Møtebok for Gaular kommune SAKSGANG Utvalssaksnr Utval Møtedato 022/13 Formannskapet 03.04.2013 Arkiv: FA-Q10 Saksmappe: 11/61 Sakshandsamar: JKB Dato: 22.03.2013 E39 Langeland - Moskog Rådmannen si tilråding til vedtak: Kommunedelplan med konsekvensutgreiing for E39 Langeland Moskog i Gaular og Førde kommune (januar 2013) med tilhøyrande plankart og føresegner datert 14.03.2013 vert lagt ut til offentleg ettersyn i samsvar med PBL 11-14. Handsaming i Formannskapet 02.04.2013: Avd. ing. Janne Kristin Bøyum møtte. Tilrådinga vart samrøystes vedteken. FS-022/13 Vedtak: Kommunedelplan med konsekvensutgreiing for E39 Langeland Moskog i Gaular og Førde kommune (januar 2013) med tilhøyrande plankart og føresegner datert 14.03.2013 vert lagt ut til offentleg ettersyn i samsvar med PBL 11-14. Saksdokument: Nr T Dok.dato Tittel Avsendar/Mottakar 1 I 06.01.2011 E39 Langeland - Moskog, Arbeidsmøte 06.01.11 2 I 22.03.2011 VS: 2010029726-12 E39 Langeland-Moskog, prosjektmøte 14. mars 2011 3 I 28.03.2011 Planprogram E39 Langeland - Moskog
5 I 30.05.2011 Uttale til melding om oppstart av kommunedelplan E39 Langeland - Moskog 7 I 26.09.2011 Planprogram E39 Langeland - Moskog 9 I 01.11.2011 E39 Langeland - Moskog, Silingsrapport 10 I 02.12.2011 Veg-val for E39 og Caravan Vest As 11 I 09.02.2012 E39 Langeland - Moskog. Invitasjon til deltaking i utarbeiding av ROS-analyse 12 I 23.01.2013 E39 Langeland - Moskog - Oversending av kommundelplan 15 I 31.01.2013 E39 Langeland - Moskog. Kommunedelplan med konsekvensutgreiing 14 I 14.03.2013 Utkast - Kommunedelplan E39 Langeland - Moskog NVE Førde kommune Førde kommune Caravan Vest As Gaular kommune Saksutgreiing: I samsvar med avtale har Gaular kommune motteke frå Vegavdeling Sogn og Fjordane, kommunedelplan med konsekvensutgreiing for E39 Langeland Moskog i Gaular og Førde kommune. Oversendinga er datert 23.01.2013. Vedlagt til saka følgjer sjølve kommunedelplanen i form av ein hovudrapport, samt ein vedleggsrapport, datert januar 2013, plankart og føresegner datert 14.03.2013. I tillegg er det utarbeidd 15 faglege temarapportar (tekniske rapportar, temavise konsekvensutgreiingar og liknande) med vedlegg. Alle plandokument med faglege temarapportar er tilgjengeleg på sine nettsider: http://www.vegvesen.no/europaveg/e39langelandmoskog Føremålet med prosjektet er å fastleggje framtidig vegline for E39 forbi Førde. Grunnlaget for planarbeidet er skildra i planprogrammet. Kommunedelplanen er utarbeidd i samsvar med tidlegare utarbeidd og vedteken Planprogram (Formannsskapet i Gaular kommune den 06.10.2011, saksnr. 039/11). For å redusere tal aktuelle alternativ er det gjennomført ein prosess med ein silingsrapport som vart vedteken i Gaular formannsskap den 21.10.2011, saksnr. 102/11. Denne definerer kva for alternativ som skal utgreiast. Planprogrammet og Silingsrapporten kan lastast ned/ lesast her: http://www.vegvesen.no/europaveg/e39langelandmoskog. Kommunedelplan med konsekvensutgreiing for E39 Langeland Moskog skal med dette sendast på høyring og leggast ut til offentleg ettersyn i samsvar med plan- og bygningslova 11-14. E39 frå Kristiansand til Trondheim går gjennom Gaular og Førde kommunar, og er i Førde sentrum knytt til riksvegen mot Florø, rv. 5. E39 har låg standard, slik at framkomsten for gjennomgangstrafikk er dårleg. Samtidig ligg vegen som ein barriere nær Førde sentrum.
