NAV Aust-Agder Konkurranse med forhandling (FOA DEL II) Konkurransegrunnlag del III Avtalevilkår (Bilag til Rammeavtale) Anskaffelse av arbeidsrettede tiltak Oppfølging - Aust-Agder Kunngjort i DOFFIN-basen 16-03-2012 Journalnummer anskaffelse: 12/2184
// RAMMEAVTALE BILAG NAV Aust-Agder BILAG TIL RAMMEAVTALE OM KJØP AV Arbeidsrettet tiltak Oppfølging Aust-Agder Avtalen gjelder for perioden 01-07-2012 30-06-2014 med mulighet for Kunden til å kreve forlengelse i inntil 1 år. Journalnummer: 12/
Rammeavtale om kjøp av Oppfølging Aust-Agder Bilag 1 Side 3 av 13 Bilag 1: Kundens kravspesifikasjon Kravspesifikasjon - OPPFØLGING 1. FORMÅL Oppfølgingstiltaket skal gi den enkelte deltaker individuelt tilrettelagt oppfølgingsbistand som er nødvendig for å beholde eller skaffe lønnet arbeid, eventuelt gjennomføre et arbeidsrettet tiltak. For å underbygge formålet, har NAV Aust-Agder følgende målsetninger med tiltaket for ulike grupper: a) Personer med arbeidsforhold: Minimum 60 % skal være minst 50 % friskmeldt innen avsluttet tiltak. b) Personer uten arbeidsforhold: Minimum 60 % skal innen avsluttet tiltak være enten - friskmeldt til NAV og registrert som arbeidssøker eller - i arbeid eller arbeidsrettet aktivitet i ordinært arbeidsliv i samarbeid med NAV 2. DELTAKERE Aktuelle deltakere er personer som har behov for en mer omfattende formidlings- og oppfølgingsbistand enn det Arbeids- og velferdsetaten kan tilby. 3. VARIGHET Oppfølging kan vare i inntil seks måneder. Tiltaket kan forlenges med ytterligere 6 måneder, og ved særlige behov kan tiltaket vare i inntil 3 år. I Aust-Agder gis tiltaket Oppfølging i utgangspunktet i inntil 3 måneder. Tiltaket kan forlenges ved behov. En forlengelse skal grunngis av leverandør med en skriftlig redegjørelse av forventet resultat i forlengelsesperioden. Forlengelsen skal godkjennes av NAV-kontoret. 4. ANTALL TIMER NAV antar at et gjennomsnittsbehov kan være 20 timer pr. deltaker over en periode på 3 måneder. Timeantallet kan variere fra deltaker til deltaker, samt endre seg i løpet av oppfølgingsperioden. Dersom en leverandør ser at behovet for en deltaker over tid er høyere enn dette, må NAV-kontoret kontaktes for å diskutere hensiktsmessigheten av tiltaket. 5. ANTALL PLASSER Leverandør må opplyse hvor mange parallelle plasser som kan stilles til disposisjon. Det vil inngås rammeavtale med kjøp av enkeltplasser. Tiltaket skal organiseres med metodikk bygget på individuell tilnærming.
