall hytter 30 7 15 15 5 83
MÅLSETTINGER FOR BOLIGAREAL Det skal til enhver tid være tilstrekkelige boligareal for å dekke etterspørselen. Sentrumsnære boligfelt skal tilrettelegges for varierte boligstørrelser, som kan dekke behovet for alle grupper boligsøkende. Samtlige grender skal ha et tilbud for boligbygging, enten gjennom regulerte boligfelt eller tilrettelegging for spredt boligbebyggelse i LNF-områder. Nye boligområder skal lokaliseres slik at arealbruk og transportbehov reduseres, innenfor kommunenes målsetting om å opprettholde bosettingsmønsteret. Nye boligområder skal tilrettelegges for en mest mulig effektiv, trygg og miljøvennlig transport med gode tilknytningsmuligheter for kollektivtrafikk og gang- og sykkelveger. Nye boligprosjekter skal tilrettelegges for god og effektiv utnytting av eksisterende infrastruktur, miljøriktig energiforsyning, tilgjengelighet for alle og gode leke- og rekreasjonsmuligheter.
MÅLSETTINGER FOR NÆRINGSAREAL Kommunesentrene skal styrkes og videreutvikles som bysentrum, ved å tilrettelegge for allsidig virksomhet, tjenester og servicetilbud som dekker behovet til brukerne. Det skal sikres tilgjengelige næringsarealer ut fra markedets behov med hensyn til volum og kvalitet. Det skal innenfor kommunene avklares lokalisering av et større sammenhengende næringsområde (> 500 dekar). Gjennom utviklingen av nye næringsområder skal det legges vekt på tiltak for å bedre arealeffektiviseringen. 11
MÅLSETTINGER FOR FRITIDSBEBYGGELSE Fritidsbebyggelsen skal lokaliseres og utformes med vekt på landskap, miljøverdier, ressursbruk og estetikk. Nye områder for fritidsbebyggelse skal ikke lokaliseres i inngrepsfrie naturområder eller større åpne LNF-områder. Fortettingspotensialet innenfor eksisterende områder med fritidsbebyggelse skal utnyttes best mulig, innenfor det som kan aksepteres uten at områdets kvaliteter forringes. Store og ubebygde arealer langs sjøen skal i største mulig grad holdes fri for fritidsbebyggelse. 12
FRAMSKRIVING AV FOLKETALLET År pr. 1. jan Levanger Vekst i Levanger Verdal Vekst i Verdal Samkommunen Vekst i samkommunen 2008 18355 14094 32449 20 18744 14356 330 2015 19644 14931 34575 Framskriving av folkemengden i henhold til SSB s alternativ for middels nasjonal vekst. Levanger en økning på 2140 og Verdal en økning på 1376 til 2020. I følge siste folke- og boligtelling i 2001 var det i gjennomsnitt 2,5 personer bosatt per bolig, og befolkningsveksten gir etter dette følgende boligbehov fram til 2020; Levanger ca. 856 nye boliger tilsvarende 71 per år. Verdal ca 550 nye boliger tilsvarende 46 per år. 2020 20495 2140 15470 1376 35965 3516 13
AKTUELLE NYE BOLIGAREAL Levanger Verdal Sted Ca. areal Sted Granamarka, 1.etappe 0 Leklemsåsen, 1. etappe Hove/Fossing n. Åsen 70 Leirdal, Leksdal Brenne II, Skogn 65 Musumsåsen, Leksdal Brattli, Mule 20 Kulstad, Vuku Ytterøya, spredt 12 Helgådalen, spredt Markabygda, spredt 6 Vera, spredt Ca. areal 180 16 30 12 3 Okkenhaug, spredt 6 Leirådalen, spredt 6 Mule, spredt 6 Inndalen/Sul, spredt 6 Halsan, spredt 6 Åsenfjord, spredt 6 14 SUM 297 SUM 263
