Godkjenningsordning for personer med mangelfull dokumentasjon anno 2013: quo vadis? Resultater fra pilotprosjektet 2012
Mål for pilotprosjekt 2012 Finne en forbedret prosedyre for godkjenning av høyere utdanning for personer med mangelfull dokumentasjon Overordnet mål: å hjelpe så mange som mulig ut i kvalifisert arbeid 2 04.02.2013 NOKUTs fagkonferanse om utenlandsk utdanning 2013
Mål for den nye ordningen Del av nasjonalt system for godkjenning av høyere utdanning Prosessene standardiseres og kvalitetssikres Sluttvedtakene får formell status og form Prosessen må sentraliseres 3 04.02.2013 NOKUTs fagkonferanse om utenlandsk utdanning 2013
Premisser for pilotprosjekt 2012 Kostnad: ca. 2 mill.kr Tidsramme: 1 år Forutsetning om minst 34 behandlede saker 4 04.02.2013 NOKUTs fagkonferanse om utenlandsk utdanning 2013
Innretning av pilotprosjekt 2012 Samarbeid mellom lærestedene og NOKUT: NOKUT bestiller/innhenter sakkyndig vurdering fra lærestedene. Sakkyndig vurdering danner grunnlag for NOKUTs vedtak om generell godkjenning UHL 3-4. 5 04.02.2013 NOKUTs fagkonferanse om utenlandsk utdanning 2013
Saksgang i pilotprosjekt 2012 Vedtak om generell godkjenning UH-loven 3-4 NOKUT 1. Administrasjon av kartlegging 2. Nivåplassering 3. Henvisning til lærested Lærested: faglig/sakkyndig vurdering v/ prøving og testing Administrasjon + faglig ansatt/e 6 04.02.2013 NOKUTs fagkonferanse om utenlandsk utdanning 2013
Godkjenningsmodell testet i pilotprosjektet 2012 1. 2. 3. 4. 5. Søknad om generell godkjenning og henvisning til flyktningeprosedyre Kartlegging og vurdering av kartlegging sresultat NOKUTs vurdering / nivåplassering av utdanning og oversending til lærested for sakkyndig vurdering Sakkyndig vurdering / testing ved lærested Sluttvurdering / NOKUTs vedtak om generell godkjenning og arkivering 7 04.02.2013 NOKUTs fagkonferanse om utenlandsk utdanning 2013
Resultater 164 deltagere 56 kvalifisert til å gå videre 25 vedtak fra NOKUT (hvorav 3 negative vedtak, fattet på grunnlag av negativ vurdering fra lærestedet og 6 negative vedtak for deltagere som valgte å trekke seg fra prosessen) 16 vedtak om generell godkjenning som likestilt med akkreditert norsk bachelorgrad, 1 vedtak om generell godkjenning som likestilt med en akkreditert norsk mastergrad Sakkyndige vurderinger ved 6 forskjellige læresteder: UiO (MN), HiOA (TKD, LUI), UiB (HF), HiB, UiS, UiT. 8 04.02.2013 NOKUTs fagkonferanse om utenlandsk utdanning 2013
Saker oversendt til sakkyndig vurdering 9 04.02.2013 NOKUTs fagkonferanse om utenlandsk utdanning 2013
Erfaringer Gode tilbakemeldinger på innhold og gjennomføring av NOKUTs forberedende faser, samt NOKUTs koordinerende rolle i prosessen Utfordringer knyttet til gjennomføring av fase 4: hva er sakkyndig vurdering? hva er fagansattes mandat i denne prosessen? hvilke metoder skal brukes ved vurderinger? hvor mye av prosessen kan styres av NOKUT? lærestedene ofte valgte å prioritere søkere som kontaktet dem utenfor prosjektet ulik tilnærming til prosessen tross opplæring og retningslinjer 10 04.02.2013 NOKUTs fagkonferanse om utenlandsk utdanning 2013
Svakheter ved modellen Stor usikkerhet rundt lærestedenes mandat i denne prosessen skal vurderinger gjøres etter UHL 3-5? Valg av vurderingsmetoder kan NOKUT styre lærestedenes arbeid? Manglende eierskap til prosjektet hos lærestedene; NOKUT er avhengig av god vilje og engasjement blant ansatte på lærestedene kan føre til stor sårbarhet ved utskiftning av personalet; Kommunikasjon med fagansatte på lærestedene går ofte gjennom administrative ansatte unødvendig ekstra ledd; Lengre saksbehandlingstid 11 04.02.2013 NOKUTs fagkonferanse om utenlandsk utdanning 2013
Volum ved permanent ordning Søkere som får avslag fra NOKUT på grunn av ikkeverifiserbare dokumenter og får henvisning til flyktningeprosedyre årlig: ca. 150 Søkere som søker direkte om flyktningevurdering til lærestedene Personer som ikke søker da de vet at NOKUT ikke kan verifisere Minst 600 saker ligger fra tidligere Til sammen forventet behov ved permanent ordning: Behandling av 250 saker årlig 12 04.02.2013 NOKUTs fagkonferanse om utenlandsk utdanning 2013
Hva skjer videre? Vinter 2013: gjenstående etterbetalinger til lærestedene Medio februar 2013: rapporten leveres til KD I løpet av 2013: Seminar for sektoren dersom det etableres permanent ordning 13 04.02.2013 NOKUTs fagkonferanse om utenlandsk utdanning 2013
Vurdering av personer med mangelfull dokumentasjon inntil ny ordning er på plass Lærestedene er ansvarlige for å ta imot personer henvist til flyktningeprosedyren; Alle søkere som mener å ha mangelfull / ikke verifiserbar dokumentasjon oppfordres til å søke til NOKUT først. NOKUTs behandling skal sikre at kun de med fullførte høyere utdanningskvalifikasjoner fra akkrediterte høyere utdanningsinstitusjoner kan gå videre til vurdering ved lærestedene. 14 04.02.2013 NOKUTs fagkonferanse om utenlandsk utdanning 2013
Takk til våre samarbeidspartnere i prosjektet! 15 04.02.2013 NOKUTs fagkonferanse om utenlandsk utdanning 2013