Målet med planarbeidet er m.a. å utbetre dette, men samtidig sikre god tilkomst også for trafikk som skal til og frå Førde. Ein stor del av trafikken på E39 har Førde som målpunkt. Målet for planarbeidet er at E39 skal bli eit effektivt nord-sør samband på Vestlandet, og samstundes sikre eit godt lokalt vegnett på strekninga og bidra til positiv sentrumsutvikling i Førde. I tråd med dette, og med overordna mål gitt i Nasjonal Transportplan, er dette effektmålet utarbeida som alternativa er vurderte opp mot: Transportkostnaden og reisetida for gjennomgangstrafikk og trafikk til/frå Førde må bli redusert Etter at silingsrapporten var vedteken stod ein att med 14 alternative trasear frå Storehaug i Gaular til Moskog i Førde, der alle desse alternativa er utgreidd og konsekvensvurdert i dette planarbeidet. I Gaular kommune var det to alternativ på trasear frå Storehaug til grensa mellom kommunane Gaular og Førde. Den traseen som er valt er Myra, det andre alternativet var langs Langelandsvatnet. Ei vurdering av alternativa opp mot målet om reduserte transportkostnader viser at berre 4 av alternativa gir ei god måloppnåing. I kap. 5-7 i kommunedelplanen presenterer vi resultat berre for dei 4 alternativa med god måloppnåing. Resultat for alle dei 14 vurderte alternativa samla er gitt i vedleggsrapporten «Vurdering av alle 14 alternativ». Når det gjeld konsekvensutgreiingane, så kjem ingen av alternativa så dårleg ut at dei vert uaktuelle. Sett bort frå nokre alternativ for Nærmiljø og friluftsliv har alle alternativ negativ verknad for alle tema. E39 forbi Førde er eit ledd i ein viktig riksveg langs Vestlandet. E39 skal binde Vestlandet saman, og gi eit godt samband mellom Sørlandet og Trøndelag. Skal E39 fylle denne funksjonen må den ha ein god standard. Dagens E39 forbi Førde har mange dårlege parti, både i Halbrendslia og mot Moskog, der det m.a. er lengre strekningar med nedsett fartsgrense. Dagens E39 har ein standard som ikkje er tilpassa den funksjonen vegen skal ha, og bør erstattast med ny veg. tilrår alt. 3 Myra Brulandsberget Viegjerdet. Alt. 3 er det som best tilfredsstiller mål om å redusere transportkostnader for både gjennomgangstrafikken og trafikk til/frå Førde utan at kostnadene blir svært store. Alternativet vil gi god standard på E39 og bidra til at E39 kan fylle sin funksjon med å binde saman Vestlandet. Alternativet vil ikkje binde opp framtidig viktige areal i Førde. ROS-analysen og konsekvensutgreiingar i samsvar med planprogrammet går fram av dei utarbeidde plandokumenta. Helge Følid Rådmann Kjell Navelsaker Etatssjef LNT
Førde kommune Styre, råd og utval Møtedato Saksnr Planutvalet 04.04.2013 020/13 Sakshandsamar: Arve Seger Arkiv: FE-144 Arkivsaknr.: 13/413 E39 Langeland - Moskog - Kommunedelplan - Høyring og offentleg ettersyn Vedlegg: Dok.dato Tittel Dok.ID 21.03.2013 Kommunedelplan med konsekvensutgreiing 97403 21.03.2013 Plankart E39 Langeland-Moskog 20130314 97919 Bakgrunn for saka: I samsvar med avtale har Førde kommune motteke frå Vegavdeling Sogn og Fjordane, kommunedelplan med konsekvensutgreiing for E39 Langeland Moskog i Gaular og Førde kommune. Oversendinga er datert 23.01.2013. Vedlagt til saka følgjer sjølve kommunedelplanen i form av ein hovudrapport, samt ein vedleggsrapport, datert januar 2013, plankart og føresegner datert 14.03.2013. I tillegg er det utarbeidd 15 faglege temarapportar (tekniske rapportar, temavise konsekvensutgreiingar og liknande) med vedlegg. Alle plandokument med faglege temarapportar er tilgjengeleg på sine nettsider http://www.vegvesen.no/europaveg/e39langelandmoskog. Føremålet med prosjektet er å fastleggje framtidig vegline for E39 forbi Førde. Grunnlaget for planarbeidet er skildra i planprogrammet. Kommunedelplanen er utarbeidd i samsvar med tidlegare utarbeidd og vedteke Planprogram (Planutvalet i Førde kommune 22.09.2011, sak PLAN-028/11). For å redusere tal aktuelle alternativ, er det gjennomført ein prosess med ein silingsrapport som vart vedteken i Førde bystyre (27.10.2011, BY-056/11). Denne definerer kva for alternativ som skal utgreiast. Planprogrammet og Silingsrapporten kan lastast ned/ lesast her: http://www.vegvesen.no/europaveg/e39langelandmoskog. 1