Rammeavtale om kjøp av Oppfølging Aust-Agder Bilag 1 Side 4 av 13 6. TJENESTEOMRÅDE Anskaffelsen er delt opp i fire tjenesteområder. Leverandøren må i Bilag 2 angi hvilket eller hvilke tjenesteområder det leveres tilbud for. Tjenesten skal leveres/utføres i de aktuelle tjenesteområder. Leverandøren må disponere egnede lokaler sentralt i de tjenesteområder det leveres tilbud for. De ulike tjenesteområdene er: o Tjenesteområde SØR (Kommunene Arendal, Froland og Åmli) o Tjenesteområde VEST (Kommunene Grimstad, Lillesand og Birkenes) o Tjenesteområde NORD (Kommunene Iveland, Evje og Hornnes, Bygland, Valle og Bykle) o Tjenesteområde ØST (Kommunene Risør, Tvedestrand, Vegårshei og Gjerstad) Brukere som tilhører de ulike tjenesteområdene skal henvises til leverandør i dette området og kan i utgangspunktet ikke sendes til leverandører i andre tjenesteområder. Se for øvrig rammeavtalens punkt 2.1 Avrop. 7. KRAV TIL FAGLIG INNHOLD Oppfølging skal være en tjeneste som skal bidra til at deltakeren gjennom individuell oppfølging får bistand til å beholde eller skaffe arbeid. Tiltaksarrangør skal kunne tilby: - motivasjonsarbeid med arbeid som mål - veiledning og råd knyttet til arbeidsdeltakelse både til tiltaksdeltaker og arbeidsgivere (for personer med arbeidsforhold) og andre tiltaksarrangører (for personer som gjennomfører et annet arbeidsrettet tiltak i tillegg.) - opplæring i arbeidsrelaterte og sosiale ferdigheter - bistand til jobbsøking - bistand til tilpasning og tilrettelegging av arbeid og arbeidssituasjonen - bistand til praktiske oppgaver knyttet til arbeid eller gjennomføring av tiltaket - bistand av spesialpedagogisk karakter og annen faglig bistand Det faglige innholdet skal ta utgangspunkt i metoder som styrker deltakers egne ressurser og muligheter. Aktivitetene som tilbys skal underbygge målet om ordinært arbeid. For deltakere med arbeidsforhold skal oppfølgingen foregå i tilknytning til dette arbeidsforholdet. Oppfølging på arbeidsplassen kan være råd og veiledning til både arbeidstaker og arbeidsgiver, samt bistand til tilrettelegging av arbeidet og arbeidssituasjonen. Tiltaksarrangør skal i dialog med deltaker og arbeidsgiver avklare hvilken bistand/oppfølging/tilrettelegging som bør iverksettes. Dersom nåværende arbeid ikke lenger er høvelig eller at det av ulike grunner ikke er hensiktsmessig med tilbakeføring til nåværende arbeidsforhold, må oppfølgingen gjennomføres med hensikt i å skaffe nytt arbeid. For deltakere uten et arbeidsforhold, eller som har behov for nytt arbeid, skal deltakelse i oppfølgingstiltaket bidra til å styrke deltakers jobbsøkermotivasjon, jobbsøkerkompetanse samt bistand til å finne fram til gode og virksomme jobbsøkingsstrategier. Deltakeren skal være sikret nødvendig og tilstrekkelig oppfølging både i jobbsøkingsfasen og i startfasen av
Rammeavtale om kjøp av Oppfølging Aust-Agder Bilag 1 Side 5 av 13 ordinært arbeid og om nødvendig få hjelp med tilrettelegging av arbeidssituasjonen der det er behov for det. Oppfølging kan kombineres med andre arbeidsrettede tiltak, slik som opplæring, arbeidspraksis og lønnstilskudd når dette er hensiktsmessig. Det skal i løpet av første uke utarbeides en plan som angir oversikt over aktiviteter og tidsplan. Planen skal oversendes til NAV-kontoret. Leverandør skal i Bilag 2 beskrive hvordan det faglige innholdet i dette kapittelet konkret er tenkt iverksatt og kvalitetssikret. Leverandør skal beskrive hvilke aktiviteter/tema som vil bli benyttet. Dette må sees i sammenheng med krav i kapittel 8. Det må tydelig framkomme hvordan arbeidsfokuset er tenkt ivaretatt. Det er leverandørens oppgave å sannsynliggjøre at deres opplegg vil fungere i forhold til målgruppe og målsetninger for tiltaket. 