Kommuneproposisjonen 2017

Transkript

1 Kommunal- og moderniseringsdepartementet Kommuneproposisjonen 2017 Statssekretær Grete Ellingsen Vårkonferansen 2016, Trondheim, 19. mai

2 Arbeid Aktivitet Omstilling

3 3

4 beste driftsresultat for kommunene siden 2006 Prosent av driftsinntektene Netto driftsresultat eks. investeringsmva. 4

5 RNB 2016: Økt handlingsrom siden statsbudsjettet RNB mill. Redusert lønnsvekst/nedjustert deflator 700 mill. Skatteinntektene oppjustert Statsbudsjettet 2016

6 Kommunal tiltakspakke Sør- og Vestlandet mill. kr til vedlikehold og rehabilitering Aktivitet og sysselsetting i privat næringsliv Bedre kommunalt vedlikehold Enkel og ubyråkratisk fordeling av tilskudd 6

7 Kommuneopplegget 2017 Vekst i frie inntekter mellom 3¾ og 4 mrd. kroner - demografi 2,1 mrd. kroner - pensjonskostnader 0,85 mrd. kroner 0,5 pst. effektivisering tilsvarer 1,2 mrd. kroner til å styrke tjenestene

8

9 Inntektssystemet skal bidra til: Sterke, levende lokalsamfunn i hele landet Likeverdig tjenestetilbud Legge til rette for kommunereform Mer rettferdig fordeling av tilskudd

10

11

12 Basistilskuddet i hovedsak utgifter til administrasjon I dag får alle 13,2 mill. kr til administrasjon uansett størrelse Små kommuner får mye pr innbygger, store får lite pr innbygger I dagens system vil kommuner som slår seg sammen på sikt tape tilskuddet Sementerer dagens struktur 12 Tittel på presentasjon

13 Basistilskuddet i nytt inntektssystem: Alle får 50 % basistilskudd, deretter graderes tilskuddet for kommuner i tettbygde strøk Kommuner i spredtbygde områder får fortsatt fullt basistilskudd (grensen er 25,4 km for å nå 5000 innbyggere) Kommuner i tettbygde strøk som velger å være små, kan ikke lenger sende regningen for høye administrasjonskostnader til andre Kommuner som slår seg sammen, beholder fullt basistilskudd også frem til sammenslåing

14

15 Oppdateres i tråd med analyser av hva som forklarer kostnadsforskjeller, som: sdemografi slevekår sbosettingsmønster Kostnadsnøkler: Statistikk, ikke politikk Fortsatt kompensasjon for ekstrakostnader til tjenester på grunn av avstander og spredt bosettingsmønster Ytterligere utredning av kriteriet psykisk utviklingshemmede, ellers oppdatering i tråd med høringsutkastet Delkostnadsnøkler

16 Regionalpolitiske tilskudd Nord-Norge- og Namdalstilskudd videreføres Sør-Norgetilskudd mer pr innbygger og mindre pr kommune Småkommunetilskudd målrettes mot kommuner med reelle distriktsutfordringer Nytt tilskudd til kommuner som blir tyngdepunkt i en region Vekstkommunetilskudd videreføres Storbytilskudd vurdere innretning 16

17 Veksttilskudd Sikre at kommuner med sterk befolkningsvekst kan bygge ut tjenestene i takt med befolkningsutviklingen Befolkningsvekst på minimum 1,5 pst. i vekstgrensen reduseres til 1,4 pst. i kommuner 420 mill. kr (2016-kroner) 17

18 Kommunal Rapport: Kommunebarometeret 2016 Større kommuner jevnt over høyere enn mindre Kommuner med lave korrigerte inntekter høyere enn kommuner med høye korrigerte inntekter For grunnskolen ligger større kommuner høyere på barometeret enn mindre kommuner

19 Ferjeavløsningsordningen Ferjeavløsningsordningen Innført for fylkesveiferjer fra 2016 Innført for fylkesveiferjer fra 2016 Retningslinjer som beskriver søknadsprosess og vilkår Retningslinjer for ordningen som kommer beskriver nå søknadsprosess og vilkår for ordningen kommer nå Varighet på inntil 40 år Varighet på inntil 40 år

20 Arbeid Aktivitet Omstilling

21 Kommunal- og moderniseringsdepartementet