AKTUELLE NYE NÆRINGSAREAL Levanger Verdal Sted Ca. areal Sted Fossing s, Åsen 40 Fætten, Ørin Vassmarka, Åsen 540 Ravlo ø, Vinne Stokkmyra, Åsen 800 Dalingen, Ronglan 600 Langåsmyran, Finne 370 Holberg, Skogn 280 Ca. areal 340 540 Hotran, Skogn 150 Holåsen, Skogn 200 SUM 2980 SUM 880 15
AKTUELLE NYE AREAL FOR FRITIDSBEBYGGELSE Levanger Sted Grønningen, fortetting Munkebyvola Vulusjøen, fortetting Tomtvatnet, fortetting Finnåsen, fortetting Hovatnet, Åsen Møssingvatnet, Åsen Storsveet, Ytterøy Kobberberget, Ytterøy Ca. antall 50 5 15 Verdal Sted Sessilvoldskogen, Vera Sessilvolden, Vera Strådalen, Vera Tosteigan, Volden Bringsåsen, Vera, fortetting Syd-Innsvann, fortetting Småliene/Risvatnet, fortetting Ca. antall 0 23 28 Naust/Lønvik, Ytterøy Hopla, Åsen, rorbuer 20 4 16 SUM 144 SUM 191
KONSEKVENSUTREDNING, eksempel Tiltaksbeskrivelse: Boligområde Leirdal, 1721/72/14 Dagens formål Arealstørrelse herunder dyrka mark Foreslått formål Forslagsstiller LNF fulldyrka B- jord 16 daa 16 daa Boligformål Grunneier Situasjonskart 17
18 KONSEKVENSUTREDNING, eksempel Tema Miljø og naturressurser Landskap Naturmiljø Kulturminner/-miljø Forurensning utslipp, støy, klima, stråling Jord- /skogressurser Reindrift og samiske interesser Andre forhold Vurdering Området blir visuelt eksponert både fra riksvegen og nedenforliggende landskapsrom, men skogbevokst åsrygg som landskapsbakgrunn vil dempe virkningen. Området har ingen spesielle naturverdier. Det er registrert kulturminner øst for Lundskammen boligfelt. Trafikkmengden på kommunevegen er så liten at den ikke vil ha betydning for støyforholdene. Tiltaket vil medføre at 16 dekar fulldyrka B-jord tas ut av drift. Ingen.
19 KONSEKVENSUTREDNING, eksempel Samfunn Næringsliv og sysselsetting Befolkningsutvikling og boligbygging Tjenestetilbud og kommunal økonomi Utbyggingsmønster og transportsystem Sosiale forhold Friluftsliv Samfunnssikkerhet Konklusjon Anleggsperioden vil gi noe økt sysselsetting. Gir grunnlag for økt befolkning og boligbygging i Leksdalen. Skole, barnehage, og idrettsanlegg ligger i avstand 1,5 km fra området og dagligvarebutikk i avstand 0,5 km. Kommunalt vannanlegg er lagt fram til området, og det er gjort vedtak om framføring av avløpsanlegg i løpet av 2009. Området vil bli liggende helt inntil Lundskammen boligfelt som har ca 20 boliger. Kommunal veg fra Lund til området er av tilfredsstillende standard. Riksveg 759 uten gang-/sykkelveg må brukes for å komme til skole, barnehage, butikk m.m. Skoleskyss er innvilget og det er bygget bussholdeplass ved Lundskammen. Leksdal har etablerte tilbud med allsidige lag- og foreningsvirksomheter. Utbygging vil ikke beslaglegge friluftsmuligheter, og det finnes friluftstilbud både sommer og vinter i rimelig nærhet. Ingen kjente forhold.
VIDERE ARBEIDSOPPLEGG Fullføre konsekvensutredning og planbeskrivelse Drøftingsmøter med PUK/samkommunestyret om andre aktuelle tema Møte med regionale myndigheter Utarbeide plankart Utarbeide planbestemmelser Utarbeide retningslinjer Sammenstilling av planrapport Samordning med kommuneplanens samfunnsdel Høring og behandling 20