8. ORGANISERING OG PEDAGOGISK TILRETTELEGGING Hensikten med tiltaket er at deltaker skal kunne beholde det arbeidsforholdet som deltaker har eller, for deltakere uten arbeid, bli i stand til å skaffe arbeid. Arbeidsfokus skal prege aktivitetene som tilbys. Det faglige innholdet skal ta utgangspunkt i metoder som styrker deltakers egne ressurser og muligheter knyttet til deltakelse i ordinært arbeidsliv. Tiltaket skal utføres av èn veileder fra leverandøren som har hovedansvaret og som følger deltaker fra tiltakets begynnelse til tiltakets slutt. Veileder skal overfor bruker være tydelig gjennom hele tiltaket at arbeid er målet med tiltaket. Brukerperspektivet skal ligge til grunn i møtet med deltaker. Med brukerperspektivet forstås at deltakeren blir møtt med respekt for egne premisser og løsninger, og at metode og dialog er åpen og inkluderende. Deltaker skal være med å påvirke sin egen situasjon. Oppfølgingen skal være løsningsorientert. Tiltaket skal tilpasses individuelt slik at den enkelte deltaker får et best mulig tilrettelagt tilbud ut fra sitt behov. Det er et krav at tilbyder er fleksibel med å skreddersy opplegg med utgangspunkt i deltakers behov. Mulighet for forlengelse ved særskilte tilfeller er særlig tenkt brukt når det er stor sannsynlighet for at deltakeren kan komme i eller forbli i arbeid i løpet av forlengelsestiden eller når det er nødvendig for å kunne gjennomføre et arbeidsrettet tiltak. Dialog om eventuell forlengelse skal gjøres mellom tiltaksarrangør, NAV lokalt og deltaker i fellesskap. Tilbyder skal utarbeide en skriftlig begrunnelse for behov for forlengelse. Det er NAV-kontoret som avgjør om en eventuell forlengelse godkjennes. Leverandør må i Bilag 2 gi en utfyllende beskrivelse av hvilke arbeidsprosesser som vil bli benyttet og teoretisk/metodisk utgangspunkt for tiltaket. Dette må også sees i sammenheng med krav i kapittel 7. 9. KRAV TIL GJENNOMFØRING AV TILTAKET Leverandør skal innen to dager fra mottak av bestilling av tiltaket bekrefte at bestilling er mottatt og at tiltaket vil bli utført i henhold til avtale.
Rammeavtale om kjøp av Oppfølging Aust-Agder Bilag 1 Side 6 av 13 Responstid må være 14 dager eller mindre. Responstid er hvor lang tid leverandør trenger fra bestilling er bekreftet til bruker kan begynne i tiltaket. Dersom leverandør ikke har ledig kapasitet skal det uten ugrunnet opphold gis melding om dette til NAV. Leverandør skal senest innen 2 uker gi NAV-kontoret en skriftlig tilbakemelding på plan for den enkelte deltaker. Tilbakemeldingen skal inneholde et estimert timeforbruk og en beskrivelse av hva man planlegger å gjøre. Leverandøren skal samme dag underrette innsøkende NAV-kontor dersom deltaker uten gyldig grunn ikke møter i tiltaket eller slutter underveis. Hva som er godkjent fravær skal vurderes på linje med hva som aksepteres som godkjent fravær i en ordinær arbeidssituasjon. Dersom leverandør vurderer at oppfølging åpenbart ikke passer for en deltaker, skal leverandør så raskt som mulig kontakte innsøkende NAV-kontor for å avklare om tiltaket bør avsluttes. Der det anses som nødvendig for deltaker skal leverandørens opplegg tilpasses slik at tiltaket gir mulighet for kombinasjon med eventuell behandling, gradert