Kommunal- og moderniseringsdepartementet Kommuneproposisjonen 2018
Et godt kommuneopplegg er nødvendig for å realisere regjeringens ambisjoner En skole som gir muligheter for alle Gode helse- og omsorgstjenester Et sterkere sosialt sikkerhetsnett Sikre en god infrastruktur for folk og næringsliv over hele landet
Lavere oljeproduksjon Eldre befolkning Urolig verden Teknologi
Kommunesektorens realvekst i frie inntekter 2005-2013 og 2013-2016 Mer penger flere muligheter Sterkere vekst enn under forrige regjering 2,5 2,0 1,5 1,0 0,5 0,0 Oppgavekorrigert realvekst i frie inntekter. Prosent 1,8 2,3 Gjennomsnittlig prosentvis årlig vekst 0,6 2005-2013 2013-2016 1,2 Gjennomsnittlig prosentvis årlig vekst per innbygger
REALVEKST ØSTFOLD Gj.snitt årlig realvekst frie inntekter Gj.snitt årlig realvekst frie inntekter 2005-2013 2013-2016 Millioner 2016- kroner 2016-kroner per innbygger Millioner 2016- kroner 2016-kroner per innbygger Kol. A Kol. B Kol. C Kol. D 0101 Halden 21,7 274 32,6 716 0104 Moss 22,8 189 41,8 723 0105 Sarpsborg 41,6 345 53,0 678 0106 Fredrikstad 55,7 242 69,6 448 0111 Hvaler 3,0-35 4,4 145 0118 Aremark 1,2 871-0,1 266 0119 Marker 1,9 260 4,9 1245 0121 Rømskog 0,6 500 0,6 1609 0122 Trøgstad 3,3 260 4,1 539 0123 Spydeberg 3,9-80 6,5 517 0124 Askim 11,7 305 18,9 904 0125 Eidsberg 9,9 340 8,7 465 0127 Skiptvet 3,4 398 4,0 730 0128 Rakkestad 7,0 420 7,9 474 0135 Råde 5,3 259 10,1 702 0136 Rygge 10,5 217 18,1 677 0137 Våler 3,9-282 10,5 1031 0138 Hobøl 3,0 92 9,7 817 Sum for kommunene i Østfold 210,4 254 305,2 618 Østfold fylkeskommune 47,5 71 42,3 54
Sterke driftsresultater i 2016 Netto driftsresultat fratrukket investeringsmva. (pst.) 7 6 5 4 3 2 1 0-1 -2 2004 2008 2012 2016 Kommunesektoren 4,2 prosent netto driftsresultat Gode økonomiske rammer Ekstraordinære skatteinntekter God økonomistyring i kommunene
Det laveste antallet kommuner i ROBEK noensinne Antall kommuner i ROBEK 120 100 80 60 40 20 0 1.1.2001 2003 2006 2009 2012 2015 Anslag 2017
Satsing på skole og helse
Revidert nasjonalbudsjett 2017 Lavere lønns- og prisvekst Lavere skatteanslag Samme totale inntekter som i statsbudsjettet 2017 1300 ekstra heldøgns omsorgsplasser Økte krav til kompetanse i barnehagene
Kommuneopplegget 2018 Vekst i frie inntekter: Mellom 3,8 og 4,3 milliarder: - Demografi: 2,2 milliarder kroner - Pensjonskostnader: 0,35 milliarder kroner Kommuner: 3,5-4 milliarder kroner Fylkeskommuner: 0,3 milliarder kroner
Handlingsrom for kommunesektoren 2 500 2 000 1 500 1 000 500 - - 500 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 (Kprp. høy) 2018 (Kprp.Lav) Handlingsrom Satsinger innenfor veksten i frie inntekter
Vekst frie inntekter Kommuner 300 mill. kroner til opptrappingsplan, rus 200 mill. kroner til tidlig innsats, barnehage og skole 200 mill. kroner til forebyggende tiltak for barn, unge og familier Fylkeskommuner 100 mill. kroner til ferjefylkene
Båt og ferje i inntektssystemet Ny kostnadsnøkkel for båt og ferje fra 2018: Normerte ferjekostnader og skolereiser med ferje Kystlinje, skolereiser med båt og antall båtpassasjerer 100 mill. kroner fordeles særskilt til båt- og ferjefylkene Retningslinjene for ferjeavløsningsordningen tilpasses den nye nøkkelen
Vekst i frie inntekter og effektivisering - handlingsrom (mrd. kroner)
Effektivitetsmåling på kommunedata.no Potensial for effektivisering barnehage, skole og omsorg: 12 prosent Store variasjoner mellom kommunene Resultater ligger åpne på kommunedata.no 100 90 80 70 60 50 40 30 20 10 0 Beregnet effektivitet i Sund kommune i 2014 og 2015. Grunnskole og omsorgstjenester 93 97 Grunnskole Kilde: Senter for økonomisk forskning. 2014 2015 50 55 Pleie og omsorg
Fornye, forenkle og forbedre 125 mill. kroner til finansieringsordning for kommunale IKT-prosjekter Modell for kommunal medfinansiering av nasjonale digitaliseringsprosjekter Nesten 100 kommuner jobber med klarspråk Verktøykasse for kommunale tidstyver
Innovasjon og sosialt entreprenørskap
Kommunereformen Stort lokalt engasjement over hele landet Politisk lederskap lokalt Bred involvering av innbyggere - diskusjoner og dialog
Forslag til sammenslåinger 154 kommuner har fattet positive vedtak om sammenslåing 118 kommuner slås sammen til 46 nye kommuner 96 kommuner i 40 sammenslåinger gjensidige vedtak 11 kommuner med nei-vedtak 356 kommuner 1. januar 2020 Ca. en av tre vil bo i en ny kommune
Regionreformen Nye oppgaver Kjøp av innenlandske flyruter Tilskudd til private lufthavner Ansvar for fiskerihavner Tilskuddsmidler innen landbruket Midler til kulturinstitusjoner Friluftsoppgaver Kulturminneoppgaver Mer forpliktende regional planlegging Utredes videre: Egen fylkeskommunal vegadministrasjon Flere oppgaver/ressurser på kulturområdet En forsterket rolle i kompetansepolitikken
Kommunal- og moderniseringsdepartementet