Kommunedelplan med konsekvensutgreiing for E39 Langeland Moskog skal med dette sendast på høyring og leggast ut til offentleg ettersyn i samsvar med plan- og bygningslova 11-14. Saksutgreiing: E39 frå Kristiansand til Trondheim går gjennom Gaular og Førde kommunar, og er i Førde sentrum knytt til riksvegen mot Flora, rv. 5. E39 har låg standard, slik at framkomsten for gjennomgangstrafikk er dårleg. Samtidig ligg vegen som ein barriere nær Førde sentrum. Målet med planarbeidet er m.a. å utbetre dette, men samtidig sikre god tilkomst også for trafikk som skal til og frå Førde. Ein stor del av trafikken på E39 har Førde som målpunkt. Målet for planarbeidet er at E39 skal bli eit effektivt nord-sør samband på Vestlandet, og samstundes sikre eit godt lokalt vegnett på strekninga og bidra til positiv sentrumsutvikling i Førde. I tråd med dette, og med overordna mål gitt i Nasjonal Transportplan, er dette effektmålet utarbeida og som alternativa er vurderte opp mot: Transportkostnaden og reisetida for gjennomgangstrafikk og trafikk til/frå Førde må bli redusert Etter at silingsrapporten vart vedteken, stod ein att med 14 alternative trasear frå Storehaug i Gaular til Moskog i Førde, der alle desse alternativa er utgreidd og konsekvensvurdert i dette planarbeidet. Ei vurdering av alternativa opp mot målet om reduserte transportkostnader, viser at berre 4 av alternativa gir ei god måloppnåing. I kap. 5-7 i kommunedelplanen presenterer vi resultat berre for dei 4 alternativa med god måloppnåing. Resultat for alle dei 14 vurderte alternativa samla, er gitt i vedleggsrapporten «Vurdering av alle 14 alternativ». Resultata av konsekvensutgreiingane synar at ingen av alternativa til ny E39 kjem så dårleg ut at dei vert uaktuelle. For «Nærmiljø og friluftsliv» har nokre alternativ positivt verknad, medan det elles er negativ verknad for alle andre tema i alle alternativa. E39 forbi Førde er eit ledd i ein viktig riksveg på Vestlandet. E39 skal binde Vestlandet saman, og gi eit godt samband mellom Sørlandet og Trøndelag. Skal E39 fylle denne funksjonen må den ha ein god standard. Dagens E39 forbi Førde har mange dårlege parti, både i Halbrendslia og mot Moskog, der det m.a. er lengre strekningar med nedsett fartsgrense. Dagens E39 har ein standard som ikkje er tilpassa den funksjonen vegen skal ha, og bør erstattast med ny veg. tilrår alt. 3 Myra Brulandsberget Viegjerdet. Alt. 3 er det som best tilfredsstiller mål om å redusere transportkostnader for både gjennomgangstrafikk, og trafikk til/frå Førde utan at kostnadene blir svært store. Alternativet vil gi god standard på E39, og bidra til at E39 kan fylle sin funksjon med å 2
binde saman Vestlandet. Alternativet vil i mindre grad binde opp framtidige viktige areal i Førde. ROS-analysen og konsekvensutgreiingar, i samsvar med planprogrammet, går fram av dei utarbeidde plandokumenta. I gjeldande kommuneplan, arealdelen, er framtidig trase for E39 lagt inn i lia sør for sentrum i det som vert kalla alternativ-c. Dette alternativet vil med vedtak av denne kommunedelplanen gå ut, og arealdelen vil ved neste rullering bli justert tilsvarande. Rådmannen sitt framlegg til vedtak: 1. Kommunedelplan med konsekvensutgreiing for E39 Langeland Moskog i Gaular og Førde kommune (januar 2013) med tilhøyrande plankart og føresegner, datert 14.3.2013, vert sendt på høyring og lagt ut til offentleg ettersyn i samsvar med PBL 11-14. Handsaming i Planutvalet 04.04.2013: Samrøystes vedtak PLAN-020/13 Vedtak: Kommunedelplan med konsekvensutgreiing for E39 Langeland Moskog i Gaular og Førde kommune (januar 2013) med tilhøyrande plankart og føresegner, datert 14.3.2013, vert sendt på høyring og lagt ut til offentleg ettersyn i samsvar med PBL 11-14. Førde, den 21.03.2013 Ole John Østenstad Rådmann Odd Harry Strømsli Leiar Byggesak- og arealforvaltning 57 72 20 12 3