arbeid, oppfølging fra ulike institusjoner/etater og arbeidsrelaterte aktiviteter. Leverandør plikter å stille egnede lokaler til disposisjon; for eksempel til gruppeaktiviteter og individuelle samtaler. Lokalene skal ha universell utforming. Lokalene skal være egnede for tiltaket og kunne ivareta de ulike aktivitetene. Leverandøren må beskrive lokalenes tilgjengelighet, tilrettelegging for bevegelseshemmede, ventilasjon/lysforhold og sanitære forhold. Lokalene må ha nødvendig teknisk utstyr. Dette inkluderer blant annet pc med internettilgang og telefon/fax. Eventuelt nødvendig undervisningsmateriell og læremidler skal skaffes til veie av leverandøren. Utgifter til kopiering, telefonsamtaler i Norge, porto og internett dekkes av leverandør. Tilbudet skal inneholde en beskrivelse av lokalene der det går tydelig fram at NAVs krav blir oppfylt. 10. RAPPORTERING Leverandøren skal når oppfølgingstiltaket avsluttes, eller minimum hver sjette måned, gi en skriftlig sammenfatning av tiltaket som er gitt den enkelte deltaker. Rapportmalen oversendes fra NAV-kontoret og skal fylles ut i sin helhet. Det skal gis en redegjørelse for deltakers status, samt en vurdering av deltakelse i ordinært arbeidsliv. a) I de tilfeller der deltaker er tilbake i arbeid skal det i rapporten gis anbefalinger om hva som skal til for at han/hun forblir i arbeid. Det må spesifiseres hva arbeidsgiver bør/kan ta ansvar for og hva den enkelte arbeidstaker kan gjøre
Rammeavtale om kjøp av Oppfølging Aust-Agder Bilag 1 Side 7 av 13 b) For deltaker som er delvis i arbeid, skal det i rapporten gis anbefalinger om hva som skal til for at han/hun kan øke sin deltakelse i arbeidslivet. Det må spesifiseres hva arbeidsgiver bør/kan ta ansvar for og hva den enkelte arbeidstaker kan gjøre c) For deltakere som ikke kan gå direkte tilbake til arbeid må rapporten gi vurderinger knyttet til målet om å beholde eller skaffe hensiktsmessig arbeid. Rapporten skal være deltakers dokument slik at alt som står der er avklart med brukeren, eventuelt skal det opplyses om punkter der leverandør og bruker ikke er omforent. I de tilfeller rapporten inneholder informasjon som bruker ikke ønsker at arbeidsgiver skal få innsyn i, må det utarbeides egen rapport til arbeidsgiver som sier noe om arbeidsmessige følger av det som har blitt avklart. Rapport til arbeidsgiver skal ikke inneholde informasjon om diagnose eller andre medisinske forhold. Sluttrapporten skal oversendes NAV-kontoret innen en uke etter at tiltaket avsluttes. Samtidig skal det sendes en kopi, eventuelt en egen rapport, til arbeidsgiver. 11. KRAV TIL KOMPETANSE: Tilbyder må dokumentere faglig kompetanse og erfaring med tilsvarende eller nærliggende tjenester. Det innebærer CV på personer som skal yte tjenesten, dokumentasjon på instruktørenes formelle kompetanse og eventuell spisskompetanse. Det bør oppgis aktuelle referanser. Tilbyder bør ha kompetanse på: Arbeidsmarkeds- og yrkeskompetanse Arbeidslivets virkemåte Tiltak og virkemidler Løsningsorienterte veiledningsmetodikk Oppfølgingsmetodikk Brukermedvirkningsforståelse i praksis Erfaring fra samarbeid med ordinært arbeidsliv
Rammeavtale om kjøp av Oppfølging Aust-Agder Bilag 2 Side 8 av 13 Bilag 2: Leverandørens løsningsspesifikasjon Leverandørens beskrivelse av løsningen og/eller bekreftelse på de krav som fremkommer i Bilag 1. Løsningsbeskrivelsen skal følge samme nummerering som Bilag 1 og det skal klart fremgå om og hvordan kravene skal oppfylles.
Rammeavtale om kjøp av Oppfølging Aust-Agder Bilag 3 Side 9 av 13 Bilag 3: Administrative bestemmelser og avropsskjema 1 GENERELT OM SAMHANDLING MELLOM KUNDEN OG LEVERANDØREN Evt. beskrivelse utover det som følger av generell avtaletekst 2 EVT. SAMARBEID MED TREDJEPART Evt. beskrivelse utover det som følger av generell avtaletekst, ref. punkt 4.1.3 3 ANGIVELSE AV UNDERLEVERANDØRER Ref. generell avtaletekst 4.1.2. 4 ANGIVELSE AV PERSONELL Her skal leverandøren angi bemanning for oppdraget, jf. Konkurransegrunnlagets del III, bilag 1, punkt 11. 5 BRUK AV SYSTEM FOR ELEKTRONISK BESTILLING OG ORDREHÅNDTERING Leverandøren skal kunne ta i bruk NAVs tilgjengelige systemer for elektronisk bestilling/ordrehåndtering.
Rammeavtale om kjøp av Oppfølging Aust-Agder Bilag 3 Side 10 av 13 6 AVROPSSKJEMA Avrop på Oppfølgingstiltaket gjøres ved oversendelse av skjema NAV 76-13.07 sammen med tilsagnsbrev for avropet.
Rammeavtale om kjøp av Oppfølging Aust-Agder Bilag 4 Side 11 av 13 Bilag 4: Priser og betalingsbetingelser Pris per time, per deltaker, eks. mva: NOK Det må angis hvilke tjenesteområder prisen(e) gjelder. Priser skal oppgis eksklusiv merverdiavgift. Prisene skal oppgis inklusive andre avgifter som kan tenkes påløpt. Fakturagebyr eller andre gebyrer aksepteres ikke. Alle utgifter som leverandøren tar seg betalt for skal oppgis i dette bilaget og inkluderes i prisene nedenfor. Betalingsplan: Oppfølgingstiltaket faktureres individuelt og månedsvis for hver enkelt deltager. Tiltaksarrangør skal på fakturaen angi hvor stor andel av bestillingen som er levert og hvor mye som gjenstår. Betalingsfrist Kunden skal foreta utbetaling senest 30 dager etter at faktura er mottatt. Innføring av Elektronisk faktura Dersom NAV innfører bruk av elektronisk faktura plikter Leverandøren etter nærmere avtale kunne tilby dette innen 4 måneder etter at NAV har stilt krav om dette. Bruk av system for elektronisk bestilling og ordrehåndtering Dersom NAV innfører bruk av systemer for elektronisk bestilling/ordrehåndtering skal Leverandøren ta i bruk dette.
Rammeavtale om kjøp av Oppfølging Aust-Agder Bilag 5 Side 12 av 13 Bilag 5: Forbehold til kontraktsvilkårene FORBEHOLD TIL KONTRAKTSVILKÅRENE Fyll inn eventuelle reservasjoner eller tillegg til kontraktsvilkårene Referanse til rammeavtalen Reservasjon/ Tillegg Begrunnelse Økonomisk verdi av forbeholdet
Rammeavtale om kjøp av Oppfølging Aust-Agder Bilag 6 Side 13 av 13 Bilag 6: Endringer etter avtaleinngåelsen 1 DOKUMENTASJON AV ENDRINGER ETTER AVTALEINNGÅELSE Endringer og tilføyelser etter avtaleinngåelse vedlegges avtalen som egne signerte endringsbilag (se mal for endring pkt. 2). 2 MAL FOR ENDRING TIL RAMMEAVTALEN Endring nr XX til Rammeavtale om kjøp av Oppfølging Aust-Agder mellom NAV Aust-Agder og [Leverandør], signert [dato] Denne endringen gjøres i henhold til betingelsene i ovenfor nevnte avtale, med mindre annet særskilt er angitt nedenfor. Beskrivelse av endringen: Dette dokument er undertegnet i to eksemplarer hvorav hver part beholder ett. For Kunden: For Leverandøren: Øivind Svensen Avdelingsdirektør NAV Aust-Agder [Navn]